环保局半年总结范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-04-09 05:33:55
环保局半年总结范文篇1
半年来,我局紧紧围绕生态城市建设,实现率先发展、科学发展、和谐发展这一目标,强化职能,依法行政,环保工作取得了新的进展。一是加大流域治理力度,确保了河流断面水质达标。二是多措并举,稳步推进排污总量削减。
(一)抓源头,严格控制污染物排放增量。上半年拒批不符合环保要求的项目6个;
(二)抓减排工程建设,削减污染物存量。
(三)加强环境监管执法,确保了污染减排效果。
环保局半年总结范文篇2
一、加大环境监管力度,确保全县环境安全
(一)严格环境现场执法
1、开展对重点排污单位的执法检查
上半年,共对重点排污企业开展执法检查50余次,检查污染处理设施近40台套。对群众反应比较强烈的、污染物排放超标的湖南三环颜料有限公司、长沙蜂巢颜料有限公司等7个单位进行了行政处罚,共罚款4.9万元。我们结合环境现场执法,促成了几家群众反映强烈的排污企业组织搬迁或制定搬迁方案:湖南晶天科技实业有限公司大蒜油生产车间组织搬迁、湖南海利化工实验工场制定加快搬迁方案、长沙荣谊农用塑胶有限公司制定搬迁计划。
2、开展禁噪专项行动
元月份,根据市环保局的统一部署安排,我局对全县所有歌厅、舞厅开展了执法检查,对一些无环保设施的单位提出了限期整改意见,对一些没有办理环保相关手续的单位要求补办手续;6月份,我们在中考和高考期间对全县所有噪声源进行了检查,重点督查了考点学校周边噪声源,要求各单位在两考期间做到噪声零排放或达标排放,确保了全县学生两考顺利进行。
3、开展涉危涉化单位的专项检查
根据市环保局的统一安排,我局于4月底、5月底对全县所有涉危涉化单位进行了两次专项检查,特别是对湘江流域范围内的排污单位提出了严格要求,要求各单位制定应急预案和管理制度,妥善保管好各种化学物品尤其是危化品,有效保证了全县饮用水源安全和环境安全。
(二)及时办理环境污染纠纷
今年上半年,我们共接待群众来信来访80余起,涉及环境污染纠纷案件共44个,其中省、市转件14个,电话投诉22个,来信来访8个,环境纠纷立案32起,调查32起,结案17起。
(三)及时办理政协提案和人大建议案
今年我局共收到人大建议案1件,政协提案3件,我们根据现场调查的情况对各位代表提出的建议案和提案意见及时进行了答复,各位代表对我们的答复基本满意。
二、做好服务工作,严格项目审批
为了配合县政府的招商引资工作,我局实行政务公开,并简化了政务大厅的办事程序,加快了办事速度,提高了办事效率,为企业提供了优质服务。半年来,共计办理事项253项。其中包括办证、用地审批、规划许可、设计图审查、排污证年检等等,其中办理排污许可证125家。做好集中清理无证无照非法经营行为工作,并且在具体操作过程中坚持公开、公正、公平的原则。协调省、市环保局的关系,做到环保审批从简、从快、不重复,为招商引资的企业做好服务工作。
在建设项目审批管理过程中,严格执行环境影响评价制度,落实责任制,努力提高项目审批把关质量,控制新污染源产生。今年上半年共审批项目54家。应该执行环境影响报告书的有6家,实际执行环境影响报告书的6家,其中省级环保部门审批的2家。县级环保部门审批的23家,总投资179030万元,环保投资8298万元;应执行环境影响报告表的项目23家,实际执行环境影响报告表23家,总投资143850万元,其中环保投资5499万元,执行率为100%;应该执行环境影响登记表的18家,实际执行环境影响登记表的有18家,总投资11277万元,其中环保投资80万元,执行率为100%。严格执行“三同时”制度,今年共完成新建项目环保设施竣工验收6家,其中环保投资1212万元,新增污水处理能力319t/d,废气处理能力97840nm3/h,并督促10家单位对“三同时”项目进行验收,县监测站正在对这些单位进行测试。
此外,我局严格执行环保前置审查制度,对新上项目进行充分的环境论证,做到科学规划、合理布局,尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目,不予审批。今年,我局共参与前置审查项目49个,否定环保不合格项目7个,从源头上有效地控制了新污染的产生。
三、排污费及其他收入的完成
我局监察人员耐心细致做好排污费征收的宣传工作,千方百计拓宽征收面。上半年,我们按排污费的征收程序,根据排污单位的监测数据对各单位排污费进行了核算,对排污情况不明的单位都进行了核定;对园区的所有企业的排污费数额,我们都按县委、县政府的要求,报县优化办核准后统一征收,共开征排污费82家,征收197.3万元,我们预计到6月底,将征收排污费250万元,做到时间过半,任务过半。
局监测站强化服务意识,热情主动为企业进行环境监测,完成固定污染源监测收入6.06万,机动车尾气检测完成收入37万元。圆满完成了市环保局与县委、县政府对我局下达的各项收入任务。
四、建设中的环保工作及生态县建设
当前,我县农村环境形势严峻,农村生活污染、畜禽养殖业污染、生活垃圾污染问题突出;农业固体废物处置不当;农药、化肥施用不合理;城市污染向农村转移;农村环保专业人员空缺;农民环保知识缺乏。人居环境“脏、乱、差”问题普遍存在,部分地区饮用水水质安全受到严重威胁,农村的环境监管能力十分薄弱。
我局将针对这些问题,着重抓好以下几个方面的工作:一是抓好农村环境保护宣传。在全县开展“·新环保·新生活”活动,综合提高农民群众环境保护意识,改善农村环境质量。二是积极协调做好农村环境保护规划,推进生态县的建设。三是加紧制定农村环境保护的具体措施,在有条件和人口集中的地方建成集中式污水处理设施或畜禽粪便综合利用设施,并采取有力措施防止地下水污染;积极探索防治农药、化肥、农膜污染的有效途径,加大对农业科技的投入力度,积极组织实施农业面源污染防治的科研攻关。积极推广无公害农产品、绿色食品、有机食品的标准化生产技术。
我局还积极参与生态县创建工作,对生态县目标任务进行分解和落实。认真组织并规划实施“全国环境优美乡镇”,初步拟定雷锋镇、黄金乡、桥驿镇三个乡镇做好编制规划。开展了创建“十镇百村万户”环保示范工程活动。做好了“十一·五”期间对19个乡镇及2个园区主要污染物排放总量控制指标的分解。
我县将用5年左右时间建成生态文明、人民富裕、环境优美、社会和谐、可持续发展的生态县。开展生态县创建工作是我局今年工作的一个重点,这一工作是我县继部级生态示范区创建成功后的又一重大创建活动。我县是全省第一个正式提出创建生态县的单位。
五、环境宣传教育工作
(一)六五世界环境日的宣传
联合国环境署确定第36个世界环境日的主题为“冰川消融,后果堪忧”。为呼应这一主题,环保总局将我国今年世界环境日主题确定为“污染减排与环境友好型社会”。
为隆重纪念“六·五”世界环境日,广泛深入地宣传环境保护基本国策和可持续发展战略,不断提高广大人民群众的环境法制观念和环保意识,我局结合实际,在“六·五”期间围绕“污染减排与环境友好型社会”主题深入开展了内容丰富、形式多样、主题突出的纪念宣传活动。
1.发挥新闻媒体作用,扩大环境宣传活动的社会覆盖面
一是在望城县公众信息网等相关网站上,向全县发出“关爱环保播种绿色”的倡议;管理信息,加强高考、中考期间噪声监督管理,呼吁全社会都来关注环境保护事业。
二是配合市环保局组稿,宣传“生态大市建设和环保执法行动”的典型事例。包括:加强高考、中考期间噪声扰民监管、文违法建设项目典型查处等内容。
三是5月中下旬在县电视台制作12个版面,滚动播放“六·五”世界环境日宣传标语、环保小常识;6月5日在望城电视台进行环保宣传活动专题报道10期,介绍我县生态建设的重点和成就。
2.开展丰富的宣传活动,营造全社会关注环保的良好氛围
一是从5月中旬开始,制作大型永久环保宣传广告牌1块,小型永久广告牌35块,并将宣传画及环保小常识张贴至人群密集的单位和社区;5月31日开始,举行环境日宣传活动,活动采取发放环保宣传资料等形式,给广大市民讲解有关环保知识,共发放宣传资料12000余份;6月5日在县中心城区及乡镇围绕宣传主题开展街头咨询活动,重点进行生态建设知识的普及宣传,环境问卷调查、现场接受市民的咨询;积极组织环保义工下乡村活动,将环保的理念、做法深入每个乡村。
二是指导各乡镇、企业开展了形式多样的宣传活动,宣传活动遍及全县城乡,形成了环保宣传的强大声势,产生了积极的社会影响。
三是与县委宣传部共同举办了“第36届世界环境日暨望城县‘、新环保、新生活’活动启动仪式”专场文艺汇演。其他乡镇举办大型文艺节目1台,小型文艺节目17台,以明星歌舞、小品、地方戏等艺术形式赞美和谐望城,抨击污染环境、破坏生态的违法行为,引起很大反响,深受群众欢迎。
四是与中国移动湖南分公司合作,向中国移动用户发送了号召全社会关注环保、支持环保、参与环保的短信息,收到了良好的宣传效果。
通过各种新闻宣传报道和丰富多彩的宣传活动,有效引导了民众关注环保、参与环保的意识,而且密切了与媒体的联系,扩大了环境宣传的社会覆盖面,取得了良好的效果。该节目获得广大市民的一致好评,被省内数家新闻媒体采访、报道。
(二)各类稿件、新闻题材的报送
上半年我局累计报市局新闻综合材料27篇,平均每周有2篇以上新闻材料报市局,平均每周有1篇以上新闻组稿报市局。在望城公众信息网、长沙晚报、三湘都市报、红网、长沙公共频道、望城电视台等媒体报道环境执法、生态建设等方面的典型报道10余次,月均6次。环境宣传工作真正做到了电视上经常有图像、报纸上经常有文字、电台里经常有声音。公务员之家:
(三)环保知识与法律法规的培训
环保局半年总结范文篇3
一、上半年环保主要工作进展情况
(一)明确目标任务,增强信心决心
在全市上下深入学习实践科学发展观,采取有力措施积极应对金融危机,按照“保增长、保民生、保稳定”的总要求,积极推进全市经济社会发展的新形势下,2010年5月,市人民政府召开了全市环境保护工作会议,以科学发展观为统领,认真贯彻落实全省环境保护工作会议、市委二届七次全会和市人大二届一次会议精神,总结2008年的环境保护工作,安排部署2010年的环保工作任务,突出工作重点,完善落实措施,努力开创我市环保事业新局面。会上,市人民政府与各县(区)人民政府签订了《七彩云南•生态普洱保护行动2010年度工作责考核责任书》,首次以《责任书》的形式,将“七彩云南•生态普洱保护行动”目标、任务分解落实到各县(区)政府,市直各相关部门,为环保工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
(二)污染减排工作进展顺利,环保基础工作不断加强
根据省政府与市政府签订的《七彩云南保护行2010年度工作责任制考核目标责任书》和云南省环保厅《关于印发2010年省级污染减排重点项目的通知》(云环发〔2010〕45号)要求,2010年我市污染减排任务为:净削减二氧化硫30吨,净削减化学需氧量900吨,完成16个污染减排项目(工程减排项目10个、关停项目3个、新开工项目3个)。目前,10个工程减排项目全部完成建设并通过验收。其中:有2个通过省级验收,分别是:云景林纸股份有限公司锅炉脱硫项目和云景林纸股份有限公司纸浆污水深度处理项目。有8个通过市级验收,分别是:镇沅淀粉酒精厂生产污水综合治理项目、云南天然橡胶产业股份有限公司江城分公司橡胶加工污水处理项目,云南中云勐滨糖业有限公司、景谷力量生物制品有限公司永平糖厂、景谷力量生物制品有限公司钟山糖厂、江城力量生物制品有限公司江城糖厂、孟连昌裕糖业有限责任公司、西盟昌裕糖业有限责任公司6个糖厂酒精废醪液光合菌液态肥(psb)治理项目。
关停3个项目中景谷冀世顺兴铁合金厂已完成关停,墨江兴仁工贸有限公司已拆除主要生产设施,孟连勐马铁合金厂已停产侍拆除。
新开工3个项目中,思茅区污水处理厂二期及配套管网工程环评已通过省级审批,景谷县污水处理厂及配套管网工程和墨江县污水处理厂及配套管网工程完成环评报告书编制,待省审批。
在环保基础工作方面:一是完成了省环保厅组织的对我市城市环境综合整治定量考核工作的现场考核,在8个城市中位列第三,比上年提升2位。二是医疗废物处置中心建设工作,已于近期投入试运行。三是完成了普洱市第一次全国污染源普查工作市级对县(区)的验收,在此基础上,省政府第一次全国污染源领导小组办公室先期对墨江县、思茅区和澜沧县三个样本区进行了验收,三个样本区数据录入正确率平均达99.26%,通过省验收组验收。
(三)围绕发展强化服务,提升质量、注重时效
围绕市政府经济发展的重点,把好环评关,积极主动提升服务质量。市级已完成53个建设项目环境保护行政许可审批工作;其中:我市列入全省2010年100项在建重点建设项目的7个项目(磨思公路、思澜路二期工程、澜惠路、220千伏变电站、澜沧县小坝子水库、镇沅县五一水库、普洱市中心城区路网工程),已完成环境保护审批手续;在协调省级审批的18个建设项目环境保护行政许可工作中,有12个建设项目已通过省级环评审批(澜沧铅矿旋涡柱铅闪速熔节能项目、思茅区人民医院、思茅区污水处理厂二期工程、墨江县垃圾处理场、镇沅县污水处理厂、墨江县污水处理厂、勐野江电站、思茅区西城区污水处理厂、山水铜业4000吨/年技改项目,普洱市、景谷县二个工业园区规划项目和云景林纸9万吨/年技改项目),有6个建设项目处在省环保厅审批过程中(宁洱县工业园区规划项目,金光集团金澜沧速生丰产林建设项目,小黑江流域通达河电站项目,宁洱县污水处理厂建设项目,宁景路、思江路扩建项目)。
(四)强化环境执法监督管理,宣传法制工作不断加强
一是按照省环保厅的统一安排和部署,完成了我市7家国家重点监控企业专项申报工作,为建立健全全国重点污染源基础信息数据库,掌握国家重点监控企业基本情况打好基础。二是制定《普洱市2010年主要污染物总量减排监察方案》,开展2010年主要污染物总量减排监察工作。上半年现场监督检查共出动执法人员1204人次,对污染防治设施,排污许可证环境监察、建设项目开展现场监督检查,确保污染治理设施正常运转和稳定达标排放,新建项目的环保措施落实到位。三是强化突发环境污染事故应急处置,不断提高突发环境污染事件应急处置能力,参与完成了元—磨路老苍坡1号隧道因交通事故引发的甲酸泄漏造污染的事故处理工作。畅通“12369”环保举报热线的投诉渠道,及时妥善处理好各类环境污染事故,维护群众环境权益。上半年,全市共处理环境污染事故、纠纷112起,接待来信、来访180起,处理率达100%。办理各级人大、政协关于环境议案、提案7件。四是贯彻落实《排污费征收使用管理条例》,完成调整二氧化硫和化学需氧量排污收费征收标准后排污费征收管理系统的升级工作,全市145家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记,征收排污费262万元,实行收支两条线管理。
广泛开展环境宣教法制工作,一是完成了市政府法制办考评检查组对我局2008年度行政执法工作验收考核,考核结果为优秀;二是开展行政审批项目清理工作,与市委宣传部外宣处共同组织推荐“七彩云南保护行动”好新闻13篇;三是与市教育局联合组织“2010年第七届全国中小学生水科技发明比赛活动”,部分学校学生参与比赛,完成了《普洱经济社会发展60年》中的环保宣传材料上报工作;四是在“6•5”世界环境日宣传活动中,全市举办了形式多样丰富多彩的宣传教育活动,了环境质量公报,在报刊上刊登文章21篇,发放“七彩云南生态普洱”宣传画册198本,举行了纪念活动和文艺晚会,发放宣传单宣传册44800份,发放环保购物袋9000余个。共有49个部门、65所学校、15000多师生及绿色家园协会、共青团组织、企业参与宣传,有4件作品获全省七彩云南好新闻奖,完成13所绿色学校、社区创建申报工作。
(五)加大项目申报工作力度,开展农村环境综合整治
积极争取国家支持,开展了农村环保专项资金项目思茅区倚像镇竜竜下寨村环境综合治理项目(中央资金到位61万元)和墨江县新安乡布竜村环境综合治理项目(中央资金到位77万元)实施。6月底已完成项目验收的各项前期准备工作。组织思茅区六顺乡官房村等一批中央农村环保专项资金申报工作。完成了七彩云南保护专项资金项目的申报工作和墨江西岐桫椤省级自然保护区的总体规划编制工作。
(六)环境监测工作有序有效
完成了大气、地表水、饮用水源地、交通噪声环境质量的常规例行监测任务,获3638个监测数据。对58家国控、省控、市控重点污染源监测以及三起因交通事故引发的环境污染事故的应急监测工作,建立了思茅城区空气质量日报制度,对5家企业开展了清洁生产审核指导,编制了涉及城市建设、规划、冶金、矿业、交通、茶叶加工、水电、房产等领域的环境影响评价报告表30份,为重点建设项目提供施工期监测服务及污染减排竣工验收监测8次,生态类项目输变电竣工环保验收调查报告18项。编制完成2008年中央环保专项资金普洱市监测站应急能力建设项目监测仪器设备方案,完成了全国普洱茶土壤环境背景值现状调查,开展了计量认证(2010年)复审准备工作。
(七)学习实践科学发展观活动取得实效
紧紧围绕提高认识、突出特色、解决问题、保证质量“四个目标”和市委“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐普洱”的四项要求,认真组织开展学习实践科学发展观活动,始终把学习实践科学发展观作为环境保护工作的指针,抓紧、抓实、抓好。健全活动组织领导机构,制定印发了《关于成立中共普洱市环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《关于深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室组成人员及工作职责的通知》、《普洱市环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,结合每个阶段的活动内容和要求,制定了《学习调研阶段日程安排表》、《分析检查阶段工作流程表》和《整改落实阶段工作方案》。在学习调研活动中,围绕“五个讲清”,通过召开动员部署、举办专题讲座、专题案例剖析、专题教育讨论等多种形式,思想大动员贯穿学习培训活动的始终。广开言路,广集社会各界的真知灼见。通过采取深入基层“广泛听”、座谈走访“当面问”、发放征求意见调查问卷“多方求”、开展谈心活动“对比找”等多种方式,共征求到涉及思想作风、环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等6个方面、45条意见和建议。在此基础上,形成了分析检查报告(初稿),多方征求到意见6条和建议16条,进行了认真修改。在对领导班子分析检查报告群众评议于中,征求到5条修改建议,群众满意率为94%,基本满意率6%,不满意率0%。
(八)阳光政府四项制度得到贯彻落实
在阳光政府四项制度贯彻落实方面:一是加强领导,健全机构。及时成立了普洱市环境保护局阳光政府四项制度领导小组,明确了各项制度的主办科室,协办科室和督办领导,实行月报制度。二是抓好平台建设。按要求建立和开通了普洱市环保局“96128”信息查询电话专线,确定了专职信息联络员,落实了办公地点和设备,确保了信息查询的畅通。三是强化学习培训。组织“96128”政务信息专线联络员和网络查询管理员参加了市级组织的五次集中培训,努力提高服务质量和水平。四是周密部署,扎实推进。制定了《普洱市环境保护局贯彻落实阳光政府四项制度的实施方案》及《普洱市环境保护局贯彻阳光政府四项制度实施细则》,充分利用门户网站、服务窗口、宣传栏等宣传平台,设立专栏,及时相关信息,总结、挖掘经验做法,不断提高阳光政府四项制度工作的透明度,接受社会监督。
自今年3月份开展推行阳光政府四项制度工作至今,没有涉及需要听证的重大决策事项;通过阳光政府网站向社会公示重要事项20项,其中公示到期11项,公示期间均未收到意见建议;通过阳光政府网站向社会通报重点工作66项,未收到群众建议;开通了“96128”政务信息电话专线,明确了“96128”信息联络员及网络查询管理员,主动收集环保业务相关的常见问题及解答30个条目,在政府信息网络查询系统进行了公布。7项行政许可审批事宜已整理录入行政许可项目查询系统。尚未接到“96128”专线政务信息查询事项及政务信息网络查询事项。
二、下一步工作打算
(一)加强领导班子和队伍建设,强化内部管理,健全规章制度。
深入开展学习实践科学发展观活动,巩固活动成果,抓好教育长效机制的落实。采取切实有力措施,在队伍的思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设上狠下功夫,加强法律、法规、政策和业务知识的学习,倡导良好的学习进取风尚,提高政策业务水平,提高工作效率和服务质量。加强对基层环保部门的工作指导,为基层环保部门严格执法撑腰,积极帮助反映县级环保机构和能力建设存在的问题。全面落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政反腐败和职业道德教育,树立环境保护清正廉洁的形象,落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制三项制度。打造清廉、高效、团结务实、充满活力和奉献精神的环保队伍。营造舒心的人际关系和团结干事的良好环境。
(二)全力以赴做好市内重点项目的环保服务工作。
建立对重点建设项目环评的跟踪督办制度,落实“三同时”管理要求。围绕市政府全力推进重点项目建设的中心工作,加强与建设单位、环评机构、环评审批部门的沟通交流,对省级、市级重点建设项目环评文件的编制、评估、审批实行专人管理,及时协调解决各个环节出现的新情况、新问题,为全市经济建设出谋划策。严格执行环境影响评价分级审批、分类管理和环保部“四个一律不批”的规定。进一步抓好建设项目竣工环保验收工作,建立与环境监察、监测单位协调联动的机制,严格验收监测工作,在保证质量的前提下,不断提高验收工作效率。
(三)加大污染减排工作力度,完善环保基础工作。
积极配合工业经济管理部门调整产业结构,加速淘汰落后产能,缓解结构性污染。严格控制“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)项目,大力支持关停淘汰落后产能企业工作,为优势企业、优势项目发展腾出总量空间。在管理减排上,做到对排污单位排污口的监测到位、污染防治设施监督检查到位、偷排偷放的环境违法行为惩处到位。加强现场监督检查,对重点违法案件实行挂牌督办,确保治污设施稳定达标运行。开展饮用水源地整治,确保人民群众饮水安全。加大城市环境综合整治定量考核工作力度,从源头上控制城区噪声、油烟、建筑扬尘等污染扰民问题。采取切实有力措施,全力推进医疗废物处置中心各项工作,制定相应监管措施,确保正常运行。
(四)加强生态建设和农村环境保护工作。
组织开展生态保护环境监察试点,推进农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾污染防治、畜禽养殖污染治理等综合整治试点示范。以推进农村“四个文明”协调发展为目标,以改善农村人居环境为突破口,开展农村环境综合整治工作。年内完成思茅区倚像镇竜竜村和墨江县新安乡布竜村两个农村环境综合整治项目,申报思茅镇省级生态乡镇项目。
(五)加强环保宣传,建立环境行为公开制度。
围绕争当全国生态文明建设排头兵的要求,创新环保宣教形式,继续推进绿色学校、绿色社区、环境友好企业等创建活动,鼓励和引导公民参与环境公益活动。建立全市环境状况分析报告制度,定期全市环境状况,建立完善环境信息公开制度,定期公示、公告环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目竣工环境保护验收、排污费征收、行政处罚、环境质量状况等政务内容。建立公布企业环境形象制度,公开曝光严重环境违法行为,接受社会监督。
(六)坚持以人为本,关注民生,切实解决危害群众健康的环境问题。
开展“整治违法排污企事业保障群众健康环保专项行动”,强化对全市重点污染源现场监察力度,开展对2010年减排重点项目,限期治理工程进度的监督检查,坚决查处环境违法建设项目。做好突发环境事件的预防和应急处置准备工作,开展环境安全风险排查,努力消除存在的各类环境安全隐患,加强环境执法后督察工作,及时查处群众反应强烈的环境问题,加强环境监察能力建设,努力使环境监察能力建设达到规范化建设要求,为基层环境执法创造条件。公务员之家:
(七)强化环境监测工作,努力做到三个说得清。
环境监测要努力做到“三个说得清”,即说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在的环境风险。确保完成环境监测任务,为污染减排提供技术支撑,做好突发环境污染事故应急监测准备,开展农村环境监测试点,加强监测数据的质量管理,强化市级空气质量自动站建设,加强和完善思茅区城市环境空气质量日报制度,完善污染事故应急响应中心和中日合作东亚酸沉降监测普洱站建设,加快市环境监测站整体搬迁建设工作步伐,努力使环境监测站能力建设达到规范化建设要求。
(八)做好项目储备工作,积极争取国家环保部、省环保厅的支持。
围绕市域经济的发展,在找准存在的主要环境问题基础上,开展项目的储备工作。认真学习和研究中央、省级环境保护专项资金的支持范围、申报要求和申报程序,紧密结合当前要解决的突出环境问题,编制符合要求的高质量的项目申报材料,切实把握好项目申报材料质量的关键,提高项目申报的成功率。
环保局半年总结范文篇4
一、分解环保任务,落实目标责任围绕200x年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《200x年**区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。
二、坚持依法行政,强化环境监管
(一)加强了烟尘、扬尘治理一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。
(二)加强环境安全隐患排查
按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。
目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于**区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。
永佳电镀厂现位于**镇**村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
打击“15小”企业,防止其死灰复燃是**区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。
在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。
在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。
通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。
(三)加强了水质监管
半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。
(四)加强了环境噪声整治
按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《**区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。
(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设
年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。
(六)加强了建设项目监管
为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。
(七)加大环境违法行为处罚力度
上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。
(八)加强了排污申报和排污费征收工作
半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。
三、开展宣传教育,增强环境意识
半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。
一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对200x年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。
二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。
三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。
四、认真处理信访,为民排忧解难
我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。
截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。
五、加强行风建设,提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:
(一)学习提高
组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
(二)建章立制
在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
(三)开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。
上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。
环保局半年总结范文篇5
我局按照市局《关于做好2006年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求,近日组织班子和工作人员围绕2006年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(x环综〔2006〕52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。
一、分解环保任务,落实目标责任
围绕2006年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《2006年××区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。
二、坚持依法行政,强化环境监管
(一)加强了烟尘、扬尘治理
一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。
(二)加强环境安全隐患排查
按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。
目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于××区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。
xx电镀厂现位于××镇××村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
打击“15小”企业,防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。
在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。
在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。
通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。
(三)加强了水质监管
半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。
(四)加强了环境噪声整治
按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。
(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设
年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。
(六)加强了建设项目监管
为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。
(七)加大环境违法行为处罚力度
上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。
(八)加强了排污申报和排污费征收工作
半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。
三、开展宣传教育,增强环境意识
半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。
一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对2005年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。
二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。
三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。
四、认真处理信访,为民排忧解难
我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。
截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。
五、加强行风建设,提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:
(一)学习提高
组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
(二)建章立制
在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
(三)开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。
上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。
环保局半年总结范文篇6
一、政治思想工作
1、全局上下高度重视思想政治工作,年初,将思想政治工作列入年度目标责任制考核,局领导把思想政治工作做为抓干部带队伍的“生命线”,始终抓紧抓好。抓好十七届六中全会精神学习,制定学习计划,汇总学习材料,先后对党的十七届六中全会会议公报、会议精神要点、刘云山、李长春关于深入学习十七届六中全会的重要讲话进行了集中学习,并认真做好学习笔记。
2、加强党建学习、党风廉政建设工作。制定党建工作学习制定和学习计划,认真对照学习计划安排表开展学习。3-4月份,我局完成了党支部改选工作,并通过了区委组织部的批准。4月份,按照区委组织部要求,开展党员“双管双责”工作,完成了在职党员到社区、村庄和企业的报到工作,积极参加报到党支部组织的各种活动,各类学习和活动的开展都做到了有制度、有计划、有记录、有总结。
3、推进企业、农村、社区、学校思想道德宣传教育活动。一是今年省环保厅定于8月份在济南开展第五届绿博会及需求展活动,我局积极与顿汉布什、东洁环保、宝源净化等公司联系,动员企业参加,宣传企业先进的工作理念和环保技术经验。二是根据局年初制定的环保局工作要点,认真开展包村包企工作,做好换届稳定工作、春节和清明期间的防火工作以及科普、文化宣传工作等。三是积极动员局全体人员报名环保局志愿者,开展“学雷锋,献爱心”活动,我局本着“奉献、友爱、互助、进步”为内涵的志愿服务精神,走进社区开展“学雷锋、献爱心”活动,以行动促文明,以行动塑形象。四是与教育部门联合,积极开展“绿色学校”创建工作,组织评选学校的领导和环境教师参加环境教育和“绿色学校”方面的培训,开展了各类环保专题教育和专题活动等,通过努力,永铭中学获得省省级绿色学校称号。
二、新闻宣传工作
1、完成了党报党刊征订工作。
2、新闻宣传成效显著。我局非常重视新闻宣传工作,制定《局环境信息宣传工作考核办法》,调动全局的宣传积极性,并取得显著成效。截止6月底,共发表市以上新闻媒体稿件13篇,其中,省级稿件一篇,在区电视台、近日和网上各类新闻稿件24篇,省、市环保网72篇。
3、加强典型宣传工作。做好迎七一,创先争优专项表彰活动。积极上报先锋基层党组织,并推荐和谐先锋共产党员一名,并通过区委组织部审核。
4、完善舆情监控机制。加强领导,构建全方位舆情监控网络,实行舆情监控巡查制度,实行疏导、控制制度,加强宣传,建立正确舆论导向,对于有可能造成负面影响的舆论报道和评论,积极组织协调有关力量及时进行舆情处置和舆论引导,有效疏导和控制负面舆情。充分利用省、市环保网、电视、新闻媒体和报纸杂志等宣传平台,通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导,同时建立防控体系,积极消除不和谐、不稳定隐患。
三、精神文明建设
1、协助做好文明城市测评准备工作。积极学习三项测评工作的具体要求,按照测评要求,做好问卷调查答卷,并及时上报区文明办。
2、组织开展志愿服务活动。春节期间,走访了孔家滩和东轸格庄村,慰问村里的老党员和困难户,做好村里的扶贫工作。“六五世界环境日”积极开展六五环境保护宣传工作,设立环保资讯站、悬挂横幅,并在电视台录制环境保护阳光政务专栏节目,进行环保科普宣传。在区水源地保护工作专项活动中,拆除了水源地一级、二级保护区内的部分养殖大棚,按照法律程序,积极维护拆迁户的权益,为养殖大棚拆迁户提供合理的法律援助。
环保局半年总结范文篇7
xxx人民政府:根据xxx人民政府督察办的要求,xxx环境保护局针对200*年度县十一届人大六次和xxx人民政协六界五次会议(以下简称两...
xxx人民政府:
根据xxx人民政府督察办的要求,xxx环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和xxx人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康xx的重要体现。
环保局在接到xxx人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和xxx人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
环保局半年总结范文篇8
一、上半年工作总结
(一)积极协调推进新一轮环境保护和建设“三年行动计划”。
1、积极参与《行动计划》中重点项目的贯彻实施。
建设城桥污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场是上半年全面启动的重点项目。环保局作为协调推进部门,发挥行业优势,积极为项目实施单位提供咨询服务,对建设项目前期报批工作进行了具体指导,并向建设单位推荐有资质的环境影响评价单位,积极与市环保局沟通,争取在最短的时间里予以审批。
2、认真做好直接操办的大气环境治理工作。一是按照市环保局要求,上半年我局对“基本燃煤区”进行了跟踪督查,巩固城桥地区和森林公园地区“基本无燃煤区”的创建成果。二是认真贯彻执行《*市饮食服务业环境污染防治管理办法》。《办法》自20*年1月1日起施行,按照市环保局统一部署,我局根据本县饮食服务业实际状况,对规模较大的7家餐饮业单位实行了事先告知,并发出了限期治理通知书,分期分批开展整治,逐步解决群众意见大、矛盾突出的油烟气扰民问题,还群众一个安静清新的居住环境。三是有效遏制扬尘污染。上半年以来,根据防治扬尘污染职责分工,我们加强了对码头、堆场、建筑工地的扬尘监控,有效地降低了大气中的悬浮颗粒物。同时,“三年行动计划”建设项目之一的南门地区大气自动监测系统已完成项目立项。目前,可行性研究报告也已基本完成,正在报批阶段。
3、切实加强环保新“三年行动计划”面上沟通协调工作。作为环保“三年行动计划”贯彻实施的牵头职能部门,我们积极和各专项工作组长单位保持经常性的协调沟通,收集汇总相关建设项目的工作进展、难点问题等情况,以专报和简报的形式报上级部门和领导小组成员单位,做到上通下达。这样既有利于相关部门之间的沟通协调,又有利于重点建设项目跟上时间节点要求,使各部门相互了解,增强责任心和紧迫感,也使上级领导掌握动态,便于督查,有效地促进了各项工作的顺利推进。
4、努力完成县委、县政府在大环保格局下交办的各项重点工作。上半年以来,主要完成了以下几方面的工作:一是完成了由县委办牵头的生态岛建设大讨论调研课题《以科学发展观为指导,全面推进生态环境建设和保护》调研报告的撰稿任务。二是积极参与工业向园区集中的政府文件的贯彻制订工作。三是积极参与《崇明县“科教兴县”战略实施行动计划》,结合崇明生态环境建设的实际,编制《关于科教兴县环境工程实施意见》。四是按照环保职能积极参与县政府《关于建设健康县三年行动计划》实施方案的制订工作。为切实推进全县环保各项工作发挥了应有的职能作用。
(二)高标准严要求,加强环境治理工程的督查。
今年以来,我们在对中小型污染企业进行重点整治取得较好成果的基础上,启动了对重点企业的污染整治。从建设生态岛角度,要求企业高起点、高水平实施整治,通过提供咨询、业务指导,邀请市内高校和科研院所专家进行科学论证,优选方案,敦促相关单位高标准上治理设施,扭转了低标准、低水平和不稳定达标排放的现状。目前几个骨干企业的整治工作如期推进:
1、瀛春毛纺织品有限公司:污染设施治理工程土建和设施安装任务已完成。现已进入调试阶段,计划6月中旬组织考核验收。
2、信兴厨房用品有限公司:位于王家桥的生产车间废水治理设施已经开始改造,整体工程将于7月中旬完成。原位于崇明工业园区的申美不锈钢厂现正着手搬迁至王家桥工业区,废水治理设施与主体工程同步设计和施工。
3、森钢钢铁有限公司:自发出限期治理通知书以来,三台中频炉改造已经完成,并通过了考核验收。此外对较难治理的电炉,我局结合信访调处要求,为缓解厂群矛盾,现已责令停产治理。
4、森林公园生态型湿地式生活污水处理厂:土建工程和设备安装将于7月上旬全部完成,同步开展调试工作。计划9月底开始正常运行。该项目土建和设备投资总计达400万元。
5、瀛东村湿地式生活污水治理工程:岸转河引水工程已完成,污水处理系统项目正在进行可行性审批。共投资110万元,预计于年底竣工。
此外,我们在抓重点企业和较大环保工程项目整治的同时,继续对一些中小型污染企业提高污染治理标准,加大排污收费力度,以收促治,促使其稳定达标排放。目前共有5家中小型企业已经按照新标准进行设施改造,确保污染治理有效可靠,全面遏制工业废水不稳定达标排放而影响崇明地表水质量的现象。
(三)坚持严格执法,强化源头控制
今年以来,全局上下加强协调、密切配合,紧紧围绕建设生态岛战略目标,从贯彻落实科学发展观,从保障人民群众身体健康的角度出发,坚持严格执法,强化源头控制,主要抓了以下几项工作:
1、加大执法力度
(1)坚持以严格执法确保信访调处效果。环境污染纠纷已经成为影响崇明社会稳定的重要因素之一。我们在信访调处中转变观念,不做和事佬,不当消防队,以环保法律法规为依据,坚持依法行政,严格执法,提高了调处效果,维护了社会弱势群体的利益,为确保一方平安作出了努力。1—6月,共受理来信、来电、来访174件,处理166件,处理率95%,答复率92%,调处态度满意率100%,调处结果满意率96%。其中有8件通过执法,实现了调处。
(2)严查偷排、直排污染物的违法行为。为切实维护崇明的生态环境,我局环境监察支队加强现场执法检查。1-6月,现场执法检查165人·次,监察单位284户·次。在日常监察的基础上,利用节假日、双休日、下雨天、大排大引期间以及早晚对27户企业实施了突击检查。上半年还对2户企业的违法行为发出了行政处罚决定书,共处罚款4.8万元。
(3)切实加强污染源监督管理。对重污染企业,疑似偷排、直排对象,治理设施运转不正常,来信来访不断的个别企业,全局部门联手,增加监查频次。上半年以来,结合建设生态岛大讨论,对不符合环保要求的污染企业共发出了4份限期治理通知书,并进行跟踪督查,确保整治如期完成。
2、加强生态监控力度
(1)严密监控水环境质量。环境监测站加强了对全县各自来水厂取水口水质的采样化验监测,对县属骨干河道33个断面地表水质量进行了重点监测,根据数据分析,汇编成水环境质量简报,报县主要领导参阅。
(2)加强了大气环境质量监测。环境监测站上半年对全县废气、烟尘、粉尘、噪声产生单位进行了监测,向上级部门及时通报本县空气环境质量情况。
(3)开展对菜篮子工程基地的土壤质量、灌溉水质量、农药和化肥施用量进行了调查摸底、采样化验,并形成调研报告报送上级有关部门。
(4)为上级领导决策和管理部门执法管理提供技术依据。1-6月,环境监测站共上报各类监测数据2974个,编写环境质量简报2期,上报县、局两级领导,为领导了解掌握环境质量现状,实行决策提供了技术依据,同时也为管理部门的执法管理提供了凯时k66会员登录的技术支持
3、加强了污染防治的源头控制
(1)贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》。在简化建设项目审批手续,实行政务公开和告知承诺制的同时,坚决贯彻执行《评价法》,对所有新建项目坚持环境影响评价制度,对未办环境影响评价手续的建设项目敦促他们补办环评手续。
(2)严格执行“三同时”制度。凡属新、改、扩建项目,根据环保法律法规,严格执行“三同时”制度,即环保治理设施和主体工程必须同时设计、同时施工,同时投产使用,建成后由建设单位向环保部门申请试运营,获批准后进行试生产,经考核验收通过后,才能正式生产。
(3)把牢项目审批关。为了保护好崇明生态环境,凡是有悖于崇明生态岛建设、产业发展方向和开发总体规划的建设项目,一律不引进,坚决不审批。今年上半年共劝阻3个污染项目落户崇明,为保护崇明生态环境守住门,从污染源头上实行有效控制。
4、通过信访发现和整治违法企业
(1)严格监控重污染企业。一些重污染企业往往是重复信访和群众意见大的热点。我们根据信访投诉,抓住重点,举一反三,加大对重污染企业的监督力度,凡举报属实,依法加倍征收排污费。运用行政的、法律的、经济的手段敦促重污染企业实现稳定达标排放。
(2)依靠群众扩大环保监察辐射区域。崇明地域广袤,有的地方成了环保监察的死角,通过群众来信来电举报,弥补了人员少、力量不足的现状。根据举报的线索,迅速及时予以查处,使破坏生态环境的违法行为及时得到遏制。
四、树立和落实科学发展观,切实加强队伍建设
1、认真学习理论和党的十六大精神。
(1)坚持中心组学习制度。局班子成员积极参加中心组学习活动,并利用业余时间自学邓小平理论、马列著作和“三个代表”重要思想,联系环保工作实际,做到学以致用,通过交流、撰写学习心得、听辅导报告、观看录像等形式,增强了理论素养,提高了领导艺术,为全面完成县委、县政府下达的各项任务提供了有力保障。
(2)坚持周五学习日制度。局党组为争创学习型机关,为迎接崇明大开发培养一支高素质的职工队伍,制定了周五全局学习日制度,坚持雷打不动,学习“三个代表”重要思想,学习法律法规、业务知识、时事政治和县委办、县府办编撰的《一周要闻》和《要情通报》,使全体职工做到熟悉法律法规和业务知识,知晓岛内外大事,增强了爱岗敬业的责任心和事业心,牢固树立科学发展观,求真务实,与时俱进,为保护好崇明生态环境而不断努力。
2、积极投入建设生态岛大讨论
上半年以来,县委部署开展崇明建设生态岛大讨论,我局积极投入,精心组织,做到了“一个带头,四个结合”。即:领导带头。局领导班子成员带头学习,带头交流,带头撰写学习心得和调研报告,为新闻媒体撰写专稿和接受采访,为干部研修班上辅导课,推出学习专栏,使大讨论活动形式灵活多样,内容丰富实在。四个结合:即把大讨论活动与协调推进新一轮环保三年行动计划相结合,与日常环保监督管理相结合,与完成县委牵头抓的科教兴县和县府关于建设健康县三年行动计划交办任务相结合,与开展“六·五”世界环境日宣传教育活动相结合,做到了抓住重点工作与做好当前工作的有机结合。
3、加强队伍建设
(1)加强内部管理,严明工作纪律
一是坚决贯彻执行国家环保总局颁发的关于环境监察的六项禁令,认真组织学习讨论,人人对照自纠,做到令行禁止,开展“内强素质,外塑形象”,“让党放心,让人民高兴”的教育活动。二是每年年初修改完善内部制定的《关于精神文明建设若干规定》,简称《文明公约》,层层签约,成立内部监督执法考核小组,与年终考核挂钩,奖惩兑现。目前,《文明公约》,已成为全局干部职工自觉执行的行为准则。
(2)加强精神文明建设
今年以来,继续争创2003——20*年度县级文明单位,调整、充实了创建工作领导小组,制订了工作计划,扎实有效地开展创建活动,迎接年终考核验收。我局与人民群众关系密切的监督、监察、监测和信访四个窗口部门,在*年3月再次被县府命名为“文明窗口”。在全市环保系统推荐评选十个十佳文明窗口活动中,我局信访室被评为“十佳文明窗口”。
(3)依法行政,政务公开
为了把知情权、评判权交给人民群众,我局在政务公开推进方面又有了新的突破。除了继续利用《崇明报》、广播电视等新闻媒体向社会公开承诺以外,根据县信息委要求,我局正花大量精力编制政务信息,把近几年来的环保法律法规、环保职能、项目审批、排污费收缴、行政处罚、队伍建设、制度建设等人民群众关注的热点问题,编制政府信息指南和目录向社会公开。
(4)全面推进廉政建设
认真学习同志在中纪委第三次全会上的讲话精神,深入开展反腐倡廉教育,采取加强内部管理,聘请政风行风监督员,向社会公开承诺等形式推进廉政建设。上半年以来,局领导班子团结协调,服务和服从大局,思路清晰,目标明确,工作扎实,清正廉洁,带领全局干部职工较好地完成了县委、县政府下达的各项任务。
(五)主要不足
1、思想认识方面:全社会对环保的自觉程度还不够。部门自身在建设崇明生态岛大形势下,存在着办法不多,底气不足,协调推进力度不够的现象。
2、严格执法方面:由于环保法律法规尚不健全,特别是一低二高三难即:违法成本低,守法成本高,执法成本高,执法部门举证难,追究违法企业法人代表责任难,强制企业停止违法行为难的现象还比较普遍,不能体现环保真正意义上实施依法行政。
3、由于崇明处于总体规划编制和大发展准备期,同样在生态环境保护和建设方面的亮点还不多。
二、下半年工作打算
(一)继续抓好新一轮环保三年行动计划的协调推进工作,编制各专项工作组推进情况简报。重点抓好城桥污水处理厂、生活垃圾填埋场等重点项目的推进工作,切实做好本局任组长的大气环境治理专项工作。
(二)继续对环境治理工程建设进行督查
1、做好瀛春毛纺织有限公司废水治理设施的考核验收工作,督促排污口东迁工程尽早竣工。
2、加强对森钢钢铁有限公司废气治理工程的监督力度,如未完成或达不到标准,则责令其停产治理。
3、督促信兴厨房用品有限公司总厂及王家桥厂区废水治理设施于7月中旬完成,做好申美不锈钢厂从县工业园区搬迁的监管工作。
4、森林公园生活污水处理工程土建和安装于7月上旬全部完成后,同步开展调试工作,9月底实现正常运行,届时做好考核验收工作。
5、协调瀛东村污水处理工程各项筹备工作,敦促其尽早开工,确保年底完成。
6、南门地区空气环境自动监测系统项目实施方案确定通过可行性审批后,抓紧同相关部门沟通,尽快进入实质性启动。
(三)以点带面,开展餐饮业油烟气污染整治工作
1、对首批7家重点整治饮食业单位进行跟踪监查,确保如期完成。
2、开展饮食业单位的面上整治工作,按规模大小、信访投诉、环评手续等情况制定整治计划,分期分批实施整治。
(四)继续加大执法力度
1、对电镀、化工、造纸、漂染等重污染企业建立重污染企业监控责任制,明确具体责任条款,建立监查台帐,分解落实到环境监察支队具体责任人。
2、严厉打击违法排污企业,对偷排、直排污染物的违法企业,疑似偷排、直排对象,来信来访不断的企业定期或不定期组织突击监查,并以行政的、经济的、法律的手段加大处罚力度。
3、加强源头控制。进一步贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《*市实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》,坚持一切建设项目都必须进行环境影响评价,以建设生态岛的标准严格把好建设项目的入口审批关,进行源头控制。
4、加强污染治理工作。继续加强对污染企业的日常监查,以生态岛建设要求加强污染治理工作,提高治理设施的运转率和完好率,该上设施的坚决上设施,充分运用限期治理和排污许可证制度的行政杠杆手段,促使企业稳定达标排放,巩固“一控双达标”成果,确保污染物排放总量逐年以10%递减。
5、依法核收排污费。严格按照污染因子浓度,排污总量等主要指标核定征收排污费。凡偷排、直排违法企业,重污染企业、来信来访不断、厂群矛盾突出的企业,依法加倍征收排污费,决不手软,实现以收促治,以收促淘汰。
(五)以科学发展观为指导,围绕生态岛建设,切实加强队伍建设。
进一步加强学习,确立科学发展观,以生态岛建设大讨论活动成果,指导生态环境保护和建设工作的实践活动,求真务实、开拓进取,展现环境保护工作的新亮点。
环保局半年总结范文篇9
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达750/次,下达排污申报登记通知书110份;下达征收排污费通知书80家、处理信访污染投诉7。
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书25份,有环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。截止目前为止,共催缴排污费3元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约70家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉7,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据2182。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容,共取得143数据,同时编写了城考资料说明,2005年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和**年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的2点进行了布控监测,取得监测数据35。完成区域环境噪声9点的噪声例行监测工作,取得97数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据192;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路功能区的噪声监测工作,共取得监测数据239。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息20篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。公务员之家:
今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
环保局半年总结范文篇10
一、加强廉政教育,促进廉洁从政
反腐倡廉教育具有基础性、根本性的作用,注重教育预防是推进党员干部廉洁从政的必要措施。我局坚持思想教育与文化熏陶并重,并面向单位内部、社会、家庭、企业等四个层面,以“线、网、墙、堤”等四种形式不断提高廉政教育的针对性、有效性和渗透力。
1、建立一条“内部倡廉高压线”。在《浙江省环保系统廉洁从政“十不准”》和去年环保岗位廉政风险排查的基础上,结合基层环保部门特点,出台《嘉善县环保部门廉洁从政行为规范》,以更好地教育、提醒全局环保干部职工努力做到一尘不染、两袖清风。同时,召开节前廉政工作大会,组织全局人员集中观看《3.23系列腐败案件剖析片》和《廉政中国》系列电教片,强调厉行节约、廉洁过节要求。局领导班子也专门召开反腐倡廉专题民主生活会,认真进行自查自评。向全局干部发放了新年廉政台历和廉政镇纸,努力倡导“廉洁环保”机关文化。在4月份全民读书月活动中,统一为各支部购买发放了《全国环保系统违法违纪案例汇编》。6月份,按照县纪委统一部署,认真开展岗位廉政风险防范机制建设深化月活动,不折不扣完成岗位廉政风险再查找、岗位职责再梳理、重要岗位向社会公示、向监管服务对象发放岗位廉政风险查找表、岗位廉政风险防范绩效评估等规定动作。
2、织就一张“社会督廉情报网”。聘请了新一轮环保行风监督员21名,负责对嘉善环保行风建设和环保工作进行监督;聘请义务环保监督员50名,负责对全县工业企业、养殖场(户)、三产娱乐等单位污染防治情况进行监督,同时对环保执法人员依法行政和廉洁自律工作进行监督。监督员来自县各有关部门、各镇(街道)、主要工业村及养殖村、社区等,便于多层次、全方位地监督环保干部职工在日常工作中的一言一行。上半年,已累计组织各类环保监督员活动6次,如义务环保监督员参加环保行政处罚案件听证旁听、政协民主监督员参与全县主要污染物减排工作督查、行风监督员参与全县辐射安全联合检查等。
3、夯实一堵“家庭助廉防护墙”。及时召开局中层干部家属护廉会,以“四个一”活动为载体,深化廉政文化进家庭活动,即集体观看一部警示电教片《污染的代价》、签订一份夫妻双方共同签字的《家庭助廉承诺书》、赠送一本廉政文化进家庭教育读本、发放一张《环保岗位廉政风险点、风险级别及防范措施汇总表》,并向各位家属详细介绍基层环保部门岗位廉政风险的主要表现形式,积极探索将环保岗位廉政风险教育贯穿于廉政文化进家庭活动中。
4、建立一道“企业促廉防腐堤”。在节前,提早致各环保重点监管企业负责人一封助廉公开信,在恭祝企业发展的同时,也希望他们一如既往的支持环保行风建设和环保工作,并再次公开环保行风举报电话。要求凡发现环保工作人员有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为,坚决予以制止并大胆举报。助廉公开信不仅在嘉善环保网上公示,同时由各基层环保所当面送达或邮寄各环保重点监管企业。同时定期召开环评中介机构例会,由局纪检组长牵头组织廉政文化进环评中介系列活动。
此外,我局还积极开展环保岗位廉政风险防范情景案例教育试点工作。6月份,我局纪检组长随队到杭州参观学习岗位廉政情景案例教育,取经回来后,立即研究部署重要岗位廉政风险防控情景案例编写工作,要求在去年岗位廉政风险查找中被评为高风险的24个风险点和本部门廉洁从政“15个不准”中所涉及的重点岗位人员,人人编写情景案例,并明确西塘环保所为此项工作试点。情景案例具体分题目、情景、风险点、存在问题、答案选择和法律政策依据等内容,要求情景案例来源于工作实际、富有说理性教育功能。目前,此项工作正在实施之中。
二、完善监督机制,深化惩防构建
完善监督机制、突出监察重点、增强监督“效力”是深化惩防体系构建的重点,也是基层纪检监察工作的主线。上半年,我局大胆创新,不断完善廉政监督机制,进一步深化了惩防体系构建。
1、出台嘉善县环保部门廉洁从政行为规范,贯彻落实廉政准则。为规范环保廉洁从政行为,切实发挥教育提醒作用,我局出台《嘉善县环保部门廉洁从政行为规范》,通过明确15个“不准”,设置了15条“高压线”,以更好地贯彻落实《廉政准则》。该行为规范在《廉政准则》和《浙江省环保系统廉洁从政“十不准”》规定的基础上,结合基层环保部门岗位廉政风险防范机制建设实际,提出了环保审批、环保资金分配、环保执法、环境监测、排污收费等重点敏感环节的廉政要求。特别是针对新形势下的腐败表现形式,如利用职权让特定关系人挂职领薪、通过方式收受财物、以明显低于市场价格从监管服务对象中购入房屋等,以文件形式明确了环保部门廉洁从政行为规范。同时,为确保《廉洁从政行为规范》的实施效果,在要求局班子成员、局纪检组成员和局属各党支部书记必须以身作则、率先垂范的基础上,还将文件寄送到全局中层干部家属手中,推进“亲情助廉”。
2、制定样品超标执法监管跟踪机制,探索权力运行制约机制。为进一步规范基层环保执法监管行为,打造“依法行政、阳光监管”环境,防止失职渎职行为的发生,我局建立了样品超标执法监管跟踪机制,定期对超标排污企业立案查处情况进行跟踪督察,以不断完善基层环保权力运行制约机制。超标样品执法监管跟踪机制,规定由局纪检组牵头、并由环境监测站和环境监察大队配合组织实施。第一步,由环境监测站对执法监测或监督监测中的企业样品超标情况进行定期汇总,并上报超标样品清单(一般每季度1次);第二步,由局纪检监察室介入,对照环境监察大队提供的企业环境违法行为立案汇总表,一一查看超标排污企业是否已被立案查处;第三步,由局纪检监察室制作《超标样品执法监管跟踪机制督查表》,下发到环境监察大队和各基层环保所,要求其详细填写未立案查处的情况说明及理由。第四步,由局纪检组牵头,根据前期跟踪督查情况,重点抽取情况说明不详细、未立案查处理由不充分的企业,到现场进行跟踪检查,核实有关情况。第五步,若发现“应立(案)未立”等失职渎职行为,将按有关规定对责任人员进行处理,同时责令对违法排污企业进行依法严肃查处。目前,县环保局根据超标样品执法监管跟踪机制要求,已对2010年1季度的21家超标样品执法监管情况进行了跟踪督察。其中大部分已立案查处,极少部分因轻微超标等原因,主要以教育整改为主,已责令并帮助企业限期整改,未发现失职渎职等行为。
3、利用先进科技手段,逐步实现权力运行电子化监管。目前,我们已经按要求实施建设项目网上审批系统、排污收费软件管理系统和危险固废转移网上审批系统,并全面推行排污费电子征收工作,率先建立了污染源超标电子报警快速反应处理机制。为进一步配合环保部开展数据应用试点工作,并充分发挥嘉善县环境在线监控系统的“科技促建”作用,6月份,我局成立了县环境执法电子监察中队,主要工作职责是依托已建成运行的县环境信息监控系统对全县重点污染源排污情况实施网上定时巡查、异常及时报告、办结实时跟踪和应用按时反馈等,着力提升环境监管能力、服务污染减排、探索数据应用、发挥科技促建等作用,促进环保干部更加廉洁高效地开展环境监管工作。同时,积极发挥环保决策综合信息系统作用,要求各主体及时录入并更新环保审批、环境监察、行政处罚、环保验收、环境监测、排污收费、环保信访处理等基础数据,实现环保档案电子化和查询智能化,加快了网上办公、网上决策的进程。通过对权力运用全方位、全程式的在线监控和对关键部位、环节的重点监控,形成了符合环保系统实际的、规范有效的科技防腐系统。
4、以“五公开”为手段,进一步深化环评中介机构惩防体系建设。一是公开环评机构承诺时限。将审批提速提效延伸到环评中介机构环评编制阶段,要求登记表、报告表、报告书编制时限分别为2个、10个、40个工作日,由环评中介机构向服务对象公开承诺时限,并在服务合同中明确。二是公开环评机构考核结果。对环评中介机构及其从业人员实施百分制量化考核,考核内容涉及环评质量、编制效率和执行收费标准等情况,考核分数及排名情况以每月编辑1期《环评审批及管理简报》形式定期公开。三是公开环评机构基本信息。在环保审批窗口公开在嘉善备案的环评中介机构信息,便于招商主体或业主自由选择参考,杜绝环保工作人员违规指定环评编制单位,从而降低廉政风险。四是公开环保专家评审结果。建立了嘉善环保专家库,根据建设项目特点随机抽取评审专家,同时将专家评审结果在一定范围内公开,提高项目评审的公正性和评审质量。五是规划环评公开招投标。将金额较大并由政府财政支付的规划环评纳入招投标平台,公开公平选择规划环评编制单位,实现阳光操作。
四、深化作风效能建设,助推科学发展
嘉善县环保局按照全县效率效能提升年活动的总体部署,进一步深化环保部门的作风效能建设和“五型机关”创建活动,不断提高环保干部的大局意识、服务意识和效能意识。
1、开展软环境建设大讨论和效能主题演讲比赛。以支部为单位,认真组织了软环境建设大讨论,开展“思想再塑”行动,更新软环境建设理念,强化软环境服务意识,总结优化服务经验,概括提炼全局服务品牌,以“主动、优质、高效、廉洁”为目标,寻找软环境建设和工作服务中的差距,探索和落实提升效率效能的举措,提高群众满意度。同时,为进一步加强“效率效能提升年”活动,营造环保团队执行力建设的良好氛围,5月,我局开展了以“抓效率效能提升、强团队执行力”为主题的演讲比赛,来自局属6个党支部的12名选手参加了本次比赛。在比赛中,各参赛选手紧扣效率效能和执行力主题,紧密结合嘉善环保实际,以脱稿演讲的形式,声情并茂、热情洋溢的讲述的效率效能提升的方方面面。演讲中,一句句精彩的效率效能格言警句、一个个发人深省的效能小故事,让在场的环保干部无不感受到了心灵的震撼、效能的力量!
2、明确三个“再提速”,促效率效能再提升。一是环评审批再提速。将环评审批提速提效延伸到中介机构环评编制环节,召开环评中介机构例会,签订环评中介机构服务时限承诺书,由环评单位向业主公开承诺服务时限,并在技术服务合同中予以明确,服务效能情况纳入中介机构“百分制”考核,努力破解“准审批”时限过长问题。二是环保验收再提速。适当简化验收规范,提高验收效率。对无生产废水、生活污水已入网的项目或周边无噪声敏感点的项目,可不安排监测;对部分污染较小编制环境影响报告表的项目,验收申请表可简化为登记卡;同时可按行业等情况,分批集中现场检查替代验收会议;对部分与环评要求稍有不一致的建设项目,可免于重新环评及重新报批并准予“三同时”验收,调整情况在登记卡或申请文件中列明;对建设项目试生产后,生产规模未达到验收要求的,可按实际生产规模实施分期验收。三是环保政务再提速。结合环保工作实际,加强执行力建设,做到“程序再细化、能力再强化、合力再优化”。推行环保工作限时办结承诺制,完善效能督查、效能考核和效能问责机制。进一步发挥环境信息监控系统在环保综合决策中的作用,拓展“网上办公”、“网上审批”、“网上决策”功能,推动环保工作效率效能再提升,为我县经济社会发展作出新的更大贡献。其中,我局作风效能建设工作在全县深化作风建设暨效率效能提升年动员大会上作了典型发言,“三个再提速”工作更是获得了县委常委、县纪委李泉明书记的批示肯定。
3、推行环保工作全流程限时办结。为进一步改进环保工作作风,规范工作人员的办事行为,提高办事效率,切实服务全县经济社会发展,我局制定出台了《环保工作限时办结制》,分对外承诺事项和内部控制事项2个类别6大方面58个具体事项,分别明确了责任科室和办结时限,并把限时办结情况与局岗位目标责任制考核挂钩。局属各科室、单位及其工作人员,无正当理由,致使工作不按时办结或超过承诺时限办结的,将对责任科室(单位)和责任人进行批评教育;情节严重的给予诫勉谈话或通报批评;造成不良后果的,给予行政处分;法律有规定的,按法律规定处理。其中,我局推行限时办结工作制获得了县委常委、县纪委李泉明书记的批示肯定,并被县纪委刊登在《嘉善县效率效能提升年活动简报》上向全县推广。
4、深化环保服务品牌建设。积极开展“服务型”机关创建活动,探索“环保优化发展”服务新举措,采用班子领导结对服务、基层干部蹲点服务、环保专家上门服务、qq平台在线服务、协(学)会交流互动服务等全方位服务形式,助推企业转型升级,服务嘉善科学发展。继续采用“无会服务周”形式,提供菜单式服务、承诺式服务和全程式服务,深化机关干部下基层蹲点服务活动。深入开展“双百共建”活动,建立健全城乡基层党组织联手共建、互帮互助机制。同时,各基层所站、环保窗口进一步创新工作举措,全力打造优质服务品牌,努力将群众满意站所(窗口)创建为满意行业。6月份,我局申报的“绿剑护家园”服务品牌获县纪委公示,接受全社会监督。同时,4个基层站所、1个环保窗口都申报了嘉善县服务民生满意基层站所(办事窗口创建工作,实现了申报全覆盖。公务员之家
五、下半年工作计划
2010年上半年,我局先后荣获了2009年度落实党风廉政建设优胜单位、创建“五型机关”优秀单位、纪检监察先进单位、纪检信息宣传先进单位、审批绩效优秀单位等荣誉称号,下属的姚庄环保所获嘉兴市二星级群众满意基层站所和嘉善县三星级群众满意基层站所、环保窗口获嘉兴市服务民生满意基层站所(办事窗口)、环境监测站获嘉善县群众满意基层站所,同时我局上半年纪检监察工作获李泉明书记2次批示肯定。下半年,我局将再接再厉,并重点做好以下几项工作:公务员之家
1、廉政文化活动再开展。重点以9月份党风廉政集中宣教月为载体,开展岗位廉政风险防范知识竞赛、“廉洁是1,健康是1”主题征文、评选廉内助、支书讲廉政等系列活动。
2、创新项目实施再推进。对上报县纪委和县直机关党工委的“以五公开为抓手,提高环评质量与效率”、“样品超标执法监管跟踪督查机制”、“环保工作全流程限时办结”、“环保岗位廉政风险防范情景案例教育”、“环保权力运行电子化监管”等创新项目按计划继续组织实施,确保取得成效。
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