环保工作思路范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-04-01 10:46:57
环保工作思路范文篇1
1.全力抓好大气污染防治。雾霾天气出现频次加大、持续时间越来越长。主要是做好机动车尾气污染防治,通过加大尾气监测,配合公安交警部门完成旧机动车、黄标车的淘汰任务;建议县政府督促开发区加快集中供热工程建设进度,逐步取消城区燃煤锅炉,进一步提升城区环境空气质量,全年优良天数达到300天以上;继续开展秸秆禁烧禁抛等工作。
2.继续做好生态县建设工作。虽已通过评估,下一步省环保厅进行现场考核。因此我们还要加强重点工程项目建设,争取各项资金,加大资金投入,推进镇(园区)四项基础工程建设;督促住建、水利等部门完善城区截污管网建设,提高城区污水收集率和处理率;督导桃岚化工园污水处理厂尽快通过验收;督促相关部门做好城区河流及沿线河道整治、污水截流、清淤、河道漂浮物打捞等工作。
3.系统推进水环境综合整治。加强水质断面监测和重点企业监测,加大重点水污染企业监管,主要对经济开发区及化工园区水污染企业污水排放去向的监管,防止偷排和向地下渗漏;取缔徐洪河和徐沙河沿线死灰复燃的小塑料、小电镀、医疗废弃物非法加工点,加大对沿线畜禽养殖业的监管,确保沙集西闸断面水质长期稳定达标,进而保证南水北调水调水通道段的水质安全。
4.不折不扣完成减排任务。根据省市下达任务合理安排减排项目,强化管理,重点配合农业部门做好农业项目减排;加强乡镇污水处理厂减排,对于已建设完成的乡镇污水处理厂加强管理,促其尽快运行,以提高全县的减排能力;同时着力进行挖潜,以保证任务的完成。
5.加大环保宣教力度。与县电视台法制频道对接制作新《环保法》宣传专题栏目,继续与《今日》合作,宣传环保政策法规、环保工作流程、政策解读等内容,提高环境保护的社会关注度和知晓率。主动沟通民意,及时回应关切,切实保障公众的环境知情权、参与权和监督权。特别是要强化环境影响评价的公众参与,对社会广泛关注、环境敏感的重大项目和规划环评,必须通过强制听证等方式充分征求意见,建立政府部门与公众、企业有效沟通的环保协调机制,形成良性互动的新型关系。
6.强化环境信息化建设。公开是群众参与监督的前提和基础。当前,环境信息公开倍受社会关注,已经连续两年被国务院列为政府信息公开重点。省市环保部门关于公开污染源监管信息、环境质量信息,建设环保网站出台了一系列文件。同时要求开通环评、验收、排污许可证等在线办理功能。关于此项工作,已经出台文件,希望认真贯彻落实。
环保工作思路范文篇2
一是加强河道整治。重点是整治田园路东侧环城沟。环城沟水质污染严重,既影响县城形象,也对我县创建部级生态县造成严重负面影响。省市领导来我县视察生态建设时,多次要求对环城沟进行治理。对环城沟的整治今年应完成截污、清淤,明年上半年完成绿化、硬化等工作。
二是继续提升亮点工程。我县的生态亮点工程县城重点是商中河生态景观带,乡镇主要有玉皇庙的玉园公园和龙桑寺的备战河公园。重点应建好商中河景观带。今年完成二期工程,明年应继续向北延伸,完成整个城区段的建设。
三是继续大力开展绿化造林。重点是县乡路、乡乡路及主要乡村公路沿线的绿化,明年上半年上述所有公路都要完成绿化。其次是增加县城及乡镇驻地的绿化面积。
四是进一步提高农村垃圾收集率。去年全县城乡环卫一体化体系已经实现全覆盖,但存在垃圾收集率低的问题。一些农村的村头、房前屋后还存在垃圾乱扔乱到的现象。下一步应加强宣传和管理,提高农村居民的环保意识,切实提高垃圾收集率。
五是做好乡镇污水处理站配套管网升级改造。乡镇污水处理站建成后,存在的最大问题是污水进水量低,难以保证其正常运转。因此,必须进行管网改造。由乡镇负责,将驻地机关、学校、医院及居民产生的污水全部纳入管网,以增加污水量,保证污水处理站正常运转。
六是加强规模化畜禽养殖场的污染治理。目前达到规模化标准的畜禽养殖场均建设了沼气池、污水沉淀池及防淋防渗的粪便贮存设施,但存在建设标准低和使用率低的问题。下一步,要加强对现有规模化畜禽养殖场的监管,督促其对现有设施进行提升改造和提高使用率。
七是加强环境监管,保证环境安全。加强对县经济开发区(含原城区产业园)企业的日常环境监管,防止出现偷排偷放和超标排污现象。加大对各类土小企业的打击力度,发现一处取缔一处;做好秸秆禁烧工作,确保完成禁烧目标任务。
(二)深入挖掘污染减排潜力,大力推进总量减排。
一是全力推进减排项目建设,对列入年度减排计划和责任书的减排项目,列出单子、排好工期,加强调度通报,强化督查指导,促进减排项目按期完成。二是切实抓好已建成运行的减排工程的管理,特别是加大对两个污水处理厂、一个无害化垃圾处理厂、8个乡镇污水处理站的运行监管力度,使减排工程稳定运行、达标排放。三是督促相关部门进一步完善污水处理厂及管网等基础设施的建设,改变污水收集量较少的状况,以达到污染减排的相关要求;尽快配套完善县城污水管网,把城区内所有污水全部纳入管网,切实提高污水收集率,生活污水经城区污水处理厂处理达标后排放。四是提高环保审批水平,严把项目产业政策关、选址关、“环评”关和“三同时”验收关,从源头上控制环境污染和生态破坏。四是继续深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,严厉打击违法“土小”企业,发现一处,取缔一处,始终保持对环境违法行为的高压态势。
环保工作思路范文篇3
2014年,我局将深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级环保部门的统一安排与部署,以全国生态文明试点县创建为抓手,以污染物减排为重点,着力推进环境污染综合防治、环境执法监管和队伍能力建设等方面工作。
(一)以各项创建载体为抓手,全面推进生态文明建设
一是抓全国生态文明建设试点县创建工作。按照国家环保部《关于开展第六批全国生态文明建设试点工作的通知》(环函〔2013〕242号)文件要求,将我县列入第六批全国生态文明创建工作试点县,下一步我局将抓紧启动各项筹备工作,科学编制规划,制定创建行动方案,确保创建各项工作有序推进。二是继续抓“811”生态文明推进行动。明年是实施《县“811”生态文明推进行动方案》的关键年,要结合我县“生态美城”、“三改一拆”行动等创建载体,加大力度对清洁水源、清洁空气和清洁土壤等11个子行动方案的深入实施,并确保能取得一定成效。三是继续抓“生态文明”宣传教育。以“六五”世界环境日、省生态日和“12·4”法制宣传日等节日宣传为重点,积极参与省市各类宣教活动,组织开展环保知识进校园、进社区、进乡村、进企业等活动,加大在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,做到“电视有形象,电台有声音,报纸有专版,网络有信息”,创新载体,形成亮点,彰显特色,着力构建全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局;同时,积极构建公众参与环境管理监督机制,发挥民间环保公益组织的作用,弘扬生态文明理念,浓厚生态文化氛围,使生态文明理念深入人心。
(二)以控制源头污染为目的,着力抓好污染物减排
一是全力抓好主要污染物减排工程项目建设。明年是“十二五”主要污染减排规划实施的攻坚之年,针对我县存在主要污染减排空间小、减排工程项目少等诸多困难,务必加快县污水处理厂二期工程建设进度,并确保在于2014年3月底前,做好工程建设前期准备工作;2014年10月底前,基本完成主体工程建设;2014年底前,完成设备调试并正式运行。二是全面加强建设项目环保审批和“三同时”验收。严把项目准入关,严格按照有关规定出具环保审批意见。同时,加强对已审批项目环保“三同时”验收,有效遏制企业存在项目批建不否的违法行为。三是全面推行工业企业排污权有偿使用和交易。凡是2013年11月1日以后立项的工业企业项目必须通过环保部门排污权指标审核后才能通过环保审批,确保我县在主要污染物总量不增的情况下科学、合理的发展工业经济,从源上根本解决因发展经济而带来环境污染的沉重代价,倒逼企业转型升级。四是逐步推进企业刷卡排污总量控制在线监控。在今年饮料食品有限公司完成刷卡排污总量控制的基础上,积极推进县域重点排污企业开展排污总量控制,有效落实企业环保治污设施建设,推进我县主要污染物减排工作的落实。
(三)以“治水”行动为突破口,积极推进水、气共治
一是全力抓好水环境保护和综合治理。按照《中共县委县人民政府关于全面实施“河长制”进一步加强水环境保护和综合治理的实施意见》要求,全面实施“河长制”,重点抓好浮云溪、黄溪、安溪和龙泉溪等9条流域的水环境保护和综合治理工作,突出抓好全市第四期电视问政“治水”专题暴光我县杨柳河工业园区雨水管道排出污水问题的整改落实工作,力争通过三年努力,内河主要水域水体感观明显变清,内河水域生态系统得到有效恢复,实现“一年变净、二年常清、三年成景”目标。积极配合建设“美丽乡村”,全面开展农村污水治理工作,切实改善农村环境。同时,加大对玉溪、雾溪和紧水滩水库等饮用水源地的保护力度,切实保障饮用水环境质量安全。二是继续抓好大气环境污染整治。积极推进阀门、铸造行业的烟尘污染治理工作。在2013年试点工作的基础上,逐步在全县推广使用,有效控制阀门、铸造行业生产所带来的大气环境污染现象。三是逐步加强土壤环境污染防治。根据《县清洁土壤行动方案》,全面深入开展土壤环境质量调查与评价,建设土壤污染数据库,并按照要求不断加强土壤环境质量监测,推进各项工作深入开展。
(四)以维护群众利益为根本,切实加强环境执法监管
一是加强对环境违法行为的打击力度。利用各项环境执法专项行动为契机,严查严打各类环境违法行为,发现一起查处一起,始终保持环境执法的严管高压态势。运用挂牌督办、限期治理、行政约谈、媒体曝光以及追究行政、民事、刑事责任等多种手段,全面提高环境执法的威慑力。充分运用在线监控、移动执法、电子处罚等现代信息技术加强执法监管。二是加强监管执法联防联控。在完善公安驻环保联络室机制的基础上,进一步创新执法监管机制,加强与法院开展环保非诉案件执行方面的合作,建立相应的协调平台和协作机制,切实提升环保执法效力和司法保障,提高环境违法案件执行率。加强环保内部联动,共同推进执法监管工作。进一步加强环保群防群控队伍建设,充分发挥企业环境监督员、乡镇(街道)联络员和民间环保志愿者等作用,畅通公众参与监督的渠道。三是加强环境信访规范处置。进一步完善信访隐患排查化解、领导包案、重点信访督查督办、信访回访、信访预警和环境信访调处等联动机制,依托外部推力,畅通民意,发现并解决问题,不断提高环境信访群众满意率,彰显环保为民。健全完善舆情监控机制,及时收集、认真处理新闻媒体披露出来的问题,及时查处、积极整改、主动回应。
(五)以党风廉政建设为基础,不断强化干部队伍建设
一是抓思想作风建设。进一步转变机关工作作风,认真贯彻落实中央八项规定和省委六项禁令,按照上级要求,全面开展党的群众路线教育实践活动,坚决整顿“四风”问题。同时,积极开展难题破解和提速提效活动,进一步提高环评审批和委托监测效能,积极为企业提供技术、培训和信息咨询等方面的优质服务。二是抓队伍能力建设。针对环保队伍不断充实的情况,加大对全局人员,特别是近几年新进人员的业务培训力度,通过专题培训、岗位练兵、技术比武、考试认证等多种渠道,进一步提高环保队伍整体素质和履职能力。三是抓廉政制度建设。进一步完善落实廉政风险防范措施,针对环保系统党风廉政建设出现的新情况、新特点,加强分析调研,完善廉政风险点的内容和配套机制,提高廉政风险防范的针对性和有效性。发挥网上行政执法暨电子监察系统作用,提高执法的透明度。加强廉政教育,认真执行廉政勤政的各项规定,推进机关廉政文化建设。
第二篇
下半年重点在“七个进一步”上下工夫。
1.进一步提升生态建设水平。继续巩固部级生态县创建成果,抓好“811”生态文明行动方案中的清洁空气、清洁水源和清洁土壤等11个专项行动的落实工作,力争年底前“811”生态文明建设推进行动11个专项行动方案全部出台;扎实有效推动“四边三化”、“双清”、“生态美城”、年度生态县建设工作任务落实,不断提升全县生态文明建设水平。
2.进一步落实污染减排措施。花大力气挖掘减排项目,建议相关部门抓紧启动县污水处理厂二期工程建设,提升乡镇污水处理设施,做强做实减排项目支撑,破解制约我县“十二五”减排工作的瓶颈,想方设法全面完成“十二五”期间减排任务。
3.进一步推进行业污染整治。以开展阀门、铸造企业的烟尘污染整治试点工作为重点,加强对我县生态环境质量的保护。在前阶段全面调查、污染因子分析的基础上,抓紧拟出整治方案报县政府审定并颁布实施,确保整治试点工作全面有序推进。
4.进一步加强环境执法监管。充分利用专项执法、联合执法等手段加大对重点监管区域、饮用水源敏感区域的执法检查力度,对有违法违规的企业将发现一起查处一起,切实维护环境质量安全。同时,进一步加大对建设项目“三同时”制度落实情况的检查力度,加强与兄弟县(市)的学习交流,把我县的建设项目“三同时”制度落到实处。
5.进一步加强环境质量动态监测。充分利用龙门、雾溪水库水质自动监测站和空气自动监测站平台,发挥实时在线监测系统作用,及时反映环境质量动态,发现异常,及时报告,并将环境质量状况公布于众,提高公众环境知情权。
6.进一步加强队伍能力建设。积极争取人员编制,完善设施建设,加强环境监察大队、环境监测站标准化建设;加强队伍培训,岗位练兵,提升能力素质;加强党风廉政和作风建设,落实各项规定和制度,确保全局安全稳定。
7.进一步加大“生态文明”宣传力度。以“六五”世界环境日、省生态日和“12·4”法制宣传日等节日宣传为重点,积极参与省市各类宣教活动,组织开展环保知识进校园、进社区、进乡村、进企业等活动,加大在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,做到“电视有形象,电台有声音,报纸有专版,网络有信息”,创新载体,形成亮点,彰显特色,着力构建全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局;同时,积极构建公众参与环境管理监督机制,发挥民间环保公益组织的作用,弘扬生态文明理念,浓厚生态文化氛围,使生态文明理念深入人心,家喻户晓,人人皆知。
第三篇
(一)巩固创建成果,营造宣传氛围,生态文明建设水平得到再提升
1.发挥生态办抓总牵头作用。充分履行生态办职能,加强“811”生态文明建设推进行动和落实年度生态县建设工作任务的组织协调。进一步完善联席会议、专题会议、季报、年报等制度建设;发挥生态办抓总牵头作用,全面加强生态建设的组织协调、指导服务、督查督办、考核激励、宣传教育等工作,不断推进生态建设制度化、规范化。
2.巩固国家生态县创建成果。全面贯彻学习贯彻党的十八大会议精神,深研细读大力推进生态文明建设重点章节,扎实推进全县生态文明建设,多元投入,加大力度,按照环保部和省环保厅提出的意见建议,固强补弱,提升档次,加强对城乡环境基础设施的建设和运维管理,不断深化生态文明建设理念,扎实推进各类绿色创建,完善公众参与载体和机制,营造全民参与氛围,不断提升全县生态文明建设水平。
3.全面推进“811”生态文明建设。结合我县实际,积极配合市生态文明建设试点工作,适时启动生态文明建设规划编制等工作。同时,按照《县“811”生态文明建设推进行动实施方案》和省、市环保部门工作要求,整合资源,加大投入,落实责任,深入实施“811”生态文明建设推进行动,重点抓好清洁空气、清洁水源、清洁土壤、绿色创建和节能减排等5大行动方案的组织实施;牵头指导各有关单位落实好其它6大行动方案的编制实施,力争明年年底前11个“811”生态文明推进行动方案全部出台,确保生态文明推进行动年度工作任务全面完成。
4.有序推进生态示范建设。在全面巩固生态创建成果的基础上,继续推进县市级生态村创建,有序推进生态示范工程建设,创建1—2个部级生态村,创成1个省级绿色社区,结合农村环境综合整治和“五边三化”行动,整合资源,优化布局,着力推进精品、亮点生态示范点建设,创建3个以上精品点,做到以点带面,点线结合,有序推进,提升品位。
5.着力开展环境宣传教育。以“六五”世界环境日和省生态日等节日宣传为重点,积极参与省市各类宣教活动,组织开展环保知识进校园、进社区、进乡村、进企业等活动,加大在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,做到“电视有形象,电台有声音,报纸有专版,网络有信息”,创新载体,形成亮点,彰显特色,着力构建全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局;同时,积极构建公众参与环境管理监督机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,依法保障公众环境权益,弘扬生态文明理念。
(二)深化环境整治,狠抓项目工程,污染减排工作取得再突破
1.重点做好污染减排工作。继续抓好减排计划编制和重点项目安排,做好减排形势分析和核查核算,进一步建立健全考核、督查、通报、约谈等工作机制,充分发挥污染减排的“刚性”约束作用,确保工程减排、结构减排、管理减排等措施落到实处。通过努力,使2013年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制在省市下达的目标值内,完成年度减排任务。同时,建议县政府尽快上马县城污水处理厂二期工程,督促相关部门加快建设进度,缓解我县污水处理厂一期工程饱和处理的现状和污染减排的压力,为顺利完成“十二五”减排任务打好坚实的基础。
2.加强城乡环境综合整治工作。以“五边三化”(公路边、河边、山边、城边、村边等区域的洁化、绿化、美化)专项整治为主抓手,推进城乡环境综合整治,改善人居环境。在城区,重点抓好生态县创建的巩固工作,加强玩具、阀门企业的粉尘、烟尘、有机废气整治和机动车尾气、建筑扬尘及噪声污染防治,加强城乡结合部、城中村、城区内河沿线环境整治,整体提升城区环境品质。在农村,结合“山水童话乡村”、“百村示范千村整治”等整治行动,重点抓好农村环境连片整治工作,深化“以奖促治”和“以奖代补”政策,以加快畜禽养殖双控试点为重点,推进农业农村面源污染减排试点工作。
3.突出抓好三大污染防治。根据“811”生态文明建设各行动方案,按职责分工,切实抓好各牵头单位的具体实施工作,突出抓好清洁水源、清洁空气和清洁土壤等行动方案的组织实施工作。一是确保水环境安全。继续做好紧水滩水库、玉溪水库和雾溪、梅垄水库的饮用水水源地规范化管理,深化饮用水源环境保护工作;继续密切防控集中式饮用水源地、瓯江湖库等重点敏感水域的藻类污染。二是深化大气污染防治。出台实施pm2.5和城乡工矿企业等大气污染综合防治方案,严格控制燃煤总量,推进工业企业的燃煤脱硫;督促玩具阀门等行业的烟尘和废气,分批取缔散小粉尘、喷漆有机废气直排生产设施;出台实施黄标车淘汰报废和补贴政策,建设黄标车限行区域,全面加强机动车环保标志发放管理,尽快建成信息管理体系。三是积极推进土壤污染防治。开展土壤环境质量调查与评价,建设土壤污染数据库。
4.继续推进城乡环境基础设施建设。充分利用打造“五大名城”、建设“山水童话乡村”,开展“六城联创”、“城乡环境综合整治”、“部级生态乡镇”、“生态村和生态文明村”等载体,整合资源、整合项目、整合资金、整合力量,进一步提高污水治理、生活垃圾处理等环境基础设施的能力和水平。加快县城污水处理厂技术改造,完善城镇和工业园区污水管网,切实提高城镇污水集污率,加快城市污水处理厂二期工程和工业园区固体废物处置场项目建设,完善乡镇生活污水和生活垃圾收集处置设施建设;加快老城区范围生活污水截污纳管工作进度。继续完善长垄垃圾填埋场处理工程,加强垃圾渗滤液处理工程管理和运维,确保正常运行,不断完善城乡基础设施功能,为污染减排工作全面完成提供强有力的环境支撑。
(三)严格环保准入,优化服务环境,环保公共服务意识得到再强化
1.完善环境准入制度。结合我县实际,深化落实空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,把生产力空间布局与生态环保要求结合起来,以环境容量优化区域布局,积极探索重大决策的战略环评、重大敏感行业项目的社会影响和环境风险评估。以规划环评引领项目管理,严把项目准入关,严格落实生态环境功能区划、减排指标和规划环评在建设项目行政许可中的前置要求,并对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目,坚决予以否决。推行提前介入、并联审批、模拟审批、审批代办、跟踪服务等审批制度改革,准确行使好建设项目的审批权,切实优化服务环境,重点服务好对经济社会发展影响大、有利于转型升级的重点项目,完善建设项目环保设施竣工验收的工作制度,强化“三同时”批后监管,切实提高环评效率和质量。同时,完善环评公众参与监督机制,按照“公开透明”的要求,强化环评信息公开,拓宽公众参与渠道,扩大公众参与范围,健全公众参与评价和问责机制,促进项目审批管理的民主决策、科学决策。
2.抓好核与辐射安全防范工作。开展全县危险废物产生和管理单位专项整治,加强对危险废物、危险化学品、废液废渣等处置情况的跟踪督查,努力完成固体废物污染防治“双达标”创建工作;组织开展全县持久性有机物污染监督性监测;着力建立辐射监管长效机制,强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理,提高应急响应能力,确保核与辐射环境安全。
3.抓好县城环境质量监测体系建设。要优化监测点位,在水系源头地区、养生基地、自然保护小区、旅游景点等生态功能区设立监测点位;丰富监测项目,努力完成我县大气立体复合监测网络体系,及时监测和空气中负氧离子、pm2.5污染指数、水质中有益的微量元素和土壤环境质量指数等相关数据,为重大养生建设项目的实施提供充分的数据支撑;建立完善全县特征污染因子监测计划,有侧重地配备环境监测硬件设施,重点提高有机污染物、藻类和辐射环境的监测水平,健全湖库水源地藻类应急监测网络,监测分析研究本县特征污染物的演变趋势,逐步形成县域内比较完备的环境监测保障体系;建立定期公开环境质量监测数据的机制,通过电视台气象节目、报刊、网络等开展对外宣传工作。
(四)强化环境执法,完善监管机制,环境执法监管能力得到再加强
1.加强环境执法监察。坚持严格执法,组织开展形式多样的环保执法监察,重点实施重金属、阀门等行业、集中式污水处理厂和污染减排工程运营等专项检查行动,严密排查整治各类环境隐患,全面开展排污收费全程信息化建设。坚持严格执法与“微笑”执法相结合,做到在执法中服务,在服务中执法。加强工业企业全过程管理,逐步建立重点污染源综合数据库,将企业基本情况、工艺流程、产排污情况、环保守法情况等纳入其中;依据综合数据库,建立各行业的物料衡算模型,深化分类监察,强化后督查和执法稽查,发挥好污染源在线监控系统的作用,提高现场核查水平,努力实现由日常检查向全天候监控、由单一打击向监管引导并举、现场检查向现场核查的“三个转变”。
2.加强环境应急管理和信访调处。结合县应急联动部署,进一步把环境应急预警、应急演习、应急处置等工作有机贯穿起来,加强硬件设施建设,强化日常监控防范,进一步加强应急预案管理工作,突出抓好自然灾害、安全生产、交通事故、天气变化所带来的次生、衍生环境突发事件的处置救援。要把做好信访案件调处和环境信访积案化解与加强网络舆情监控、搭建民情沟通平台等紧密结合起来,搭建公共参与平台,畅通环保民意诉求和矛盾纠纷调处渠道,及时调处群众反映强烈的环境污染投诉、舆情反映的热点环境问题。
3.不断创新执法管理模式。不断健全乡镇、部门联动环境联合执法机制,着力推进工业园区环保所建设,争取落实办公场所、人员编制、工作职能等工作,努力构建以乡镇专职人员、企业环保员、环保监督员、环保调解员为基础的立体化大环境监管队伍;不断完善环保公安联动执法机制,积极推行与检察院、法院的公益诉讼沟通协调机制,全面推广环保联合执法模式,切实维护公众环境权益。
(五)抓好队伍建设,提升服务水平,干部队伍能力素质得到再提高
1.加强作风建设。进一步巩固和提高“创先争优”、“解放思想大讨论”等活动成果,按照党的十八大精神和县党代会的具体要求,在全局继续开展社会主义核心价值观体系的学习教育、党性党纪教育和生态文明教育,积极营造“忠诚为民、务实创新、勤奋尽职、公正廉洁、绿色和谐”的良好氛围;深化作风建设和理念创新,不断改进工作方式方法,着力提升环保部门服务经济社会发展,服务企业转型升级的能力水平;继续推进行政审批制度改革,简化优化行政审批程序,完善内部动作管理机制,努力提高行政审批及办事效率。
2.加强党风廉政建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出党风廉政建设的学习教育,着力提升党员干部职工的拒腐防变能力和自我保护、自我防范意识;继续推进以党风廉政建设责任制为龙头的反腐倡廉制度建设,不断强化责任落实,量化责任措施,规范行政行为,继续开展岗位廉政风险防控示范点建设,建立健全廉政分析、廉政谈话、风险提醒等相关配套制度;进一步完善内部管理监督制约机制,强化监督检查,畅通监督渠道,规范权力运行,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,有效防止各类违法违纪案件的发生,以环保部门反腐倡廉的实际成效取信于民。
3.加强队伍建设。按照网格化监管要求,进一步加快环保机构队伍的扩编增人,积极向县编委争取减排办、工业园区环保分局配置机构和人员编制,监测站事业增编,以适应新形势下监测能力建设的要求,同时,也缩短与周边兄弟县(市)监测部门的差距,逐步实现环保力量配备与区域面积、人口数量、企业分布、行业结构等相适应,加快提升环保执法队伍和装备水平。
第四篇
(一)整改提高,注重实效,着力提升国家生态县创建水平
为全面落实部级生态县创建整改工作和年度生态建设任务,着力提升生态县建设水平,采取积极有效措施,扎实推进。一是拟制计划,下达任务。根据国家环保部生态司提出的生态意见和要求,结合我县生态创建实际,拟制整改工作计划,将生态创建资料台账和环境保护14条整改工作任务细化分解,落实相关责任,7月底前以任务交办单的形式下达到各乡镇和有关部门。同时,根据2012年度市县生态建设和“创模”工作任务,以年度工作目标责任书的形式将工作任务分解到各乡镇、街道和生态县建设各成员单位。二是动员部署,全面攻坚。结合部级生态县创建整改工作要求和年度县市生态建设工作任务,7月底前召开部级生态县创建整改工作动员部署会议,全面贯彻落实省市年度生态环保工作会议精神,研究部署部级生态县创建整改工作和落实年度生态建设工作任务。并结合部级生态县创建整改工作进行再动员、再教育、再深化,努力形成上下联动、全县参与、全面攻坚的大创建的强大声势和浓厚氛围。三是跟踪督查,确保实效。县生态办结合生态创建推进情况和年度生态县建设工作任务的落实情况,联合县委督查室适时开展跟踪督查,及时通报生态创建进展情况,推动和促进年度生态县建设任务完成,确保10月底前部级生态县创建整改任务全面落实到位并完成整改工作报告,申请国家环保部现场考核验收,力争年底前通过部级生态县创建全面考核验收工作。
(二)结合实际,全力推进,深入开展生态文明建设行动
按照《县“811生态文明建设推进行动”实施方案》和省、市环保部门工作要求,整合资源,加大投入,落实责任,深入实施“811生态文明建设推进行动”,并根据省市“811”生态文明推进行动的进展情况,结合我县实际,加大力度,全力推进,分阶段抓好11个专项行动的制订和实施,年底前出台县“811”生态文明推进行动、清洁水源行动和绿色创建等行动方案,确保生态文明推进行动年度工作任务全面完成。
(三)强化措施,挖掘潜力,扎实推进主要污染物减排工作
根据省、市减排办的具体减排任务指标,层层分解落实年度化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物主要污染物的减排目标任务,制订减排计划,研究减排核算细则,深挖减排项目,落实减排措施,完善减排机制,尤其要想方设法抓好二氧化硫减排项目落实,破解减排工作瓶颈,努力完成化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物的年度减排任务,为全面完成“十二五”期间的减排任务及年度减排计划奠定基础。
(四)突出重点,狠抓落实,抓实抓好农村环境保护工作
按照《县农村环境保护规划》要求和“山水童话乡村”建设工作任务,认真落实省、市进一步加强农村环境保护实施意见,采取积极有效措施,结合部级生态乡镇、街道,市县生态村创建,山水童话乡村建设等工作,落实农村环境保护目标责任制,全力推进生态乡镇、村建设,突出抓好崇头镇污水集中处理设施等工程建设,力争实现农村生活污水处理行政村覆盖率达到80%以上,农村生活垃圾收集处理行政村覆盖率达到90%以上,完成存栏猪100头以上、存栏牛20头以上规模畜禽养殖场的污染治理,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到98%以上,村镇饮用水卫生合格率达到100%,农村环境综合整治等重点,着力改变农村环境“脏、乱、差”的现状,改善农村生产、生活条件和生态环境质量,努力实现“山水童话乡村”建设目标,提升农村生态建设和环境保护水平。
(五)管治并举,防范未然,抓好瓯江流域水污染防治工作
根据省市《瓯江流域水污染防治规划》,编制实施《瓯江流域段水污染防治计划》,管治并举,防范未然,切实抓好水环境综合整治工作。一是继续推进流域基础设施建设。突出抓好流域周边畜禽养殖、农家乐、渔家乐、采砂厂等污染防治设施建设。二是严格建设项目管理。按照生态环境功能区规划和水环境综合计划,实行更加严格的项目环保审批制度,从源头上控制污染,为维护水生态环境安全减轻压力。三是强化综合防治机制。进一步强化乡镇、街道、部门联动机制,实施更加严格的流域环境保护目标责任制,加大投入,整合资源,强化综合整治,建立污染综合整治长效机制,切实抓好瓯江(段)、雾溪、梅垄水库、浮云溪、黄溪、安溪等县域内重点流域的水环境生态安全,确保县域内水域水质均达到功能区要求。
(六)整合资源,加大投入,加快城乡环境基础设施建设
充分利用打造“五大名城”、建设“山水童话乡村”、开展“六城联创”、“城乡环境综合整治”、“部级生态乡镇”、“生态村和生态文明村”等载体,整合资源、整合项目、整合资金、整合力量,进一步完善和提高污水治理、工业固废、生活垃圾处理等环境基础设施的能力和水平。加快县城污水处理厂技术改造,完善城镇和工业园区污水管网,切实提高城镇污水集污率,启动城市污水处理厂二期工程和工业园区固体废物处置场项目建设,加快推进崇头镇政府所在地污水处理设施项目建设,完善乡镇生活污水和生活垃圾收集处置设施建设;加快老城区范围生活污水截污纳管工作。全面完成雾溪水库饮用水源地水质自动监测站项目建设,实行水质实时在线监测监控。全面完成长垄垃圾填埋建设工程,完善垃圾渗滤液处理系统,确保处理效果稳定达标,不断完善城乡基础设施功能,为加快建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城提出强有力的环境支撑。
(七)关注民生,维护稳定,加强环境执法和监管能力建设
充分发挥公安局驻环保局工作联络室作用,切实加强环境执法力度,增强环境执法刚性,维护全县生态环境安全和社会稳定。一是继续开展“打击违法排污企业、保障群众健康”等环保专项行动,以公安环保联合执法专项行动为契机,加大对环境违法行为查处力度,深化行政执法责任制及其考核机制。认真履行环境执法活动的行政监察和法律监督职能,完善联合执法机制,大力推进依法、全面、足额征收排污费工作。二是进一步规范审批程序,严格执行环境影响评价制度,进一步强化新建项目环保“三同时”验收工作,对近年来我县虽通过环评审批但不符合“三同时”验收条件的新建工业项目进行专项整治,逐步将“三同时”验收工作步入规范化轨道。逐步健全一厂一档工作制度,完善企业污染源档案。同时,做好工业园区项目引进的指导工作,积极扶持技术先进、无污染或少污染的清洁生产工艺和高科技项目,坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。三是认真组织开展全县地表水、饮用水源和污染源的水环境质量监测,做好龙门水站、雾溪饮用水自动站以及空气自动站的在线监测工作。四是切实加强危险废物和辐射环境的监管,认真做好“放心熔炼企业”创建的后续有关工作,维护全县生态安全。五是做好排污权交易的有关前期工作。六是开展环境安全百日大检查活动,排查环境安全隐患和可能因环境问题引发的群体性事件苗头,将隐患苗头遏制在萌芽状态,确保全县环境安全,为党的十八大胜利召开提供良好的环境基础。
(八)加快进度,积极引进,确保完成年度招商引资工作任务
根据前阶段的工作进展,要加快进度,积极配合全县认真考察项目情况,利用好我县的招商引资优惠政策,尽快引进一些低投入、高回报,低能耗、高产出的节能环保型企业落户我县,确保年底前完成县里下达我局的招商引资工作任务。
第五篇
(一)工作目标
2014年全县生态环保工作努力实现六大目标:一是生态文明建设取得新推进,出台并实施10个专项行动方案,年底前出台清洁水源、清洁土壤、绿色创建等行动方案;二是生态县创建取得新突破,力争通过国家环保部组织的技术核查和现场验收,并抓好整改落实工作;三是污染物减排取得新进展,全面完成省市下达的年度减排任务;四是城乡环保设施得到新提升,城乡环境质量进一步改善;五是城乡环境整治取得新成效,城乡环境面貌进一步改观;六是环保综合能力建设取得新提高,全面完成年度生态环保各项工作任务。
(二)主要工作任务及措施
为全面实现年度工作目标任务,我县明年将着重抓好以下七个方面的工作。
1、深入推进生态县建设
(1)全面推进部级生态县创建。一是加强宣传,营造氛围。结合部级生态县创建进展情况,切实加强部级生态县的宣传工作,充分利用报纸、电视、宣传窗、高炮广告等载体,扎实抓好部级生态县宣传,在《今日》开辟专版,县电视台开辟专栏,县城主要街道悬挂灯箱广告,高速路段增设高炮广告,制作专题宣传片等,努力营造创建工作氛围。二是固强补弱,全力推进。对照部级生态县创建标准,认真分析,全面梳理,固强补弱,切实抓好资料台账完善、分类、汇编、装订,全面完成创建台账工作;提升城乡环保基础设施和生态示范点建设,重点抓好城乡垃圾、污水收集处置设施提升工程,确保城乡生态示范点沿线环境整洁、物品堆放有序、设施运行正常,为迎接环保部技术核查和现场验收做好各项准备。三是开展各项创绿活动。在完成原有部级生态乡镇、省级生态街道申报工作的基础上,根据创建工作需要,组织申报3个以上部级生态镇、街道,确保部级生态乡镇、街道比例达到80%以上;完成15个县级以上生态村、1个省级绿色社区、1户省级绿色家庭申报、2个有机绿色无公害农产品的认证等工作。
(2)分解落实年度生态建设任务。根据2014年度市县生态建设和“创模”工作任务,全面梳理、分解任务,落实责任,将年度生态县建设工作任务落实到乡镇、街道和部门。并做好贯彻落实省市年度生态环保工作会议精神的落实,6月前拟制好年度生态县建设计划和工作任务书,7月底前召开全县生态建设工作会议,全面落实年度生态建设工作任务,县生态办联合县委督查室,适时督查、通报生态建设落实和进展情况,推动和促进年度生态县建设任务完成。
(3)充分发挥生态办职能作用。切实加强县生态办能力建设,充实县生态办人员1人以上,梳理、明确县生态办工作职责,充分发挥牵头、协调、指导、督查、考核等作用,及时指导、督促乡镇、街道抓好生态乡镇、街道、村的创建和任务完成情况的有关资料;指导部门各项指标完成情况及报告书的编制工作。切实加强乡镇、街道、部门年度生态建设的考核和督查,不断促进和推动乡镇、街道生态建设工作任务落实,提高乡镇、街道生态建设水平。同时,不断完善生态建设考核、督查、奖惩工作机制,落实生态建设考核奖励机制和资金,推动生态建设工作落实。
2、深入推进“811”生态文明建设行动。2014年是全面实施“811生态文明建设推进行动”关键之年,按照《县“811生态文明建设推进行动”实施方案》和省、市环保部门工作要求,整合资源,加大投入,落实责任,深入实施“811生态文明建设推进行动”,并根据省市“811”生态文明推进行动的进展情况,分阶段抓好10个专项行动的制订和实施,力争出台全县“811”生态文明推进行动、清洁水源行动、清洁土壤行动、童话乡村行动、绿色创建等行动方案,全面完成生态文明推进行动的年度工作任务。进一步完善生态文明推进行动具体措施和机制,切实提升全县生态文明建设水平。
3、深入推进主要污染物减排工作。根据省、市减排办的具体减排任务指标,层层分解落实年度化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物主要污染物的减排目标任务,制订减排计划,研究减排核算细则,深挖减排项目,落实减排措施,完善减排机制,尤其要想方设法抓好二氧化硫减排项目落实,破解减排工作瓶颈,努力完成化学需氧量、二氧化硫、氨氮总削减量的30%以上,为全面完成“十二五”期间的减排任务奠定基础。
4、深入推进农村环境保护工作。将按照县农村环境保护规划要求和“山水童话乡村”建设工作任务,认真落实省、市进一步加强农村环境保护实施意见,采取积极有效措施,结合部级生态乡镇,省级街道、市县生态村等创建、山水童话乡村建设等工作,落实农村环境保护目标责任制,全力推进生态乡镇、村建设,积极推进农村污水集中处理工程建设,力争实现农村生活污水处理行政村覆盖率达到80%以上,农村生活垃圾收集处理行政村覆盖率达到90%以上,完成存栏猪100头以上、存栏牛20头以上规模畜禽养殖场的污染治理,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到98%以上,村镇饮用水卫生合格率达到100%,切实抓好农村环境综合整治,着力改变农村环境“脏、乱、差”的现状,改善农村生产、生活条件和生态环境质量,努力实现“山水童话乡村”建设目标。
5、深入推进瓯江流域水污染防治。根据省市《瓯江流域水污染防治规划》,编制实施《瓯江流域段水污染防治计划》,切实抓好水环境综合整治工作。一是继续推进流域基础设施建设。尤其要突出抓好流域周边畜禽养殖、农家乐、渔家乐、采砂厂等污染防治设施建设。二是严格建设项目管理。按照生态环境功能区规划和水环境综合计划,实行更加严格的项目环保审批制度,从源头上控制污染,为维护水生态环境安全减轻压力。三是部门联动,强化职能,落实责任。实施更加严格的流域环境保护目标责任制,加大投入,强化综合整治,建立污染综合整治长效机制,切实抓好瓯江(段)、雾溪、梅垄水库、浮云溪、黄溪、安溪等县域内重点流域的水环境生态安全,确保县域内水域水质均达到功能区要求。
环保工作思路范文篇4
一、指导思想
党风廉政宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会和中纪委、省、市廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照市纪委的工作部署和要求,求真务实,注重实效,充分发挥党风廉政“大宣教”作用,不断推进环保系统党风廉政建设和反腐败各项工作,为全面落实各项环保工作提供强有力的政治和纪律保证。
二、教育内容
1、以宣传学习贯彻党章和《实施纲要》为重点,努力营造反腐倡廉氛围。认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和全国环保系统党风廉政建设工作会议精神,紧密联系党风廉政和反腐败工作的需要,认真学习党章,自觉遵守党章,坚决维护党章,并作为今后一个时期宣传工作的重点抓紧抓好。要结合党组织理论中心组、支部学习日等活动,认真组织广大党员干部深入学习党章,开展专题讨论,进一步深化保持共产党员先进性的具体要求,教育和引导广大党员干部认真执行党章的有关规定。
开展《实施纲要》学习,深化党政纪条规宣传,组织广大党员干部特别是领导干部认真学习宣传《建立健全教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的重要内容和精神实质,深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等其他党内条规。
2、以开展“知荣耻,优服务,争做人民满意环保卫士”的教育。学习树立荣辱观是当前宣传思想工作和精神文明建设的一项紧迫任务,同时又是加强机关思想政治建设的一项基础性工作和长期任务。广泛深入组织开展以“知荣耻,优服务,争做人民满意环保卫士”教育,对于教育广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务和正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,加强道德修养,保持共产党员先进性,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,具有很强的针对性和指导性。
3、以开展“四个珍惜、四个防范”的教育。“四个珍惜”,即“珍惜我们的岗位和组织提供的舞台,珍惜我们的经历和诺言,珍惜我们的事业,珍惜目前的机遇和大好时光”;“四个防范”,即“防贪、防骄、防浮、防懒”。要利用反面教材,有选择性地进行深刻剖析,开展警示教育,提高广大党员干部拒腐防变的能力。
4、以开展“六个意识、六个实”的教育。“六个意识”,即“爱岗敬业意识、学习意识、抓细节抓落实意识、服务意识、围绕意识、奉献意识”;“六个实”,即“察实情、讲实话、鼓实劲、干实事、求实效、谋实惠”。要正确树立求真务实的工作作风,使广大党员干部努力做到尽职尽责,廉洁奉公。
三、具体要求
1、创新教育方法。立足于教育,着眼于防范,把运用先进典型示范引导和反面典型警示教育结合起来,采取重大活动与日常宣传教育相结合、理论与形象教育相结合、传统与现代教育相结合、重点与一般教育相结合的方式,推进廉洁文化建设。
环保工作思路范文篇5
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确工作目标,促进经济发展
=、认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定====年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质===%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
=、牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助(即三个变),为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
=、简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的==个工作日缩短至=个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的==个工作日缩短至=个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批=个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理,强化污染整治
=、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。
=、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件==件,政府督办件=件,人大、政协提案=件。
=、巩固两河流域(富蕴段)水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域(富蕴段)水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏===公里,目前两河流域(富蕴段)水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域(富蕴段)水质环境的安全。
=、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了=场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。
=、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施,认真实施落实。
=、合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。
=、加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。
=、建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。
=、积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石=.=万吨;目前可可托海有===万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石====吨,需废矿石==万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣==万吨以上。新兴云母制品厂年产量===吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母====余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的==%以上。
=、注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单====份,对=家企业的=名环保岗位上的骨干进行了培训,还举办了=期有===多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“=&#====;=”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单=====余份。一年来,举办中小学授课讲座==场次,面达=个乡镇,听课师生达====人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。。
=、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格==多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了==次,调查、检查企业==厂次,现场检查人数===人次,下发了限期整改通知书==份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的=家,查处违规作业矿山=家,限期办理环评手续的企业=家,行政处罚==.==万元,收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了=家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。
=、加大生态环境治理力度。自====年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,=年来,共完成退耕还林=万亩,荒漠围栏===公里,==万亩,河谷围栏===公里,==万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。=月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调===人、==辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员===人,清理非法矿点==处,暂扣汽车=辆,收缴云母片=吨,捣毁各类机器==余台、小推车=辆、船只=艘,销毁柴油==桶,拆除非法进山人员临时住所==个。
=、加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风,与时俱进树形象
=、加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字[====]=号文件,颁发《富蕴县环保局====年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会=场,发放征求意见表===多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。
=、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和==小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了=个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金====元。
=、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
=、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育,监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习,与年底工作量化考核相结合,与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来,全局人员没有发生违纪现象,队伍素质明显提高,环保形象明显增强。
=、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习,倡议职工进行“我为环保做了什么,我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责,创工作新业绩
=、积极争创一流业绩,全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点,适时提出了分组监察的新机制,极大地调动了工作人员的积极性,促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年=月份县委增加环保部门事业单位人员编制=名,这是六年来我局首次增编。
=、努力打造一流队伍,不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质,做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动,完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”,促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则,以提高人员责任。即:“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制,不断完善“自我”,争创一流队伍。
七、存在的问题。
=、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象,资源不能共享,不能互补利用,全局发展意识淡薄,“三废”综合利用率还不高,还有待于进一步改善。
=、由于我县矿山开发的比较早,环保历史欠帐比较多,生态在过去破坏的比较严重,而治理资金投入严重不足,矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
=、在天然草场方面,由于这些年大力发展畜牧业,天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准,使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻,给环境保护工作带来了相当大的压力,也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
=、继续加大清洁生产活动的开展,大力开展企业间的清洁生产评比活动,对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰,对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
=、继续完善环境影响听证制度,扩大听证范围,提高审批透明度,严格审批制度。
=、加大对环境目标责任书的落实检查力度,严格按照目标责任书的要求检查落实情况,对落实不到位,执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理,情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
=、继续加大执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规行为,将对不重视环境保护的企业,勒令其限期整改,整改态度不端正的除了给予全县通报之外,还要进行罚款。
=、继续鼓励企业提高“三废”利用率,协调工业园区内各企业的关系,帮助他们建立相互合作的协调机制,以实现企业间的“三废”资源互补利用。
=、积极开展环境保护创新工作,加大环境保护工作中的技术科技含量,开拓治理污染的新途径,提高资源综合利用率,为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
====年,我局坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,取得明显成效。但是,我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求,尚有差距。矿业污染整治,重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观,矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强,污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快,环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题,我局决心认真面对、应对,加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署,进一步明确保护环境的责任和使命,努力做好环境保护工作,为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设,为富蕴经济全面发展作出贡献。今后,富蕴县环保局将继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新的原则,进一步增强责任感和使命感,加大执法力度,紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督,保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
====年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
=、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:
(=)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
(=)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;
(=)饮用水源水质达标率===%;
(=)县城区域环境噪声合乎标准;
(=)工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;
(=)杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收;
(=)继续推行循环经济、清洁生产;
(=)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成=-=个地区级“绿色学校”申报工作;
(=)完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
=、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
=、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将====年我县=种污染物排放总量指标控制在指标内。
=、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
=、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”,推进事业全面发展
=、加强领导,提高认识,强化责任意识。====年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
=、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通*渠道,加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
=、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
=、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
=、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,====年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”,树立诚信形象
=、舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。
=、群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。
=、过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于=、=、=、==月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。
=、政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。
=、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。
环保工作思路范文篇6
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确工作目标,促进经济发展
⒈认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定××年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
⒉牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助(即三个变),为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
⒊简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理,强化污染整治
⒈加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。
⒉加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件件,政府督办件件,人大、政协提案件。
⒊巩固两河流域(富蕴段)水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域(富蕴段)水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏公里,目前两河流域(富蕴段)水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域(富蕴段)水质环境的安全。
⒋积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。
⒌认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施,认真实施落实。
⒈合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。
⒉加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。
⒊建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。
⒋积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石万吨;目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石吨,需废矿石万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。
⒌注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单份,对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训,还举办了期有多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“·”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来,举办中小学授课讲座场次,面达个乡镇,听课师生达人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。。
⒍加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了次,调查、检查企业厂次,现场检查人数人次,下发了限期整改通知书份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家,查处违规作业矿山家,限期办理环评手续的企业家,行政处罚万元,收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。
⒎加大生态环境治理力度。自××年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,年来,共完成退耕还林万亩,荒漠围栏公里,万亩,河谷围栏公里,万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员人,清理非法矿点处,暂扣汽车辆,收缴云母片吨,捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘,销毁柴油桶,拆除非法进山人员临时住所个。
⒏加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风,与时俱进树形象
⒈加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字号文件,颁发《富蕴县环保局××年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会场,发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。
⒉加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金元。
⒊加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
⒋加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育,监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习,与年底工作量化考核相结合,与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来,全局人员没有发生违纪现象,队伍素质明显提高,环保形象明显增强。
⒌加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习,倡议职工进行“我为环保做了什么,我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责,创工作新业绩
⒈积极争创一流业绩,全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点,适时提出了分组监察的新机制,极大地调动了工作人员的积极性,促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名,这是六年来我局首次增编。
⒉努力打造一流队伍,不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质,做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动,完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”,促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则,以提高人员责任。即:“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制,不断完善“自我”,争创一流队伍。
七、存在的问题。
⒈各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象,资源不能共享,不能互补利用,全局发展意识淡薄,“三废”综合利用率还不高,还有待于进一步改善。
⒉由于我县矿山开发的比较早,环保历史欠帐比较多,生态在过去破坏的比较严重,而治理资金投入严重不足,矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
⒊在天然草场方面,由于这些年大力发展畜牧业,天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准,使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻,给环境保护工作带来了相当大的压力,也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
⒈继续加大清洁生产活动的开展,大力开展企业间的清洁生产评比活动,对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰,对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
⒉继续完善环境影响听证制度,扩大听证范围,提高审批透明度,严格审批制度。
⒊加大对环境目标责任书的落实检查力度,严格按照目标责任书的要求检查落实情况,对落实不到位,执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理,情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
⒋继续加大执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规行为,将对不重视环境保护的企业,勒令其限期整改,整改态度不端正的除了给予全县通报之外,还要进行罚款。
⒌继续鼓励企业提高“三废”利用率,协调工业园区内各企业的关系,帮助他们建立相互合作的协调机制,以实现企业间的“三废”资源互补利用。
⒍积极开展环境保护创新工作,加大环境保护工作中的技术科技含量,开拓治理污染的新途径,提高资源综合利用率,为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
××年,我局坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,取得明显成效。但是,我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求,尚有差距。矿业污染整治,重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观,矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强,污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快,环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题,我局决心认真面对、应对,加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署,进一步明确保护环境的责任和使命,努力做好环境保护工作,为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设,为富蕴经济全面发展作出贡献。今后,富蕴县环保局将继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新的原则,进一步增强责任感和使命感,加大执法力度,紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督,保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
××年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
⒈落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:
()环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
()地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;
()饮用水源水质达标率;
()县城区域环境噪声合乎标准;
()工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;
()杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收;
()继续推行循环经济、清洁生产;
()加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成个地区级“绿色学校”申报工作;
()完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
⒉环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
⒊环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将××年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。
⒋经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
⒌排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”,推进事业全面发展
⒈加强领导,提高认识,强化责任意识。××年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
⒉依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
⒊亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
⒋立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
⒌求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,××年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”,树立诚信形象
⒈舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。
⒉群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。
⒊过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于⒊⒍⒐月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。
⒋政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。
⒌机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。
环保工作思路范文篇7
一、加强政治理论培训,不断提高干部队伍政治理论水平
1.坚持党组中心组理论学习。全面落实市委《关于进一步加强和改进市直党委(党组)中心组学习的意见》,制定局党组理论学习中心组2012年学习安排意见,把中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观体系、党的十八大会议、市第十一次党代会精神等作为政治理论学习的主要内容,落实年度学习任务。进一步丰富学习形式,采取“走出去,请进来”的形式,深化理论学习成果。党组中心组全年集中学习不少于12次,举办中心组(扩大)读书会1-2期,结合创先争优活动和重要会议精神以及重大决策部署的贯彻落实,带动全局的政治理论学习,深入推进学习型党组织建设。
2.强化干部“德”的教育。认真落实《公务员职业道德培训大纲》,以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,强化干部“德”的教育,引导广大干部按照总书记的要求,加强德的修养,做到“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”。切实加强群众观点、群众路线教育,引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念。
二、开展专题培训,全面提升干部队伍综合能力素质
3.选派人员参加主体班次培训。按照市委组织部、市人力资源和社会保障局的有关要求,组织选派部分思想品德优、工作能力强、业务素质精的人员分类别、分层次参加市管干部进修班、中青年干部培训班、处级干部进修班、公务员自主选学培训班等主体班次,进一步提升环保工作人员的素质能力和水平。
4.深入实施“领导干部科学发展能力提升工程”。
根据市干部教育工作领导小组《关于深入实施领导干部科学发展能力提升工程的意见》的统一部署,组织选派人员参加科学发展能力提升专题研讨班。同时,结合环保工作需要,通过集中学习、干部自学等形式组织专题学习,统筹推进领导干部科学发展能力提升工程深入实施。
5.开展综合素质能力培训。结合实际工作需要,丰富培训形式,以判断形势、科学创新、应对危机、依法行政等为主要内容,有针对性地组织开展处、科级干部轮训、调训,与高等院校、市委党校联合开展专题培训。全年计划组织处、科级干部培训班2-3期,培训人数180人左右。以法律法规、环保基础知识和职业道德规范等为主要内容开展新上岗人员培训,使军转干部、考录公务员等新进人员全面提升工作能力,进一步适应岗位需求。
6.强化法律法规培训。以提升法规政策水平、提高依法办事能力为重点,加强以新颁布的行政强制法、省行政程序规定等为主要内容的法律法规学习培训,全年分四个专题,每季度安排学法重点内容,由各单位自行组织学习,市局统一组织考试。年内举办法律法规集中培训班7期,培训700人次。依托省环保厅组织的环境执法人员网络培训班,进一步加强环境执法人员的业务培训,不断提高执法能力和执法水平。
7.加强分类专业技能培训。紧紧围绕贯彻落实第七次全国环保大会、生态建设大会和市环保大会精神,组织开展环境监测、执法监察、治污减排、环保宣传、办公技能等方面的专业技能培训;开展以“创新能力培养与提高”为主题的专业技术人员继续教育公需科目学习培训。全年计划组织各类培训班次22期,培训2000余人次,进一步提高环保队伍应对复杂局面、解决复杂问题的能力和水平。
三、创新培训方式,努力提高教育培训的效果
8.完善网上选学培训。通过省干部学习网和金宏在线培训考试系统,拓宽网络学习渠道,按要求组织工作人员积极参加网上学习,推行网络自主选学,完善网上学习管理机制。各部门、各单位组织的培训班次,要及时将课件、教案等资料放在oa“学习园地”栏内,供全体人员下载学习。
9.加强岗位实践锻炼。把实践锻炼作为教育培训干部特别是中青年干部的重要途径,有意识地通过交流、轮岗、挂职锻炼等方式,安排中青年干部到环境艰苦、任务繁重的基层一线和责任重大,任务艰巨的重要岗位工作,培养中青年干部分析判断、科学决策、驾驭全局的能力。
四、加强组织管理,确保培训工作落到实处
10.建立加强学风建设管理机制。按照《干部教育培训工作条例(试行)》有关规定,统筹做好培训选调工作,防止多年不训或重复调训。按照《关于严肃干部教育培训纪律进一步加强学风建设的通知》(青组总字〔2011〕19号)要求,严格落实“十不准”纪律要求,大力倡导勤奋好学、理论联系实际的学风。
环保工作思路范文篇8
(一)围绕巩固生态创建成果,扎实推进生态文明建设
1.创新生态文明建设载体。国家生态县创建通过现场验收后,围绕县委、县政府的中心工作,积极开展“五个专项”行动。其中推进“生态美城”建设作为我县推进生态文明建设的重要载体,将生态美城建设与“811”生态文明建设推进行动、美丽乡村先进县创建等有机结合,丰富内容,创建载体,完善机制,着力推进全县生态文明建设。
2.认真分解落实工作任务。根据市县2013年度生态市建设目标责任书的工作任务,县生态办全面梳理,分解任务,突出重点,明确责任,将年度生态县建设工作任务分解到各责任单位,县政府于6月18日召开了全县生态创建工作会议,并将相关工作任务以责任状的形式下发至各乡镇、街道和相关部门,确保年度生态创建工作任务落实到位。
3.积极开展绿色创建工作。按照年度生态创建工作计划,认真组织开展各类绿色创建,扎实推进,取得较好成效。4月份组织三中申报第三批省级生态文明教育基地,并于6月份获正式命名;6月份组织社区申报省级绿色社区,相关申报材料均已按时上报;上报市级重点生态示范工程建设补助项目1个;市级生态示范点上报23个。
4.着力开展生态环境宣教。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的,积极参与省市各类宣教活动。以“6.5”世界环境日和“6.30”省生态日等节日宣传为契机,组织开展了一系列环保宣传活动,活动内容包括现场咨询投诉、环保知识问答、骑行宣传、环保开放日、环保知识展板宣传、绿色骑行宣传、环保知识“三进”宣传、征求环保监督员意见建议等。同时,加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,做到“电视有形象,电台有声音,报纸有专版,网络有信息”,创新载体,形成亮点,彰显特色,形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局;积极开展信息报送工作,做到及时、准确、客观、公开。截止目前,中国环境报见报2篇,央视和台有关生态建设方面的宣传实现了零的突破。省厅政务网录用信息39篇,市局网站录用信息44篇,县级门户网站15篇。此外,积极构建公众参与环境管理监督机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,依法保障公众环境权益,弘扬生态文明理念。
(二)围绕污染减排工作重点,扎实推进环境综合整治
1.着力推进污染物减排。根据省市减排办的具体减排任务指标,2013年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别下降1.5%、1.0%、0%和0%,即:分别削减36.27吨、2.55吨、0吨、0吨。目前,我局已将相关指标任务进行分解,细化减排工作计划方案,落实了具体的减排项目工程,今年我县计划实施化学需氧量减排项目4个,其中工业和生活减排项目2个,农业畜禽养殖减排项目2个,预计削减化学需氧量31.92吨;氨氮减排项目3个,其中工业和生活减排项目1个,农业畜禽养殖减排项目2个,预计削减氨氮1.24吨;二氧化硫减排项目2个,预计削减二氧化硫40.05吨;氮氧化物减排项目2个,预计削减氮氧化物18.55吨(不包括机动车减排)。切实做到早规划、早准备、早落实。同时,把抓工程减排、抓结构调整减排、抓监管减排等措施真正落实到位,确保年度主要污染物减排任务全面完成。据统计,上半年我县化学需氧量削减48.82吨、氨氮削减0.37吨、二氧化硫削减40.05吨、氮氧化物削减18.55吨(不包含机动车)。(该数据为我县初步计算数据,尚未通过省市环保部门审核、确认)
2.扎实推进水污染防治工作。以“双清”专项行动为契机,深入开展水污染防治工作。一是开展全面排查。3月份对全县范围内所有的工业污染企业开展地毯式的排查摸底工作,重点针对县域流域周边乡镇、狮山金属工业园区和杨柳河工业园区的阀门、轴承等工业企业污水产生情况、污水处理设施运行情况、污水纳管达标排放以及偷排漏排等情况。调查行动共出动环境执法人员30余人次,排查企业60余家,其中,阀门企业34家,轴承企业12家,砂场6家,餐饮企业5家和其它企业9家。通过调查发现,我县有废水产生的企业48家,有安装污水处理设施的21家,纳管的有14家。清查农村工商企业排污14家,依法处理农村工商企业违法排污1家。二是加强水环境监测。增设望鹿桥下、狮山口、城南桥头、医院桥头、崇头镇水厂、石塘坑溪、梅家源溪7个监测断面,每月采集水样,监测ph值、溶解氧、电导率、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷等指标。其中望鹿桥下、狮山口为ⅲ类水,其余5个断面为ⅱ类水。监测结果显示,各断面水质均达到水质功能区要求。开展河道周边工业企业监督性监测,确保企业污染物达标排放,4月份以来共组织对河道周边工业企业监督性监测达4次;开展河道水质监测工作,全面了解掌握辖区内河道水质状况,经监测分析统计,辖区内已划定功能区的河道水质月达标率达100%;开展农村饮用水源地调查,共调查了5个农村饮用水源地,涉及人口11300人;三是积极开展水环境保护宣传工作。通过宣传单、宣传窗、人员下乡宣传等方式,结合“双清”专项行动、“四边三化”、美丽乡村建设、生态美城建设等,对全县170个村庄开展了农村生活污水处理常识和农村污染防治宣传。此外,以“6·5”世界环境日和“6·30”生态日为契机,通过宣传展板、环保知识问答、宣传资料、监测站开放日等形式,广泛普及水环境保护科普知识。四是加强饮用水源地保护。配合各级人大常委会开展饮用水水源保护相关法律法规贯彻实施情况执法检查,同时对照本单位职责,开展自查并形成书面报告上报人大。定期开展饮用水源地执法巡查,对饮用水源地范围内的违法企业依法处理。每月对备用饮用水源地梅砻水库开展水质监测。根据环保部统一部署,开展河流型集中式饮用水源地专项执法检查工作,整理相关检查结果并按时上报。
3.扎实推进城乡环境综合整治工作。以“四边三化”、“双清”、“三改一拆”等专项行动和“生态美城”建设为主抓手,有序推进城乡环境综合整治工作。一是根据县政府的指示精神,年初,我局便着手对全县阀门、铸造行业烟尘污染情况进行全面的排查,并对污染源进行监测,分析污染因子,制定污染整治方案,各项工作有序推进,为全面开展阀门、铸造行业烟尘污染整治试点工作奠定了坚实的基础。二是充分利用“双清”专项行动,对全县范围内的所有排污企业进行了全面排查,了解企业排污状况,并对企业加强了监管。三是对石塘滩下养猪场实施了整体搬迁整治工作,消除了玉溪水库安全隐患,同时也推进农业农村面源污染整治工作。
(三)围绕发展强化服务,扎实推进环保审批提速增效
1.着力抓好建设项目环境管理。加强建设项目环境管理,形成环保部门、环境监察、环境监测共管的体系,从源头上控制污染。我局对新建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,建立和完善新建项目环境影响事项审批制度,把好企业环保准入关,严把项目环评审批权,严格执行“四个一律不批”的规定,慎重对待每一个项目。通过扎实工作,上半年共对49个建设项目出具了审批意见,均无化工石化、火电及“两高一资”等项目,环评执行率100%。
2.积极配合全县做好“最优政务环境县”工作。开展行政许可与非行政许可事项清理工作,行政许可事项由原来的12项缩减为现在的9项,并按照要求,缩短行政许可时限,建设项目环保审批提速达95%,切实提高了环保办事效率,同时,积极配合县行政中心引进环评中介机构进驻中心,并要求中介机构要以“优质、高效、公平”的原则服务于全县项目建设。
(四)围绕维护群众环境权益,扎实推进环境执法监管
1.积极开展环境执法专项行动。按照上级环保部门统一安排,上半年开展了2013年度春季“绿剑”行动、“绿色护考”行动和公安环保联合执法等专项行动,重点抓好工业园区、重点监管区域以及饮用水源保护区等敏感区域的环境污染问题排查和整治工作。出动执法人员260余人次,检查企业150余家,加大对违法企业的查处打击力度,对2家企业下达了环境违法行为限期整改通知书,对1家企业下达了限期治理通知书,联合住建、国土部门对3家砂场下达了限期整改通知书,并对石塘1家非法洗牛皮加工点进行了取缔,各项行动取得了一定成效。
2.重视环境信访投诉工作。为认真做好环境信访投诉工作,切实维护好群众利益,开通投诉电话(12369和5134767)并与110联网互动。上半年共接群众环境举报投诉43起,其中反映大气类的25起、噪声类的13起、水质类的3起,处理43起信访事件,处理率达到100%,群众满意率达到95%以上。同时,积极配合各相关单位做好“两会”期间人大、政协提案议案的答复工作。
3.认真做好排污申报工作。上半年,我局严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对县内69家企业的排污量进行了核定,并将核定结果录入排污申报软件,通过软件进行收费。截止目前,我县已共计征收排污费34万元,有序地推进我县排污申报及征收工作的开展。
4.着力抓好辐射环境安全监管和危废管理工作。一是根据省、市环保部门的统一安排与部署,我局对重点核技术利用单位与重点金属熔炼单位——良工阀门有限公司开展了辐射安全检查工作,经检查,该企业在日常生产活动中落实了“放心熔炼企业”管理的各项要求,管理制度、监测设备、管理台账等齐全规范。二是完善了《县突发辐射环境污染事件应急预案》。三是认真开展了全县放射源及射线装置排查工作。经查,我县没有放射源使用单位,有3家使用射线装置的医疗机构,共有射线装置16台,我局及时督促医疗机构做好安全使用和换证等各项工作。四是开展了危废管理双达标工作。
(五)围绕提升服务民生意识,扎实推进监测能力建设
1.着力抓好环境质量常规监测。据统计,上半年共完成地表水、饮用水、交接断面等常规监测数据1377个,完成酸雨监测62个,降尘监测6个,大气监测数据546个,完成4个监测点的功能区噪声和1次区域环境质量噪声监测,完成中山街等交通干线的交通噪声和城市区域环境噪声监测任务,共获得有效数据216个,同时,还完成了污水处理厂等重点污染源的监测2次,获得有效数据204个,为环境执法提供科学的依据,确保了全县水、气、声环境各项指标均符合功能区要求。
2.完成县城空气自动监测站的提升改造工程。目前,该项目已按计划如期完成了pm2.5、一氧化碳、黑碳气溶胶和能见度等监测因子的仪器设备安装调试工作,并已开始试运行,相关监测数据将于11月份向社会公布。
3.积极开展土壤环境质量监测。5月份,对大湾乡四季豆精品园土壤进行布点、采样,并送省监测中心开展监测,为推进全县清洁土壤行动开好头、起好步。
(六)围绕强化作风能力建设,扎实推进创先争优活动
1.深入开展党员争担“三员”活动。根据县委、县政府办公室印发的《县党员干部争当“三员”活动实施方案》(云委办发〔2013〕17号文件)要求,我局成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的争担“三员”活动领导小组。结合环保系统工作实际,制定了全局开展争担“三员”活动蹲点计划。通过实地调查走访,蹲点调研,为企业、联系村解决了一些力所能及的事情,与联系村桃子坑村“两委”共同谋划村级集体经济的发展思路,提出了“巩固传统产业,维护农村社会稳定;改善林业生产条件,提高林业效益;充分发挥资源优势,尝试畜牧养殖;因势利导,拓展转移致富途径”等4条建议。同时,建议村委利用村校废弃校址,出资进行装修改造,用于村里的会议、活动场所。切实为基层解决了一批难题,落实了一批实事项目,完成了一篇蹲点调研报告,真正转变工作作风,真抓实干做好了新农村建设环境保护与项目建设服务工作。
2.认真开展“周一夜学”活动。根据县委、县政府办公室印发的《县开展“周一夜学”活动的实施意见》(云委办发[2013]18号)文件精神,我局坚持每周一夜学制度,每次学习1.5个小时,在坚持政治理论学习和传达上级会议精神的同时,还增加了环保业务知识、法律知识、科学文化知识和人文历史知识等内容,并以专家授课、培训、座谈等多种形式开展学习讨论。上半年,全局已集中学习20次,通过学习,取得了一定效果。
3.积极开展结对帮扶活动。按照县委、县政府文件要求,我局积极开展全县第五个全民慈善捐赠月捐款活动,并出资开展“春泥书库”订购赠送活动,同时,全局党员还开展了党员干部关爱基金捐款活动,共捐款资金近万元,奉献了环保人的一片爱心。
4.环保队伍能力建设进一步加强。我局在加强环境监察、监测硬件能力建设的同时,注重抓好队伍的软件建设。通过以会代训、专业知识学习、以老带新等措施,切实加强队伍的自身能力建设,通过系列措施的落实,提高了干部职工的能力素质,既确保了各项工作任务的顺利完成,也培养了干部职工当“多面手”的能力。上半年,共派出专业技术人员赴省、市环保部门举办的各类业务培训达20余人次,进一步提高了基层环保能力水平。新增事业编制3名,引进硕士研究生1人,不断充实环保干部队伍力量。
(七)围绕招商引资工作任务,扎实推进协调服务工作
按照县委、县政府的要求,我局今年要完成合同利用县外内资1500万元,实际利用县外内资800万元的招商引资工作任务。对此,局领导高度重视,由一把手亲自带队招商引资工作领导小组成员前往温州永嘉县瓯北区开展招商引资工作,实地考察招商项目,目前,温州1家阀门精加工生产项目正在进一步恰谈中。同时,积极配合全县招商引资项目的前期考察工作,做到“提前介入、提前把关、提前服务”,确保引进项目符合我县招商引资的有关政策规定和推进“生态美城”建设的要求。
二、存在的问题和困难
一是节能减排形势非常严峻。我县主要污染减排空间狭小,减排项目进展较慢,缺乏减排载体。尤其是今年的二氧化硫减排指标,如果市里要求结转“十一五”的量,“十二五”二氧化硫减排将是不可能完成的任务;氮氧化物由于机动车氮氧化物减排主要由市公安局实施,且县级无黄标车等相关数据,所以现在无法预测。另外,我县节能降耗形势也不容乐观,呈现不降反升的态势。我县的节能减排工作压力大,形势非常严峻。二是生态环保设施亟待加强。虽然国家环保部对我县部级生态县创建工作进行了现场考核,也通过了全面验收,但环保部对我县提出的一些意见和建议,充分表明了我县的生态创建的层次还比较低,与其他经济发达地区相比还存在较大差距,特别是硬件方面的环保基础设施建设,如县城污水处理设施、工业固废处置、城镇污水管网改建、农村污水垃圾收集处置设施运维管理、城乡环境综合整治等均需要大量经费投入,提升环保基础设施处理能力,才能进一步巩固生态创建成果。三是生态文明建设任重而道远。尽管我县县委、县政府高度重视生态文明建设,相继出台了生态文明建设决定和“811”生态文明建设推进行动方案,加大了生态文明建设宣传力度,生态文明建设取得了一定成效。但目前的这些成效都还是初浅的,依然还存在环保基础设施滞后、全民参与意识不强、生态文明教育基地匮乏、氛围营造长效机制尚未形成等问题,尤其是党的十八大召开后,把“生态文明”纳入了“五位一体”的建设体系,这也就标志着对生态文明建设提出了更高的要求。另外,省市环保部门要求我县着手开展生态文明建设试点县创建工作,要把我县打造成市生态文明建设的先行区,这是一项比国家生态县创建更难的任务,其创建指标体系之大,标准要求之高,我们很难想象,要全面推进我县生态文明建设可以说是任重而道远。四是队伍能力建设仍亟待提高。虽然今年县里增加了几名事业编制,但对于目前的环保队伍力量来说,仍存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题,在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下,在一定程度上比较难以应对。
三、下半年工作打算
下半年重点在“七个进一步”上下工夫。
1.进一步提升生态建设水平。继续巩固部级生态县创建成果,抓好“811”生态文明行动方案中的清洁空气、清洁水源和清洁土壤等11个专项行动的落实工作,力争年底前“811”生态文明建设推进行动11个专项行动方案全部出台;扎实有效推动“四边三化”、“双清”、“生态美城”、年度生态县建设工作任务落实,不断提升全县生态文明建设水平。
2.进一步落实污染减排措施。花大力气挖掘减排项目,建议相关部门抓紧启动县污水处理厂二期工程建设,提升乡镇污水处理设施,做强做实减排项目支撑,破解制约我县“十二五”减排工作的瓶颈,想方设法全面完成“十二五”期间减排任务。
3.进一步推进行业污染整治。以开展阀门、铸造企业的烟尘污染整治试点工作为重点,加强对我县生态环境质量的保护。在前阶段全面调查、污染因子分析的基础上,抓紧拟出整治方案报县政府审定并颁布实施,确保整治试点工作全面有序推进。
4.进一步加强环境执法监管。充分利用专项执法、联合执法等手段加大对重点监管区域、饮用水源敏感区域的执法检查力度,对有违法违规的企业将发现一起查处一起,切实维护环境质量安全。同时,进一步加大对建设项目“三同时”制度落实情况的检查力度,加强与兄弟县(市)的学习交流,把我县的建设项目“三同时”制度落到实处。
5.进一步加强环境质量动态监测。充分利用龙门、雾溪水库水质自动监测站和空气自动监测站平台,发挥实时在线监测系统作用,及时反映环境质量动态,发现异常,及时报告,并将环境质量状况公布于众,提高公众环境知情权。
环保工作思路范文篇9
一、上半年主要工作:
(一)突出重点,提升内涵,继续打造两条环保示范街。2010年我局在认真总结09年创建工作经验的基础上,继续发扬团结协作、攻坚克难的精神,扩大战果,提升内涵,对凤凰街-带城桥路和竹辉路-新市路继续开展环保示范街创建工作。我们按照“早准备、早动手”的要求,春节前就开始了示范街商户的摸底调查工作,春节后又召开了创建领导小组会议,并对今年的创建工作方案进行了进一步完善,将创建范围从餐饮业扩大到了沿街所有的商户,明确了目标,落实了责任,细化了进度,为今年的创建工作奠定了基础。在创建工作中,我局认真依照“四个示范”和“五个100%”的标准,并加强于卫生、工商等职能部门的配合,对沿街各商户进行审核,对不符合示范街要求的商户发整改通知书,要求其立刻整改。在今年创建工作中,我们继续寓监管理于服务之中,对积极配合创建工作的商户实施“两免一补”的优惠政策,前期对餐饮企业的油烟净化装置进行了第一次的免费清洗工作,有效规范企业的经营行为和排污行为,并有效提高了经营业主的环保意识。截至目前,两条示范街的整治工作已接近完成。同时我们还注意做好已建成示范街的长效管理,加大巡查力度,督促业主加强自律,确保创建成果的巩固,最终达到点连成线,线连成面,整体推进城区环保整治水平的目标。
(二)开拓思路,层层推进,开展老虎灶整治试点工作。老虎灶整治工作是苏州市蓝天工程的重要任务,也是年初区下达的环保实事工作。我局年初就积极展开了老虎灶的调研工作,局主要领导通过“走出去、请进来”的方式,多次深入基层,走访老虎灶经营户,听取街道和社区的意见,并邀请相关人员到局里开座谈会,广泛征求意见,形成了“先试点、后推广”,“规范一批、整治一批、取缔一批”,对配合整治的老虎灶经营户给予适当补贴的整治工作思路。目前,试点工作正在南门街道和吴门桥街道顺利推进。
(三)围绕大局,转变角色,积极开展“服务企业保发展”行动。围绕区委确定的“双保双优双转”的工作重点和“服务企业促发展”的主题活动,我局切实转变工作方式,树立服务意识,针对政策法规、解困活动、服务载体、服务能力和调查研究等五大类制定了十六项内容的行动计划。通过提升行政审批效率,我局缩短了审批办结时限,提高了工作效率,截至到目前共审批了160个项目,是去年同期的2.7倍。通过帮助企业做好污染防治,帮助企业消除隐患,在服务中使企业得到更好的发展。通过完善、健全服务载体,达到了方便市民企业办事的目的。通过街道环保员、企业环保队伍的建设,提高了我区整体环保队伍服务的水平。通过企业恳谈会、调研走访、现场办公、征集意见等方式开展针对性强的调研活动,切实将服务企业保发展的工作落到实处。
(四)提高认识,充分重视,做好太湖水污染防治工作。国家、省、市、区各级领导历来高度重视太湖流域水污染防治工作。今年,我局在区委区政府的领导下和省、市环保部门的指导下,认真开展太湖流域水污染防治专项工作。完成了市区河流黑臭排查工作,并根据排查结果和原因分析制定了整治方案。按照省环保厅要求,制定了《沧浪区太湖安全度夏实施方案》、《沧浪区太湖水污染防治工作方案》等一系列文件,明确了控源截污、蓝藻防控、全力减排、加强宣传等一系列措施,为我区水污染防治工作做好制度保障。
(五)集中力量,强化执法,着力解决影响群众生活的环境问题。今年我局继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,确定了6个群众反映强烈的突出环境问题实施挂牌督办。并高度重视群众信访工作,按照“稳定是第一任务”的要求,及时认真处理各类环境信访,努力使信访工作由被动接访向主动下访转变。落实信访责任制,多措并举切实解决群众关注的环境问题,不断提高信访结案率和群众满意率,维护群众利益,促进企业发展,创造和谐稳定的社会环境。公务员之家
(六)强化宣教,提升理念,注意环保“软力量”建设。环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,环境宣教工作是提高全社会环保意识的重要手段,我局今年提出了“软力量”建设的概念。我局今年针对“六五”环境日的主题,制定了一系列的宣传行动计划,利用各街道和社区的环保宣传栏张贴宣传板报、开展环保咨询和科普展览、评选“环保民星”、组织参加市环保演讲比赛等等活动,来提高市民的环保意识,提高市民关心环保、参与环保的热情。我局今年还通过积极扶持民间环保队伍的发展,来鼓励更多的人参与到环保中来,用自己的方式开展环保活动,让每一个人都能成为保护环境、改善人居质量的重要一份子。
(七)提升层次,突出人居,确保群众享受绿色创建工作成果。绿色社区和绿色学校的创建工作是我区的特色工作。年初我区确定了今年创建3个省级绿色社区、7个市级绿色社区、3所省级绿色学校的工作目标。在创建工作中,我局突出民生理念,把提升人居环境质量,确保群众充分享受创建成果作为创建工作的重点。通过街道、社区、相关教育主管部门及学校的积极配合和大力宣传,把环保意识和绿色理念传递给每一位市民,让市民养成关心环保,参与环保、享受环保成果的生活理念,全面提升整个社区和学校的环境质量。截至上半年,我区新创建市级绿色社区11家、市级绿色幼儿园2家,并正在积极组织省级绿色社区和绿色学校的申报工作。
(八)领导带头,全局参与,认真做好深入学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署,我局从三月份起启动了学习实践科学发展观活动。3月20日召开了开展深入学习实践科学发展观活动的推进会,形成了领导带头、支部为主、全体参与的学习氛围。在第一阶段的学习调研活动中,全局同志结合工作实际,边工作边学习,边调研边实践,班子的领导和支部的同志都结合工作撰写了调研文章。在我为沧浪献一策活动中,领导干部也能认真思考,深入基层、深入群众、深入经营户,了解实情,把握政策,积极进言献策。在全体党员和工作人员的参与下,我局最终形成了分析深入、思路明细的局学习实践科学发展观活动分析报告,为下一阶段学习实践活动奠定了基础。
(九)加强教育,提升能力,不断加强自身建设。
今年我局积极筹划区级环境监测站,上半年又通过统一招聘和考试,录取了两名监测站工作人员,为提升我区环境监测能力创造了条件。我局还加强廉政建设和工作作风的转变,按照区委统一要求,认真做好岗位风险排查和承诺工作,提高工作人员尤其是党员干部自觉抵御风险,防腐拒变的能力,规范行政执法行为,努力建设高效廉洁的服务型政府。
二、下半年工作思路:
下半年我局将继续深入学习实践科学发展观,提高服务大局的能力,继续做好“服务企业保发展”主题活动,推动各项环保实事工程,为区域经济“又好又快”发展和改善民生服务。
1、巩固创建成果,建立环保示范街创效管理机制。继续完成示范街创建的各项任务,继续加强监管和业主自律,巩固创建成果,建立长效管理机制。
2、总结试点经验,尽快推广老虎灶整治工作。老虎灶整治试点工作实施以来,积累了大量宝贵的经验。我们将尽快总结经验,改进措施,尽快将老虎灶整治工作向全区推广。
3、进一步加大执法力度,强化监察职能。进一步加强对水、声、气的污染防治监管,特别强化对辖区内地表水断面的监查;强化对挂牌督办单位整改情况的监管,认真处理环境信访,大力打击各类环境违法行为。
4、继续抓好环保软力量建设。围绕“绿色创建”、“节能减排”、“生态文明”等主题,积极利用各种宣传阵地,大力开展环境保护基本国策和环境法制的宣传教育,普及环保知识,倡导生态理念,弘扬绿色文明。加快环保志愿者队伍建设,发动社会各界积极参与环保事业。
5、继续深入开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署,认真开展第二阶段的学习实践活动,用科学发展观的思想指导工作,全面提升科学发展的能力。
环保工作思路范文篇10
一、今年工作总结
1、领导重视,措施有力
局领导班子对生态工作思想认识到位,清醒地意识到招商引资是为了促进我县经济社会的快速发展,假如环保出了问题,就谈不上可持续发展。因此,局领导在大、小会议上多次强调项目的环保问题是招商质量的一块重要内容,必须牢固树立环保观念。为此,我局明确规定在进行外资项目审批时,必须由局“一把手”或分管局长对该项目的环保问题予以审核。对有污染的项目实行环保一票否决。招商科在赴外招商时,对环保有问题的项目也是一律不予接洽。这些措施从源头上杜绝了有污染的外资项目流入。同时,在各级出口名牌申报、评选和扶持政策兑现时,也把环保作为其中一项重要指标。
2、提高效能,强化服务
年初以来,我局结合科学发展观学习实践活动的开展,进一步强化了对外资企业的服务工作,其中很重要的一项就是对已批外资项目的跟踪服务工作。我们在对外资项目实行一条龙审批的同时,克服人手不足的困难,积极深入企业,设身处地地帮助他们搞好建设项目的环境影响评价和环保设施的设计、保批、建设等工作,受到企业的好评。
3、加强协调,规范管理
一是加强与环保等职能部门的协调,把好招商和项目审批的源头关。二是加强与经济开发区及经发局等经济管理部门和镇乡(街道)的沟通,共同搞好已批外资项目的环保管理工作。三是充分发挥外商投资企业协会的作用,在为外资企业进行环保建设出谋划策的同时,发挥协会在企业和政府之间的桥梁纽带作用。
二、存在问题与困难
1、土地等要素制约给外商投资项目的环境保护工作带来一定困难;
2、在外资企业管理上与县经发局存在交叉现象;
3、在对外商投资项目的环境保护管理工作上与其他部门的协调还需进一步加强。
三、明年工作思路
1、进一步提高招商引资质量,积极引进生态农业、绿色环保产品行业外商投资项目
在外向型经济工作思路中进一步明确“进一步提高招商引资质量,促进外向型经济的可持续发展”。这就要求我们在生态农业、绿色环保产品行业招商上多做文章,在通过招商引资促进我县经济跨越式发展的同时实现可持续发展,为子孙后代造福。
2、进一步加强与环保局、经发局等职能部门的沟通协调,科学做好外商投资项目的环保管理工作
一要加强与环保职能部门的沟通协调,积极配合县环保局搞好对外资企业的环保宣传工作,引导他们树立科学发展观,增强可持续发展意识,使环保观念深入人心。二要加强与经贸局等部门的沟通,在对外资企业进行环保管理时做到分工协作。
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