工程跟踪管理范文10篇-ag尊龙app

工程跟踪管理范文篇1

〔关键词〕高职院基建工程跟踪审计

一、高职院新校区基建工程跟踪审计工作现状

随着我国高等教育管理体制改革步伐的加快，我国高职院原有规模和设施已远远不能适应发展的需要。各高职院积极进行新校区建设，工程建设项目不断增加。对这笔巨额基本建设资金如何加强管理和有效合理使用，已经成为各级领导、高职学院教职员工和社会最关注的问题之一，也是高职院内部审计工作者思考的重要课题。

多年来，高职学院新校区基础建设工程的审计多是对工程进行事后决算审计，对建设工程中造成的损失浪费，往往只能“秋后算账”；对建设过程中造成的各种损失浪费，难以从根本上遏制，远远不能发挥对工程建设项目的审计监督作用。惟有对基建工程项目实施全过程动态跟踪审计，将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程，才有利于及时发现、纠正建设环节中常见的或苗头性问题，彻底摆脱事后审计的被动局面。

目前，各高职学院新校区的建设主管部门与跟踪审计的同志配合总体上讲是比较积极的，工程跟踪审计的职能作用也得到了比较充分地发挥。具体表现在：一是跟踪审计在各高职学院工程项目建设有关决策讨论时，几乎都参与其中，能够充分发表自己的意见和看法，起到了较好的知情及监督作用；二是通过跟踪审计在实践中发现的一些问题，促使各高职学院新校区建设的主管部门不断加强管理、改进工作方法、提高工作效率。如有些高职院在实施工程跟踪审计的过程中，发现在工程变更签证时，有一些人情签证、虚假签证，工程跟踪审计人员为解决这些现场变更签证中存在的问题，建议主管部门专门建立变更签证会审制度，使变更签证这一环节既透明、阳光，又统一了松紧尺度，杜绝了人情签证的情况发生。三是通过实施工程跟踪审计以后，大多数高职学院新校区建设的主管部门在工程建设过程中处理问题比以往更加透明、公开，更加注重集体研究以及按规范、程序对建设项目进行管理。四是绝大部分高职学院工程跟踪审计人员都积极支持建设主管部门的工作，努力维护他们在工程管理中的权威性，双方在工作中相互理解、相互支持，各个方面的配合都比较到位。但是，我们也应该看到，由于高职学院工程跟踪审计是新开展的一项工作，起步较晚，在实践的过程中，会有许多新的问题、新的矛盾不断涌现出来，有的还会比较突出。因此，必须不断总结、不断思考，准确把握搞好高职学院工程跟踪审计工作的关键。

二、高职院工程跟踪审计工作存在的问题

当前，高职院新校区基建工程跟踪审计工作主要存在以下一些问题：

2.1人员少、任务重，内部审计人员的综合素质不高。

第一，随着高职学院规模的不断扩大，很多学校都在进行新校区的建设，工程投资大，建设工期紧，开工项目多，加上还有日常的一些维修改造及装饰工程项目需要决算审计，各高职院工程审计的工作量大幅度增加，工程审计人员捉襟见肘、疲于应付，有时一个人要承担好几个工程项目的跟踪审计，工作难以深入。第二，工程跟踪审计面对变化不定的施工现场，审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，工作的专业性、及时性、责任性等要求非常高。从事跟踪审计工作的人员不仅要具备管理、工程、审计、法律等方面的专业知识，还应该具备丰富的实践经验，较强的综合分析能力、调查研究能力、交往协调能力。第三，从事跟踪审计工作的人员在工作中必须十分注重工作方法。要坚持到位而不越位、监督而不代替的工作方针，该自己履行的职责一定要认真做好，该是建设主管部门做的工作，跟踪审计工作的人员不要过多干预，更不能代替。

第四，从事跟踪审计工作的人员必须具备严明的纪律和优良的作风。而目前各高职学院跟踪审计队伍的现状距离以上要求还相距甚远，必须下大力气加以解决。

2.2高职学院工程跟踪审计的意识不强。

不可否认，工程跟踪审计工作在各高职学院并不是一帆风顺，人们的工程跟踪审计的意识不强。首先，建设主管部门少数人错误地认为工程跟踪审计削弱了他们的权利，妨碍了他们日常的工程管理工作，影响了工作效率，因此他们在实际工作中经常是敷衍甚至排斥跟踪审计人员；其次，基建处少数人认为学校及审计部门不信任他们，工程跟踪审计是来监视他们。第三，还有部分人认为，在工程施工阶段既然已有工程跟踪审计来为工程签证把关，那监理及项目负责人就没有必要再多此一举去重复确认签证的工程量是否属实，一切按照跟踪审计的“指示”办就行了。结果，他们应该做的工作不做，应该履行的职责也不去认真履行，而是消极地对待自己的本职工作，这是极不负责任的表现。

2.3高职学院工程跟踪审计的程序不规范。

由于高职学院工程跟踪审计是一项新生事物，没有现成的经验可循，大家都在摸着石头过河，缺少一套可操作的管理办法来指导各方面的工作，因此工程跟踪审计在工作中容易产生一些问题，特别在工程施工阶段，容易出现的问题有：

（1）关于工程签证的时效问题。不少项目的施工单位迟迟不办理签证手续，由于部分项目的签证时间拖得太长，一些问题难以记清楚，影响了工程签证确认的公正性，结果容易产生争执。

（2）关于工程项目施工组织与管理过程中发生的工程签证问题。由于没有一个明确的规定，在确认其必要性时经常产生意见分歧。这里所说的签证是指由甲方提出的因施工组织与管理问题变更而产生的，既然是工程施工组织与管理变更，就存在方案选择的问题，也就是说要牵涉到工程费用的问题，而跟踪审计的一项重要职能就是要有效控制工程投资。因此，确认工程变更的必要性是跟踪审计的重要工作内容之一。建设主管部门一方侧重工程施工的组织与管理，而跟踪审计一方侧重工程造价的控制，这样双方就可能会产生矛盾，这些问题最终由谁定夺，必须要有一些明确的规定。

（3）关于某些材料价格签证确认的问题。甲方强调，这些问题他们可以根据施工现场的实际情况来定，而且这些签证大多也通过了内部有关程序来操作，无须经跟踪审计同意，否则多一道程序会影响工作效率；而跟踪审计认为，材料价格的签证，在跟踪审计中处于很重要的地位，对工程造价影响很大，必须要先经跟踪审计认可后才可办理签证手续，否则不予认可。

（4）关于零星工作量及点工的签证问题。甲方认为对这样一些问题，因涉及的工作量较少，费用也不会太多，因此各项目负责人有权进行处理并有权确认工程量的多少而无须取得跟踪审计的同意；而跟踪审计认为，各项目负责人虽然有权处理这样一些问题，但仍然要及时与跟踪审计沟通，因为这些签证最后是跟踪审计确认，情况不清楚，就难以确认。这些问题的解决，必须要有一套规范的程序，否则将产生矛盾。

三、对加强高职学院基建工程跟踪审计的建议

3.1加强各部门的相关人员跟踪审计的意识。

审计、基建、财务部门在思想认识上的一致是搞好高职学院工程跟踪审计的前提。跟踪审计是一项多部门参与，多单位协同配合才能完成的工作，必须打破部门意识，以建设工程项目为中心，作好各职能部门的工作，跟踪审计才有可能实施。

因此，统一思想认识至关重要。

3.2关口前移，从项目的准备阶段抓起。

现行的跟踪审计一般是从施工阶段开始实施的，即从施工开始到竣工结束。我们通过实践发现，如果跟踪审计从准备阶段开始介入，则跟踪审计的效果会更好。高职学院基建工程跟踪审计应从“设计阶段”开始。因为它能更好地为学校把好关。一是工程结构的合理性。如果一个工程结构不合理，那造成的代价和牺牲是巨大的，既有经济的，更有社会的。二是工程材料的合理性。因为有些材料的用途和效果是近似的，但价格的差别特别大。所以工程的选材就成为工程造价控制的大问题。尤其可怕的是，对于一些材料供应商与工程设计人员的联手“合作”，若不能形成有效的监控机制并对其有效监控，建设方的损失就会更大。

3.3完善规章制度建设，使跟踪审计程序化、规范化、制度化。

总结跟踪审计经验，制定学校工程项目全过程跟踪审计办法和实施细则，完善项目管理制度、跟踪审计制度和财务管理制度，制度上相互衔接，保证工程项目跟踪审计有效实施。制定切实可行的跟踪审计实施办法是跟踪审计顺利进行的保证，做到跟踪内容明确，管理规范，有章可循，并在实践中不断改进和完善。

3.4明确职责各部门的职责和权限。

明确基建、审计和财务等相关部门在基建工程项目管理上各自的职责和权限，才能发挥各自职能作用，做到相互协调，相互配合，跟踪审计才能到位而不越位。对咨询公司和跟踪审计项目部严格要求，提高责任意识、风险意识和服务意识，严格按跟踪审计实施办法操作，人员到位，设备到位，每天要主动到施工现场跟踪收集各种信息，切实提高工作效率。

3.5不断提高审计技能和审计人员素质。

实施跟踪审计后，审计的内容大大超出了传统结算审计的范围，没有相应的技术手段和人员素质，就难以达到理想的审计效果。在审计手段方面要大力推进审计信息化，充分利用计算机技术、网络技术和审计软件，以提高工作效率和审计质量。同时要大力提升审计人员的自身素质，一方面要搞好在职培训，使审计人员不断充电，不断更新知识，使他们在原有知识储备的基础上，进一步掌握相关的业务知识，如：抽样审计、符合性测试和实质性测试、风险分析和评价、经济活动分析与数学模型分析等现代审计方法，以适应跟踪审计的需要。另一方面可以适当引进急需人才，完善和优化审计队伍的专业知识结构。

四、对高职学院工程跟踪审计以后工作的思考

工程跟踪审计要想在高职院基建工程领域保持旺盛的生命力，必须要有更大的作为，必须不断提高审计质量、取得更大的审计成效。高职学院工程跟踪审计工作在工程建设过程中既要起到有效的监督保障、控制工程投资、提高资金使用效益的作用，又要注重维护好、发挥好工程建设各方的工作热情，努力确保工程建设始终能够规范、有序、高效地完成，这是跟踪审计工作面临的重要课题，也是判断高职院工程跟踪审计工作有为、无为的一个重要标准。工程跟踪审计面对变化不定的施工现场，审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，工作的及时性、责任性要求非常高。这就要求我们所有从事跟踪审计工作的人员，要有强烈的责任感和使命感，要不断提工程高跟踪审计的能力和水平，不断提高工程跟踪审计质量。

总之，基建工程全过程动态跟踪审计能拓展以往审计部门侧重于事后审计的做法，做到“关口”前移，这种创新的审计方法必能有效提高审计监督效果，强化审计监督力度。我们从事工程跟踪审计的人员，一切要以维护学校的根本利益为出发点，既坚持原则，又注重工作方法，不断提高工程跟踪审计的质量和水平，及时有效地发现、解决各学校在工程建设过程中发生的问题，有效控制工程投资、降低工程建设成本、提高资金使用效益，促使建设项目按规范、程序进行。

参考文献：

[1]冉龙君。浅谈企业基建工程跟踪审计及重点[j].中国审计，2001（1）:45.

工程跟踪管理范文篇2

〔关键词〕高职院基建工程跟踪审计

一、高职院新校区基建工程跟踪审计工作现状。

随着我国高等教育管理体制改革步伐的加快，我国高职院原有规模和设施已远远不能适应发展的需要。各高职院积极进行新校区建设，工程建设项目不断增加。对这笔巨额基本建设资金如何加强管理和有效合理使用，已经成为各级领导、高职学院教职员工和社会最关注的问题之一，也是高职院内部审计工作者思考的重要课题。

多年来，高职学院新校区基础建设工程的审计多是对工程进行事后决算审计，对建设工程中造成的损失浪费，往往只能“秋后算账”；对建设过程中造成的各种损失浪费，难以从根本上遏制，远远不能发挥对工程建设项目的审计监督作用。惟有对基建工程项目实施全过程动态跟踪审计，将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程，才有利于及时发现、纠正建设环节中常见的或苗头性问题，彻底摆脱事后审计的被动局面。

目前，各高职学院新校区的建设主管部门与跟踪审计的同志配合总体上讲是比较积极的，工程跟踪审计的职能作用也得到了比较充分地发挥。具体表现在：一是跟踪审计在各高职学院工程项目建设有关决策讨论时，几乎都参与其中，能够充分发表自己的意见和看法，起到了较好的知情及监督作用；二是通过跟踪审计在实践中发现的一些问题，促使各高职学院新校区建设的主管部门不断加强管理、改进工作方法、提高工作效率。如有些高职院在实施工程跟踪审计的过程中，发现在工程变更签证时，有一些人情签证、虚假签证，工程跟踪审计人员为解决这些现场变更签证中存在的问题，建议主管部门专门建立变更签证会审制度，使变更签证这一环节既透明、阳光，又统一了松紧尺度，杜绝了人情签证的情况发生。三是通过实施工程跟踪审计以后，大多数高职学院新校区建设的主管部门在工程建设过程中处理问题比以往更加透明、公开，更加注重集体研究以及按规范、程序对建设项目进行管理。四是绝大部分高职学院工程跟踪审计人员都积极支持建设主管部门的工作，努力维护他们在工程管理中的权威性，双方在工作中相互理解、相互支持，各个方面的配合都比较到位。但是，我们也应该看到，由于高职学院工程跟踪审计是新开展的一项工作，起步较晚，在实践的过程中，会有许多新的问题、新的矛盾不断涌现出来，有的还会比较突出。因此，必须不断总结、不断思考，准确把握搞好高职学院工程跟踪审计工作的关键。

二、高职院工程跟踪审计工作存在的问题。

当前，高职院新校区基建工程跟踪审计工作主要存在以下一些问题：

2.1人员少、任务重，内部审计人员的综合素质不高。

第一，随着高职学院规模的不断扩大，很多学校都在进行新校区的建设，工程投资大，建设工期紧，开工项目多，加上还有日常的一些维修改造及装饰工程项目需要决算审计，各高职院工程审计的工作量大幅度增加，工程审计人员捉襟见肘、疲于应付，有时一个人要承担好几个工程项目的跟踪审计，工作难以深入。第二，工程跟踪审计面对变化不定的施工现场，审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，工作的专业性、及时性、责任性等要求非常高。从事跟踪审计工作的人员不仅要具备管理、工程、审计、法律等方面的专业知识，还应该具备丰富的实践经验，较强的综合分析能力、调查研究能力、交往协调能力。第三，从事跟踪审计工作的人员在工作中必须十分注重工作方法。要坚持到位而不越位、监督而不代替的工作方针，该自己履行的职责一定要认真做好，该是建设主管部门做的工作，跟踪审计工作的人员不要过多干预，更不能代替。

第四，从事跟踪审计工作的人员必须具备严明的纪律和优良的作风。而目前各高职学院跟踪审计队伍的现状距离以上要求还相距甚远，必须下大力气加以解决。

2.2高职学院工程跟踪审计的意识不强。

不可否认，工程跟踪审计工作在各高职学院并不是一帆风顺，人们的工程跟踪审计的意识不强。首先，建设主管部门少数人错误地认为工程跟踪审计削弱了他们的权利，妨碍了他们日常的工程管理工作，影响了工作效率，因此他们在实际工作中经常是敷衍甚至排斥跟踪审计人员；其次，基建处少数人认为学校及审计部门不信任他们，工程跟踪审计是来监视他们。第三，还有部分人认为，在工程施工阶段既然已有工程跟踪审计来为工程签证把关，那监理及项目负责人就没有必要再多此一举去重复确认签证的工程量是否属实，一切按照跟踪审计的“指示”办就行了。结果，他们应该做的工作不做，应该履行的职责也不去认真履行，而是消极地对待自己的本职工作，这是极不负责任的表现。

2.3高职学院工程跟踪审计的程序不规范。

由于高职学院工程跟踪审计是一项新生事物，没有现成的经验可循，大家都在摸着石头过河，缺少一套可操作的管理办法来指导各方面的工作，因此工程跟踪审计在工作中容易产生一些问题，特别在工程施工阶段，容易出现的问题有：

（1）关于工程签证的时效问题。不少项目的施工单位迟迟不办理签证手续，由于部分项目的签证时间拖得太长，一些问题难以记清楚，影响了工程签证确认的公正性，结果容易产生争执。

（2）关于工程项目施工组织与管理过程中发生的工程签证问题。由于没有一个明确的规定，在确认其必要性时经常产生意见分歧。这里所说的签证是指由甲方提出的因施工组织与管理问题变更而产生的，既然是工程施工组织与管理变更，就存在方案选择的问题，也就是说要牵涉到工程费用的问题，而跟踪审计的一项重要职能就是要有效控制工程投资。因此，确认工程变更的必要性是跟踪审计的重要工作内容之一。建设主管部门一方侧重工程施工的组织与管理，而跟踪审计一方侧重工程造价的控制，这样双方就可能会产生矛盾，这些问题最终由谁定夺，必须要有一些明确的规定。

（3）关于某些材料价格签证确认的问题。甲方强调，这些问题他们可以根据施工现场的实际情况来定，而且这些签证大多也通过了内部有关程序来操作，无须经跟踪审计同意，否则多一道程序会影响工作效率；而跟踪审计认为，材料价格的签证，在跟踪审计中处于很重要的地位，对工程造价影响很大，必须要先经跟踪审计认可后才可办理签证手续，否则不予认可。

（4）关于零星工作量及点工的签证问题。甲方认为对这样一些问题，因涉及的工作量较少，费用也不会太多，因此各项目负责人有权进行处理并有权确认工程量的多少而无须取得跟踪审计的同意；而跟踪审计认为，各项目负责人虽然有权处理这样一些问题，但仍然要及时与跟踪审计沟通，因为这些签证最后是跟踪审计确认，情况不清楚，就难以确认。这些问题的解决，必须要有一套规范的程序，否则将产生矛盾。

三、对加强高职学院基建工程跟踪审计的建议。

3.1加强各部门的相关人员跟踪审计的意识。

审计、基建、财务部门在思想认识上的一致是搞好高职学院工程跟踪审计的前提。跟踪审计是一项多部门参与，多单位协同配合才能完成的工作，必须打破部门意识，以建设工程项目为中心，作好各职能部门的工作，跟踪审计才有可能实施。

因此，统一思想认识至关重要。

3.2关口前移，从项目的准备阶段抓起。

现行的跟踪审计一般是从施工阶段开始实施的，即从施工开始到竣工结束。我们通过实践发现，如果跟踪审计从准备阶段开始介入，则跟踪审计的效果会更好。高职学院基建工程跟踪审计应从“设计阶段”开始。因为它能更好地为学校把好关。一是工程结构的合理性。如果一个工程结构不合理，那造成的代价和牺牲是巨大的，既有经济的，更有社会的。二是工程材料的合理性。因为有些材料的用途和效果是近似的，但价格的差别特别大。所以工程的选材就成为工程造价控制的大问题。尤其可怕的是，对于一些材料供应商与工程设计人员的联手“合作”，若不能形成有效的监控机制并对其有效监控，建设方的损失就会更大。

3.3完善规章制度建设，使跟踪审计程序化、规范化、制度化。

总结跟踪审计经验，制定学校工程项目全过程跟踪审计办法和实施细则，完善项目管理制度、跟踪审计制度和财务管理制度，制度上相互衔接，保证工程项目跟踪审计有效实施。制定切实可行的跟踪审计实施办法是跟踪审计顺利进行的保证，做到跟踪内容明确，管理规范，有章可循，并在实践中不断改进和完善。

3.4明确职责各部门的职责和权限。

明确基建、审计和财务等相关部门在基建工程项目管理上各自的职责和权限，才能发挥各自职能作用，做到相互协调，相互配合，跟踪审计才能到位而不越位。对咨询公司和跟踪审计项目部严格要求，提高责任意识、风险意识和服务意识，严格按跟踪审计实施办法操作，人员到位，设备到位，每天要主动到施工现场跟踪收集各种信息，切实提高工作效率。

3.5不断提高审计技能和审计人员素质。

实施跟踪审计后，审计的内容大大超出了传统结算审计的范围，没有相应的技术手段和人员素质，就难以达到理想的审计效果。在审计手段方面要大力推进审计信息化，充分利用计算机技术、网络技术和审计软件，以提高工作效率和审计质量。同时要大力提升审计人员的自身素质，一方面要搞好在职培训，使审计人员不断充电，不断更新知识，使他们在原有知识储备的基础上，进一步掌握相关的业务知识，如：抽样审计、符合性测试和实质性测试、风险分析和评价、经济活动分析与数学模型分析等现代审计方法，以适应跟踪审计的需要。另一方面可以适当引进急需人才，完善和优化审计队伍的专业知识结构。

四、对高职学院工程跟踪审计以后工作的思考。

工程跟踪审计要想在高职院基建工程领域保持旺盛的生命力，必须要有更大的作为，必须不断提高审计质量、取得更大的审计成效。高职学院工程跟踪审计工作在工程建设过程中既要起到有效的监督保障、控制工程投资、提高资金使用效益的作用，又要注重维护好、发挥好工程建设各方的工作热情，努力确保工程建设始终能够规范、有序、高效地完成，这是跟踪审计工作面临的重要课题，也是判断高职院工程跟踪审计工作有为、无为的一个重要标准。工程跟踪审计面对变化不定的施工现场，审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，工作的及时性、责任性要求非常高。这就要求我们所有从事跟踪审计工作的人员，要有强烈的责任感和使命感，要不断提工程高跟踪审计的能力和水平，不断提高工程跟踪审计质量。

总之，基建工程全过程动态跟踪审计能拓展以往审计部门侧重于事后审计的做法，做到“关口”前移，这种创新的审计方法必能有效提高审计监督效果，强化审计监督力度。我们从事工程跟踪审计的人员，一切要以维护学校的根本利益为出发点，既坚持原则，又注重工作方法，不断提高工程跟踪审计的质量和水平，及时有效地发现、解决各学校在工程建设过程中发生的问题，有效控制工程投资、降低工程建设成本、提高资金使用效益，促使建设项目按规范、程序进行。

参考文献：

[1]冉龙君。浅谈企业基建工程跟踪审计及重点[j].中国审计，2001（1）:45.

工程跟踪管理范文篇3

［关键词］房建工程；工程造价成本；跟踪审计；控制优化方式

1房建全过程造价成本控制中跟踪审计控制要点剖析

1.1事前跟踪审计概述。在进行跟踪审计作业过程中，事前跟踪审计是跟踪审计作业的重要环节，其主要涉及建设项目投资决策审计以及相关文件的准备工作，换言之就是在各种文件资料准备、投标单位基本信息调研以及工程项目施工设计方案优化作业过程中，为从根本上提高工程的施工质量和施工效益，确保如上各项工作落实到位是极为必要的。除此之外在具体控制环节，由于事前审计对后期事中跟踪审计以及事后跟踪审计工作质量具有直接影响，在实践作业过程中，为取得预期审计工作目标，一方面相关工作人员需严格按照相关规章制度，对招投标施工工序进行严格审核，另一方面有关部门还需及时落实项目资金，为后期施工作业的顺利实施创造良好条件。1.2事中跟踪审计概述。在进行事中跟踪审计作业过程中，为从根本上确保审计工作落到实处，基层产业机构和相关主管部门不仅需从根本上摒弃传统的审计控制作业理念，在严格按照施工合同进行审计控制的基础上，对施工单位是否转包和违法分包行为进行监督管理，从根本上杜绝违规作业行为的发生，为企业可持续发展目标的实现奠定良好基础，另一方面企业还需结合施工现场实际情况，对企业成本执行作业效益进行严格监查管理，以此在确保工程施工质量达到预期施工目标的同时，规避虚列工程现场成本的出现，最终以确保事中跟踪审计的有效性。除此之外，严格审查施工材料以及施工设备，明确施工材料以及施工设备的所属责任人以及完善施工技术标准和施工行为规范，也是事中审计工作的重要内容。1.3事后跟踪审计概述。简单来讲，所谓的“事后跟踪审计”是指工程竣工后，基层产业机构和相关主管部门对工程项目的审查作业，其审查内容主要是工程总量实施的全方位审查。从某方面而言，在进行全过程中管理过程中，事后跟踪审计工作对于企业经济效益和社会效益的影响力也是不容忽视的，为避免高估冒算，损害工程利益不良事件的发生，在进行事后跟踪审计过程中，工作人员需做好如下工作，即对于工程量多计情况进行严肃处理；对采购环节进行全面监查，确保购买发票的真实性和建筑材料符合工程施工质量要求；审核工程隐蔽性项目，对其施工材料和设备质量进行监督管理；审核竣工决算财务报表的数据，确保其真实性、准确性和完整性以及严格审核工程项目总成本核算的真实性、现场签证的有效性。

2房建全过程造价成本控制中跟踪审计控制方法的优化策略

2.1建立健全完善的跟踪审计管理制度。正所谓无规矩不成方圆，在进行全过程跟踪审计作业过程中，审计工作能否落到实处，在一定程度上对企业全过程管理质量以及企业施工效益而言具有重要影响，但通过上述分析可知，跟踪审计工作内容较为复杂，要想确保各项作业落实到位，建立健全完善的跟踪审计管理制度，是基层产业机构和相关主管部门进行管理作业的基础和前提。在进行跟踪审计管理制度制定时，为确保制度的科学性、合理性和有效性，一方面规章制度人员需综合考核全体从业人员需求，要确保制度是建立在全体从业人员统一认识的基础上，另一方面为杜绝因为职业道德的约束力不强出现的失职渎职行为，管理规章制度还需对不同阶段审计人员工作内容进行细化，在确保运行高效性的基础上，最大程度地避免工作失误。2.2构建科学的跟踪审计培训体系。二十一世纪，企业的竞争其实归根结底是人才的竞争，因此要想从根本上规避不良审计控制问题的出现，确保人员的综合素养和专业能力满足企业跟踪审计工作基本要求也是极为必要的。但随着工程规模和数量的持续增加，近年来部分施工单位为满足人员配置需求，不断地降低人员选拔标准，导致所聘用的工作人员无论是专业能力还是综合素养，都难以满足企业的发展需求，在影响跟踪审计工作质量和效率的同时，对企业整体发展也造成了极为不利的影响，此外跟踪审计培训体系的缺失，也给企业发展造成了极为不利的影响。为从根本上有效地改善当前审计控制作业现状，一方面基层产业机构和相关主管部门需从根本上提高人员选拔标准，即将人员专业能力、综合素养和计算机操作水平纳入考核范围，最终在推动国家进一步发展的同时，也为预期企业发展目标的实现奠定良好基础，另一方面企业需构建科学的跟踪审计培训体系，通过加大对相关工作人员的培训力度，在确保每位工作人员了解相关领域法律法规的基础上，提升工作人员的跟踪审计水平，以确保审计工作的积极性和工作质量。

3结语

简而言之，在工程全过程造价成本管理过程中，跟踪审计工作是否落到实处，对于企业整体发展的影响也是不容忽视的，但由于其审计工作的复杂性，为取得预期的审计控制水平，基层产业机构和相关主管部门除了要建立健全完善的管理规章制度、构架科学合理的培训体系外，还要确立建设工程造价全过程跟踪审计的停审点以及确立建设工程造价全过程跟踪审计的重点内容，最终为企业可持续发展创造良好条件。

参考文献

[1]李青云.浅谈建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[j].建材与装饰，2018，15（41）：155-156.

[2]王树珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[j].建筑工程技术与设计，2018，22（26）：147-149.

[3]刘红霞.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[j].建筑工程技术与设计，2018，12（14）：161-162.

工程跟踪管理范文篇4

长期以来，工程造价审计大多是采用事后审计，一般是在工程竣工后由施工单位报送竣工结算资料，审计工作往往在办公室进行。由于建设工程具有建设周期长组成内容复杂等专业技术特点，面对如此复杂的审计对象，事后审计无疑使审计的深度和质量难以满足建设方的期望和要求。为了达到工程造价的合理性这一造价审计目的，没有一个有力的对建设过程的监督是不可能实现的，因此必须对传统的审计方式进行创新，变静态的事后审计为动态的跟踪审计，将工程造价的事后审核提前和扩展到工程造价形成的全过程，高校建设工程审计工作也不例外。通过跟踪审计的实施，不仅在原来竣工结算审计基础上大大拓宽了审计范围，而且对原来竣工结算审计无法审计的造价如设计变更、隐蔽记录及现场签证等内容进一步加以深化，有助于及时发现问题、解决问题，堵塞管理工作中的漏洞，有效地防范资金流失，尽最大的努力规避审计风险,提高了高校的审计质量。

2高校工程跟踪审计的主要工作

高校工程跟踪审计的主要任务是对建设工程项目实施监督、评价、控制、协调,具体内容如下。

①审查建设项目招投标的条件是否具备,招标文件是否是否符合法律法规要求，评标、定标是否客观、公正。

②审查工程项目签订合同的主体资格、程序是否符合要求,合同条款是否清晰明了，内容是否齐全完备,是否有产生歧义或争议的地方，杜绝有损学校利益的条款出现。

③审查工程项目工程进度款拨付计划是否按合同相关约定条款支付。

④参与工程项目的隐蔽工程验收并做好记录,对工程签证进行审查和确认,并负责索赔费用的审核。

⑤审核工程变更和现场签证的真实性、合法性、必要性、合理性、经济性，尤其对合法性的审核是重点。

⑥建设工程竣工结算审核工程量是否准确，定额或单价套用是否合理；材料、设备订购的取价或价差调整等是否合理、是否符合要求。

3高校工程建设跟踪审计工作存在的问题

随着各高校工程跟踪审计成效的逐步显现,工程跟踪审计已经逐渐被人们所接纳和认识,越来越得到学校各级领导的重视和肯定。但同时也看到,由于工程跟踪审计是近年来各高校新开展的一项工作，是审计工作的一种创新和发展,起步比较晚,在实践过程中会有许多新问题、新矛盾不断涌现出来,有的还会比较突出,对于这些问题如果不认真分析研究并加以解决,跟踪审计就难以在高校工程建设中发挥出应有的监督保障作用。当前,高校工程跟踪审计工作中主要有三个方面的问题。

3.1审计人员有限、任务重,综合素质不高

跟踪审计一般分为定期审计、定点审计和驻场审计三种，而高校跟踪审计通常实行驻场审计的办法，即从高校审计处或监察审计室派出专职审计人员驻施工现场进行全程审计。但首先由于高校审计部门现有的编制有限，大多数学校的审计部门配备的基建审计人员一般为1~3人左右,而且专业单一,难以适应基建快速发展的形势，难以承担高校基建项目全过程的审计任务。其次高校新校区的建设投入大、开工的单位工程数量多，往往开学必须竣工使用即工期要求短，涉及的环节多、专业多。因此牵涉施工、管理、技术、造价、法律等方面的知识，从理论上说跟踪审计应涉及从立项到竣工结算的各个环节，高校对跟踪审计的期望较高，希望全部工程都能有审计部门跟进，同时高校希望得到全过程的有效审计。但是，审计部门的审计人员有限，懂财务的人员较多，既懂施工、管理、法律，又同时还应该具备丰富的实践经验的人员比较少，尤其缺少既懂工程造价又懂法律知识的复合型人才，审计力量明显不足，矛盾较为突出。

3.2容易偏离审计目标,侵入项目管理

在跟踪审计模式下,审计成为建设过程中的一个主要控制环节，显现出了旺盛的生命力，彰显跟踪审计的力量。但是也不可否认,工程跟踪审计在各高校并不是一帆风顺，在建设项目跟踪审计过程中,审计人员驻施工现场进行审计,提出审计建议,是审计监督的职责。但这一审计模式很容易使审计人员偏离正确的定位而侵入项目管理者的职责范围。由于实践中往往需要完成大量的审核工作，如审核合同、工程变更、现场签证、工程材料与设备的价款、支付工程进度款等。高校建设管理部门及建设监理人员往往认为有审计部门在后面把关就认为由审计部门代替完成上述工作，甚至他们认为纯属审计一家事，把审计部门当作一个“筐”，所有事往里装，这种错位地介入了项目管理,会产生职责和利益冲突,审计风险加大,也破坏了跟踪审计所建立的权力制衡机制。结果,建设管理部门应该做的工作不做,应该履行的职责也不去认真履行,而是消极地对待自己的本职工作,这是极不负责任的表现。

3.3审计依据不足,审计实践被动

高校工程跟踪审计起步较晚，是一项新生事物,没有现成的经验可循，更没有法律法规对跟踪审计的内容、程序与方法进行规范，目前仅有2009年9月1日施行的《高校内部审计务实指南》又由于宣传不够无法实施，因此凸显出建设项目跟踪审计规章制度却相对滞后,使审计人员难以对建设项目作出具有共性的判断和评价。当前,需要出台一系列跟踪审计的规章制度,制定明确的、可操作性强的跟踪审计的指导性意见或业务指南,建立和完善跟踪审计的程序与行为,既为建设单位制订项目管理制度提供可遵循的依据,也为跟踪审计部门提供衡量的标准,对于规范审计行为,减少审计风险,提高审计质量意义重大,它可以使跟踪审计工作逐步走向严密、科学、规范。

4对策

4.1加强队伍建设，充实力量，满足工程建设需要

首先，加强现有工程跟踪审计队伍建设，坚持以人为本，立足长远，抓好对审计人员的培训，打造一支业务精良、作风过硬、廉洁高效的审计队伍。同时鼓励工程跟踪审计人员平时努力学习施工新技术、新方法,不断提高自己的专业技术水平和业务能力。第二,因高校人员编制有限，可以以提高待遇的方法根据工程规模的大小适当引进一些有实际施工管理经验、懂施工技术、懂管理的工程造价人员充实到学校跟踪审计队伍中来。第三,内部审计与社会审计相结合。当自身跟踪审计力量不足时,借助社会审计力量来完成跟踪审计任务,是非常直接而有效的手段。借助社会审计力量的根本目的并不仅仅是为了减轻跟踪审计的工作量,缓解人员紧张的状况,而是为了更有效地加强管理,提高跟踪审计的效率,扩大跟踪审计的覆盖面。

4.2到位而不越位,参与而不干预

工程跟踪审计人员除了搞好工程跟踪审计工作外，还要加强与有关部门的沟通、交流之外,做到到位而不越位,参与而不干预。跟踪审计工作一定要扎实、认真、务实。在工程建设各个阶段,每项工作在送交审计前，管理部门首先应详细审查并明确签署意见，否则审计部门有权指出其项目管理行为不到位。因此审计人员只针对施工中存在的问题务必要积极提出跟踪审计意见及建议,必要时还可以纠正一些有关工程造价问题中有损学校利益的做法,对跟踪审计职责范围之内的事情,审计人员要认真负责地去努力完成。但是审计人员履行自己的职责并不意味着要去干预工程施工组织与管理中的事情,对于管理部门的工程日常管理工作,如工程施工的质量、进度、安全等问题,管理部门不做决策，审计部门不应代替他们决策，即“不抛砖不引玉”。跟踪审计不应横加干预,要支持管理部门在工程管理方面充分行使他们的权利,否则就是越位。

4.3尽快建章立制，制定切实可行的工程跟踪审计办法

工程跟踪管理范文篇5

关键词：项目建设;跟踪审计;工作效率;工作质量;经济效益

一、通过内外审计结合的方法进行全程跟踪审计工作

为了将工程造价控制在合理的范围内，并确保资金能够有效的应用于医院的建设，医院在工程施工之前会公开进行招标，与社会上的审计机构签订工程造价咨询服务合同，使得审计能够贯穿工程施工的全部过程。同时，使用内外审结合的方式进行审计工作，大大提升了审计质量和效率。由医院的审计部门带头与采购、基建、财务等相关部门配合合作，使得各个部门流畅的运行起来，确保整个工程项目跟踪审计工作的有效运行。在调整好各个部门之间合作关系的同时，加强对人力资源的管理，广泛招纳具有相关专业资质的审计机构，由素质较高的专业人员组成审计团队参加工程审计工作，有效弥补了医院内审计机构专业水平不够和相关审计人才匮乏的缺口，确保了审计工作的速度和质量。

二、跟踪审计工作要分段进行

1.医院跟踪审计工作的第一个阶段。在医院实施跟踪审计的初步阶段，首先要开展的是咨询合同；材料、设备咨询；工程费用的审核；隐蔽工程的记录；对工程变更、签证的控制等方面的工作。1.1咨询合同。在基建部门送来合同的时候，审计人员要从合同订立形式、主体是否合法有效、条款齐全与否、约定是否存在漏洞等方面把关，严格控制好合同的细节，避免合同中存在约定不明确或有争议的情况，以更好的防止合同纠纷的产生。1.2材料、设备咨询。工程造价的主要部分就是材料和设备的造价，这一部分往往能够占据工程全部造价的百分之七十左右。因此，对于材料、设备档次的选择对整个工程的造价起着十分关键的作用。就目前而言，市场上的材料和设备的种类、品牌繁多，价格和档次也是参差不齐，需要相关人员认真考察咨询，做好相关跟踪审计工作。1.3工程费用的审核。工程的承包方和发包方所关注的问题就是工程款费用的问题，工程的进度离不开进度款的支持，因此，工程款的支付时间以及款项的余额都是工程的重点问题。在工程进度款的审核方面，审计人员通过组织、技术、合同条款等等方面的控制，严格将工程款项控制在一定的范围之内。1.4隐蔽工程的记录。审计人员可以采取多种措施、方法，比如去现场对材料取样，记录现场的具体施工情况等等，做好对工程的跟踪，时刻了解工程的进度和动态。1.5对工程变更、签证的控制。基建工程的签证和变更都会引起工程总价款的改动，有的甚至会通过一些策略来降低入围，之后，在依靠施工过程中的变更和签证来最大程度的确保自身经济利益。所以，在施工过程中对于签证和变更都要严格的控制。2.医院跟踪审计工作的第二个阶段。在第一阶段工作的基础上，医院可以进一步完善跟踪审计工作，比如委托审计公开对门诊楼工程项目进行招标，不但利用了社会上的优质审计资源，同时，也可以大大降低建设成本、提升工程带来的经济利益，并且为医院以后的发展树立了良好的形象；前移跟踪审计关口，跟踪审计需要从源头着手，从工程合同、招标、设计、预算等方面层层把关，防止工程中出现不能挽回的损失；将跟踪审计工作贯穿于基建工程和修缮工程，使得跟踪审计工作不仅存在与基建工程，也能服务于修缮工程之中。

三、跟踪审计带来的效益

1.经济方面的效益。1.1跟踪审计带来的显性经济效益。自实施跟踪审计以来，医院所获取的经济效益是十分显著的，由于对各个环节都做到了跟踪记录，大大提升了工程的经济效益，平均审减率大大降低。1.2跟踪审计带来的隐性经济效益。跟踪审计所带来的隐性经济效益主要是指工程结算审计报告中没有体现出来的经济效益，其主要表现在以下三个方面：首先，是在材料的价格上，在没有实施跟踪审计之前，很多的材料都是由施工单位提供报价和样品，在实施了跟踪审计之后，对材料的价格进行了合理的控制，有效防止了施工单位材料报价不合理的情况发生；其次，是土、石方挖运计价的方面，其价格套用定额是合规的，但是，在实际操作过程中，大部分单位都采用了随行就市的方法，都会低于甚至大大低于定额计价；还有就是对工程进度款的审核方面，审计人员作出的审核报告和付款意见书就是进度款支付的依据，审计人员根据施工设计图纸、合同、变更单、签证单等等对工程进行层层把关，最终作出付款意见书和审核报告。　2.社会方面的效益。自从实施跟踪审计以来，因为审计机构从准备阶段、施工阶段到结算阶段一直都在跟踪记录，为工程的施工提供了一道严格的监督防线，由过去的施工后在结算转变为防微杜渐，从根本上抵制了腐败问题的产生。使得医院工程建设在社会上树立了良好的形象。3.管理方面的效益。3.1提高了现场管理质量。在实施跟踪审计制度之前，施工现场经常会出现乱签证、资料收集不全面或者不及时的情况，而跟踪审计有效的遏制了这一情况的发生，为工程结算审计提供了坚实的保障。3.2工作效率大大提升。跟踪审计的特点是及时、快捷的配合各个建设部门解决疑难问题，并且，能够到现场实地勘察情况，大大加快的解决问题的速度，工程效率得到较大的提升。3.3使得各个部门之间的合作更加紧密。跟踪审计的显著效果使得各个部门之间的误会和偏见逐渐消除，促使各个部门之间的配合更加紧密、协调，规范了相关部门的工作，综合管理水平得到进一步提高。3.4在管理上起到多重效应。跟踪审计是结算审计的创新也是建设项目管理方式的创新，通过对建设项目施工合同、进度款、工程签证、设备材料价格等进行咨询和鉴证，大大提升了基建部门对合同的管理，以及对工程材料质量、价格的控制，有效将进度款掌控在合理的范围之中。并且，在跟踪施工现场的过程中，对施工单位起到一定的监督作用，促使施工单位严格把握工程质量、加强施工安全管理。总之，跟踪审计的使用使得工程的施工管理、监理管理、财务管理等方面更加规范有序，大大减低了施工成本，有效避免了一定的经济风险。

四、完善跟踪审计的具体措施

1.对于相关法律法规要进一步完善。作为跟踪审计的相关行政管理部门，要尽快建立健全与当地情况相吻合的建设项目审计规章制度，为跟踪审计工作提供科学的参考依据，明确跟踪审计业务指导和具体的标准，有效的对审计行为进行规范，减少审计风险。2.强化审计队伍建设，提高审计人员的整体素质。加强对审计人员专业能力的培养，提升相关人员的审计能力和水平，使得审计人员的业务能力能够满足当前跟踪审计工作的需要。3.准确把握造价跟踪审计的重要关节。将全天跟踪转变为关键环节的跟踪，以提升工作效率。项目建设过程中的关键环节主要有：设计、招标、材料和设备的购买等等。

五、结语

全程跟踪审计在医院建设项目中应用大大提高了工程带来的经济效益，同时，也为医院树立了良好的社会形象，完善了对工程的管理。就目前而言，我国全程跟踪审计的实施还是不够完善的，需要相关法律法规的进一步完善，不断提升全程跟踪审计的业务水平，更好的服务于医院的项目工程建设。

作者:莫绍华 单位:柳州妇幼保健院

参考文献：

[1]张英.医院基本建设工程项目跟踪审计[j].财经界(学术版),2016,(04):248.

[2]陈攀东.如何加强医院建设工程项目的跟踪审计[j].中国医院建筑与装备,2013,(04):96-97.

[3]许明娟.论建设项目中跟踪审计的应用及其应注意的问题[j].科技创新导报,2012,(20):51.

工程跟踪管理范文篇6

关键词：跟踪审计；工程造价；应用研究

随着我国建筑产业规模日渐扩大，建筑产业逐渐在国民经济生活中成为支柱行业，为国民经济建设提供重要助力。随着全过程工程造价管理模式的推广，业主在工程建设过程中更加注重工程整体投资效益，为了达到工程整体投资效益最大化的目标，仅仅在工程竣工阶段审计施工单位上报来的竣工结算已经不能够满足现代工程造价审计的需求，为了达到全过程工程造价管理的目的，必须要推广跟踪审计方法，将工程造价管理提前到工程前期决策以及施工过程阶段，提高工程造价管理人员参与范围的广度，进一步有效控制工程成本。跟踪审计在工程造价管理中占据有非常重要的地位和角色，对建筑行业整体转型起到重要的推动作用。

1全过程跟踪审计的重要意义

全过程工程造价跟踪审计贯穿于整个项目的生命周期，其在项目决策阶段、设计阶段、建设阶段以及后期工程竣工阶段均扮演者多重的角色，为工程项目造价管理奠定基础，也是工程得以顺利实施的保障，全过程跟踪审计有以下重要意义：1.1能够杜绝工程建设中浪费现象。建设工程项目一般建设周期较长，并且投资数额较大，施工工序较多，因此需要控制的环节也比较多。在工程项目管理中，任何一环出现问题都会导致工程投资超过预定概算，造成严重的资金浪费现象。同时由于受到计划经济体制的影响，建筑行业整体监督环节出现错位，大部分工程造价审计基本上采用事后审计的方法，在竣工结算确定整个工程的整体造价。这种传统的工程造价审计制度缺乏事前控制以及事中控制，导致工程在建设过程中投资浪费现象较为严重。因此在工程建设全过程阶段实施，全过程跟踪审计具有非常重要的意义，它能够实现审计环节的跟踪管理，将审计的环节前移，同时在施工监督管理的过程中能够发现施工单位所存在的问题，对存在问题及时采取有效措施，以免损失扩大，有力维护了业主的利益，并且降低了资金风险可能性。1.2有助于提高施工企业管理水平。建筑行业是一个具有悠久历史的行业，但是行业缺乏现代化的管理理论支撑，我国国内建筑施工企业内部管理制度还存在比较大的差距，粗放型传统型管理方式仍旧大当其道，严重不符合现在企业市场化的运作模式，也不能够顺应当今时代潮流发展。因此提高工程施工管理水平作为提高工程施工行业整体水平的关键所在。采用工程造价跟踪审计的模式是提高施工企业施工管理水平的重要途径。首先，工程造价跟踪审计方法能够有效对工程投资进行控制，保障其投资额不超过原有的概算水平。同时，采用全过程工程审计能够在工程上对工程造价有效控制，很大程度上能够解决事后工程造价审计监督自身所存在的弊端，有效促进业主投资收益水平提高。同时全过程工程造价审计能够有效促进工程建设过程中资金的合理使用，提高建设单位工程造价管理水平，有效提高投资收益。

2工程造价全过程审计中所面临的问题

跟踪审计在全过程造价管理中具有十分突出的重要地位，对工程造价全过程审计中问题有效分析，能够探寻出问题发生的根源所在，并且能够有效提升我国当今工程造价管理水平以及施工技术管理水平，对改善国内工程造价全过程跟踪审计实际质量有相当大的助力。2.1全过程工程造价管理难度比较大。由于工程建设一般周期较长，涉及到的人员以及部门比较多，主体参与较为繁杂，工程项目环节紧紧相扣，在全过程工程造价管理中，从项目的前期决策阶段、项目设计阶段、项目实际施工阶段、项目竣工验收结算阶段、项目材料以及设备，供应商等等主要参与者，工程造价管理人员都要与其展开充分合作。因此在实际的施工过程中，进行全过程工程造价管理难度比较大，特别是建设单位缺乏相应的人力物力以及具有经验的工程造价管理人员，因此一般都将全过程工程造价管理的任务交给专业的工程大咨询中介机构。同时，由于我国工程造价管理基本上采取工程项目总承包的模式，因此，对于总承包商以及分包商的造价审计具有一定的困难。全过程工程造价管理还收到监理制度的影响，其与工程建设项目监理具有责任上的重合，又有一定的区别，与工程监理所达到的利益诉求有充分的差别，因此，在实际工程项目开展过程中很难做到有效实施。2.2缺乏协调推进机构。全过程跟踪造价审计由于其项目特殊性，必须在施工现场组建专门的管理机构，并且采用专门的工程造价审计人员，这样才能够及时有效收集信息，处理施工现场实际发生的问题。但是在现实工程施工中，建设方以及第三方工程造价咨询机构缺乏相应的协调机构以及机制，职能建设较为缺乏。在工程造价全过程审计过程中，不同的主体会参与不同的施工过程。比如说在项目实施阶段，建设方并不参与直接工程项目施工，但是经常会直接参与工程项目的验收，工程建设方、承包方以及第三方工程的咨询机构的协调将直接影响到全过程工程造价审计的难度。2.3工程造价审计人员业务素养有待提高。全过程跟踪的审计是一项复杂的系统工程，对工程的审计人员要求较高，必须要建立在高素质的工程的审计专业人员的基础之上。虽然政府有专门的评审中心开展工程的审计工作，建设方有特别的业务需求，还可以将工程造价审计外包给第三方工程造价咨询机构，但是从实际审计的效果来看，工程的审计人员业务素养有待提高。一些专业审计人员缺乏相应的建筑专业知识，审计水平比较缺乏，甚至无法掌握计量与计价的软件，因此缺乏相应的审计人才是全过程工程管理以及全过程跟踪审计面临的瓶颈问题。

3全过程工程造价跟踪审计在实际应用中的策略

全过程工程造价跟踪审计服务于建筑生命全寿命周期，是提高建筑产业含金量以及促进建筑产业合理转型的关键所在，本文根据工程实践经验，对全过程跟踪审计中所面临的问题进行了剖析，并从中总结了有效的管理策略，希望相关工程造价单位人员以借鉴和参考。3.1设计阶段跟踪审计。设计阶段对整个工程项目投资影响最大，大约占工程造价的70%以上。这是工程造价跟踪审计的重要环节。因此在设计上要做好限额审查，通过对项目实际功能以及经济指标进行测算、比对项目设计方案；同时在设计上跟踪设计要提出相应的优化方法，及时提出优化建议，还需要在设计优化阶段积累数据，为以后工程造价施工管理奠定良好的基础，特别是新设备、新材料以及材料价格都需要采集数据。3.2发包阶段跟踪审计。建筑工程招标投标组织管理工作将直接影响到后期工程造价，因此必须注重这一阶段的工程合同管理。合同是工程量审计的基础文本，因此需要对于合同文本中有关工程变更审批条款、工程价款ag尊龙app的支付方式、工程价款支付的标准、工程量确定的标准、投标书中隐含的附加条件进行审计。建立健全合同阶段的工程造价审计可有效避免合同不严谨而造成造价施工的现象，对施工风险合理进行把控，加强对做工程造价风险的控制。3.3施工阶段跟踪审计。施工阶段造价跟踪审计能够有效控制工程总体投资。工作人员首先要检查合同执行情况，比如说，中标单位是否认真按合同履行相应职责，特别是要注意违法分包以及转包的工程现象。对工程进度款支付进行审核，建立健全内部控制措施，检查项目工程部是否已经落实各项财务管理制度，签证审核制度是否完善，验收制度是否完善，价格控制制度是否完善。同时，需要建设方完善项目资金运转制度，确保项目资金的合法使用。在施工现场设计变更、工程变更以及现场的签证对后期竣工结算阶段工程造价产生重要影响，因此也是施工阶段工程量审计的重点内容。之后需要做好财务测算工作，做好对财务工作的审计，对工程价款中设备材料价格以及各种费用的计算、项目建设中所支出的票据等进行审计，这是该阶段审计中的重点环节。3.4竣工验收阶段的跟踪审计。竣工验收阶段是工程建设项目的最后环节，也是工程价款形成的环节，因此该阶段工程造价跟踪审计具有非常重要的地位和作用。在竣工验收阶段，工程造价管理人员的主要任务是建筑单位所上报的施工图纸以及施工文件是否齐全，在实际审计过程中需要结合项目的竣工图纸，特别是对于隐蔽工程以及现场签证进行处理。隐蔽工程是一个特殊的现场签证制度，由于其工程复杂性及特殊性，隐蔽工程一旦检验覆盖之后，如果项目质量出现问题，将会带来极大损失。造价管理人员需要会同相关监理人员以及建设方代表在隐蔽工程覆盖之前就要完成计量计价工作，做好隐蔽工程现场签证，以此来避免后期竣工结算阶段推诿扯皮的现象发生。同时，管理人员需要合理安排工程的计划变更，并对施工现场计划变更进行严格的审计。在竣工验收阶段跟踪审计过程中，管理人员需要进入到施工现场，合理分析现场实际完成情况，对施工工序以及施工质量进行评判。在实际工程造价审计过程中，需要重点对人力物力以及材料支出数据核算，提高工程量计算的准确性。工程造价管理人员作为竣工验收阶段工程造价审核的第一责任人，要明确自身肩负的责任，严把工程审计质量关，保证工程项目审计质量合理有效，同时必须保证工程项目审计的准确性，建立健全工程造价审计制度，建设，充分发挥自身专业人员职能作用，为提高项目投资收益作出应有的贡献。

4结束语

跟踪审计在工程造价审计中具有突出的地位，它是贯彻全过程工程造价审计中核心所在，能够及时处理现场实际发生问题，有效为业主解决工程造价业务难题，提高工程整体投资收益，发挥专业人员特有的作用。工程的审计人员一定要多学习全生命周期阶段工程造价跟踪审计的方法，努力提高自身业务素养，提高综合审计科学性以及合理性，完善自身知识结构，为合理控制工程造价作出更多的贡献。

参考文献：

[1]陈雄.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用[j].住宅与房地产，2016（30）.

[2]朱易，马荣.跟踪审计运行模式在建设项目工程造价中的应用[j].中国建筑金属结构，2013（24）.

工程跟踪管理范文篇7

关键词：建设项目；跟踪审计；对策

随着我国市场经济体制的不断推进与建设项目相关法律、法规、制度的逐步完善，传统的建设项目事后审计模式存在着越来越多的缺陷。如审计介入的滞后性，当事后审计开始时其工程已竣工验收，审计人员对施工、验收和结算等过程不甚了解，即使深入到现场，隐蔽工程也很难再现，当后期结算中遇到争议时，很难在现场调查取证，其结果是久拖不决，延长了审计时间；如审计监督内容的不完整，传统审计范围主要涵盖施工和竣工决算两个阶段，不能全面反映出建设项目决策、设计、招投标等其他阶段经济活动的审核监督，致使整个工程实施过程出现了监督“盲区”。为有效解决传统审计存在的缺陷，促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标，充分发挥审计“免疫系统”功能，对建设项目实行全过程跟踪审计就显得尤为重要。

一、充分认识建设项目跟踪审计的必要性和重要性

建设项目跟踪审计就是将建设全过程划分成若干阶段或期间，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段或期间的审计事项进行审计，并及时作出审计意见和建议，供被审计单位纠正存在的问题，改进、完善建设工作，使建设实施得以规范、有序、有效运行，取得最佳的效益。建设项目跟踪审计开创了审计工作的新局面，不仅使事后审计面临的诸多问题得到了有效解决，而且大大拓展了审计功能，使审计的制约、促进作用在更多方面得以发挥。

（一）通过跟踪审计，可避免与合同法相冲突在跟踪审计模式下，审计人员从单纯的合同执行审计扩大到合同签订前对合同条款的审计，防止了因为写入不合理条款而致使建设资金损失的问题。同时，在跟踪审计模式下，审计人员可以分期审计工程结算，经审计后再支付工程款，从而防止超付工程款问题的发生，从根本上防止为了收回多付工程款而发生的诉讼问题。

（二）通过跟踪审计，降低了审计检查风险审计人员在跟踪审计模式下可以经常深入工程现场，能够观察到物资进出、设备安装、建设施工的具体过程，可以及时对中间建设过程进行审计，并提出审计意见，从而大大减少了因不了解实际情况所带来的检查风险。

（三）通过跟踪审计，可规范建筑市场，保证工程质量通过对基建物资采购、设计、招投标、建设施工、监理等各方面行为进行跟踪审计，势将形成有效的约束机制，促进建设项目各参与方依法规范自身行为，从而使建筑市场秩序从根本上得到规范和改善，进而保证工程质量。

（四）通过跟踪审计，促使建立完善监督体制，从源头上防止腐败近年来，基本建设领域存在着一些腐败现象，审计所发现的问题有些已难以纠正，重要原因之一就是缺乏有效的监督体制，未能形成工程投资、管理、监督之间权责明确、相互制衡的运行体制。而跟踪审计有利于审计人员从投资决策开始就参与到工程项目的监督中，随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见，及时揭露工程建设过程中的违纪、违规行为，促进建设、施工、监理、设计等单位认真履行各自职责，实施科学决策和管理，提高建设工程的透明度和公信度，从源头上防止产生腐败行为。

二、准确把握建设项目跟踪审计重点与难点

建设项目跟踪审计具有审计范围广、内容复杂、方法灵活、阶段性较强的特点。因此，对建设项目实施跟踪审计，要合理安排审计时间和审计资源，有力把握审计重点和难点。

（一）建设项目准备阶段

跟踪审计是保证建设项目审计质量的前提准备阶段审计是对建设项目开工前的主要工作实施审计的过程。包括建设项目审批程序审计、项目可行性研究报告审计、设计概算审计、初步设计和施工图设计审计、拆迁审计、工程招投标审计、工程量清单编制审计、建设项目环境审计和前期财务审计等多项内容。这一阶段审计，重点是评价建设项目的可行性，控制投资方向，从源头上防止因决策失误造成投资损失，发挥审计的预防作用，使建设项目符合有关法律法规的要求，为建设项目的顺利实施奠定基础，进而从源头防范审计风险，提高审计工作质量。

（二）建设项目实施阶段

跟踪审计是保证建设项目审计质量的关键实施阶段审计是指从项目开工建设至项目竣工决算之前，对建设项目有关的经济活动真实性、合法性进行的审计，是整个建设项目审计的核心部分。主要包括内部控制制度审计，工程量清单执行情况审计，工程物资采购审计，物资核算、管理审计，待摊投资审计，基建收入审计，监理履职情况审计，环保项目执行情况审计，建设项目投资支出审计，概算执行情况审计和宏观事项审计。这一阶段审计的主线是合同与概预算的执行情况，重点把握设计变更与索赔情况，严格监督资金的使用过程。通过对建设项目实施阶段的审计，可以及时督促建设单位建立健全管理制度，规范项目管理；可以防止出现超概现象，确保建设投资计划的完成；可以监督建设资金的合理、有效使用，防止资金被变相挪用，杜绝计划外项目和非生产性项目。

（三）建设项目竣工阶段

跟踪审计是实现跟踪审计目标的保证竣工阶段审计主要是指建设项目效果审计，是对交付使用的建设项目进行后评估，验证建设项目是否达到了预期目标。其审计的主要内容包括：工程量清单决算审计，结余资金、尾工工程和交付资产审计，建设项目总投资审计，建设项目投资效果审计。通过建设项目竣工阶段审计，可以全面、客观地反映建设项目实际达到的效果，实现跟踪审计的效益和效果目标。

三、积极开拓建设项目跟踪审计新思路

（一）创新建设项目

跟踪审计理念一是坚持服务与监督并举。从投资管理体制、机制、制度、效益着眼，实现真实性、合法性审计与经济性、效益性以及效果性审计的有机结合，将风险管理、内部控制、效益的审计和评价贯穿于建设项目各个审计环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。二是树立“人才强审”的理念，适当引进工程技术、经济、法律等短缺人才，全面提高审计队伍的综合素质，促进建设项目跟踪审计事业健康发展。

（二）健全和完善建设项目

跟踪审计的规章制度跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新，为了使跟踪审计能健康运行，确保跟踪审计依法实施，有法可依，使这一模式能更好地为工程建设项目服务，应建立一整套跟踪审计的规章制度，制定跟踪审计实施办法，健全审计程序和审计规范，以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等，为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导，使各部门各司其职，工作到位而不越位，相互配合，协调运转，使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。

（三）准确把握建设项目

跟踪审计的介入时间跟踪审计作为绩效审计的一种模式，应综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后研究确定审计介入的时间。建设项目情况不同，介入的时间也就不同，控制点也就有所不同。要将审计贯穿于建设的全过程，保证它应有的连续性。

（四）要正确定位建设项目

跟踪审计介入深度在跟踪审计模式下，审计成为建设过程中的一个重要的控制环节。审计人员频繁介入建设现场进行审计，提出审计建议，供被审计单位纠偏和改进工作。这就容易使审计人员偏离审核监督者的定位，而侵入管理者的职责范围，跟踪审计所建立的权力制衡机制就会土崩瓦解。因此，开展跟踪审计必须明确对此加以界定并严格遵守。审计人员应把握好监督者的角色定位，努力做到到位而不越位，不偏离定位成为管理者，同时，强调依法独立开展审计监督。

（五）跟踪审计要重点抓好现场审核取证

项目实施中，审计组适时深入施工现场，采取审计与审计调查相结合的方法，采用拍照、录像、全球卫星定位技术等先进手段，对项目的原始地理、地貌、隐蔽工程、路基填筑高程等进行现场取证，并调查建设、设计、施工、监理等单位现场管理人员履行职能情况，掌握大量的第一手资料，为提高审计效能奠定基础。

四、跟踪审计应该注意的若干问题

审计部门与被审计单位是监督与被监督的关系，由于跟踪审计与项目建设是同步进行，所以审计与被审计的双方不可避免地会产生矛盾。若处理不好，容易引起被审计单位的抵触情绪，使跟踪审计难以实施。

（一）确保审计的独立性问题

在任何情况下，审计监督都不能替代项目管理，要把坚持审计的独立性放在重中之重。跟踪审计人员，要经常到施工现场了解情况，对于重大的建设项目，甚至长驻施工现场，但不能成为“万金油”、“挡箭牌”，只能作为审计部门的信息员，将收集到情况直接反馈到审计机构研究处理，由审计组及时向工程指挥部反馈审计意见，以利整改。通俗地说，审计人员要同建设、监理、质检等项目管理人员分清职责，切忌审管不分。比如有些建设单位提出要求，请审计部门帮助编制标底、参与评标，或有一些具体的事情请审计“拍板”等，对这些已超出了审计职责范围的事情，审计人员或审计机构不宜答应或发表意见。

（二）创新跟踪审计方法问题

全国审计工作会议精神要求，跟踪审计要坚持“突出重点、量力而行、明确责任、防范风险”的原则，采取将跟踪审计与效益审计，跟踪审计与专项资金审计等相结合，真实地反映工程建设全貌，为建设单位决策提供依据。采取灵活多样的跟踪审计方式，对于维修工程、小型新建和扩建工程采用“重点介入法”为宜；对于一般的新建与扩建工程，可以采用“实时介入法”和“重点介入法”相结合的跟踪审计方法；对于那些规模大、影响大的工程，应采用“全程介入法”跟踪审计。

（三）正确处理审计责任与监理责任的关系问题

在跟踪审计过程中，审计人员要审慎处理有关工程的敏感问题，许多整改意见涉及施工单位的切实利益，切忌不负责任地随便表态。对于拟发表意见的审计事项，首先应敦促有关单位对其提供的资料作出承诺；对于拿不准的问题，应根据审计机构内部的职责、权限研究后出具正式答复意见。对所跟踪审计的项目，审计机构只对主要负责人签发的正式文书负责，这也是划分审计责任与建设、监理责任的“防火墙”。对于审计人员自行答复的意见，由其本人承担所有责任，审计机构保留追究其过错的权利。

工程跟踪管理范文篇8

关键词：建设项目；跟踪审计；对策

随着我国市场经济体制的不断推进与建设项目相关法律、法规、制度的逐步完善，传统的建设项目事后审计模式存在着越来越多的缺陷。如审计介入的滞后性，当事后审计开始时其工程已竣工验收，审计人员对施工、验收和结算等过程不甚了解，即使深入到现场，隐蔽工程也很难再现，当后期结算中遇到争议时，很难在现场调查取证，其结果是久拖不决，延长了审计时间；如审计监督内容的不完整，传统审计范围主要涵盖施工和竣工决算两个阶段，不能全面反映出建设项目决策、设计、招投标等其他阶段经济活动的审核监督，致使整个工程实施过程出现了监督“盲区”。为有效解决传统审计存在的缺陷，促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标，充分发挥审计“免疫系统”功能，对建设项目实行全过程跟踪审计就显得尤为重要。

一、充分认识建设项目跟踪审计的必要性和重要性

建设项目跟踪审计就是将建设全过程划分成若干阶段或期间，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段或期间的审计事项进行审计，并及时作出审计意见和建议，供被审计单位纠正存在的问题，改进、完善建设工作，使建设实施得以规范、有序、有效运行，取得最佳的效益。建设项目跟踪审计开创了审计工作的新局面，不仅使事后审计面临的诸多问题得到了有效解决，而且大大拓展了审计功能，使审计的制约、促进作用在更多方面得以发挥。

（一）通过跟踪审计，可避免与合同法相冲突在跟踪审计模式下，审计人员从单纯的合同执行审计扩大到合同签订前对合同条款的审计，防止了因为写入不合理条款而致使建设资金损失的问题。同时，在跟踪审计模式下，审计人员可以分期审计工程结算，经审计后再支付工程款，从而防止超付工程款问题的发生，从根本上防止为了收回多付工程款而发生的诉讼问题。

（二）通过跟踪审计，降低了审计检查风险审计人员在跟踪审计模式下可以经常深入工程现场，能够观察到物资进出、设备安装、建设施工的具体过程，可以及时对中间建设过程进行审计，并提出审计意见，从而大大减少了因不了解实际情况所带来的检查风险。

（三）通过跟踪审计，可规范建筑市场，保证工程质量通过对基建物资采购、设计、招投标、建设施工、监理等各方面行为进行跟踪审计，势将形成有效的约束机制，促进建设项目各参与方依法规范自身行为，从而使建筑市场秩序从根本上得到规范和改善，进而保证工程质量。

（四）通过跟踪审计，促使建立完善监督体制，从源头上防止腐败近年来，基本建设领域存在着一些腐败现象，审计所发现的问题有些已难以纠正，重要原因之一就是缺乏有效的监督体制，未能形成工程投资、管理、监督之间权责明确、相互制衡的运行体制。而跟踪审计有利于审计人员从投资决策开始就参与到工程项目的监督中，随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见，及时揭露工程建设过程中的违纪、违规行为，促进建设、施工、监理、设计等单位认真履行各自职责，实施科学决策和管理，提高建设工程的透明度和公信度，从源头上防止产生腐败行为。

二、准确把握建设项目跟踪审计重点与难点

建设项目跟踪审计具有审计范围广、内容复杂、方法灵活、阶段性较强的特点。因此，对建设项目实施跟踪审计，要合理安排审计时间和审计资源，有力把握审计重点和难点。

（一）建设项目准备阶段

跟踪审计是保证建设项目审计质量的前提准备阶段审计是对建设项目开工前的主要工作实施审计的过程。包括建设项目审批程序审计、项目可行性研究报告审计、设计概算审计、初步设计和施工图设计审计、拆迁审计、工程招投标审计、工程量清单编制审计、建设项目环境审计和前期财务审计等多项内容。这一阶段审计，重点是评价建设项目的可行性，控制投资方向，从源头上防止因决策失误造成投资损失，发挥审计的预防作用，使建设项目符合有关法律法规的要求，为建设项目的顺利实施奠定基础，进而从源头防范审计风险，提高审计工作质量。

（二）建设项目实施阶段

跟踪审计是保证建设项目审计质量的关键实施阶段审计是指从项目开工建设至项目竣工决算之前，对建设项目有关的经济活动真实性、合法性进行的审计，是整个建设项目审计的核心部分。主要包括内部控制制度审计，工程量清单执行情况审计，工程物资采购审计，物资核算、管理审计，待摊投资审计，基建收入审计，监理履职情况审计，环保项目执行情况审计，建设项目投资支出审计，概算执行情况审计和宏观事项审计。这一阶段审计的主线是合同与概预算的执行情况，重点把握设计变更与索赔情况，严格监督资金的使用过程。通过对建设项目实施阶段的审计，可以及时督促建设单位建立健全管理制度，规范项目管理；可以防止出现超概现象，确保建设投资计划的完成；可以监督建设资金的合理、有效使用，防止资金被变相挪用，杜绝计划外项目和非生产性项目。

（三）建设项目竣工阶段

跟踪审计是实现跟踪审计目标的保证竣工阶段审计主要是指建设项目效果审计，是对交付使用的建设项目进行后评估，验证建设项目是否达到了预期目标。其审计的主要内容包括：工程量清单决算审计，结余资金、尾工工程和交付资产审计，建设项目总投资审计，建设项目投资效果审计。通过建设项目竣工阶段审计，可以全面、客观地反映建设项目实际达到的效果，实现跟踪审计的效益和效果目标。

三、积极开拓建设项目跟踪审计新思路

（一）创新建设项目

跟踪审计理念一是坚持服务与监督并举。从投资管理体制、机制、制度、效益着眼，实现真实性、合法性审计与经济性、效益性以及效果性审计的有机结合，将风险管理、内部控制、效益的审计和评价贯穿于建设项目各个审计环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。二是树立“人才强审”的理念，适当引进工程技术、经济、法律等短缺人才，全面提高审计队伍的综合素质，促进建设项目跟踪审计事业健康发展。

（二）健全和完善建设项目

跟踪审计的规章制度跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新，为了使跟踪审计能健康运行，确保跟踪审计依法实施，有法可依，使这一模式能更好地为工程建设项目服务，应建立一整套跟踪审计的规章制度，制定跟踪审计实施办法，健全审计程序和审计规范，以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等，为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导，使各部门各司其职，工作到位而不越位，相互配合，协调运转，使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。

（三）准确把握建设项目

跟踪审计的介入时间跟踪审计作为绩效审计的一种模式，应综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后研究确定审计介入的时间。建设项目情况不同，介入的时间也就不同，控制点也就有所不同。要将审计贯穿于建设的全过程，保证它应有的连续性。

（四）要正确定位建设项目

跟踪审计介入深度在跟踪审计模式下，审计成为建设过程中的一个重要的控制环节。审计人员频繁介入建设现场进行审计，提出审计建议，供被审计单位纠偏和改进工作。这就容易使审计人员偏离审核监督者的定位，而侵入管理者的职责范围，跟踪审计所建立的权力制衡机制就会土崩瓦解。因此，开展跟踪审计必须明确对此加以界定并严格遵守。审计人员应把握好监督者的角色定位，努力做到到位而不越位，不偏离定位成为管理者，同时，强调依法独立开展审计监督。

（五）跟踪审计要重点抓好现场审核取证

项目实施中，审计组适时深入施工现场，采取审计与审计调查相结合的方法，采用拍照、录像、全球卫星定位技术等先进手段，对项目的原始地理、地貌、隐蔽工程、路基填筑高程等进行现场取证，并调查建设、设计、施工、监理等单位现场管理人员履行职能情况，掌握大量的第一手资料，为提高审计效能奠定基础。

四、跟踪审计应该注意的若干问题

审计部门与被审计单位是监督与被监督的关系，由于跟踪审计与项目建设是同步进行，所以审计与被审计的双方不可避免地会产生矛盾。若处理不好，容易引起被审计单位的抵触情绪，使跟踪审计难以实施。

（一）确保审计的独立性问题

在任何情况下，审计监督都不能替代项目管理，要把坚持审计的独立性放在重中之重。跟踪审计人员，要经常到施工现场了解情况，对于重大的建设项目，甚至长驻施工现场，但不能成为“万金油”、“挡箭牌”，只能作为审计部门的信息员，将收集到情况直接反馈到审计机构研究处理，由审计组及时向工程指挥部反馈审计意见，以利整改。通俗地说，审计人员要同建设、监理、质检等项目管理人员分清职责，切忌审管不分。比如有些建设单位提出要求，请审计部门帮助编制标底、参与评标，或有一些具体的事情请审计“拍板”等，对这些已超出了审计职责范围的事情，审计人员或审计机构不宜答应或发表意见。

（二）创新跟踪审计方法问题

全国审计工作会议精神要求，跟踪审计要坚持“突出重点、量力而行、明确责任、防范风险”的原则，采取将跟踪审计与效益审计，跟踪审计与专项资金审计等相结合，真实地反映工程建设全貌，为建设单位决策提供依据。采取灵活多样的跟踪审计方式，对于维修工程、小型新建和扩建工程采用“重点介入法”为宜；对于一般的新建与扩建工程，可以采用“实时介入法”和“重点介入法”相结合的跟踪审计方法；对于那些规模大、影响大的工程，应采用“全程介入法”跟踪审计。

（三）正确处理审计责任与监理责任的关系问题

在跟踪审计过程中，审计人员要审慎处理有关工程的敏感问题，许多整改意见涉及施工单位的切实利益，切忌不负责任地随便表态。对于拟发表意见的审计事项，首先应敦促有关单位对其提供的资料作出承诺；对于拿不准的问题，应根据审计机构内部的职责、权限研究后出具正式答复意见。对所跟踪审计的项目，审计机构只对主要负责人签发的正式文书负责，这也是划分审计责任与建设、监理责任的“防火墙”。对于审计人员自行答复的意见，由其本人承担所有责任，审计机构保留追究其过错的权利。

工程跟踪管理范文篇9

关键词：建筑工程；工程造价；全过程跟踪审计；控制策略

在建筑工程施工管理过程中，建筑工程造价管理工作发挥着重要的作用，利用建筑工程造价全过程跟踪审计控制，可以控制建设成本投入，合理利用建筑资金。在现代化社会中，我国不断推进城市化建设，拓展了建筑行业的发展前景。建筑领域发展对于建筑工程质量和施工效率提出较高的要求，建筑企业需要严格控制建筑工程造价全过程跟踪审计，顺利实现工程造价管理目标。

1建筑工程造价全过程跟踪审计的必要性

建筑工程的资金投入量比较多，涉及较多的利益群体。利用传统的审计模式，主要是在工程竣工之后落实一次性的静态审计工作，因为签证以及设计变更等因素，可能会影响到程序办结工作，无法详细的处理细节记录，审计工作量因此增加，不利于审计工作判断分析。在利益的影响下，审计人员可能会出现违法违规操作，影响到投资方的经济效益。在工程建设领域落实建筑工程造价全过程跟踪审计工作，帮助投资方深入了解建筑工程造价全过程跟踪审计工作，在建筑工程项目整个阶段融入全过程跟踪审计工作，可以集中建筑工程的资源，加大力度审核监督建设全过程造价，确定建筑工程项目状态，顺利实现造价控制目标，保障投资方的经济效益，同时可以避免出现贪污腐败的问题，促进建筑工程市场健康发展，实现建筑工程的廉政建设效果。[1]

2概述建筑工程造价全过程跟踪审计的内容

2.1事前跟踪审计。落实建筑工程造价全过程跟踪审计工作，审计部门需要做好事前跟踪审计工作，事前跟踪审计工作质量关系到整体建筑工程造价全过程跟踪审计工作的有效性。全过程跟踪审计工作需要审计建筑项目投资决策和相关文件。审计建设项目投资决策，可以审计可行性报告和资金筹措方案，促使建设单位合理准备建筑工程项目建议书和评估标高以及建设用地批审文件等，保障所有文件的完整性。2.2事中跟踪审计。在事中跟踪审计过程中，禁止施工单位随意转包工程，避免出现违法分包工程，审计部门需要综合考察建筑工程实际施工情况，审查建筑工程的工程成本投入，检查实际执行情况，避免出现虚列工程成本现场，提升建筑工程质量，提升建筑工程造价全过程跟踪审计工作的实效性。[2]2.3事后跟踪审计。事后跟踪审计指的是在建筑工程竣工之后，审计部门全方位的审查工程总量实施情况，在事后审计阶段，如果出现工程量堆积问题，审计部门需要及时采取措施处理问题。在购买施工材料和施工和设备的过程中，如果发现发票不符合实际价格，需要立即调查问题发生原因，严厉打击这种行为，提升建筑工程施工材料质量，保障工程价格的真实性。针对建筑工程中的隐蔽项目，审计部门需要根据建筑工程实际情况，严格审查建筑工程的施工记录，满足建筑工程造价全过程跟踪审计要求。

3建筑工程造价全过程跟踪审计控制措施

3.1把控跟踪审计查证法的关键。在建筑工程造价过程中，跟踪审计发挥着重要的作用，不仅可以保障工程质量，同时可以减少施工成本。通过跟踪审计建设单位，在实际工作过程中，需要科学的掌控工程造价，提升工程造价的科学性，将建筑工程造价全过程跟踪审计的作用充分的发挥出来。审计部门需要把控跟踪审计查证法的关键，有效掌控施工工程，提升审计工作质量，合理把控工程造价的细节部分。审计部门需要全面考虑工程造价内容，全面分析整个工程，严格把控跟踪审计查证法，有效控制整个工程。[3]3.2更新审计理念。为了提升建筑工程造价全过程跟踪审计质量，审计部门需要利用先进的理论知识和辅助工具及过硬的专业技术。优化建筑工程造价全过程跟踪审计工作，需要及时更新工作理念和工作方法。审计人员需要积极学习，不断提升自我。在信息化时代，审计人员需要积极学习计算机方法，利用计算机和互联网合理配置审计资源，提高建筑工程造价全过程跟踪审计工作效率。审计部门需要利用大数据技术，保障数据分析结果，提高审计工作的现代化水平。审计人员需要根据市场潜藏问题，提出针对性的解决对策。审计部门需要完善建筑工程造价全过程跟踪审计制度，提高审计部门的独立性，培养审计队伍的综合素质，提高审计人员的专业性，保障审计工作质量。3.3合理布置停审点。审计部门需要在施工现场布置审计停审点，充分发挥出建筑工程造价全过程跟踪审计的价值，严格的监管施工现场的各项作业。审计部门需要在工程项目两道工序之间布设跟踪审计停审点，利用这种布设方法可以及时处理施工现场的问题，提高建筑工程施工效率。跟踪审计人员需要根据先进的工程计量预算标准，结合建筑工程施工现场实际情况，合理筛选跟踪审计措施。审计部门需要严格审查建筑工程施工管理活动，组织施工项目会议，落实工程检验等工作，工作人员要注意记录和管理管理活动，安全专人负责全过程跟踪建筑工程项目的管理活动，同时需要全面记录，及时反馈管理活动。[4]3.4完善建筑工程造价全过程跟踪审计制度。完善建筑工程造价全过程跟踪审计制度，可以保障整体审计效果，为审计控制工作体用制度保障，提升建筑工程造价全过程跟踪审计工作的规范性，降低工作的失误率，避免在实际工作中出现违法乱纪的行为。完善建筑工程造价全过程跟踪审计制度，合理划分审计人员的工作责任和工作内容，大幅度提升建筑工程造价全过程跟踪审计工作的合理性。设计部门需要结合建筑工程现场实际情况，完善审计工作奖惩机制，提高审计人员的工作积极性，使其可以积极投身到自身工作岗位当中，高效开展建筑工程造价全过程跟踪审计工作。3.5提高审计人员的综合素质。建筑工程造价全过程跟踪审计工作具有较高的严谨性，这也是一种新型审计模式，但是在传统思维模式的影响下，一些审计人员不够理解建筑工程造价全过程跟踪审计，也没有深入到建筑施工现场调查分析各种因素，不利于顺利开展建筑工程造价全过程跟踪审计工作，也无法保障工作效果。因此审计部门需要加强培训审计人员，完善审计人员的理论体系。通过教育培训工作，加大力度宣传法律法规，帮助审计人员掌握相关法律知识，提升建筑工程造价全过程跟踪审计工作质量。鼓励审计人员深入到施工现场，掌控所有的工作环节，满足工作要求。[5]

4结束语

在建筑工程施工过程中利用建筑工程造价全过程跟踪审计工作，可以保障工程资金的利用率，审计部门需要合理控制建筑工程造价全过程跟踪审计，保障跟踪审计的质量，促进建筑行业健康发展。

参考文献

[1]刘开云.财政投资基建项目工程造价全过程控制的难点及对策建议[j].中国总会计师，2020（2）：117-119.

[2]方韧，杨晓梅，陈程.试论全过程跟踪审计在工程项目投资控制中的实践及成效：以西南某大学新校区二期建设为例[j].贵州大学学报：社会科学版，2018，36（4）：90-94.

[3]耿京海.工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策[j].住宅与房地产，2017（24）：40.

[4]杨春慧.煤化工程建设项目造价全过程跟踪审计的应用与研究[j].中国高新技术企业，2016（33）：177-178.

工程跟踪管理范文篇10

建设项目全过程跟踪审计，是审计单位对工程造价从项目决策到项目竣工结算及项目后评估阶段进行的全过程的跟踪过程。传统的工程项目竣工结算审计方式存在着时效性差、时间滞后、诉讼增多、风险加大的弊端，难以适应形势发展的需要，不能准确地反映工程的实际造价。全过程跟综审计是工程项目审计由事后向事前、事中审计的一种延伸，是传统审计的发展与完善，是现代管理学在工程项目管理应用上的新突破，更是现代工程项目管理的客观需要。现阶段高效进行工程项目审计出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要，要求自己的内审部门对工程进行跟踪审计。但由于审计力量不足，单纯依靠其自身力量根本无法完成审计任务，许多高效聘请会计师事务所或工程造价咨询公司等社会中介机构代为执行，并通过签订审计业务合同来明确双方的责任。

2高效新建工程跟踪审计存在的问题

近几年来高效建设项目审计虽然取得了一定的成绩，但在审计实践中不可避免的也存在一定的问题，简要分析如下：

2.1跟踪审计深度难以把握，目标偏离

跟踪审计是对建设项目全过程的审计，需要审计人员在项目建设全过程中介入并进行审计，提出的审计建议。高效的基建审计工作往往受高效管理体制的制约，常常造成内部审计部门在意识上凌驾于基建部门之上，变监督为管理，随时要求建设或施工单位纠正和改进，很容易使审计人员偏离监督咨询的目标，过多干涉建设单位的工程管理，使双方产生利益冲突，如果审计意见发表不当，就容易产生矛盾，造成审计风险。

2.2跟踪审计时间介入点模糊，审计效果不明显

工程建设项目一般要经历投资决策、设计文件、招标投标、施工、竣工结算等阶段。跟踪审计介入的时间不同，审计效果就有所不同，理论上讲是越早越好，但在一些高效，由于种种原因，前期决策阶段审计人员很难介入，所以在跟踪审计实践中，绝大多数都是在施工和竣工结算阶段才开始介入的，那么在前期决策、设计文件和招标阶段所影响的造价就无法控制，跟踪审计的效果就不充分、不明显。

2.3跟踪审计相关的制度不够完善

虽然跟踪审计在一些高效实行已经几年了，实践中也制定了一些操作规定，但还未建立起一套行之有效的，完善的，适合高效的规章制度，还有待于进一步的规范化、制度化、科学化、法制化。跟踪审计是在建设全过程中进行的一种动态审计，审计人员承担着非常大的责任和风险，这就需要相关的法律、法规作为支撑，不仅为建设单位制定建设项目管理制度提供遵循的依据，也为跟踪审计部门提供衡量的标准。但是目前这方面的法律、法规政策却相对滞后。这些都需要高效建立一套完善的规章制度来支撑。

2.4审计环境有待于进一步优化

由于高效审计属于内部审计，仅具有独立性，需要有关部门的支持和配合。如果跟踪审计没有完善的法规和制度保证。相关部门不理解，不配合，跟踪审计就不能很好地实施，许多高效的情况不容乐观。

3解决对策

3.1完善规章制度，规范工程建设项目跟踪审计行为

应按照《审计机关国家工程建设项目审计准则》和本地工程建设造价管理办法的要求，结合本单位实际，建立健全规章制度，例如：跟踪审计项目工作流程.跟踪审计质量责任制等，组织工程管理人员认真学习并监督工程管理人员贯彻执行。在跟踪审计工程中，及时总结不足，逐步完善内控制度，规范跟踪审计流程，保证跟踪审计有效实施，使跟踪审计逐步进入程序化.规范化.制度化的轨道中。

3.2准确定位，适时介入，产生实效

审计是以堵塞项目建设漏洞、完善项目管理机制为目的，其作为第三者参与项目建设的过程，而不是建设项目负责人。审计机构不是从事建设管理、施工、监理方面的具体工作，而是履行对上述工作的监督职能，实现促进这些工作规范、有效运行的目标。跟踪审计中发现的问题，应及时与项目建设单位取得联系并以书面形式反映，而不应直接干涉相关建设单位的工作。在跟踪审计工作中，应把握好监督者的角色定位，努力做到到位而不越位，不偏离定位成为管理者，同时，强调依法独立开展监督。从制度上明确参建各方的责权利，跟踪审计在工程建设工程中适时介入，准确定位，他们是监督者，不是管理者，不应过多介入基建。财务等管理部门的职责范围。工程审计与工程管理交织进行，提出审计建议，做到“到位及时不越位”，在项目建设的关键阶段适时介入有效地控制工程造价。项目招标阶段：跟踪审计人员对图纸认真进行审核，在一些项目的做法，材料选用上提出合理化建议；审计招标公告、招标程序、资格审查的是否合理、合法；审核招标文件是否完整无隐患；审核标底和控制价，保证清单的准确及完整；审核施工合同的条款是否存在不合理的地方。项目施工阶段：在项目施工阶段是跟踪审计的关键环节，主要是对工程变更及签证进行有效控制；对工程进度合理确认；对材料的价格要经常进行市场调查，掌握实时数据，为材料核价提供依据；严格工程核价.工程变更，避免造价失控；必须严格按照工程进度付款，避免超付现象；对隐蔽工程及时验收，掌握第一手资料，为以后工程的结算提供依据。

3.3加大宣传力度，加强与有关部门的沟通交流，提高人员跟踪

审计意识，改善工作环境在实际工作过程中，作为跟踪审计跟踪人员要与业主的工程管理人员多沟通，在沟通的过程中让他们逐步了解工程跟踪审计的目的和意义，让他们理解作为国有资金的项目跟踪审计只是工程项目全工程审计的一部分，项目从建设到投入使用还要接受各种审计，想规避审计是不明智的做法，使他们清楚的知道有跟踪审计人员的介入可以有效地避免设计上的缺陷.设计变更引起的造价失控.核价程序合法准确。如上面提到过的甲方分包工程的招标，如果有项跟踪审计人员及时介入，在招标过程中，可以根据工程的具体情况和业主的意愿，确定材料的品牌或按照市场或甲方已经有采购合同的材料价格，有效地避免上述问题的发生；对业主要求分包的子项目按照投标文件的报价原则，根据确定的做法在投标人工.材料含量.机械.管理及利润不变的情况下，按照工程的做法和用材情况合理核价。

3.4加强跟踪审计人员的培训，提升专业技能

在工程项目全过程跟踪审计中，涉及的专业多，目前涵盖的专业有建筑、结构、装饰、给排水、强弱电、消防报警、通风采暖、电梯等，在跟踪审计过程中人员要对招标文件进行审核；施工图中的作法是否合理；审核投标文件中的综合单价、措施费、检验检测费是否合理；综合单价中的人工、材料、机械、管理及利润费是否存在不合理的情况；在子目的套用和材料的含量上是否存在瑕疵；因此这就要求跟踪审计人员不仅要有造价审核及编制能力，还要具备必要的专业知识，及时了解国家招投标和造价政策，人工、材料市场情况，因此需要对跟踪审计人员进行定期培训，在项目上配备足够的专业人员。另一方面，要重视运用先进的信息化手段，提高计算机辅助审计运用的水平。

4结语