安监工作意见范文10篇 -ag尊龙app

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安监工作意见

为进一步加大安全监管力度,落实监管责任,预防和扼制各类事故的发生,根据市政府对我区安全管理目标任务和要求,结合开发区实际情况,现就年安全监管相关工作提出如下意见:

一、加强领导,完善监管体制。

各成员单位、街办(镇),及相关部门,要切实加强对安全生产工作的领导,严格落实监管机构和责任人,严格按照主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负专责的要求,落实本单位,本部门的监管机构和人员,并将落实情况报开发区安委会办公室。

二、明确责任,落实监管对象和范围。

企业、生产经营单位是安全生产的责任主体,主管部门、所在地政府及职能部门是安全监管的责任单位,按照属地管理的原则,街办(镇)负责对辖区所有社区(村)、企业及涉及安全的生产经营单位和个人实行全方位安全监管。开发区安监局负责辖区内矿山企业,危化企业,纳入开发区直接管理的规模以上企业进行监管,负责上级政府和主管部门对开发区开展的安全生产活动进行联络协调,负责辖区内各行业安全监管工作的协调和督查。开发区社发局负责辖区内农、林、水各行业的安全监管,尤其是防讯抗洪和森林防火。教文卫局负责辖区各学校、幼儿园及区内食品卫生的安全监管。公安分局负责辖区民爆物品和烟花炮竹经营单位的安全教育培训和监管。交警大队负责辖区内道路交通安全监管和交通事故的处理。建设局负责辖区内各建筑工程,施工场地、拆迁还建工地、场所的安全监管及建筑安全事故的调查处理。国土部门负责辖区矿山企业开采界限的督查,负责非煤矿山的整治关闭。消防大队,负责辖区人员集聚场所、酒店、宾馆、商场等区域的安全监管。其他部门按照管委会的分工要求实行对口管理,负责做好所辖单位的安全监管工作。

三、突出重点,切实把安监工作落到实处。

为贯彻落实市政府《2012年度全市安全生产工作意见》,全力推进市、镇街(部门)、办事处、村居四级安全监管网络建设,加快安全信息化企业创建步伐,严格全过程管控,及时消除监管盲区和责任死角,现就2012年“4d工程”和信息化工作提出以下意见:

一、指导思想

坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真落实“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”、“谁主管谁负责”、“谁受益谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,努力构筑“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,进一步加强安全监管信息化“金安”工程建设和应用,明确各级安全监督和管理责任,实施四级安监网络信息动态化,强化对各类生产经营建设活动的全天候、全时段、全过程、无缝隙管控,保持全市安全生产形势的持续稳定。

二、任务目标

(一)“4d工程”:在2011年完成镇街硬件设施配备的基础上,严格按照《关于实施安全生产“4d工程”建设的意见》、《关于加快“4d工程”建设工作的通知》、《关于印发<规范完善全市安全生产“4d工程”日常工作实施方案>的通知》等文件要求,实现四级平台的互联互通,进一步健全工作制度,熟悉工作流程,规范完善日常巡查、检查和信息收集、上报、督办、结案工作,实现规范运行。

(二)企业安全信息化:凡2011年底前通过市级以上安全标准化验收的企业必须通过安全信息化验收。新建试生产企业在通过安全标准化验收的同时,要一并通过安全信息化验收,确保所有标准化企业都通过信息化验收。通过安全信息化验收的企业要及时上传日常监管信息、视频信息、数据信息,实现企业实时监控、镇街和部门全面监管、市级平台重点监督的体系。

编者按:本文主要从基本情况;做法和特点;主要经验;取得的成效;存在的不足和努力方向进行讲述。其中,主要包括:在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”、领导重视,组织有力、将学习贯穿于活动的始终、将活动与实际工作相结合、强化宣传引导,营造浓厚氛围、过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效、在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面等,具体材料请详见:

根据中共**县县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动自2009年3月中旬正式展开。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2009年3月12日到5月25日,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、深化解放思想大讨论;第二阶段为分析检查阶段,从5月25日到6月30日,主要工作是召开座谈会,广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从2009年7月11日到2009年9月,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求,做到“高标准完成规定动作,努力创新自选动作,联系实际推进建设工作”,主要做法如下:

今年以来,镇安监办在镇党委政府和市安监局的领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,不断加强“双基”建设,认真落实安全生产目标责任制,狠抓了重点行业专项整治活动,确保了全镇生产安全、社会和谐稳定。

一、上半年主要工作

(一)进一步完善安全监管责任体系。年初,按照市安委会工作要求,制订了安全生产工作计划和工作意见,镇政府与安委会成员单位、办事处、村及各厂企签订了安全生产目标责任书,细化了部门、领导干部安全生产“一岗双责”制度,明确了各单位主要负责人目标责任,结合属地管理原则,推行了隐患治理督办制度,修订了镇安全应急救援预案,建立了较为完善的安全监管责任体系。

(二)深入开展“隐患排查治理年”等专项治理活动。今年是国务院确定的“隐患排查治理年”,按照上级要求,结合我镇实际,安监办起草下发了《*镇开展“隐患治理年”活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》,制定了“隐患排查治理年”治理活动第一、第二阶段活动方案。按照活动方案,认真开展了机械加工、冶金、烟花爆竹危险化学品等行业的专项检查。在搞好“隐患排查治理年”活动的同时,开展以下几项治理活动:一是抓好春季消防专项整治。组织安委会成员单位对镇内14家棉纺织停产整顿情况进行专项督查,市消防大队对我镇棉纺织整改情况给予充分认可,验收合格后及时恢复生产。同时对32家造纸及纸品印刷、危险化学品等重点消防单位进行检查,组织棉纺织企业进行消防应急演练。二是扎实开展烟花爆竹及涉爆物品排查摸底和治理活动。三是扎实开展生产经营单位从业人员持证上岗情况专项检查。四是抓好企业安全生产信息化和标准化创建活动。对确定创建的10家企业,明确专人靠上帮包指导。五是积极做好“安全生产月”宣传活动。组织企业员工积极参加“安全生产知识考试”,刻录了消防“两个能力”光牒,下发给学校、企业,提高其防火和自救能力。6月19日,按照市局安排,成功组织了划区进行的安全执法监察观摩和座谈会,与会人员对我镇执法程序、执法文书及档案管理工作,给予充分肯定。

(三)积极完成镇党委政府和市局交办的各项任务。认真做好所包办事处计划生育、三夏防火、村村通管网水等中心工作。上半年,共起草下发文件33份,上报市局各类计划、方案、总结、报表48份,较为圆满地完成上级交办的各项任务。

二、存在的问题和不足

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作以学习实践科学发展观为动力,全面贯彻“预防为主,安全第一,综合治理”的安全生产方针,认真落实安全生产目标管理责任制,深入开展安全生产年活动,继续开展安全隐患排查与治理,强化安全生产专项整治,全区安全生产形势呈良性发展态势。上半年共发生各类事故40起,其中交通事故26起,死亡14人,火灾事故14起,死亡1人,事故起数、死亡人数分别比去年同期下降9.1%,10%。其中工矿商贸企业未发生死亡以上事故,为构建“平安××”,推进新一轮跨越式发展,创造了良好的安全生产环境。

一、主要工作情况

(一)加强领导,全面落实安全生产责任制

年初,我局筹备召开了全区安全生产工作会议。总结了20**年工作,对20**年度先进集体和个人予以表彰,部署了2009年工作,出台了《全区2009年安全生产工作意见》,全区21个乡镇及28个部门,向区政府递交了责任状,进一步细化了安全生产工作目标,强化了安全生产责任意识。

(二)抓住重点,确保重大节庆活动万无一失

上半年节庆活动多,而节庆活动人员集中,极易引发群死群伤的恶性事故,,我局积极发挥安委会办公室的协调作用,与有关部门一道,深入排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹、交通、人员密集场所的安全隐患,共组织节庆安全检查3次,检查103个单位,发现整改隐患76条,为确保节庆期间安全生产工作万无一失,保证人民群众的生命财产安全作出了重要贡献。

今天到州安全生产局进行工作调研,听了赵兴倬局长的工作汇报,我感到比较满意。你们提出的2006年要围绕一个中心、注重两个加强、开展三项活动,以及实现一个确保、达到两个好转、两个提高、实现三个突破的工作汇报,思路清晰,重点突出,目标明确,提纲挈领,工作汇报得很好。在赵局长汇报的基础上,我就做好2006年的全州安全生产工作提几点工作意见:

一、充分发挥一个龙头作用,抓好职能部门的安全生产工作

安全生产工作关系到一个地区的经济发展、社会稳定,关系到广大人民群众的生命财产安全。州安全生产监督管理局担负着全州道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、在建施工工程项目、特别是水电站建设项目的安全生产监督和管理工作。安监部门工作任务艰巨,责任重大,同时风险也大,如果工作稍有疏忽,就会带来预想不到的损失和后果,于公于私都是非常不利的。

我们的安监部门一定要理直气壮地履行职能,充分发挥龙头作用,调动和协调公安交警、交通、公安消防、城建、国土、水利水电等部门联合执法,切实抓好全州道路交通安全、消防安全、煤矿、非煤矿山、危险化学品以及各种在建工程项目的安全生产工作。因此,安监部门日常工作中,要认真排查各种安全隐患,一旦发现问题,就要坚决整改,下决心把各种重特大安全事故和事故伤亡人数降下来,确保国家和人民群众生命财产安全。我认为,安监部门要在履行职责中统筹兼顾,既要抓好全局性的安全生产工作,也要突出重点,抓好本部门主要分管的小煤窑的整治以及非煤矿山的安全生产监管工作。试想,如果连本部门主抓的安全生产工作都出问题,都管不好,我们如何去调动协调相关部门开展工作,安监部门的形象和权威又如何树立起来。

二、围绕增强一个意识,抓好安全生产宣传教育工作

2006年是实施“十一五”计划的开局之年,我们的安监工作既要谋划全局,更要注重打牢安全生产宣传的基础。针对全州生产企业职工安全生产意识淡薄,违反规章制度、违反操作规程的现象屡禁不止、教育难度大、教育监督不够的突出问题,我们要围绕进一步增强企业的安全生产主体责任意识和政府部门安全生产监管责任,广泛深入地开展宣传教育工作。为进一步做好“十一五”期间的安全生产工作开好头、起好步,打好宣传基础工作,今年的安全生产工作首先要切实加强安全生产的宣传工作,要学习借鉴交警、交通、政法部门举办文艺晚会的形式,自编自演文艺节目,开展生动活泼的文艺宣传活动。同时要抓住六月安全生产宣传月活动的契机,大造声势,开展形式多样的宣传活动,力争做到电视有画面、报纸有文字、广播有声音。在此基础上,进一步开展安全生产“五进”活动,使安全生产宣传进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。通过我们的努力,在全社会中营造安全生产光荣,违章肇事可耻的良好舆论氛围。第二,要继续做好企业安全管理人员的培训工作,切实提高安全管理人员的素质,做到规范操作,文明施工,力争少出或不出安全生产事故。第三,要摸清全州所有监管企业的基本情况,哪里有险情,哪里有隐患,要做到心中有数,及时整改,防患于未然,把各种不安全隐患消除在萌芽状态。

按照市委组织部《关于做好市管干部2007年度考核工作的通知》(成组通〔2007〕41号)要求,现将2007年度思想和工作情况总结如下:

一、思想和工作情况

(一)强化学习,始终坚持用科学发展观武装头脑,把握方向

一是注重日常学习与积累。虽然安监工作任务十分繁重,相对来说“静”的时间不多,没有整块时间专门学习,但是自己始终保持在军队和地方长期形成的“挤劲”和“海绵”精神、良好习惯,利用点滴时间学习与积累,做到学一篇文章、听一次报告、开展一次重大活动就结合自身实际工作,写一篇心得体会,留住一两句自己从中悟出的“真经”和“妙语”。今年以来,结合党和国家的形势与安全生产任务,共剪贴、摘录和撰写心得体会65篇,使自己的所学所思所想,跃然纸上,厚积薄发,用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

二是注重安监业务知识的学习与提高。在继续深入学习《安全生产法》的同时,今年以来,先后认真学习了今年1月1日实施的《xx省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、国家安监总局《关于生产安全事故认定若干问题的函》(政法函〔2007〕49号)。作业场所职业安全卫生工作正式移交我局后,认真学习了《中华人民共和国职业病防治法》等一系列安全生产法律法规规定。4月份,参加了省第二期全省安监部门负责人专题研讨班,完成了规定的业务知识培训学习。先后学习了当前安全生产形势、原因、趋势及对策研究;《xx省安全生产条例》专题学习;危险化学品、烟花爆竹安全监管;规范基层乡镇安全监管;县级安全监管部门办公规范化建设;安全生产“强基健体”长效机制建立等安全生产业务知识学习,取得了优异成绩,获得了《xx省安全生产监察监管人员业务能力培训合格证书》,提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。

三是强化了政治理论学习与实践。今年10月15日,党的十七大召开后,除加强自学外,还积极参加了局党组的十七大精神学习和市委组织部组织的两天党校专题学习,并结合自身的思想和工作实际,撰写了《坚持科学发展,牢记安全发展,强化安全生产》的体会文章。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位,又在部署社会建设任务时,专门强调“要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑,才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践,才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作,才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时,从中悟出了三句话:“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。

为深入贯彻落实中纪委十八届六次全会和省、市、县纪委有关廉政工作会议精神,健全和完善安监队伍制度机制,规范行政行为,提升队伍形象,促进安全生产监管工作迈上新台阶,结合工作实际,提出2016年政风行风工作意见。

一、指导思想

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则,以加强干部作风建设为主线,以遏制“四风”、“慵懒散浮拖软”不正之风为抓手,以解决安监系统性腐败问题为重点,进一步规范安全监管执法行为,提升工作效率和服务效能,提高群众对安全生产监管工作的满意度,努力营造风清气正的安全监管服务环境。

二、工作目标

以创建“为民务实、清廉高效”安监”队伍为目标,全面转变政风行风,提高安监部门群众满意度。

三、主要内容和工作措施

20*年即将过去,今年以来,我镇的安全生产管理工作,在县委、县政府的正确领导下,在县安监局、质监局、消防大队等相关部门的关心指导下,围绕县政府下达我镇的工作目标、工作任务,及上级有关部门的会议、文件精神,结合本镇实际,认真贯彻、组织实施、层层分解各项目标任务、工作职责,为创建“和谐*”、“平安*”而扎扎实实做好每项工作,现就一年来的工作情况总结如下:

一、加强领导,全面落实安全生产管理责任:

年初镇党委根据县政府的要求和县安监局的工作部署,结合本镇经济发展情况和20*年度安全生产工作情况,及时对20*年度的安全生产管理工作作出规划和具体部署。

1、责任书的签订。1月1日就召开我镇企业安全生产工作会议,下发镇政府[20*]2号文件《关于*年我镇工业企业安全生产消防安全管理工作意见》的通知,传达贯彻落实,同时与镇重点监控企业和十个行政村签订*年安全生产责任书,部署落实*年全年度企业安全生产工作目标和任务,层层分解,明确了各级安全生产管理责任。

(1)镇政府与各村民委签订安全生产责任书10份;

(2)镇政府与镇安全重点监控企业签订责任书26份;

一、在落实安全责任上下功夫,强化安全生产目标管理

1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整,我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,以市政府名义印发,进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见,进一步促进化工企业综合监管水平,切实落实企业安全主体责任,努力提升化工企业本质安全,全面推动落实安全生产长效机制。

2、严格落实安全生产目标管理。年初,我局分解下达了2013年度安全生产控制指标,制定了《2013年安全生产目标实施细则》,把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系,确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》,切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时,正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》,对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度,提出阶段性工作要求和措施,指导各地做好安全生产工作,确保控制指标落实到位。

3、严格落实安全生产目标考核。年初,我局进一步完善安全生产目标管理考核工作,起草了《市2013年度安全生产目标管理考核办法》,以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。

二、在创新社会管理上下功夫,强化安全生产监管效能

1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上,继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”,建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台,使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底,全市共有安全生产理事组129家,涉及企业2463家,有效提升了企业安全生产管理工作。