安全资产管理范文10篇-ag尊龙app

安全资产管理范文篇1

关键词：公立医院；资产管理；新形势分类号：r197

1公立医院资产管理现状

在我国计划经济时期，资产管理是国家财政管理的一部分，没有系统的资产管理理论。直至20世纪80年代，我国不断引进国外先进管理理念，推动了资产管理理论的发展。近年来，随着国家资产管理体制改革的深入，公立医院需要加强自身管理，实现可持续发展。资产管理作为一种先进的管理手段，被逐步引入公立医院的日常经营管理[1]。2012年开始实施的《医院财务制度》第三条规定：医院是公益事业单位，不以营利为目的。通过实施资产的科学、有效管理，进一步提高资产的利用和使用效果，对促进医院各项业务活动的顺利进行、保证国有资产保值增值具有重要意义。公立医院的内外环境发生了较大的变化，经济活动日益复杂，经济运营管理面临新挑战，发展模式由数量型、速度型、粗放型向质量型、效益型、精细型转变。公立医院如何适应新时代，摆脱困境，走上健康可持续发展的轨道；如何更好地应对日益激烈的市场竞争，以提高精细化管理水平；如何摆脱趋利性，回归公益、体现公益等问题都需要公立医院管理者提高自身管理能力加以解决。这必然促使公立医院建立现代卫生行业管理机制，加强公立医院资产管理，完善内部资产管理制度，强化内部控制理念，进而构建有效的激励和约束机制[2]。

2新形势下公立医院资产管理存在的问题

2.1资产管理体系不健全

公立医院的资产应涵盖医院所有经济活动，资产管理内部控制制度不健全，缺少有效的内部控制手段，使单位资产管理无章可循、无据可依[3]。资产管理组织机构不健全，单位资产管理岗位设置不合理，存在一人身兼数职、部门之间推卸责任等问题，可能出现内部控制失灵、腐败等情况。

2.2控制环境复杂

首先，单位领导层和管理层重视不足，使资产管理难有作为。其次，单位资产管理既要受地方财政部门的监管，又要接受上级行政主管单位的监督。在公立医院资产管理过程中，财政部门权责不对等问题，导致财政对医院的监督并未取得应有的效果。

2.3单位资产管理的信息化水平低

单位资产管理的信息化水平低会导致无法充分分析及利用数据，资源管理效率低下。公立医院各部门间信息沟通机制和渠道不通畅，导致公立医院部门之间、公立医院与外部之间难以进行及时有效的交流，从而导致各部门之间无法相互配合，资产系统的协调、制约机制不能充分发挥作用。此外，公立医院各部门之间信息沟通不通畅还会使资产管理无法有效进行，进一步导致资产管理背离原有目标[4]。

2.4内部监督机制落实不到位

内部监督的有效进行，是内控系统达到预期结果的有效保障。资产管理环节的内部监督可分为内部审计监督和外部审计监督，二者共同监督公立医院资产管理的有效性。在公立医院资产管理过程中，缺失监督评价机制将导致资产管理全面失控。

2.5风险意识缺乏

每个单位都面临诸多来自内部和外部的风险，风险评估是风险控制的基础，有效落实风险评估制度能提升企业风险管理效率。然而，在实际操作过程中，公立医院的管理层及相关把控人员缺乏风险意识，不能及时有效预测风险，导致风险控制活动流于形式。

2.6其他问题

（1）单位资产配置的标准化体系未建立，新增资产配置管理流程不清晰，导致资产调控力度不大。（2）资产收益管理不到位，应缴未缴，瞒报、截留、做支和挪用收入等现象时有发生。（3）资产清查核实不严，导致资产清查报告失真，无法确保资产安全和完整，造成国有资产流失。（4）未将政府会计制度新增的资产项目纳入资产管理。公立医院设置的资产控制目标未纳入新政府会计制度新增的资产项目政府储备物资、公共基础设施、受托资产等内容。（5）政府对公立医院的两项补助政策（基本建设和设备购置）尚未完全落实，公立医院自身承担了较大比例的投入，包括建设发展、公共卫生服务和学科建设等方面。

3新形势下公立医院资产管理问题的对策

3.1建立健全资产内部管理制度

公立医院应建立健全资产内部管理制度，分类管理资产。一般来说，资产内部管理制度需明确以下几个方面的内容：加强各类资产核查盘点，加强银行账户管理、货币资金核查；定期分析、及时清理应收及预付款项；合理确定存货的库存，按规定配置大型医用设备并进行使用评价，推进资产共享共用，提高资产使用效率；依法依规出租出借处置资产；对外投资前进行可行性论证和投资效益分析，并建立责任追究制度。

3.2将内部控制贯穿公立医院所有层级部门

依据单位实际情况和相关文件要求合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保不相容岗位分离，保证资产安全和有效使用。

3.3健全资产管理组织机构

在资产管理组织机构设置方面，公立医院应成立资产管理委员会，设置资产管理办公室，由设备科、总务科和药械科等科室组成，明确资产管理员和岗位职责。还应设立由审计科、监察科牵头的资产监督绩效考核岗位，形成资产管理组织机构的日常运行机制。

3.4建立健全资产信息管理系统

（1）财政部制定统一的资产管理信息系统数据规范，确保资产管理信息系统的建立、推广和升级完善，各级地方财政部门、主管部门根据实际情况组织开发符合本地、部门、单位特点的个性化功能模块，有效对接财政部资产管理信息系统。已建立资产管理信息系统的医院，应按照财政部制定的数据规范，做好已有系统与财政部资产管理信息系统的对接和数据转换工作[6]。（2）公立医院应在梳理预算、决算、政府采购等业务的基础上，完善资产管理工作流程，将管理流程纳入资产管理信息系统，并按照规定的管理权限和系统设置的管理流程逐步实现资产管理事项的网上办理。（3）建立健全资产管理信息系统内部管理规范和岗位管理制度，落实资产管理信息系统岗位责任制和领导负责制，科学设置资产管理系统中的经办、审核、审批和系统管理等岗位，合理安排岗位人员，加强保密管理和风险防范，确保资产管理信息系统的安全稳定运行。

3.5建立健全资产配置管理制度

资产配置是行政事业单位资产形成的起点，公立医院要切实把好资产“入关口”，医院购置的医疗设备必须与医疗服务项目收费政策相符，并经过充分论证，合理编制资产预算。

3.6建立健全资产收益管理制度

国有资产收益是政府非税收入的重要组成部分，公立医院应按照相关规定依法上缴该部分收入，确保应缴、尽缴和规范使用。

3.7建立健全资产清查核实制度

资产清查核实是加强公立医院国有资产管理的重要措施，能真实反映公立医院的资产及财务状况，保障医院国有资产安全完整。资产清查报告的主要内容如表1所示。

3.8设置合理的资产控制目标

纳入新政府会计制度新增的资产项目政府储备物资、公共基础设施、受托资产等内容。

3.9加强国有资产管理绩效评价

将考评结果纳入单位整体绩效考评工作，并作为国有资产配置的重要依据，提升公立医院经济管理水平。

3.10建立健全资产管理监督管理体制

由内部审计部门、内部纪检监察等部门对医院内部资产管理进行全过程监管，聘请具有相应资质的第三方机构开展监督检查，共同维护国有资产安全。

3.11其他

有效落实风险评估制度，强化风险意识，及时有效预测及控制风险。此外，政府要承担改革责任，在公立医院改革取消药品加成而医疗服务价格一时难以调整到位的情况下，发挥替补作用，保证改革顺利推进。还要针对筹资到位情况、资金使用绩效等建立不同层级的追踪问责机制。

4公立医院资产管理应取得的成效

（1）资产制度建立和健全，包括各级公立医院依据自身条件制定的经济风险控制制度、效益评价制度、固定资产购置制度、报废制度、对外投资管理制度等，提高资产使用效率，保障资产安全和完整[7]。（2）资产信息管理系统健全，资产管理事项的网上办理，实现单位资产管理的信息化，资源管理效率提高[8]。（3）固定资产是发挥职能的基础保障，流动资产是发挥职能的引领先锋，二者相辅相成[9]。从资产结构上看，固定资产和流动资产应保持在合理范畴内，公立医院的资产结构在一定幅度内变化，国有资产配置合理，资产使用管理水平提高[10]。（4）国有资产处置收入全部纳入预算内管理，各级公立医院在年度内的非税收入管理流程规范，有效加强预算管理，提高预算管理水平，规范国有资产管理制度，资产收益管理到位，杜绝应缴未缴、瞒报、截留、做支和挪用收入等现象出现[11]。

5结束语

公立医院属于公益单位，不仅要注重经济效益，更要注重社会效益。在公立医院资产管理中，应做到以下几点。（1）资产清查核实严格，资产清查报告准确，确保资产安全完整。（2）监督机制到位，保证资产管理正常运行。（3）增强风险意识，有效落实风险评估制度，提升风险管理效率。（4）实施国有资产管理绩效评价，提升公立医院经济管理水平。（5）统筹谋划预算需求，提升财政投入绩效。总而言之，要优化财政预算安排，改进财政资金绩效管理，加快推进公立医院综合改革。

参考文献

[1]陈植.浙商资产这8年:纾困帮扶众多企业成效显著“不良 投行”、“金融 产业”双箭齐发打造全国一流的资产管理平台[n].21世纪经济报道,2022-02-09(3).

[2]管芝云,李明,施庆红,等.多院区一体化视角下的医院固定资产管理研究[j].卫生经济研究,2022(1):84-86.

[3]朱灵斌.财务分析在公立医院资产管理中的重要性[j].商业观察,2021(35):94-96.

[4]钱欣悦.我国公立医院国有资产绩效管理体系建设探索[j].预算管理与会计,2021(12):43-46.

[5]徐元元,田立启,陈新平,等.《政府会计制度—医院会计实务与衔接》[j].企业管理,2019(5):4.

[6]刘翔兰.x市公立三甲医院国有资产管理问题研究[d].南充:西华师范大学,2021.

[7]余姝睿.d医院医疗设备内部控制改进研究[d].西安:西安理工大学,2021.

[8]张庆龙.新编行政事业单位内部控制建设原理与操作实务[m].北京:电子工业出版社,2017.

[9]陈静.公立医院固定资产管理风险及其优化策略研究[j].中国产经,2022(2):114-116.

[10]杨玉洁.h省s医院固定资产内部控制研究[d].郑州:河南大学,2021.

安全资产管理范文篇2

一、检查范围

市粮食局机关。

二、检查方式

本次检查采取自查和抽查相结合的方式进行。先对照本次检查的主要内容，对本单位资产管理情况进行自查，发现问题及时整改落实，市财政部门将组织人员进行抽查。

三、检查时间和步骤

2012年11月10日开始到2012年11月30日结束。

（一）2012年11月10日到2012年11月20日属自查整改阶段。局机关成立工作领导小组，制定出台《市粮食局国有资产管理专项检查实施方案》，部署专项检查工作，明确工作任务，提出工作要求，宣传监督检查工作的重要性和必要性。并填写《市直行政事业单位国有资产管理情况自查表》，于2012年11月20日之前报至市财政局行政事业资产管理科，

（二）2012年11月21日到2012年11月30日属抽查阶段，市财政部门将组织人员进行抽查，局机关做好迎接检查工作。

四、检查主要内容

主要检查行政事业单位履行国有资产管理职责、贯彻执行行政事业资产管理的法规制度等情况。包括：

（一）制度建设方面，单位是否建立健全资产管理的各项规章制度，是否建立资产的购置、保管、申领、使用、报废、处置等内部控制制度。

（二）机构人员方面，单位是否明确负责国有资产管理的机构和人员。

（三）账务处理方面，是否建立健全资产台帐、明细账和实物卡片等，是否做到账实、帐卡、账账、帐表及帐与信息系统相符。

（四）资产处置方面，行政事业单位的资产处置（包括货币性资产损失核销）是否按照规定的权限和程序进行申报审批，是否在信息系统里进行同步申报审批，有无未经批准擅自处置资产的问题。

（五）出租出借方面，单位对资产的出租出借是否履行了有关申报审批手续；是否加强对出租资产的维护管理、租金收取、合同签订等方面的管理。

（六）资产收益方面，行政事业单位的资产收益（包括出租资产的租赁收入，报废、报损资产的变价收入，有偿转让资产收入）是否严格按照“收支两条线”管理原则，纳入财政专户管理，有无资产处置收入不入账和坐支行为。

（七）信息系统方面，是否配备专门人员负责行政事业单位资产管理信息系统工作，信息系统运行是否正常，所有资产是否已录入资产管理信息系统。

（八）动态管理方面，资产的增减变动是否及时进行会计账务处理和资产台账登记；是否按要求及时更新、上报行政事业单位资产管理信息系统相关数据资料。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。本次专项检查，是强化国有资产管理，明确管理职责，规范管理行为，建立健全国有资产管理体制的一项重要举措。要高度重视，充分认识到加强国有资产管理和开展专项检查的重要性和必要性。

安全资产管理范文篇3

[摘要]随着社会主义市场经济体制的进一步完善,事业单位被逐步推向市场,业务活动和事业发展呈现多样化,客观上要求事业单位挖掘自身潜力,开源节流,适应竞争激烈的市场,求得生存与发展。本文就事业单位财务管理中存在的若干问题进行了剖析,从而提出了相应的对策建议,以期能为进一步提升事业单位财务管理水平提供思路.

一、转变思想,树立理财观念,提高对财务工作的认识我国现行会计体系分为预算会计体系和企业会计体系。

当事业单位被推向市场,事业单位的定位即随之发生变化,过去对事业单位性质的定位:非政府、非企业、非营利已经被打破。政府变全额或差额拨款为少量补贴。并通过宏观杠杆间接扶持,如享受税收减免优惠等,一部分事业单位不再具有行政职能和行政事业性收费项目,如文化事业单位、勘测设计事业单位等,除少量补贴外,资金来源基本通过开展专业业务活动来解决,理财环境越来越趋向企业化。等、靠、要已经远远不能满足事业单位日益发展的需要,资金供求矛盾会越来越突出。这就要求事业单位在国家法律和政策允许的范围内充分利用现有人力、物力、财力,开展有偿服务,合理组织收入,提高单位的经费自给力,同时,要坚持正确的用财之道,妥善安排使用各项资金,清理压缩行政性支出,按照轻重缓急分清主次先后,把有限的资金用于最需发展的业务性事业项目上,并建立经济性效益指标考核制度,推动事业单位不断提高资金的经济效益和社会效益。

二、建立健全内部财务管理制度,加强制度的贯彻落实由于部分事业单位财经法制观念不强,财务管理意识淡薄,内控制度不健全,制度执行不力,违法违纪现象时有发生。

因此,建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,从根本上防范和遏制违法违纪问题的发生,是推进廉政建设,建立和谐社会的迫切需要。建立健全相应的内部管理制度是保障财政财务改革各项政策、制度贯彻落实的重要措施,也是提高单位财务管理水平的必要手段。单位内部财务管理制度的制定,应做到科学、合理、规范,便于操作,并通过实践不断加以完善。同时要重抓制度的贯彻和实施,否则形同虚设。一方面,单位负责人要重视,树立以人为本的管理理念,充分调动财务人员的积极性和创造性,实行民主理财。另一方面,要建立责任考核制度,一级抓一级,层层负责,切实把管理工作落到实处。

三、规范预算编制,增强预算的严肃性和约束力

(一)但由于各项改革还处于起步阶段,与预算管理相配套的制度尚不完善

1.没有完全摆脱“基数加增长”、“以支定收”“、以收定支“,不留节余”的预算编制方法。这些方法容易形成单位对财政资金、上级资金的依赖,自求发展,自求平衡,积累意识淡薄。

2.对预算管理的认识不足,有些单位认为编预算就是应付上级财务部门的事,预算编制的准确与否,执行的好坏,不需要承担责任;有些单位则认为编制预算只是争取要钱,而且可以调整预算,形成“爱哭的孩子有奶吃”。

3.预算编制工作无规划依据,无基础信息,人为因素较大,形成编制的预算内容和实际执行两张皮现象,弱化了预算的约束力。

4.在预算执行过程中,缺乏严肃性,存在基本支出和项目支出界定不清、混合使用或是用项目支出弥补基本支出经费的现象。以上这些行为和做法违背了部门预算改革的初衷,在一定程度上影响了事业单位发展和改革的进程。

(二)进一步完善和推进部门预算改革,增强预算的严肃性和约束力,确保政府收支分类改革与部门预算改革的平稳衔接

1.提高认识,摆脱形式主义,明确改革的方向,遵循稳妥可借,量入为出,自求平衡,略有节余的原则。在总结经验的基础上,提高部门预算的编制质量,防止低估预算和高估预算的现象,真正发挥部门预算的作用。

2.做好预算编制前的准备工作。主要包括:清查各项资产,核实债权债务,理清资金来源渠道,分析历年支出结构,确定人员编制、实有人数,制定科学、合理的人员支出和公用支出定额标准,根据财力状况确定单位发展目标和工作规划等。

3.规范部门预算编制内容和编制方法。根据部门预算的编制要求,对单位所有收支活动采取零基预算法编制。预算收入一般根据上年度收入情况和本年度经济发展情况确定具体收入项目,包括:单位自有收入、预算内拨款、预算外资金、各项专项资金等。支出预算按照资金来源的不同相应地编制基本支出预算和项目支出预算,并按照政府收支分类、支出经济分类科目逐级细化到每一开支项目。

4.加强预算执行和监督力度。预算执行是预算管理的关键点,关系到编制的预算能否变成现实。一般情况,年度预算经批准后即具法律效力,不能随意进行调整,必须严格执行,确因特殊情况需要调整预算时,必须报主管部门和财务部门批准,以强化预算的约束力,发挥预算的财政监督职能。单位在搞好预算编制的同时,把工作的重点应放在执行预算和监控资金使用上,实现预算编制、审批、执行、变更、决算、监督各环节规范化、法制化。

四、加强事业单位资产管理,维护资产的安全完整,提高资产使用效益

(一)目前事业单位资产管理普遍存在账实不符、资产流失、资产利用率低、资产的使用与管理脱节的现象

1.固定资产重购置轻管理,出现配置过剩、闲置、超标现象,加重了单位的经济负担。

2.应收款项长期挂账不清理,有相当部分事业单位应收款项账面余额占流动资产的30%以上,而且多属呆账、坏账,严重影响了资金使用效率,甚至造成单位的经济损失。

3.事业单位所属企业无偿占用国有资产,形成的收益归集体所有,甚至私设“小金库”,如租赁收入、效益收入、转移预算外资金收入等。

4.相互攀比,随意变卖,擅自处置国有资产,变卖、处置是为了购买更高标准的资产,而不考虑配置效率和财力状况。

5.存货管理混乱,无存货购置计划,大量购置后过期无法销售,造成存货积压,占用大量资金;不办理入库领用手续;无进销存存货明细账目;存货保管人员责任心不强,造成存货毁损、丢失。针对上述问题,原国家国有资产管理局、财政部于1995年颁发了《行政事业单位国有资产管理办法》的通知,明确了在改革开放的新形势下,做好事业单位国有资产管理工作的有关要求,对加强事业单位国有资产管理、促进各项事业发展起到了重要的促进作用。近几年来,我国社会、经济形势发生深刻变革,财政也加快了改革的步伐,对事业单位国有资产管理提出了新的更高要求。为适应财政改革和发展的需要,财政部于2006年5月30日以第36号令公布了《事业单位国有资产管理暂行办法》,自2006年7月1日起施行。部令的公布,对于全面规范和加强事业单位国有资产管理,保障事业单位履行职能,构建节约型和谐社会将产生深远影响。(二)保证《办法》的贯彻落实,促进事业单位的资产管理的改革与创新,使资产管理提升到制度化、规范化、程序化的水平上。

1.提高思想认识。提高思想认识是加强事业单位资产管理的前提。(1)单位领导要重视。《会计法》明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体,单位领导要高度重视资产管理工作,树立资产效益理念。(2)财务人员和其他工作人员要重视,形成从单位领导到单位职工都重视资产管理的良好氛围,转变“重钱轻物”、“重使用轻管理”的思想意识。

2.建立和健全资产管理制度。建立和健全资产管理制度,是加强单位资产管理的保证。单位应依据新颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合单位的实际情况,制定本单位的资产管理办法。具体应包括:资产购建制度、登记制度、领用制度、处置制度、清查盘点制度等。只有建立和健全资产管理制度,才能保证单位资产管理规范、安全、有效。

3.建立资产管理机制。建立有效的资产管理机制,是推动单位资产合理配置和有效使用的保障。(1)明确专门资产管理部门负责资产管理工作,具体负责资产的计价、计量、使用、监控、清查、处置、考核、分析等工作。(2)实行目标管理,建立单位领导、资产管理部门、使用部门分级管理责任制。(3)制定资产管理考核指标和奖惩办法,使资产管理与单位和个人的利益紧密挂钩。如应收款项回收办法应明确坏账损失率、回收多年挂账款的奖励、由于个人失职造成应收款无法收回的责任等。

4.做好资产清查工作。资产清查是加强事业单位资产管理的基础和前提,当前,资产清查工作是事业单位财务管理工作的重点。通过清查摸清事业单位“家底”,真实反映事业单位资产及财务状况,为事业单位资产管理提供基础数据信息资料,为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件。

五、加强会计人员继续教育,提高会计人员综合素质由于事业单位现行管理体制和事业职能的原因。

事业单位会计人员涉及的会计ag尊龙app的业务范围相对较窄,会计核算业务相对简单,财务管理水平普遍偏低,综合素质相对较差。随着事业单位改革的不断深化,事业单位会计人员的工作职能逐渐由“反映型”向“管理型”转变。面对不断发展变化的新的会计环境及新法规、新制度的不断出台,会计人员要有紧迫感和责任感,不断加强新业务知识和新法规的学习,提高自身整体素质,才能适应事业单位各项改革的需要。单位负责人要鼓励和支持会计人员参加继续教育,并把继续教育做为财务工作的重点工作之一,常抓不懈。

参考文献

安全资产管理范文篇4

关键词：学校；资产档案；管理；问题；措施

学校资产档案管理以文字、图标、声像等材料作为载体，反映学校资产的来源、使用情况等，是学校档案管理中不可或缺的内容，对学校资产管理具有重要影响。随着我国对教育事业关注程度的不断加大，用于学校建设、教研仪器设备采购、等资金正逐渐增加，资产成了教育事业发展的必要物质保障。随着学校资产的增加，相应的对资产管理提出了更高的要求。学校资产具有品种多、数量大、使用分散等特点，学校资产档案管理作为学校资产管理的重要内容，有利于规范学校资产的新增、转移、报废、清查等各环节，从而对学校资产实现全面的管理与监督。目前，在学校资产档案管理中仍存在诸多问题，因此各校应积极探索资产档案管理工作的新路径，发挥资产档案管理的最大效用。

一、学校资产档案的作用

1.资产档案是重要的资产监管依据学校资产档案的特殊性在于其具有政策性及决策性，能够影响学校日常资产管理工作。政策性主要体现在国家和各部门制订的法规、政策，对学校资产管理而言是强有力的法律保障，学校能够从这些政策文件中获得资产管理的指导，并同时形成制约。决策性体现在可以从学校资产档案中获得有较高利用价值的信息点，为学校及相关部门的决策提供有效参考，从而提高决策的专业性及合理性。2.资产档案是学校发展的凭证学校在资产管理的过程中形成了大量的资产档案，这些资产档案包含大量的信息，通过文字、数据、图表等形式综合反映出学校资产管理工作的过程及成果。这些资产档案对于学校的长久发展具有深远意义，不仅具有极高的利用价值，同时还具备现实的经济价值。学校在进行相关改革、发展工作时，资产档案都是学校重要的凭证，能够在界定学校资产方面发挥关键性的作用。3.资产档案是学校资产管理的参考学校资产管理能力的高低对学校的资产安全具有直接影响，资产档案作为学校资产的真实反映，是学校资产管理工作必要的参考因素。通过参考资产档案，有利于对资产进行分析与总结，并从中进行预测，从而在资产管理中能够提高其有效利用率。同时对学校资产档案进行分析，还有利于制订出符合学校实际情况的发展规划及现阶段的工作要点，使学校工作有序开展。资产档案作为学校管理的重要参考内容，能够为学校提供具有极高利用价值的经验与成果，从而提高学校资产管理水平。4.资产档案是维护学校财产安全的手段学校资产档案是学校财产的重要组成部分，同时也是学校维护财产安全所必要的手段。只有管理并利用好学校资产档案，才能够真正发挥其重要作用。学校资产管理及档案部门应积极承担资产档案管理的责任，利用资产档案有效提高学校财产安全。同时，有关部门应确保学校资产档案的安全性与完整性，使得资产档案在学校建设发展中发挥其独特的优势作用。

二、学校资产档案管理存在的问题

1.资产档案管理意识薄弱现阶段，学校的资产主要来源于国家财政资金、拨款、按政策规定收入等形成的资产，以及企业或单位捐赠的资产等。大多数学校的管理部门将工作重点放在了对学校资产的管理上，而忽视了资产档案管理的重要性。资产档案管理对管理者的能力要求较高，但目前资产档案管理意识的欠缺导致对资产档案有所忽略，管理者的责任意识不明确，使资产档案利用率降低，甚至出现使用不规范的问题。资产档案管理人员的职业素养不足也是导致资产档案管理意识薄弱的主要原因之一。目前，各校的管理规模和组织层级比较大，资产档案相关工作较多，但是学校具有专业能力的资产档案管理人员有所不足，一方面资产档案管理人员的专业性有待加强，另一方面还存在一人身兼数职的现象，再加之学校各部门之间联系不够密切，尚未形成协同效应，导致资产档案管理的效率低下，大大降低了学校资产档案管理的水平。管理人员的主体责任不明确，分工不合理，专业知识不足，造成资产档案管理不规范。2.资产档案管理制度不健全学校资产档案管理意识的不足导致相关的管理制度不健全，尚未建立科学有效的资产档案管理制度。首先，资产档案管理与资产管理处于分离的状态，在学校资产进行计划、采购、使用的过程中没有与资产档案进行关联，导致了学校资产利用不合理及学校资产档案缺失的局面。其次，由于缺乏相关管理制度的缺失，导致资产归档的工作落实情况不理想。学校在开展某些具体项目时，资产档案管理人员没有及时归档或仅仅是走个过场。有些管理人员为方便自己工作迟迟不进行归档，有些管理人员应付了事，没有严格遵守流程，使资产档案管理流于形式，相关档案资料不全。还有些资产档案的利用价值较低，管理人员将没有必要归档的资料也作为资产档案，为查找和使用档案增加了不便，需要花费大量的时间与精力寻找有用的档案，大大降低了工作效率。此外，资产档案管理制度不健全导致资产档案日常管理工作不规范。作为学校资产管理中的重要环节，资产档案管理必须严格遵循规章制度，但目前相关工作仍有诸多不合理与不规范的地方。主要体现在采购招标档案资料归档组卷不规范，资产仪器设备技术资料归档不完整，以及资产入库信息登记不规范几方面。资产档案管理不规范使得学校资产在购置、管理与维护过程中形成的相关资料不健全，不能及时组卷与归档。在登记相关资产时，应进行全面详细的记录，虽然大部分情况下的登记信息是真实准确的，但无法做到规范与完整，如学校对资产的名称、数量、价值有所记录，但相关型号、规格、地点等不甚清晰，给资产管理工作增加了难度。3.基本建设项目档案材料收集滞后学校在发展的过程中难免要进行基础项目的建设，现阶段，基本建设项目档案材料收集存在滞后的问题。基本建设项目档案主要指的是项目建设的全过程中，即从规划到使用中的每个环节中产生的具有利用价值的图表、文档及各类报告等。这些资料都应作为基本建设项目档案进行保管，依据相关规定，在项目建设的过程中应对这些材料进行及时的汇总与整理，但目前学校在此方面的工作显然不到位，大多数是项目完成后进行资料的收拢，这导致资料繁多，难以归类，增加了工作难度且易出现纰漏。在施工项目完成后，应由各单位对工程质量及设备安装质量进行全面检验，同时相关的材料应及时编目建档。但现实情况是过于重视施工反而忽视了资料的归纳整理，学校在档案监管上的力度不足，使得一些资料在施工完成后才进行编写，影响了档案的真实性。4.资产档案管理信息化水平较低随着信息技术的发展与普及，人们在日常生活与工作中多有应用，为生产生活提供了便利。目前，学校资产档案管理的信息化水平较低，尚未充分利用信息技术开展相关工作。由于学校资产档案会随着学校建设发展不断增加，学校的资产档案管理工作量也越来越大，传统的资产档案管理方式不具备信息技术中数据处理的优势，工作效率较低，不能对资料进行快速的整理与归档，在使用过程中查找到所需要的资料也需要耗费较多的时间。目前，虽然各校在资产档案管理中都结合了信息化的手段，但尚未形成高效合理的资产档案管理模式，信息化还处于较低的水平。信息化的资产档案管理对于电子系统的依赖性较强，通过一些储存媒介，如磁带、光盘、硬盘等将纸质的资产档案电子化虽然很大程度上提高了资产档案的可操作性，但这些载体必须通过电子系统进行输出，且电子资产档案的文件类型各不相同，对特定的系统具有极高的依赖性。同时用以储存资产档案的媒介对于存放环境也有一定的要求，不仅需要符合防火、防尘、防潮等传统要求，还要注意防消磁、防病毒入侵等，电子资产档案对于安全防护的要求更高。

三、学校资产档案管理改进措施

资产档案管理作为学校资产管理的重要组成部分，需要进行严谨与细致的工作。针对目前学校资产档案管理中存在的诸多问题，学校及各部门应积极探索与改进相关管理措施，使资产档案更好地为学校发展服务。1.增强学校资产档案管理意识首先，为提高学校资产档案管理的质量与水平，应当从意识层面予以加强，使学校资产管理的相关人员认识到资产档案管理的重要性，从而端正工作态度，在进行资产档案管理的过程中做到认真负责。学校可以定期组织开展相关人员的培训，一方面加强管理意识，另一方面为工作人员补充专业知识。在制订培训内容的过程中应加入资产档案管理的政策、规范、细则等，使资产档案管理人员能够熟记这些规定与要求，提高工作的规范性。其次，可以向资产档案管理人员宣传资产档案的重要作用，根据国家方针政策及学校发展需求不断为其补充新的知识，深化管理人员对资产档案的认识，使相关人员能够积极承担资产档案管理工作的责任，不断提高自身的资产档案管理能力，从而实现学校资产档案高质量的管理目标。2.建立健全资产档案管理制度首先，学校资产档案管理需要一套科学合理的制度作为保证，学校应根据相关法律法规及学校特点建立健全资产档案管理制度，使资产档案管理的日常工作有具体的制度可以遵循，从而有效提高其规范性。学校资产档案管理制度应根据《档案法》等相关法律法规严格落实，应涉及资产配置、使用、处置、出租出借等各个环节，将管理工作落到实处，确保工作可以顺利开展。其次，应由专人负责资产档案的管理工作，避免一人身兼数职的现象，增强资产档案管理工作的专业性。同时，负责资产档案管理的人员不应频繁变动，应保证工作的熟练度及经验性。此外，建立健全资产管理制度以加强日常工作的管理与监督，防止不必要的工作纰漏。在相关制度中，应对资产档案资料的组卷、归档、整理等进行详细说明。对于建设项目而言，应及时将涉及的材料依照不同类别进行分类汇总与整理并归档；对于仪器设备等资产而言应按照相关规定进行详细的登记，如申请报表、订货卡、认购报价单、装箱单、翻译稿、操作规程和维修记录等进行整理并归档，以便于日后的查阅与整理。另外，应对学校资产档案进行查漏补缺，尽量补全学校在建设过程中涉及的资产档案，进行入库与登记工作。除资产档案的登记外，日后的维护也是管理工作中的重要内容，学校应妥善安置资产档案，为其提供一个安全的存储环境。在进行查阅时也应严格按照规章制度进行申请、登记，并及时归还。学校还应定期对资产档案进行归纳与整理，对相关管理人员的工作进行监督，使学校资产档案管理符合规章制度。3.确保基建项目档案资料完整针对目前学校基本建设项目档案材料收集滞后的问题，学校应加强项目建设过程中的监督与管理工作，确保基建项目档案资料的完整性与准确性。为顺应市场经济条件的要求，学校可以建立资产档案管理机构，对学校资产进行专业化的管理与监督。学校资产档案管理机构应承担起学校资产调拨、分发、转让等一系列的工作，实行责任人负责制，不同的工作岗位由不同的人员负责，实现资产管理工作的细化划分。由学校资产档案管理机构的工作人员对项目资料进行管理与指导，并与项目承包单位的相关负责人组成专门的工程技术档案资料管理机构，依据学校资产档案管理制度对项目中的资料进行统一有效的管理。在进行基建项目的过程中，应对相关施工记录，如温度记录、检验记录、验收记录等进行整理与归纳，对其中具有保留价值的资料也应及时进行汇总，确保建设工程项目材料的完整性与真实性。为保障建设工程项目资料的质量，学校应加强相关的监督工作，制订具体的材料归档时间、归档范围、归档内容等，并监督有关人员认真执行。4.提高资产档案信息化水平信息技术的飞速发展，为数据处理提供了更多的便利条件及可能性。学校资产档案管理在方式与手段上也应顺应时展，积极创新管理技术，提高资产档案管理工作的效率。电子档案的出现为学校资产档案管理提供了新的可行性发展路径，有利于大幅度提高学校资产档案管理水平，确保资产档案处理的准确性。学校应提高资产档案的信息化水平，将信息化的手段应用到资产档案管理的各个关节，使传统的工作流程化繁为简。需要注意的是电子档案的安全问题，学校应确保电子档案在生成、传送和存储过程中的安全与完整，应加强资产电子档案的防护工作，建立电子防火墙，利用公钥加密、权限设置等措施提高资产档案的安全性。对于具有具体载体的电子资产档案，应创设安全、稳定的存放环境进行妥善保管，以确保资产电子档案的安全、真实、可靠。

四、总结

学校资产档案管理在学校管理工作中具有举足轻重的地位，资产档案是学校重要的资产监管依据与发展的凭证，也是学校资产管理的参考与维护学校财产安全的手段。目前，学校资产档案管理还存在一系列的问题，需要学校及有关部门共同努力，加强管理，使学校资产档案更好为学校发展服务。

参考文献：

[1]赵楠.高校房屋资产档案管理问题研究[j].档案管理，2020

[2]洪坚，王永峰，李伟华.浅谈高校资产管理系统在资产档案管理中的应用[j].数码世界，2020

[3]陈华.高校国有资产档案管理工作分析[j].中外企业家，2019

[4]成慧瑛.财务管理视域下的高校资产档案管理问题与对策[j].财务与会计，2019

[5]方永梅.简议高校设备仪器类固定资产档案管理[j].湖南科技学院学报，2016

[6]随凤华.浅谈高校资产档案管理信息化建设[j].人才资源开发，2016

[7]刘春霞，刘朝霞.基于效能的高校资产档案管理探析[j].济南职业学院学报，2015

安全资产管理范文篇5

一、指导思想：

为适应社会主义市场经济的发展和建立现代企业制度的要求，维护县供销合作社联合社的合法权益，规范社有资产管理，防止社有资产流失，确保社有资产保值增值，提高社有资产使用效益。

二、清查目的

通过资产清查进一步核实供销社系统改制、尚未改制企业留存的供销社资产的安全、完整情况，为社有资产规范管理创造条件。

三、实施时间

2012年10月28日至12月15日。

四、清查基准日

资产数据统计截至2012年9月30日。

五、清查范围和内容

1、资产清查范围：县供销社理事会尚未改制企业全部资产、已改制留存企业的供销社资产、改制企业中的供销社资产。

2、清查内容：单位基本情况，资产负债情况，资产使用情况，账内资产的安全完整情况，各项管理制度的有效性等。

六、实施步骤

资产清查的整体工作分三个阶段进行：

1、自查阶段（2012年10月28日至11月8日）。主要工作是：成立组织、制订工作方案、动员培训、开展自查。

2、重点清查阶段（2012年11月9日至11月30日）。按照资产清查领导小组的工作部署，县社成立检查小组，对各单位自查结果进行重点抽查，形成资产清查结果和产权界定结果的初步意见，报县社资产清查领导小组。

3、汇总分析阶段（2012年12月1日至12月15日）。对资产清查各类经济报表进行归类、汇总，并将汇总结果输入微机，建立档案，总结分析结果。

七、工作要求

1、县社理事会全资企业、控股企业、参股企业要高度重视此次资产清查工作，一把手负总责并要落实专门人员，严格按照资产清查工作的各项要求完成清查任务，不得以任何借口拖延清查时间，影响清查进度。

2、各单位要认真开展自查工作，做到账实相符，如果不符，找清原因，加以说明；重点清查现有固定资产、无形资产并做到账、证、物相统一。

安全资产管理范文篇6

关键词：强化管理意识健全资产管理

0引言

广电信息网络有限公司主要负责数字电视网络建设、改造、网络工程及系统集成，以及网络功能开发等，主要为市民提供优质、安全、精彩的数字电视节目。网络公司资产主要是包括广电网络营运和保障的所有资产。现在随着公司业务的扩大，资产越来越多，管理上的薄弱环节就体现得越来越明显，相应对资产管理的要求也越来越高。

1目前广电网络公司存在的突出问题有以下几点：

1.1资产整合后，帐面资产报表数不真实广电网络公司前身为有线电视台。后由有线电视台和乡镇广电站组建成广电网络公司。因乡镇广电站原在各镇财政中心入帐，导致每年的网络资产投入都直接计入了成本，以致这部分已经投入营运并产生收入的网络资产在帐面上流失；房屋、建筑物早已竣工投入使用，但一直挂在在建工程而没有结转入固定资产；报废、毁损的固定资产未进行清理也未进行冲减等，从而导致报表数字不能真实地反映资产的全貌，账面的价值与实有的价值有偏差，账实不相符。

1.2资产管理制度不规范，未设专门部门，导致权责不清没有严格的资产管理制度，简单的管理制度不足以引起重视，导致大家对资产管理观念的淡薄。没有专门的机构来管理，资产单靠财务管理部统计数据。这样往往通过花大力气的招投标采购的设备资产，却忽视了对它的管理使用。资产的出租或出借都无从知晓，不能有效地防止资产使用当中的不当损失和浪费。所以说，很多设备采购回来后不知在哪里。没有一个专门的设备管理机构或部门，哪怕由使用部门来管，但没有一个监管部门去核实盘点，从而资产的安全性、完整性得不到保障或监管。

1.3资产的配置使用不合理或存在重复性广电网络公司存在部门与部门之间设备工具的铺张浪费或重复购置或各自为侯，工具独享，不相往来，这就存在资产配置的不合理性或浪费现象的存在。因为资产的搁置、不使用无形中就造成了资产资源的浪费。

1.4资产评估不进行，会侵害单位利益网络资产因每年投入营运有的已产生收入有的未产生收入，但因年限的不同，折旧计算等方面，网络资产未有一个正确的数额，另外，因资产的转出、报废、毁损、盘盈、盘亏也未正确地进行清理，账面的资产有可能虚增或虚减，导致资产不实。故不进行资产评估，不委托具有资产评估资质的资产评估机构进行，会导致资产处置时任意地处理，甚至低价出售，这些都侵害了单位的财产利益，为此应及时地进行资产评估，来保证单位资产的账实相符。

2解决广电网络公司资产管理的问题，从以下几方面来实施

解决广电网络公司资产管理的问题，必须以科学发展观为指导，以制度为依托，必须从源头，从内部管理入手，规范完善资产管理制度，明确部门管理权责，强化职能管理。从以下几方面来实施：

2.1加强资产管理制度化建设，强化管理意识，科学规范内部管理为实行固定资产的归口管理，对于它的使用情况，建立岗位责任制和操作规范，明确每个部门的责任，实行“统一领导，归口管理。”目前，广电信息网络有限公司由财务管理部总负责管理，制定一整套规范完善的资产管理制度，办公室辅助管理，各个部门的资产明确后进行分工管理，从而加强整个资产管理。财务管理部的主要职责搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，随时掌握各个部门的固定资产明细及使用状况，负责审批并办理资产的调拨、报废、封存、启用等事项。办公室负责监督使用部门做好设备的使用和维护，确保设备完好。

2.2实行全面资产清查，理清账务，摸清资产实际情况根据实际需要，对公司资产管理的科学化、规范化、信息化的总体要求，必须先对现有资产一目了然。财务管理部先根据财务账面情况进行疏理，各个部门、各个广电站分房屋、建筑物，网络设备，线路资产，汽车、运输工具，办公设备等大类，然后再细化明细列出。各个部门、广电站按财务管理部提供所属部门资产为参考进行清理，盘盈、盘亏列出后，各部门负责人签好字，交由财务管理部，再由财务管理部结合办公室进行全面清理和清查。在此基础上，成立资产清查专门小组，对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理，经资产清查小组审核确认公司资产清查最终结果。同时，公司要建立相应的固定资产清查制度，清查分半年度清查和年末清查，由财务部带头，办公室配合共同执行。固定资产的清查应填制固定资产盘点明细表，详细反映所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产账面数核对，做到账务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，编报固定资产盘盈盘亏报告表，列出原因和责任，报部门主管、财务部和法定代表人审批，财务部再进行相应的账务调整。

2.3加紧进行资产的评估工作广电信息网络公司线路资产因每年投入材料、人工，大部分已计入成本费用，要真实地反映线路资产必须请专门评估机构进行资产的评估。涉及配套房小区地下管道的铺设、宽带网线路的建设，城市主干道地埋管道的建设，整个城区双向网改造的建设等，经过评估后，才能真实正确地反映公司线路资产的实际情况，当然，有必要的情况下，对公司设备等其他资产也可以进行评估，以此反映公司资产的全貌。

2.4正确地定位资产折旧年限现在税法对各类资产的折旧年限、净残值率有一个参考值，但单位设置折旧年限的同时要根据单位资产使用的实际情况，然后再缴所得税年度纳税申报表时进行资产折旧、摊销纳税调整。目前，广电信息网络公司采用了用友的固定资产电子管理系统，针对乡镇站分设了各个点，固定资产的增加或减少由各个站点输入，每月由资产管理员核对账务。

安全资产管理范文篇7

关键词：中小学校；固定资产管理；机构设置；人员培养

一、中小学校固定资产管理的重要性

中小学校的固定资产是教育、教学及学生实践工作正常开展的物质前提，校园固定资产的配置条件是营造良好教学条件的外在保证，也是学校综合实力的重要指标。国家对基础教育投入大量的资金，对基础教育给予了高度的重视，全国的中小学校的办学条件得到了极大的改进。并且随着科技的发展和网络的普及，各种先进的多媒体教学设备、各种类型的功能室的基建设施对改进教学方式和提高教学质量产生了积极的作用。但是随着中小学办学条件的改进，固定资产管理的薄弱问题逐渐显现，理清家底，保护固定资产安全，防止国有资产流失，提高固定资产使用效率，正成为学校管理工作的一项重要内容。

二、中小学校固定资产管理中存在的主要问题

1.对固定资产管理工作重视度不够，管理意识欠缺（1）固定资产的管理意识淡薄。学校领导对学校的管理重点主要在教育教学及学生人身安全教育上，对于资产管理这块属于后勤类型的工作关注度有限，对资产管理的认知仅限于保护好资产安全。但固定资产管理工作，不仅仅是保护资产安全，还要规范固定资产管理使用制度，更重要的是如何发挥固定资产在教育教学方面的作用。学校和学生面临较大的升学压力，学校更为重视主要学科的教育，为中小学校配置的主要学科以外的资源被闲置，比如各种功能室、劳动科技设施等。（2）学校内部资产管理机构设置及人员配置不够健全。近年来国家对投入中小学校的资产数量多、金额大并且新品种高科技的设备种类也越来越多，中小学校的资产管理机构及人员配置无法满足需求。根据目前的情况来看，学校内部资产管理机构一般为后勤管理中的一部分，多数学校资产管理机构还是延续着以往的管理模式进行管理，对提高资产使用率作用有限。学校资产管理员大多数由承担教学任务的教师兼职管理或由一些因年龄较大或有身体健康问题的教职工担任，这容易造成资产管理员的工作主要时间和精力放在教学第一线上，管理资产的时间精力水平有限。而事实上资产管理工作不仅限于对实物资产进行管理，还需要对固定资产进行账务管理，出具固定资产报表，大部分资产管理员不具备相应的专业业务水平。2.固定资产管理制度不完善，监管缺位中小学校与一般事业单位相比，存在一定的特殊性。第一，单位存续时间长，这就存在着固定资产累积数额大，历史遗留问题多，管理上容易出现漏洞。第二，中小学校存在一些种类特殊，配套性强的固定资产，在进行固定资产分类的时候，在核算科目设置上无法准确体现和划分，从而影响了核算与计提折旧方法的选择，使得资产核算存在一定误差。新增固定资产的购置随意，功能与使用需求不匹配。中小学校固定资产的取得方式有采购、调拨和捐赠。每年编制预算项目进行固定资产采购，大部分采购项目针对的是已经存在短缺的资产。而实际情况中，中小学迎接上级检查或举办教研活动时需要采购的固定资产，大部分未纳入预算安排，采购前也未对资产的功能性、实用性进行综合考量，有时候用过一次就闲置，利用率极低。学校收到调拨和捐赠的固定资产，容易出现与教学需求不适配，达不到学校的使用标准，造成资源浪费。固定资产的日常管理粗放，管理效率低。固定资产管理中，中小学校容易出现“重购置、轻使用”的问题。固定资产在使用过程中容易出现以下几种情况。第一，因固定资产购置计划缺乏前瞻性，固定资产管理意识滞后，中小学校容易出现固定资产重复购置、超标购置及购置后资产功能无法满足教学需求遭到闲置等情况。第二，中小学校收到的调拨、捐赠资产不符合学校教学用途，造成固定资产闲置。第三，某些固定资产使用期限长，需要进行维修，固定资产维修金额较大，频繁更新固定资产，对学校财务情况造成压力。第四，随着科技生产技术的更新进步，符合固定资产确认条件的电子设备体积越来越小，便携性越来越高，使用地点容易产生变化，使得固定资产管理无法如实的动态追踪，存在一定的风险性。固定资产取得后应该科学合理地选择折旧期限，但是中小学校没有形成统一的固定资产折旧政策，并且由于对固定资产种类的界定不准确，导致固定资产账面价值不准确。固定资产报废手续繁复，在报废过程中缺乏严格的监管控制，容易出现不按程序进行固定资产报废手续，造成资产在报废过程中流失的情况。3.资产管理人员专业能力不强，工作主动性不高，不具备相应的财务知识基础资产管理人员对是否确认固定资产把握不准确，固定资产单位价值的界定不准，比如将大宗办公用品、成套的实验室低值易耗品纳入固定资产；固定资产维修金额较大，固定资产后续使用过程中发生的后续支出，符合固定资产准则确认条件的应计入固定资产，但在实际管理中，往往进行费用化处理；应用软件构成相关硬件不可缺少的组成部分的，未将该软件与硬件一并确认固定资产；未对收到捐赠的物品进行固定资产登记，使得受捐赠物品存在流失的风险；固定资产管理中“重接收，轻核减”，对于固定资产的报废、丢失后，没有及时办理报废手续，没有进行资产的核减工作。固定资产管理系统的应用熟练度不高，资产在使用中的流动性、准确性管理滞后。目前大多数中小学校选用了固定资产管理系统进行管理，目前主要能运用的功能是固定资产卡片账的记账和统计，系统发挥的作用有限。中小学固定资产具有种类多、使用者多、使用频繁、变动频繁等特点，工作量很大，资产管理软件对资产后续管理没有进行进一步的完善，系统对资产的管理准确度有限，没能实现动态化管理。

三、加强中小学校固定资产管理的思考

1.提高思想认识，加强对资产管理工作的重视为了保护中小学校固定资产安全，防止固定资产流失，中小学校应从领导层到所有教职工树立对固定资产管理的重视，认识到固定资产管理工作不仅是对学校教育教学工具的爱护，也是保证国有资产的安全与完整。中小学校固定资产分布范围广，使用者人数多，固定资产分布在整个校园各个地方，使用者从教职工到学生每天都会接触使用固定资产。因此，中小学校应广泛宣传，在校园内树立起“关心校园资产，爱护校园资产”的意识。2.完善资产管理机构配置，加强管理人员专业能力培训每个学校都应设立专门的资产管理机构，有专职或兼职的资产管理人员，并建立相应的评价机制，给予相应的岗位津贴，增强资产管理人员的责任心，提高工作的积极性、主动性。资产管理人员应具备基础的财务知识，对资产管理系统使用、日常工作的业务知识具备一定的处理能力；学校要定期对资产管理员进行专业培训，提高管理人员的专业知识和技能培训，并且还要加强资产管理人员的思想教育、道德教育、责任感教育。3.健全资产管理制度，加强岗位职责监督固定资产管理不仅仅是资产管理处和财务管理部门的工作，更是一项需要全校各部门共同参与、共同管理的综合性工作，学校应当严格按照财务制度的相关规定，结合本校自身实际状况，健全资产管理制度，在校内建立由资产管理部门统一管理，各管理部门分级管理的工作机制，明确职责和权限。根据资产分类及资产使用者，确认分管使用部门及负责人，明确规定其权利和义务。比如属于教务处管理的图书馆，负责管理学校图书及期刊，定期与资产管理部门对接；属于政教处管理的安全设施，由负责校园安全管理的工作人员使用和维护，对于安全管理方面的固定资产及时与资产管理部门进行维修或报废。4.加强资产管理与财务管理联动性，提高资产管理核算准确性上级部门或者有条件的学校应加强固定资产管理系统与财务账务系统建设，加强联动性。一方系统增加或者减少固定资产以及计提折旧，能同时同步提醒另一方系统进行相应的账务处理，资产管理与财务互相监督、互相补充，实现固定资产账账相符、账实相符。资产管理系统与财务系统联动还能为固定资产的预算管理提供及时、科学、准确的数据反馈，有助于提供预算编制的准确性。5.引入新的信息化管理手段，实施资产动态管理随着信息技术发展，5g网络普及，应引入新的信息化管理手段，建立3d立体校园地图并且生成固定资产地图，让各项固定资产的保管地点、使用状态、使用部门转移等状态可以直观地在系统上进行监控，为学校固定资产管理提供真实、有效、及时的数据，避免资产闲置或者流失，提高资产使用效率，真正地实现固定资产全面实时动态管理。

四、结语

安全资产管理范文篇8

一、工作目标

（一）摸清家底。对全区各国有企业资产进行全面清查登记，真实、完整地反映资产状况，为全区企业国有资产监管打下坚实基础。

（二）规范管理。完善国有资产管理机制，实现资产管理与财务管理的有机统一，实行国有企业资产的动态监管。

（三）完善制度。针对资产清查过程中发现的问题，认真分析研究，查找问题原因，理清监管思路，制定整改方案，建立健全资产管理制度，确保国有资产配置合理、使用高效、安全完整。

二、工作范围

区属国有独资、国有控股企业及其所属各类全资子公司、控股公司，实行企业化管理的事业单位，以及有关部门管理的企业均包括在清查范围内。

三、工作内容

本次清查工作以各企业主管部门为责任主体，各企业在主管部门统一领导下，按标准按时限高质量完成清查工作。

（一）户数清查。各企业主管部门和各企业要对企业的户数、分布、级次、股权结构、经营状况、资产状况进行全面梳理和统计。

（二）账务清理。各企业主管部门和各企业以2020年12月31日为基准日，对企业及下属企业的各类账户、会计凭证、会计账簿以及企业内部资金往来和借款情况进行全面核对和清理，做到账实相符、账账相符、账证相符、账表相符。

（三）资产清查。各企业主管部门和各企业对各项资产进行全面清查、核对和查实。重点做好各类应收及预付账款、固定资产、无形资产、各项对外投资、账外资产的清查和登记，以及企业有关抵押、担保等事项的核对。

（四）资金核实。各企业主管部门和各企业要核实国家资本金，完善基础管理制度，促进理顺产权关系，为建立规范的国有资产管理体系，提高国有资本运营效益，实现资产保值增值创造条件。

（五）健全制度。各企业主管部门和各企业完成清查工作后，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施，逐步完善各项规章制度。

四、工作步骤

本次清产核资工作采取自查申报、核实和督促检查相结合的方式进行，具体计划如下：

（一）单位自查阶段（2021年2月1日至2021年3月15日）。各主管部门、国有企业要认真开展资产清理，核实资产权属和去向，切实做到内容完整、数据真实。各单位主要负责同志要认真审核清理登记表，做到账实相符，确认无误后将自查情况签字并加盖单位公章后，报送给主管部门，由主管部门在3月15日前将收集好的资料统一报送至区国有资产经营管理中心。

（二）审计核实阶段（2021年3月16日至2021年6月15日）。为保证本次清查工作真实可靠，财政部门聘请第三方中介机构对各单位上报的清查结果进行逐一审计，切实做到账实相符、账账相符、账证相符、账表相符。

（三）整改总结阶段（2021年6月16日至2021年6月30日）。各部门要对国有资产清查工作情况进行全面总结，将清查核实后的资产数据形成工作台账，对资产清查过程中出现的问题进行集中整改，建立完善管理制度，健全内部监督管理机制，防止国有资产流失。区国资中心要对本次资产清查工作进行总结，及时上报区政府主要领导、分管领导。

五、工作要求

（一）各主管部门和各企业要高度重视、精心组织，做到全面彻底、不重不漏、账实相符，切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实可靠。

（二）各主管部门和各企业要坚持实事求是的原则，如实上报账内及账外资产，不得隐匿资产,不得虚报、瞒报，如实暴露存在问题。对清查出的各项资产损失和资金挂账，应认真清理分类、查明原因，根据企业实际情况，依据企业财务会计制度规定认真研究提出处理意见，做到账实相符。

（三）各主管部门和各企业通过资产清查，如实反映企业经营管理中存在的矛盾和问题，并有针对性地提出企业改革改制的方案，加快推动企业组织结构的调整，提高国有资本总体运营效益。

安全资产管理范文篇9

截止2010年12月底，我市供销社系统县（区）以上公司44家，基层社27家（含保牌企业）。资产总额4.33亿元，其中流动资产2.41亿元，非流动资产1.92亿元；净资产1.59亿元，其中实收资本0.95亿元；资产总额中有土地、建筑物1.96亿元，占资产总额的45.26%；已登记的土地254270.22m2，其中：划拔土地167785.05m2，出让土地86485.17m2；未登记（在使用未确权）的土地76881.53m2，土地出让都集中在市本级、区。

二、社有资产的监管体制

（一）社有资产运行模式

10年前我市供销社系统先后对市、县（区）直属企业及基层社进行了产权制度改革及职工身份置换，明晰了社有资产的权属。目前，社有资产主要有四大块构成：一是新设企业对外投资形成的资产。二是产权制度改革时以净资产形式出资的股权。三是以开放办社等形式的参股、联营资产。四是市、县（区）社持有的资产。

（二）监管方式

各县（区）供销社结合当地实际，采取了因地制宜的监管运营模式：对未改制的全资企业和部分改制企业的剩余资产、由市县（区）供销社代为行使企业资产的所有权和管理权的进行直接管理；对控参股企业按照公司法和企业章程的有关规定进行间接管理。

1、直接监管

（1）各级供销社是全资企业资产的所有权代表和管理者，履行出资人的职责，享有所有者权益，行使所有者代表职责和资产管理职能；负责社有资产的获取、开发、投资、运营、收回与处置、资本收益和分配、监管与考核。

（2）部分县社根据上级相关文件精神和本县企业经营现状，由县社代为行使全县供销社企业资产的所有权和管理权。成立了由县社主任挂帅的资产管理领导小组，实行县社对企业改制剩余资产实行统一经营管理的办法，提高了资产收益率，避免了社有资产流失情况的发生。

（3）基层社改制后的剩余资产由各县（区）供销社委派专人负责统一监管。

2、间接监管

（1）供销社控参股企业的社有资产依据公司法按照现代企业法人治理结构运营，各级供销社以出资人身份委派股东代表参加股东会，推荐人员出任公司董事、监事，代表供销社行使社有资产的经营和监管职能。

（2）市、县（区）供销社内审组受公司股东或董事会的委托定期对控参股公司经营者进行资产运营、经济效益、离任等进行内部审计。通过项目审计，既能达到客观评价企业经营者任期业绩和界定经济责任，又能加强和改善企业经营管理，同时强化社有资产保值增值的监管职能。

（3）部分县（区）社进入了社有资产处置招投标平台，对资产的招租、承包、拍卖及重大工程建设经过招标中心的招投标，并在企务公开栏目中公布。通过公开交易，增加了操作的透明度，使社有资产的经济效益达到最大化。

（三）社有资产收益分配方式

1、供销社控参股公司的社有资产根据公司章程，按股分红。

2、由供销社监管的全资企业，对内部职工承包经营、对外租赁经营的，供销社按承包和租赁合同收取资产租赁费。

3、对开放办社的投资，在确保本金安全的情况下，原则上按固定回报收取。

三、社有资产存在的主要问题

（一）社有资产质量较差，房屋严重老化，安全隐患突出，经营租赁的收益较低；新企业规模小，盈利能力弱，除经营蔬菜交易、烟花爆竹、生产资料等少数企业经营尚可外，其他企业市场占有率比较低，企业没有形成核心竞争力，发展较慢。

（二）部分县（区）供销社控参股企业法人治理结构不完善，如不委派代表出资人利益的董、监事进入董、监事会，董、监事会成员均由职工自然人出任，可能形成内部人经营，引发社有资产隐形流失。

（三）部分县（区）社因各种历史原因土地房屋至今未确权办理产权登记手续，导致社有资产权属不清，部分基层社尤为突出。

（四）各县（区）供销社的土地尚有较大比重是划拨（含租赁）土地，土地房屋产权变更登记时需缴纳较高的土地出让金及交易税费而被搁置。

（五）供销社土地房产遇到城建拆建或其他项目需要拆迁的，一般都由政府出面协商，最后结果很难体现土地房产的市场价值。

四、建议及意见

（一）各级供销社应结合本地实际，完善社有资产监管体系，规范土地房屋资产的租赁、维修及处置行为。上级社要加强对下级社社有资产经营管理工作的指导，确保社有资产的安全完整和保值增值。

（二）建立和完善社有资产经营管理的激励和约束机制，健全全资、控参股企业经营管理者的经营业绩考核制度；强化会计、内部审计和监事会的监督职能，提升资产监管的质量。

（三）建立和完善企业法人治理结构，按照现代企业制度要求，规范股东会、董事会、监事会和经理层的职权，对有条件的企业县（区）社应委派人员进入董、监事会行使职权，实行有效的监管。

（四）把握机会，贯彻落实各项政府已出台的供销社土地使用政策，抓紧与当地国土资源管理部门联系，明确供销社土地权属，以促进供销社事业的可持续发展。

安全资产管理范文篇10

一、目的和意义

开展固定资产清查工作是依据国家财政部、省政府国有资产管理的有关规定，全面规范和加强国有资产管理，建立健全国有资产管理体制，防止国有资产流失、毁损、占用或挪用。对进一步提高国有资产使用的规范性、安全性和有效性具有重要意义。

二、工作目标

1、摸清家底。对局固定资产情况进行全面清查，真实、完整地反映资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

2、规范管理。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制年度预算和资产购置计划创造条件。

3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究，查找存在问题的原因，提出整改意见并整改到位，同时建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。

三、组织领导

由于固定资产清查范围广，工作量大，现场核查工作复杂，决定成立局工作领导小组，具体负责局固定资产清查工作如下：

组长：

副组长：

成员：

固定资产清查工作领导小组办公室设在局计审科，负责固定资产清查工作实施方案的拟订，清查工作的前期准备和后期的资料整理汇总，负责清查工作的协调联络等。

四、清查基准日和范围

本次固定资产清查以2013年5月30日为清查基日。本次固定资产清查的范围是所有应列入和已列入局管理的资产及未入账和已入账的资产（如房屋建筑物、土地、普通设备、专用设备、电子电器、交通工具等）。

五、清查工作步骤及时间安排

固定资产清查工作的实施，按照“统一领导、统一步骤、统一要求、分步实施”的原则。清查工作主要分四步实施：

1、准备阶段。由计审科将账面所有固定资产录入省行政事业单位国有资产清查系统，并核对账面资产原值与系统台账原值一致。

2、自查阶段。2013年6月10日――6月15日。由各科（室）、相关单位认真清查本科（室）、单位所有的固定资产（含在用、未用、损坏、特别是由个人保管使用可携带资产等），并认真填报固定资产登记表。（相关单位填报已确认非本单位固定资产账中资产，除已确认从其他单位借用的资产）。

3、核查阶段。2013年6月16日――6月30日。由局办公室、计审科组织核查人员依据固定资产账、台账及各单位、部门上报的登记表进行实地逐一核查、清理、分类、登记，调查核实有关资产情况，盘实现有固定资产，编制固定资产盘盈、盘亏明细表。

4、整改总结阶段。2013年7月1日――7月31日。通过清查，对固定资产的配置、管理、使用、保管及账务处理等方面发现的问题，进行总结、分析，提出整改建议和意见。