建筑行业普法工作计划范文五篇-ag尊龙app

建筑行业普法工作计划篇1

关键字：网络计划技术 建筑工程 施工管理 应用策略

中图分类号：tu198 文献标识码：a 文章编号：

一、网络计划技术应用的意义

就建筑工程施工而言，其具有如下特点：

（一）工程生产空间的动态变化

因建筑工程产品具有固定性及整体性，则其施工全过程均处于一个动态变化的状态。生产空间的动态变化决定了工程施工环境及施工条件的动态变化，且工程项目施工管理及施工组织均在施工顺序及施工方法变化的影响下发生着变化。

（二）工程施工期限的长期性

就同一工程项目而言，其施工均需经历气候条件的变化，且其露天作业的难度系数也很大程度上取决于气候条件的变化。在工程建设过程中，施工方可根据工程体型庞大等特性，组织多层次平行流水作业及立体交叉作业，以实现工程施工期限的缩短。多层次平行流水作业及立体交叉作业要求不同工种或不同施工单位间通过制定并执行施工组织计划，以确保彼此间配合的密切程度。

（三）工程项目的复杂性

现代工程项目的复杂性及规模化程度越来越高，且其对工程建设的专业化的要求也越来越高，则加强项目各工种间的协调意义重大。作为项目经理，其务必要及时编制项目计划书，以确保工程技术人员充分认识到工程进度、造价、质量及安全的重要性。此外，工程施工具有环境多变、单件生产及多工种交叉作业等特点，则施工管理及施工组织间具有很强的复杂性，这也凸显了网络计划技术在工程施工管理中的必要性，即以整体的观念考虑单项工程，强化工程安排的程序性，并根据网络计划反馈的信息，及时有效地整改工程施工管理工作，以确保工程施工质量、施工安全施工质量。实践证明，网络计划技术在工程施工管理及施工组织中的应用有助于缩短工程20%的施工工期，且大幅度降低了工程施工成本。

二、网络计划技术的应用现状

网络计划技术是一种编制计划的方法及一种科学的施工管理方法。在国外，其应用已经相当成熟，但在国内，其应用现状却相当逊色。

（一）应用范围覆盖面较窄

就我国工程施工企业而言，企业综合素质普遍较低，且企业间发展水平失衡现象严重。据统计资料显示，我国省级及以上的施工企业的管理水平普遍较高，网络计划技术在这一部分企业的年普及率约为40%；市级施工企业的管理水平普遍较低，网络计划技术在这一部分企业的年普及率约为15%；市级以下的施工企业的管理水平均较差，网路计划技术在这一部分企业的年普及率约5%。

（二）应用管理水平普遍较低

就我国而言，网络计划技术的应用多停留在计划编制上，但在计划执行的监督及控制和计划的调整方面的能力普遍较差，即缺乏一套有效的网络计划管理方法。

（三）应用深度不足

与国外相比，我国编制工程施工网络计划的水平较差，且其应用深度不足，即仅对整个项目的各工作单元的项目予以简单地反映，且仅依靠工程施工方法确定工作单元的各项工作间的关系，这样一来，网络计划的优化因编制深度不足而成为空话。

三、改进网络计划技术应用的对策

由上一章节可得，网络计划技术在我国工程施工管理中的应用现状极不乐观，究其原因，主要表现为工程设计多变、工程干扰因素多、工程进度与网络计划间脱节及工程款拖欠等外部环境影响；施工企业管理粗放、高素质管理人员欠缺及传统工作方式的制约等工程施工企业自身素质的影响。针对这一问题，工程施工企业务必要通过立足于问题出现的根源，建立健全建筑工程施工管理体系及制定行之有效的保障措施，以确保工程施工企业网络计划技术应用水平的提高。此外，工程施工企业应该立足于自身实际情况，通过实施网络计划，以促进企业市场竞争力的增强及企业管理水平及管理质量的提高。

（一）健全建筑管理体制，为网络计划技术创造良好的应用环境

1.强化工程设计管理，提高工程建设进度安排的合理性：建筑工程施工企业务必要建立健全相关规章制度，切实提高工程设计及施工进度安排的合理性，严禁频繁变更工程设计及主观确定工程施工进度的行为。

2.健全工程施工监理制度：工程监理的工作包括工程质量监督、工程施工进度监督等，其旨在确保工程施工质量控制、施工进度控制及投资控制间的协调性及一致性。

3.建立健全依据网络进度计划拨付工程款的制度

为了提高工程施工企业网络计划的应用对工程施工管理自觉性的促进作用，网络进度计划务必要与工程款拨付紧密结合，并确保网络计划编制的可行性。在施工合同签订环节，务必要建立工程款拨付与工程施工进度计划间的对立关系，以加深网络进度计划与工程款拨付间的结合程度。

（二）基于科学管理的要求，完善人才培训及应用机制

1.建立健全相关管理章程，积极推进相关工作的标准化程度

在制定工程施工管理章程及网络计划技术编制时，应基于我国建筑行业的具体特点及我国国情，统一网络模型的专业术语、画法及类型等，以便网络模型的普及及应用。

2.积极培养专业人才

行政主管部门及行业协会应针对建筑施工企业的施工管理人员及技术领导开展计算机应用及网络计划技术培训班，以提高建筑工程施工企业相关人员对网络计划技术的掌握程度；就高等技术院校等，其应该增设现代化管理技术课程，以便毕业生所掌握的知识能够与现代化社会管理需要成功接轨。

3.鼓励自主研发实用性强的网络进度控制软件

高等院校、科研机构及施工企业间应该加强沟通与合作，并基于深入调查及工程实际，自主研发实用性更强的网络进度计划及控制软件，并对各使用人员予以专业培训。

（三）提高企业管理人员对网络计划技术的认识，切实提高企业管理水平

1.转变企业管理人员的观念，使其对网络计划技术应用的必要性予以充分的认识

网络计划技术最突出的特点当属为工程施工企业提供足够的信息，以便企业管理人员顺利地组织生产活动。网络计划技术在建筑工程施工管理中的应用有助于实现工程施工管理水平的提高。就网络计划技术的应用效果而言，工程施工企业的管理层及领导层务必要充分认识到其重要性，且应该高度重视企业综合实力的提高与网络计划技术的应用间的关系，并有步骤地摆脱传统管理观念的束缚，加之一定的资金及人力的支持，积极推进网络计划技术在建筑工程施工管理中的应用。

2.强化技术人员与管理人员间的结合程度

网络计划编制与实施离不开对施工方法的确定，这就要求工程施工管理人员全面掌握网络计划方法、各项工艺及组织形式等。就网络计划技术的特点及性质而言，网络计划技术的应用并不一定意味着工程施工工期能被随意缩短，其仅指导着管理人员合理地安排赶工或明确工程造价与施工进度间的关系等，进而实现工程施工成本的降低。此外，工程赶工的实现很大程度上也取决于物质技术条件及施工组织方法。所以，企业管理人员务必要确保工程进度控制计划与工程技术人员间的结合程度。

结束语

综上所述，就国内的应用情况而言，网络计划方法在工程施工单位的应用最普遍。就网络技术的理论水平而言，国内外基本同步，但就网络技术的应用管理水平而言，我国还停留在计划编制上。所以，我国工程施工企业应该通过摒弃传统的管理理念，提高对该技术的认识，切实提高该技术在我国建筑工程管理中的应用成效。

参考文献：

[1] 张军锋.网络技术在建筑工程施工管理中的问题[j].中国西部科技,2010,09(12):66-67.

[2] 彭陈生.网络技术在建筑工程施工管理中的应用问题[j].中小企业管理与科技,2010,(22):259.

[3] 袁建辉.浅谈网络技术在建筑工程施工管理中的应用[j].科技传播,2010,(15):168.

建筑行业普法工作计划篇2

目前，住房和城乡建设部承担了全国工程建设标准化工作的综合管理，包括标准的制定、组织实施和对标准实施的监督。其中，在标准制定方面，包括标准的计划下达、编制、审批和印刷出版四个环节。每年由住房和城乡建设部批准的工程建设国家、行业标准达数百种，每年的出版码洋达数亿元之多，因此，标准规范的编辑出版也成为一些专业性出版社的支柱性板块。其中，建筑工程类标准规范占工程建设标准总量的30%以上，每年的出版码洋近亿元。另外，建筑工程类标准规范具有权威性高、影响力大；覆盖领域广、销量大、读者数量多；专业性强，技术要求贯彻执行力度较高等特点。基于此情况，建筑工程类标准规范相关图书的编辑出版也成为一些出版社拓展业务的重要方向之一。笔者从事了多年建筑工程类标准规范编辑出版工作，结合这几年的实际工作情况，针对建筑工程类标准规范如何进一步开展相关图书的选题策划，给出以下建议。

1.分析特点，合理切入

标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。规范一般指在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所作的一系列规定，如《混凝土结构设计规范》《民用建筑电气设计规范》《住宅设计规范》等；规程则是指对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所作的统一规定或专业性要求，如《普通混凝土配合比设计规程》《建筑工程大模板技术规程》等；对术语、符号、计量单位、制图等基础性要求，一般多采用标准，如《建筑结构制图标准》《建筑工程质量验收统一标准》等。综上所述，针对建筑标准规范的品种多、范围广、技术性强、实施对象的不同，在对建筑工程类标准规范进行逐步细分的基础上对其相关图书进行选题策划时可从以下几个方面着手切入：

以技术应用为主的标准规范

这类标准规范主要为针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等的通用性要求。针对此类标准规范技术性强、专业程度化高、应用推广要求较大的特点，既可策划突出工程应用的规范应用手册系列图书，又可策划针对条文解读性质的规范理解与应用系列图书，还可以策划突出专业性较强的规范应用详解系列图书。如针对《建筑桩基技术规范》（jgj 94-2008）所策划的《建筑桩基技术规范应用手册》和《建筑桩基技术规范理解与应用》等相关图书；针对《建筑地基基础设计规范》（gb 50007-2011）所策划的《建筑地基基础设计规范应用详解》等相关图书。

以技术指标为主的标准规范

这类标准规范主要是以制定基本技术内容、计算方法和相关参数选取为主的基础性标准。针对此类标准规范政策性、技术性、经济性强，涉及范围广的特点，可以策划以指导型为主的应用技术导则系列图书。如针对《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（jgj 26-2010）和《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（jgj 134-2010）所策划的《居住建筑节能设计标准应用技术导则——严寒和寒冷、夏热冬冷地区》等相关图书。

以普及培训为主的标准规范

这类标准规范主要是对相关从业人员普及基础性知识、培训基本技能，以规范行业发展，提高从业人员岗位素质，使之具有相应的职业资格。针对此类标准规范对普及培训的要求较高、量大面广的特点，可以有针对性的策划价格较低、可读性较强的培训（辅导）教材系列。如针对《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（jgj/t 250-2011）所策划的《建筑工程施工现场专业人员培训教材》《建筑工程施工现场专业人员岗位资格培训教材》等相关图书。

以宣贯实施为主的标准规范

这类标准规范主要是为进一步贯彻落实国家政策法规、完善相关标准体系所制定的具有可操作性的统一技术措施。针对此类标准，可以策划相应的实施指南（手册）、宣贯辅导教材等。如针对我国第一部涉及多专业、以达到建筑节能设计要求为目标的《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb 50411-2007），为配合我国建筑节能政策全面展开并确保该规范在全国范围内的顺利宣贯实施而精心策划的《宣贯辅导教材》一书，就取得了很好的社会效益和经济效益。当然，以上各类并不完全独立，可针对各类标准规范的不同特点，结合当前国家政策方针、相关领域发展的重点、热点问题，采取灵活多样的方式和角度，合理切入，深度策划。

2.紧贴作者，深度挖掘

策划建筑标准规范类相关图书在选择作者这一环节有着得天独厚的优势，即作者是现成的（标准规范的主要起草人）且极具权威性（编写国家、行业标准的均为该领域的执牛耳者）。因此，策划此类图书的工作重心就由原来的如何选择作者转移到了如何抓住作者上来。上文所介绍的分析标准规范对象特点，找准合适的切入点是吸引作者的一个方面，只是充分不必要条件，下面结合笔者开展选题策划的心得体会，简要介绍如何进一步抓住作者的两个必要不充分条件：

以作者为本

作者是作品的灵魂，是作品的大脑。建筑工程类标准规范的主要起草人均为该领域的权威专家，直接决定了作品的起点和高度，具有无法比拟的先天优势。因此，紧紧围绕作者，最大限度地深度挖掘作者这个宝藏，以作者为本，则是每个编辑必须做好、做足的功课。如，通过中国知网、万方数据库等查阅作者在此领域近期所发表的文章，进而了解作者近期的工作重点、课题方向等意向信息；通过查阅、分析研究建筑标准规范的编制会议纪要、专题调研报告、征求意见、审查意见等相关资料，巧妙找准作者的“痒处”，启发作者的创意情绪，激发作者的写作热情，用我们的专业素养将作者深度“套牢”，从而最终和作者建立起紧密的“情感”纽带关系。

提前介入

建筑标准规范的编制是一个系统性工程，主要的流程大致分为编制组成立暨第一次工作会议——形成征求意见稿——征求社会意见——形成送审稿——专家审查——形成报批稿——编辑出版等几个阶段。针对建筑标准规范具有政策性强、权威性高的特点，选取社会关注度较高的、与行业发展趋势紧密结合的以及在政策上有宣贯培训要求的标准规范，重点关注、缜密分析，提前与相关单位取得联系，密切关注标准规范的编制过程，积极参加标准编制的重要阶段，获取第一手资料，选取合适的切入点，提前介入策划相关配套图书，并配合标准规范的实施日期同步推出，借助标准规范的社会属性，取得最大的社会效益和经济效益。

综上所述，针对建筑标准规范的特有属性，在充分分析其特点，选择合适切入点的基础上，紧紧围绕“以作者为本”“提前介入”这两个必要条件，开展全方位、多角度的深度策划，变被动为主动，以时间换空间，那么策划一本双效益俱佳的建筑标准类相关图书将不是一件可望而不可及的难事了。

建筑行业普法工作计划篇3

“四五”普法工作自查情况汇报

自接到《××市建设委员会关于组织开展“四五”总结、验收工作的通知》后，我委立即将《通知》转发至各科室，按照检查标准严格进行了自查。自====年以来，我委“四五”普法工作，按照“四五”普法规划总体要求和部署，在市建委的指导督促，区委、区政府的组织领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极开展普法工作，营造良好的法治氛围，为实现我区建筑领域“四五”普法规划奠定了良好的基础。下面，将我委“四五”普法开展情况和取得成效以及下一步工作思路作一汇报：

一、明确目标任务，健全组织领导机制

第一、制定普法规划。按照“四五”普法规划要求，制定了我委====年至====年依法治区和法制宣传教育五年规划，并每一年做到有计划有落实，全面推动“四五”普法规划的全面落实。“四五”普法计划为我委“四五”普法工作的顺利开展提供了明确的指导意见。并于====年，我委召开“四五”普法工作动员大会。在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，动员部署“四五”普法规划启动实施工作。

第二、建立组织网络。为切实加强“四五”普法工作的组织领导力度，我委成立了由党组书记、主任×××担任组长的区建委“四五”工作领导小组，班子成员和科、所长各有分工，明确了由×××具体监督措施的落实情况。由此，在我委形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“四五”普法工作组织领导体系。并挑选业务素质较好的人员担任普法工作联络员，努力提高队伍的活力和战斗力。

第三、强化责任落实。实施普法目标责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，级级抓落实。同时，注重在建章立制上下真功夫。做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定各项制度以及学法检查、监督、考核等措施规定。尤其是《行政许可法》颁布后，我委又修订了相关制度，由于注重制度的建立完善，使普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

二、深化学法用法活动，提高我区建筑领域的工作人员的法制意识

“四五”普法工作开展以来，我委认真按照普法规划和年度实施计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。

（一）加强建筑系统各级领导干部、行政人员、企业经营管理人员、务工人员的学法、用法教育

第一、加强建委各级干部职工的法制宣传教育。一是严格按照区组织部中心组理论学习制度的要求，定期对处级干部进行有关法律法规以及政策的学习。尤其是==年颁布的《行政许可法》的学习，并组织参加了我区人事局组织的两次《行政许可法》的考试。其次副处级以上干部还脱产参加了wto法律基础知识培训班，较系统地学习wto基本原则、运行机制及世界贸易组织相关知识。二是向我委干部下发全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》近百本，人手一册，采取自学和集中学的方式，并运用观看录像、听讲座、培训等形式，进行普法教育。同时利用节假日联欢的形式展示日常执法工作，我委编演的维护建筑企业务工人员合法权益的《×××》的小品，还获得了我区精神文明办优秀奖。三是执法干部每年都要举行行政执法骨干培训班，组织我委××名执法干部和行政执法骨干参加，并于每年参加市建委的执法培训学习考试。

第二、抓好国家公务员的培训。我委每年都组织公务员参加相应的法制考试，公务员队伍通过培训和知识竞赛，补充更新了知识结构，拓宽了工作视野，综合素质得到提高。

第三、抓好我区从事建筑行业的工作人员的法制学习教育。一是加强建筑企业和物业企业经营管理人员的教育。在日常工作中注重对《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《物业管理条例》等相关法律法规的宣传教育。同时对涉及到建筑领域新的法律法规进行宣传并利用协会进行辅导培训，如：“门窗新标准”，“七部委意见”等。据统计，进行相关宣传法律法规共==件，涉及到=====人次，贯彻培训落实相关培训工作==次，直接培训人次达=====人次。我委依照职责，按照相关文件要求，积极做好有关我区建筑业人才的合法上岗工作。近五年来，按标准考核取得市建委办法岗位证书人员达====人次，共===人次换发变更岗位证书。

二是在我区建筑企业中开展多项活动，扩大参与面，成功的开展了安全知识竞赛、优秀项目部参观学习、事故教训巡回展等==项活动，激发普法对象学法热情，将普法活动由宣教型向互动型转变。每年还专门举办安全专题培训会，同时针对工地安全管理中出现的重点、难点和事故易发环节进行专业的讲解。

第四、加强务工人员的普法教育。以外来务工人员为普法对象，在流动暂住人员聚居地巡回展出系列漫画法制展板，把抽象的法律条文转化为通俗易懂的图文形式，让文化程度较低的民工及其家属看得懂，能理解，易掌握；发放法制宣传卡片，宣传解决劳动仲裁、工资拖欠、人身伤害等方面的法律常识，引导普法对象遵纪守法、依法维权。受教育的人平均将近万人。

三、拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法氛围

“四五”普法以来，我委普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送”。每年参加我区法制办组织的有关执法部门、律师、公证人员和法律工作者开展大型的“送法”活动，我委共发送学法资料=====余份，接待有关建筑领域的法律咨询者====多人次；开展“送法制进工地”活动，安全事故图板巡回展，流动人口图书室、“百场电影进工地”、安全知识竞赛、优秀项目部参观学习等活动、各工地各自开展各种安全活动===次，活动参加总人数=====人，悬挂安全宣传横幅===条，张贴安全宣传画===张，发放各类安全宣传材料====本，设立专栏、板报等安全宣传园地==个。在日常工作中，我委*办、物业科、服务大厅积极解答群众的问题，并发放相关法律法规书籍和宣传手册近万本。二是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规，学习wto法律知识，我委征订发放wto知识读本===多册，《干部法律知识读本》===多册，并开展新的法律法规的知识竞赛和宣传月活动，有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。参加我区相关部门组织的法制宣传活动，采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，同时，充分利用区内各种宣传媒体，不断扩大普法覆盖面。从建筑业特点出发，利用我区电视台和××时讯报加大法制宣传力度，不断完善我委记者站的法制宣传和专题节目。基本形成了我委工作的“荧屏有像，报刊有文”的立体宣传格局。其次在委内利用《建委简报》、《安全生产安全月简报》、建委网络等形式进行宣传。

四、围绕中心工作，落实各项工作

第一、做好农民工工资问题和预防拖欠工程款工作

一是积极配合。按照市劳动保障局、市建委联合下发的《某省市建设施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》文件精神，农民工工资问题由劳动保障局牵头处理，为了确保社会稳定，我委积极配合劳动保障局做好处理拖欠农民工工资问题的协调工作。并引导*的农民工依法解决问题，采取有效的途径保护自己的权利。

二是做好清理整顿建筑业拖欠工程款相关工作。按照文件要求，共解决===件涉及到拖欠工程款的工作，参与解决纠纷事件==件，群众*事件==起。完成本区==家企业=.==亿元的清欠整顿工作。其次开发企业拖欠工程款总额为=====.=万元，还款总额====万元，其余的企业基本已在我委的督促下，签订了还款协议。

三是采取有效的措施。（=）通过采取将办理劳务注册手续作为工程开工的必要条件、成立并运行劳务分包连锁机构、加强与劳动等相关部门的协调配合，加大用工检查力度，大大提高了工程劳务备案率。目前备案率达到==％以上，并对管理不善或信用较差的劳务单位提高劳务分包市场准入条件，并对其在我区施工工程进行严格控制和管理，从而建立对所属建筑施工队伍管理的长效机制。（=）××区建筑业工会联合会起草了《安全生产协议书》和《工资集体协商协议书》两个补充协议。并和所属===余家企业工会签订集体合同。这对我区建筑市场的和谐发展起到了积极促进作用。（=）对有历史拖欠工程款行为的开发企业进行全面的检查，对原有的==家有拖欠记录的企业检查、核实并督促签订还款计划或落实还款情况。

第二、依法行政，做好拆迁具体工作

====年==月=日《城市房屋拆迁管理条例》及《某省市城市房屋拆迁管理办法》实施以来，我委拆迁工作规范和公开各项拆迁工作，五年来，我区共发放拆迁许可证==起，涉及被拆迁户数====户，房屋=====间，建筑面积======.==平方米（包括====年=月=日《某省市集体土地房屋拆迁管理办法》实施以后集体土地上的拆迁）。其中适用《某省市城市房屋拆迁管理办法》的拆迁项目有==个，涉及拆迁户数====户，房屋=====间，建筑面积======.==平方米；适用《某省市集体土地房屋拆迁管理办法》拆迁项目有==个，涉及拆迁户数===户，房屋====间，建筑面积=====.==平方米。我委拆迁办严格按照相应的法律法规执行工作，推进“依法、阳光、文明、有情”的拆迁，并认真妥善处理拆迁*问题，坚持原则、积极疏导、化解矛盾。

第三、加强物业管理，提升物业管理水平

一是规范前期物业管理，完善市场竞争机制。（=）引导督促物业管理企业尤其是新成立的物业管理企业通过招投标方式进行物业前期管理，积极地为其提供文件的指导解释工作。（=）依法收费，明码标价。在物业收费问题上不论是对物业管理企业进行行业指导监督还是处理日常收费纠纷问题上都严格按照相关文件的要求进行明码标价，提高物业收费透明度，以利于广大业主的监督。（=）保证维修资金的安全完整。自====年我区开始统一收缴公共设施维修资金以来，我委物业管理科在市居住小区管理办公室的统一领导下，收、存、缴严格按各项规定办事，保证了资金的安全完整，为今后维修资金使用细则出台后维修资金的使用打好了基础。

二是引导业主大会及业主委员会沿着健康的轨道发展。（=）制定了“两会两监督一重点”的工作流程。“两会”即一是在业主大会筹备组成立后就筹备组的工作进行指导说明，二是在业主委员会成立后就业主委员会的权利义务进行指导说明；“两监督”即对业主大会筹备组拟定《业主大会议事规则》（草案）《业主公约》（草案）的监督，对业主大会筹备组在召开首次业主大会及选举业主委员会过程的监督；“一重点”即相关材料在小区内的公示不低于十五日。通过这样的指导流程，使业主大会的成立及业主委员会的组建更合法合规，并且少走弯路。（=）加强指导。业主委员会依法成立后我们还对其定期进行文件指导，并推行业主委员会例会制度使其发挥应有的作用。

第四、加强工程安全监督管理，确保安全第一

为了更好的贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，我委认真组织并开展了内容丰富，形式多样的活动。并加强对施工现场暑期及雨季施工安全、夏季生活区管理、冬季施工安全等专项工作治理工作，提高各施工现场安全管理水平，对施工现场存在严重安全隐患的工地采取暂扣施工企业安全生产许可证，停止其施工活动及停止其进行招投标等处罚措施，加大对违章施工单位的出发，杜绝三级以上重大事故的发生。同时根据季节特点、不同施工阶段等编制事故预案，并根据情况形成文件下发。今年编制了《××区建筑工地====年事故应急救援演方案》和《导演手册》，并在完善应急系统的基础上，成立相关应急救援队，并与我区武警官兵合作，成立了××区建筑系统重特大事故应急救援队。

第五、加强建材市场管理，同时推广新型建材和成熟技术

一是认真贯彻相关建筑节能的文件精神。我区以建筑节能墙改工作以贯彻市政府《某省市建筑节能管理规定》[====]==号令为中心，在市、区有关部门的大力支持下，较好的实现了市政府确定的工作目标，顺利的关闭了掺加各种废料的粘土砖生产企业，并拆除了设备和砖窑；某省市政府联合检查组来到××区检查申请保留的×家砖厂的改建情况，×家砖厂顺利通过专家组的验收。本次禁产工作中全市共有==家砖厂申请保留，仅有==家通过验收，其余==家未通过验收，验收合格率仅为==%，××申请保留的砖厂一次性全部通过验收，受到市建委的好评。

二是提高企业的建筑节能意识，带动我区建材市场。建材协会要继续努力办好《××建材》杂志，力争使杂志内容更加贴近读者、服务读者，充分发挥组织协调能力，竭力做好企业与企业、企业与政府间的桥梁与纽带，诚心为企业服务。并通过协会培训班、电视报纸的进行宣传教育。

三是做好监督管理工作。在即将展开的新建民用建筑节能设计审查备案工作中认真贯彻落实===号文件精神，做好监督管理工作，严格执行建筑节能设计标准和建筑节能施工质量验收规程，确保全区节能建筑的施工质量，降低建筑能耗，保护消费者的合法权益。

五、通过iso====质量管理认证工作，更好的推进依法行政，提升管理水平

第一、强化执法责任。今年我委开展了iso质量管理认证工作，此项工作的开展使建委机关的管理与国际接轨，形成一个长效管理机制，切实改进机关工作作风，全面提高建委的管理水平。根据《行政许可法》以及iso质量管理工作，各个科室结合各自实际，积极落实此项工作，使我委的执法责任制的各项措施得到了落实，做到了执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

第二、落实政务公开。加大政务公开透明度，将行政许可事项在大厅电子触摸屏上明示，项目名称、收费金额、办理程序、办理时限等，定期更新；在××区信息网上向公众说明我委所涉及的行政许可事项；制作《“一站式”办公大厅服务流程图》和《报建指南》及《办事须知》小卡片，方便办事人员，使软件服务更加到位，更加人性化。

第三、加强执法监督。强化监督，完善权力制约机制，完善批后监察制度，继续邀请监察部门、新闻媒体及人民群众对办公情况进行政府监督、舆论监督、社会监督；仅==年共接到表扬信=封、锦旗==面。根据零点公司调查，在全区==家单位中我委行风评议排名第五，并获得市精神文明先进单位。

“四五”普法以来，我委精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。领导干部依法办事意识得到增强。行政执法行为得到规范。公务员学法用法工作得到加强。公务员学法培训已成为一项常规性工作。通过加强建筑企业以及务工人员的培训教育，营造了有利于建筑企业发展的区域法治环境。但在“四五”普法工作实施中也存在一些问题：

第一、“四五”普法工作得到绝大多数建筑企业的普遍重视，但个别施工企业由于抓工期，在抓落实方面仍有欠缺。

第二、经过多年的法制宣传教育，务工人员的法律意识有了显著增强，但在拖欠民工工资问题上，依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高。

第三、外来务工、拆迁暂住人员流动性强，组织学法培训难度较大。

当前是全面落实“四五”普法规划的的最后一年。我委将在市建委和××区委、区政府的领导下，做好普法工作，努力提高我区建筑领域法律素质和城区法治化管理水平，为实现我区“建设×××”的目标，创造良好的法治环境。下阶段我委将抓好以下工作：

一、在服务服从区委区政府中心工作，维护社会稳定上取得新突破。充分发挥普法工作教育、引导、服务、保障作用，积极为建设领域的社会稳定服务。围绕全区繁重的城市建设任务，做好法制宣传、纠纷排查、服务保障等工作，确保任务如期完成。对企业经营者开展诚实守信的道德教育，引导树立守法经营和信誉至上的诚信意识。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《首都市民文明公约》及《首都市民文明守则》，加大依法治国和以德治国的法制宣传力度，不断总结推广“法德结合”、“法进工地”、“双创”等工作经验。

二、在提高干部职工法律素质，特别是领导干部法律素质上取得新成绩。健全领导干部学法用法制度，把普法和依法行政工作纳入领导干部重要工作中。继续抓好公务员法律知识学习，自学和培训相结合，使公务员普法成为一项常规性工作。组织好企业经营管理人员学法用法活动，促进依法经营、依法维权。开展务工人员法制教育活动，加强务工人员的犯罪预防和集体*事件的发生，推进法律进工地。通过全方位、多层次的法制宣传教育，逐步实现由提高务工人员的法律意识向提高务工的法律素质的转变。

三、在提高依法行政水平工作上，认真贯彻落实《行政许可法》，做好今年=月份的iso====质量管理认证工作，在管理理念、管理体制和管理方式上改革政务，向“强化服务”转变，向“严格责任”转变。切实提高我区建筑业发展的水平，逐步实现由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。

建筑行业普法工作计划篇4

中图分类号： tu761 文献标识码： a 文章编号：

随着我国经济建设的发展，二线城市快速往一线城市建设发展靠齐。在城市建设过程中，建设的项目越来越大，而业主的资金投入越来越多，对于小型建设施工项目的管理，我们完全可以选择良好素质的施工队伍进行施工建设，但是对于目前建设项目的状况， 我们只能通过完善管理，在施工过程中，依靠标准化的施工流程，科学的管理观念，人性化的体制结构对整个项目进行跟进管理，才能够保证项目能够顺利的完成。 工程项目的施工管理可以从3大点来考虑，分别是工程建设施工管理体系建设管理，发挥施工队伍个人能动性管理以及工程建设的质量管理。施工组织结构建设的管理保障了施工体制的健全，健全的体制才能够保证科学的管理。发挥施工队伍个人能动性，可以有效的提高施工队伍的积极性，能够促进工程项目开发进度。质量管理是建设项目施工管理的基本，只有过硬的项目质量才能够保证人民的生命财产安全，提升施工企业的品牌，为企业赢得市场竞争力。

1 对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性 第一，有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知，不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理，可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作，从而有利于整个国家社会经济发展。 第二，有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱，使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱，工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现，因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理，才能很好的解决这些问题。

2 加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法

2.1 加强进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更的体系中的管理 管理人员编制的进度计划要具体、合理，要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议，使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证，要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重，对施工中出现的矛盾，要积极协调，对影响施工进度的原因要进行深入调查，及时解决，保证施工进度。 对所有管理人员，施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时，采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度，可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管，对施工中具有普遍性的问题要明确规定，对于随时发现的问题，要立刻采取纠正措施，同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。 第一，既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更，也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更，以避免造价失控的出现。第二，既定的施工时段内不要轻易更改施工方式，保证加班施工和签证用工的必要性，尽可能减少施工成本。第三，对于施工方面的管理，如果出现问题和矛盾需要变更签证，要先弄清楚是属于哪一方面的责任。

2.2 普及计算机技术，促进建筑工程管理体系效率的快速提升 现代建筑工程管理手段的实施与计算机密切相关。计算机技术的应用是现代建筑工程的重要组成部分，是实现对建筑工程的现代化管理、提高的管理水平的重要保证。自上世纪改革开放以来，我国建筑工程管理体系就工程质量、造价、工期和投资效益等方面吸收和创新了很多有效的现代管理技术和方法。特别是随着计算机辅助管理和网络技术的广泛应用，很大程度促使当今国内外很多新颖的管理手段和想法快速与建筑企业的日常管理相融合。这在保证工程质量、改善投资效益、提高企业的管理技术水平等方面都发挥了十分有效、积极的作用。实践证明，计算机辅助管理能够促进建筑工程管理体系效率的快速提升。 与国外计算机水平发达的国家相比，计算机技术与应用在我国各个行业的普及率还相对较低。建筑工程业也是如此。因此，无论管理人员还是工程技术人员都应当接受相关计算机知识的培训以及现代管理体系的理论知识的学习。建筑工程管理部门应当在职工技术培训、现代化管理知识普及等方面不断加强管理力度，以达到管理体系计算机应用水平的快速提高。整个建筑企业的业务人员都能够熟练的运用计算机办公，从而真正意义上实现管理现代化、工作规范化的要求。

建筑行业普法工作计划篇5

【关键词】税务风险纳税筹划建筑业

一、建筑企业税务风险

（一）税负增加风险

营改增前，建筑企业成本尽量降低就能够获得较大的利润。营改增后，建筑企业适用11%的增值税税率。建筑企业应交增值税的增加，进而导致增值税为基准的附加税的增加，使企业税负的上升。营改增后，公司进行采购时供应商的类型对企业的税负有很大的影响，不能只关注材料价格，而应该有一定的纳税筹划机制，保证企业的税负在合理合法范围内降低。

（二）资金筹集风险

建筑企业大多工程都是跨区经营，需要预缴增值税。国家政策规定建安业取得的预收款及异地（非同一行政区划）提供建筑服务取得收入时需要预缴税款。例如公司工程合同签订的含税金额为450万元，那么当该项目采用一般计税方法时，那么需要以百分之二的点在工程所在地预缴8.11万元的税款;如果采用简易计税方法，那么需以百分之三的点预缴13.11万元。同时，还要按照规定缴纳以增值税为基准的附加税等。项目金额越大，风险越高，企业需要垫付一定的资金，并且要准备一定的资金流。

（三）合同签订风险

建筑企业在和业主签订单一epc合同时，如果没有按照设计、施工、采购分别拆分签订核算，那么就需要从高适用税率，引起企业的税负上升。若合同签订人员没有正确认识到税改后的相关政策，没有把握好相关增值税的不同税率，那么将会给企业造成盈利水平降低，因此一定要给相关人员普及相关的税法知识，避免此类风险的产生，造成不必要的纠纷。

二、建筑企业的纳税筹划

（一）依据供应商身份的不同进行筹划

供应商主要类别有一般纳税人，小规模纳税人和个体经营者。当供应商含税报价相同时，那么采购的时候应该去一般纳税人那去进行采购，因为这样能够得到税率较高的专用的增值税发票，而且也只有这样才可以最大限度的降低扣款。当供应商含税报价不同时，那么采购应当综合考虑最终的净现金流量值，以选择最佳的供应商，使企业获利最大。以某建筑企业与某高校于2017年3月承建一项图书馆建筑工程为例。合同中注明该工程的含税工程款是300万元，建筑企业打算购买一批建材，其他相关成本不计。现有a、b、c三家供应商，一般纳税人的a供应商，可以提供税率为17%的增值税专用发票，且含增值税报价是93.6万元;b供应商是小规模纳税人，税务机关可以为其开征税率为3%的增值税专用发票，含增值税报价是74.16万元;c供应商也是小规模纳税人，但是只能开出增值税普通发票，含增税税报价为73万元。以下可依据供应商身份的不同，采用净现金流量法来进行纳税筹划方案的设计。筹划思想主要是建筑公司在选择供应商的时候，当含税报价相同时，应选择增值税率较高的一般纳税人类型的供应商，有利于增加可抵扣税额，减少企业税负。当含税报价不同时，需要用现金净流量法计算出税后的实际利益，从而选择最利于建筑公司的供应商。当建筑公司从a供应商购买建材：应纳增值税=3000000/1.11*0.11-936000/1.17*0.07=161297（元），应纳城建，教育附加和地方附加税=161297*12%=19356（元），应纳企业所得税=（3000000/1.11-936000/1.17-19356）*25%=470837（元），现金净流量=3000000-936000-161297-19356-470837=1412510（元）；当建筑公司从b供应商购买建材时：应纳增值税=3000000/1.11*0.11-741600/1.03*0.03=275697（元）应纳城建，教育附加和地方附加税=275697*12%=33084（元），应纳企业所得税=（3000000/1.11-741600/1.03-33084）*25%=487405（元），现金净流量=3000000-741600-275697-33084-487405=1462214（元）；当建筑公司从c供应商购买建材：应纳增值税=3000000/1.11*0.11=297297（元），应纳城建，教育附加和地方附加税=297297*12%=35676（元），应纳企业所得税=（3000000/1.11-730000-35676）*25%=484257（元），现金净流量=3000000-730000-297297-35676-484257=1452770（元）。因此建筑公司分别从上述三家供应商中购买建材现金净流量依次是a供应商1412510元，b供应商1462214元，c供应商1452770元。以企业利润最大化为标准，建筑公司应该从b供应商处购买建材能够获得最大的利益，可以节约49704元。因此企业在选择供应商时，并不能以报价和进项税额的高低来判断，除了比较价税分离后的价格外，还要综合考虑城建税及教育费附加和所得税的因素，选择最适宜的供应商。

（二）epc合同的纳税筹划

在签订单一epc合同时，建筑公司可以将合同进行拆分，与业主分别签订设计合同，采购合同和施工合同。其中设计合同的税率为6%，采购合同的税率为17%，施工合同的税率为11%。以某建筑公司于2017年1月承包epc的合同的含税总价款为240万元为例。合同中分别包括设计价款40万元、工程价款90万元、设备价款110万元。可对该项目进行筹划方案的设计。筹划前未拆分epc合同时，建筑公司与某集团签订的是epc总承包合同，未拆分epc合同，税率从高征收，应缴纳增值税销项税额=2400000/1.17*17%=348718元，应缴纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=348718*12%=41846元，共计纳税=348718 41846=390564元。筹划后拆分epc合同，该公司与某集团进行协商，分别签订设计、采购、施工三项合同，按提供建筑施工服务的增值税税率11%、提供设计服务的增值税税率6%、设备与材料费用的增值税税率17%分别核算，应缴纳增值税销项税额=900000/1.11*11% 400000/1.06*6% 1100000/1.17*17%=271660元，应缴纳城建税、教育费附加及地方教育费附加=271660*12%=32599元，共计纳税=271660 32599=304259元。筹划的结果是方案二拆分epc合同比方案一不拆分epc合同节约税款=390564-304259=86305元。因此建议建筑公司在签订epc合同时，将合同进行拆分，拆分为设计，采购和施工合同，由建筑公司与业主分别签订，以此降低税负，达到很好的纳税筹划效果。

三、结语

综上所述，通常企业为了确保自身能够长远的发展，在主动纳税的同时进行科学的税收筹划，提高相关的意识，培养相关的税务人才并主动避免偷税、逃税以及避税等有损企业和国家利益的违法行为。实施增改增后，为了保证公司能够保持甚至提高自身竞争力，必须要组织学习国家最新的财务政策，尤其是财务人员，在进行相关的培训后要普及给公司的所有人，共同协调配合，解决公司当前所面临的困境，实现减负增收的目的。希望通过上文中介绍的几种措施能够有效起到一定帮助作用，并期给与同类型企业一些借鉴作用，在合法合理的情况下推动企业利润的增加，促使企业更好更快的发展。