安监工作意见范文五篇-ag尊龙app

安监工作意见篇1

一、切实做好《通知》的学习和宣传贯彻工作。《通知》明确要求药品安全监管工作要牢固树立正确的指导思想和科学监管理念，建立完善的药品安全责任体系，加强监管能力建设，着力解决药品安全存在的突出问题，具有很强的针对性和可操作性。各级食品药品监管部门要把学习和宣传贯彻《通知》作为当前一项重要任务抓紧抓实抓好，要深刻领会精神实质和各项要求，充分认识加强药品安全监管工作在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的重要作用，准确把握今后一个时期我国药品安全监管工作重点，切实把思想和行动统一到《通知》精神上来。要提高对改进和加强药品监管工作重要性、紧迫性的认识，从保障公众饮食用药安全、维护社会稳定、促进经济社会协调发展的高度，增强大局意识和责任意识，依法履行监管职责，全力以赴做好药品监管各项工作。

二、牢固树立和大力实践科学监管理念。树立和实践科学监管理念是党中央、国务院对食品药品监管工作的新要求，也是做好监管工作的内在需要。科学监管理念的本质和核心是以人为本，立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；根本目标是保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。各级食品药品监管部门必须从全局的高度，树立正确的指导思想，准确把握工作定位，正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，解决好“为谁监管、怎样监管”的问题。

三、积极推动药品安全监管责任制落实。各级食品药品监管部门要以国务院办公厅印发《通知》为契机，积极争取当地党委、政府的重视、关心和支持，抓住机遇，乘势而上，加快推进药品监管工作发展。要推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。配合地方政府，切实加强对药品安全监管工作的组织领导，将药品安全工作纳入重要议事日程，完善重大药品安全事件应急机制，定期评估和分析辖区内药品安全状况，严格落实行政领导责任制和责任追究制。积极协调卫生、工商、公安、新闻宣传等有关部门，加大药品安全监管工作力度，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件，加强新闻宣传和舆论引导工作。各级食品药品监管部门要正确履行职责，不得超越职权为企业拉关系、跑项目。要推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案，教育和引导企业守法经营，严格自律。

四、切实加强药品安全监管法规制度建设。要结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》的贯彻落实，加快完善法规体系，建立健全科学民主决策机制，完善药品审评审批制度，规范监督执法行为。要尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，积极推行政务公开，逐步实行审批事项网上受理、网上审批、网上监督，提高服务质量和行政效能，强化权力监督和制约，堵塞管理漏洞。要全面落实行政执法责任制和责任追究制，严肃查处相关责任人及违法违纪案件。要完善药品安全监管工作监督机制，畅通舆论监督和社会监督渠道，自觉接受群众和社会监督。

五、加强系统基础设施和技术能力建设。要大力推进《国家食品药品安全“*”规划》实施，加快药品安全监管技术支撑体系建设，提高经费保障水平。要积极创新监管手段，加快药品安全监管工作信息化建设，充分发挥信息化在药品安全监管工作中的作用。要加强药品安全应急管理能力建设，健全应急管理组织体系，完善应急预案和管理制度。

六、强化全系统干部队伍建设。各级食品药品监管部门要深入学书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院常务会议精神，认真吸取、曹文庄等人严重违纪违法案件教训，狠抓食品药品监管系统“八条禁令”和廉洁从政各项制度的落实，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部交流、任职回避等制度，建立健全良好的用人机制，确立正确的用人导向，切实选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬、善于把握全局的优秀干部，增强干部队伍的生机和活力。要加大对干部的培训力度，不断提高队伍的整体素质。

七、进一步加大药品安全专项整治力度。根据国务院部署，全国整顿和规范药品市场秩序专项行动延长到*年底，组织实施阶段的工作相应延长半年。各级食品药品监管部门要按照《通知》和《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》（〔2006〕51号）要求，进一步深入开展药品安全专项整治，确保取得明显成效。在研制环节，要扎实开展注册申报资料核查工作，遏制弄虚作假行为，认真清理药品批准文号，开展再注册工作，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种。在生产环节，要采取分类监管，试行驻厂监督员制度，把注射剂等高风险产品作为监管重点，严格检查药品生产条件，加强药品生产的动态监管，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准，并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。在流通环节，要突出重点品种，加大监督抽验力度，下大力气规范企业经营行为，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为。加快农村药品监督网和供应网建设，保障农民用药安全有效。在使用环节，要加强药品、医疗器械不良反应监测和再评价工作，建立药品安全性信息预警机制和控制处理机制，进一步加大合理用药宣传，推动药品分类管理，促进全社会合理用药和安全用药意识的提高。

安监工作意见篇2

一、总体要求

以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习和贯彻科学发展观，认真落实县委、县政府关于本县食品安全的工作要求，紧紧围绕“迎世博600天行动”纲要，以不发生重特大有责食品安全事故为基本目标，发挥县食品安全委员会办公室（以下简称“县食安办”）综合协调平台作用，加强本县食品安全网络建设和长效管理，加强食品安全专项整治，加强食品安全宣传，力求重点地区食品安全顽疾得到逐步解决，重点领域食品安全监管取得明显成效，重点环节食品安全管理得到明显改善，重大食品安全违法案件得到及时查处，形成政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费的良好格局，以全面提升本县食品安全监管水平。

二、重点工作

各乡镇政府、各职能部门和县属重点单位要切实履行职责，全面加强种植（养殖）、生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理，重点突出以下几项工作：

（一）加强食用农产品生产过程的安全监管

加强农资市场安全监管，开展种子、农药、肥料专项整治工作，确保农民用上放心农资。加大对禁用农药、养殖投入品的监管力度，消除影响农产品质量的因素和隐患。

加强蔬菜农药残留田头快速检测，提高蔬菜安全水平；以加强生猪“瘦肉精”及其替代品检测为主要监督手段，杜绝本县生猪养殖喂饲“瘦肉精”及其替代品，确保上市食用农产品质量安全。

结合本地优势，整合品牌资源，推进农业重点项目建设，做好食用农产品标准化基地与市场对接工作，抓好世博会农产品基地建设。

（县农委牵头，各乡镇负责，工商分局配合）

（二）加强进入本县的动物及其制品的道口监管

加强市境道口食用动物及其产品的检疫工作。指定道口由县动物卫生监督部门全天候监控，非指定道口由县农委负责协调公安、公路等部门加强管理，港口码头由相关职能部门进行监督和检查，严防染疫、病害食用动物及制品进入本县。

（县农委牵头，县公安局、出入境检验检疫局、县交通局、食品药品监管分局配合）

（三）加强食品生产质量安全监管

加强对食品生产全过程的监管，扶持和帮助有条件的食品生产企业提升档次；严格监管食品添加剂的使用和委托加工的食品，严厉打击使用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制，对可能发生的影响食品安全的因素进行研究、预警；以食品生产领域的潜在危害为重点，开展安全性评价和研究工作。

（县质量技监局负责）

（四）加强行政许可审批，严把准入关

年是开展食品卫生许可证、食品生产许可证延续工作重要的一年，要以此为契机，坚持硬件设施和内部管理两手抓，进一步严格许可准入，进一步规范从业人员的培训工作，提高其法制意识。

（食品药品监管分局、县质量技监局负责）

（五）加强重点区域和领域监管力度

坚持科学监管、因地制宜原则，加强对振华港机等大企业周边地区的食品安全监管，充分发挥乡镇政府属地管理的职能作用，对无证照食品生产经营单位开展调查摸底、登记、监督检查和指导，最大限度地降低食品安全风险，最大程度地规范食品生产经营秩序。

（县食安办牵头，有关乡镇负责，相关委局配合）

加强对泔脚养猪的整治，深入推进泔脚养猪整治工作进程，同时加强对餐饮单位、集体食堂的泔脚料的收集和集中处置，从源头上解决泔脚养猪问题，确保本县上市肉品质量安全。

（县农委负责牵头整治泔脚养猪，各乡镇及有关部门配合；县建委牵头负责餐厨泔脚收集处置）

继续加强对无证照生产经营熟食卤味、豆制品行为的整治，进一步完善联合执法机制，保持高压态势，有效控制无证照食品摊贩和地下食品加工窝点的回潮率。

（县食安办牵头，各乡镇负责，相关部门配合）

（六）着力整顿和规范食品经营秩序

继续完善和推进流通环节食品经营主体索证索票和进货台帐等制度，加大监督检查和分类指导力度，对新设立的食品经营主体实行全面告知制度；加强食品经营主体资格的监管，根据食品经营企业的依法经营情况，实行分类监管。

（食品药品监管分局和工商分局共同负责）

以加强日常监测和监督为手段，重点加强食品批发市场、标准化菜市场和超市的食用农产品和食品销售的安全监管。

（食品药品监管分局负责，工商分局、县经委配合）

继续推进本县屠宰场规划布局以及生猪肉品追溯系统建设，积极做好肉食品有限公司三星级屠宰场创建工作，加大生猪定点屠宰监管力度，严厉打击和取缔私屠滥宰行为。不断深入推进农村便利店建设改造工程，提高农村食品消费安全水平。

（县经委牵头，县供销社负责，食品药品监管分局等相关部门配合）

继续推进食品安全示范街（区）镇创建工作。

（县食安办牵头，有关乡镇负责，相关部门配合）

（七）加强食品消费领域监管

全面推进和深化餐饮业、集体供餐单位监督量化分级管理制度和监督公示制度。开展以“春雷行动”命名的河豚鱼及其制品、熟食卤味等重点食品，学校、企事业单位和工地食堂、大中型餐饮单位等重点单位，重大节日、夏季等重点时段的专项整治活动。在大型餐饮单位和大型企业食堂积极推行“6t实务管理”（是指六个天天做到，即天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进），提高企业的自律水平。在流通消费领域全面开展为期四个月的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治活动。探索建立适合实际的“农村家宴管理办法”，进一步提高家庭办酒的规范化指导，以实现对重点食品、重点行业安全风险的有效控制。

（食品药品监管分局牵头，各乡镇负责，县建委、教育局、卫生局等部门配合）

加强上市保健品及广告的监管，加大市场抽检力度，规范保健品经营行为和广告，重点打击擅自添加药物和以“免费体检”、“试用”等欺骗手段引诱消费以及夸大宣传、误导消费等违法违规行为，坚决取缔地下生产经营窝点。

（食品药品监管分局负责，工商分局配合）

（八）全面开展迎世博食品安全保障工作

年是本县“迎世博600天行动”冲刺阶段，紧紧围绕《迎世博食品安全监管工作方案》的要求，进一步健全完善食品应急处置预案，建立迎世博应急处置协调机制，加强对本县主要景区和商业区食品生产经营单位的监管，倡导诚实守信的经营理念，营造安全消费的氛围，确保世博会期间本县不发生重大食物中毒事故。

（县食安办牵头，各乡镇负责，各部门配合）

三、工作措施

（一）加强综合协调

进一步健全县食安办乡镇考核机制、食品安全督导机制、联席会议机制、信息传报机制、重大活动协调机制、联合执法机制，努力完善食品安全四级网络，纵向着力推进县镇(乡)和镇(乡)村两级考核体系，落实政府的属地化管理责任。横向加强部门间沟通与交流，每月通报食品安全工作动态和检测信息，促进监管合力和工作效率的提高。

（二）完善问责制

乡镇政府对本辖区的食品安全工作负总责，加强对本辖区内食品安全监管的领导，落实经费保障。各相关部门各司其职，相互配合，形成合力。结合行政效能监察，进一步完善对各单位、各部门食品安全监管工作的督查督办制度，健全考评考核制度，坚持有权必有责、有权必问责。

（三）加强企业诚信体系建设

强调企业是保障食品安全的第一责任人，食品生产经营企业应牢固树立诚信意识，守信践诺，严于自律，建立健全进货检查验收、购销台账、质量自检、质量承诺、不合格食品召回和退市等制度，确保食品质量安全。充分调动行业协会等社会组织的积极性，发挥其不断完善行业规范、制约行业不良行为等方面的作用。政府监管部门要调整监管思路和方法，最大限度地调动企业自律的积极性，帮助指导企业提高自律的能力建设。

（四）做好食品安全宣传工作

安监工作意见篇3

一、认真学习有关会议文件精神，开展作风转变大讨论

市委经济工作会议已对2012“作风转变年”活动作出安排部署，要积极组织学习传达贯彻，认真抓好学习教育和作风转变大讨论工作。一是制定学习计划。统筹安排、分别制定好中心组学习计划和党员干部学习教育计划，妥善处理工学矛盾，科学安排学习日程，确保学习讨论时间。二是明确学习内容。（1）学习党的十七届六中全会、省九次党代会、市十次党代会、市委经济工作会议精神，学《持续“六加一”提升“六加一”》重要讲话，代市长的工作讲话，进一步明确我市实现“福民强市”的总体目标。（2）学习《市2012“作风转变年”活动工作方案》，市委十届五次全会决议，《市2012“作风转变年”活动工作责任分解意见》，把握精髓，深入讨论，深刻体会，提高认识。（3）学习贯彻全市年度工作讲评会议精神，尤其是书记的讲话精神，理解消化，狠抓落实。（4）学习借鉴外地作风建设好的经验作法，尤其是武汉、杭州、宁波和昆明等地作风效能建设好的经验。（5）学习党风廉政建设有关政策法规，包括《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《市机关工作人员效能告诫暂行规定》、《市机关工作人员责任追究若干规定（试行）》和《中共市纪委、市监察局关于切实加强2012年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》等，熟悉牢记和遵守执行党纪政纪。三是讲求学习效果。采取集中学习辅导、个人自学、电化教育、座谈交流和写心得体会等多种形式，并把作风转变大讨论贯穿始终，保证学习内容、时间和人员三落实，做到入脑入心。通过学习教育和讨论，充分认识开展“作风转变年”活动的重要意义、目标任务、方法步骤和具体措施，进一步增强责任意识、服务意识、实干意识和廉政意识，提高工作的自觉性、主动性。

二、理清职能，优化业务工作流程

按照争创“全国一流、全省最优”的要求，本着服务基层、高效快捷的原则，认真理清职能，优化工作流程。一是切实理清我局和下属内设机构职能。看是否存在着职能交叉、责任不分的问题，是否存在着脱离基层、服务不优的问题，是否存在着执行低下、效能不高的问题，是否存在着与实际脱节、影响工作的问题。二是认真理清各个岗位和工作人员的职责。按照定编设岗要求，结合工作实际，确定工作人员岗位职责，同时按照反腐倡廉建设排查廉政风险点要求，对每个岗位廉政风险情况进行再排查，具体明确廉政建设职责，确保业务工作与廉政建设两手同时抓，两手都要硬。三是再造优化审批工作流程。各科室、局属单位要抓好建章立制工作，认真清理以前制定的工作制度，该修订的要修订，该完善的要完善，该补充的要补充。要结合工作实际，广泛征求服务对象的意见和建议，认真查找问题，重新设计、优化业务工作流程，方便服务对象问事办事，确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力“三减一放”目标。对局进入行政服务中心的服务（请办）事项，按服务中心的要求进行规范和优化。建立企业、高校、科研院所、科技人员和基层群众请办事项受理出具回执制度，保障按时办结请办事项。

三、公开承诺，接受社会监督

根据市委、市政府的工作要求以及我局工作职能，作出全面履责、局工作人员不发生违规行为的承诺。一是开展领导干部廉政承诺活动。承诺内容由党风廉政建设责任目标承诺、廉洁从政承诺和岗位廉洁从政承诺三部分组成，承诺内容和事项要实。按照干部管理权限，局领导班子成员廉政承诺书经党组书记、局长审核同意后，报市廉政办备案。科室负责人廉政承诺书经分管领导把关审核，党组书记、局长同意后，由局纪检组监察室备案。科室人员岗位廉洁从政承诺书经科室负责人把关审核，由局纪检组监察室备案。要认真践行承诺，把践行承诺情况作为年度考核时述职述廉的重要内容。加强对践行承诺情况的监督检查，践行承诺情况记入廉政档案。局属各单位也要组织开展廉政承诺活动，报局纪检组监察室备案。二是承诺事项要公开。将我局的工作职能、岗位职责、办事流程和承诺事项，采取一定方式进行公开，在市政府门户网和科技信息网上公布，按要求在媒体公开，接受社会监督。三是承诺责任要兑现。对公开的承诺制定明确的责任分工和具体的保障措施，保证各项承诺事项落实和完成。

四、强化问责，严究违纪问题

安监工作意见篇4

一、指导思想

2009年，我局机关要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照市委十届八次全会提出的“双保双扩双转”的总体要求，深入学习实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，围绕“保安全、强基础、促增长”目标，开展“监管服务年”活动，改进机关作风，增强服务意识，落实工作责任，提高办事效能，提升队伍形象，促进全年安全生产监管工作目标的实现。

二、主要任务

（一）强化服务，努力帮助企业攻坚克难。要紧密结合安全生产领域实际情况，严格监管与热情服务有机结合，倡导“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”作风，做到主动服务、优化服务、热情服务，帮助企业克服困难，提高安全管理水平。

1.创新方法，主动服务。一是推进安全管理体系建设，主动帮助企业提升安全管理水平。要在制定《*市企业安全生产管理体系建设工作导则》基础上，通过举行推进会、培训班和对105家重点推进企业的具体辅导，推广先进安全管理理念和经验，促进企业建立自我纠错和自我提升的安全管理体系。二是完善应急管理，主动帮助企业提高应急能力。编印并免费向企业发送《*市常见危化品事故应急救援工作手册》，指导督促高危企业建立事故应急分队和应急技术专家小组，不断增强自救和互救能力。三是落实告知承诺制度，主动帮助企业提升安全基础。结合工商年检，对中小型生产企业进行集中检查，全面实行安全生产事项告知与承诺制度；制定中小企业安全生产检查规范和分类监管实施意见，指导企业健全安全生产管理基本制度和责任体系。

2.科学指导，优化服务。一是落实现场检查规范化。要在继续严格执行《安全生产监督检查暂行规定》的基础上，检查发现问题和帮助解决问题相结合，组织专家排查企业工艺管理等方面的安全隐患，提出整改建议；对排查发现的企业重大隐患，实行跟踪管理。二是落实安全培训制度化。要完善工作制度，严格依法开展安全生产培训，采取上大课、送学上门、集中办班等形式，方便企业人员参加培训，同时，结合重点工作，组织体系建设、应急救援等专项培训。三是落实行政审批简便化。要从方便行政相对人出发，在严格依法审批的同时，着力减少审批环节，简化审批流程，提高办事效率，局行政许可审查会议由每周一次增加到每周两次，对危化品行政许可项目实行提前介入，分类指导，避免企业在安全生产行政许可事项上走弯路、费时间。

3.改进作风，热情服务。一是开展“监管服务年”活动。建立局领导企业联系点制度和重点企业走访制度，主动深入企业，及时了解企业生产经营实际情况，指导和帮助企业解决安全生产有关问题，促进企业稳定发展。二是开展机关干部改进作风承诺活动。局机关每个工作人员都要根据各自岗位、职责特点，在工作态度、办事效率、服务成效等方面作出承诺，有针对性地制定和落实监管与服务的具体措施。三是开展服务企业跟踪评议活动。要组织对日常监管与服务对象的问卷调查，跟踪了解机关工作人员服务企业情况，同时，聘请政风行风监督员到基层企业征求意见，定期进行点评，及时发现和整改问题，切实加强和改进服务。

（二）加强管理，提升机关监管服务效能。要通过加强制度建设，深化政务公开，改进评议方式，进一步夯实机关作风效能建设基础，为企业提供高质量、高水平的安全生产监管服务。

1.强化机关制度管理。一是要不断完善服务承诺制、首问负责制和一次告知制，进一步健全一岗双职制、限时办结制和ab岗责任制，落实行政服务中心窗口周六全天对外服务、其它休息时间实行预约迎候服务制度，努力营造高效、便捷、透明的办事环境，高质量地完成各项工作。二是要严格执行《*市危险化学品企业安全生产监督检查工作实施细则》、《行政许可行政处罚事项集体研究制度》、《和举报处置工作规则》等制度，进一步健全机关工作人员外出工作报告、出勤公示、处室检查计划预报等制度。三是要通过强化机关内部管理，进一步形成行为规范、运转协调、通力合作、廉洁高效的机关工作机制，努力实现管理的制度化、规范化和长效化。

2.深入推进政务公开。一是要认真执行《政府信息公开条例》，健全局信息制度，继续完善新闻发言人制度，不断推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程和决策过程公开。二是要不断拓展政务公开的范围和内容，把企业和群众关心的安全生产热点、难点问题作为重点，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准和结果。三是要充分发挥局网站在政务公开中的作用，进一步完善功能、丰富内容，局机关印发所有公文和重要工作动态一律同步在网站公布于众，自觉接受公众及社会各方的监督，坚持做到每日更新维护信息3条以上、全年维护信息总量1500条，争取网站年度点击率在10万人次以上。

3.深化政风行风评议。一是要深入基层，倾听意见。通过召开局机关政风行风监督员座谈会、发放征求意见表、走访基层和企业、问卷调查等形式，重点收集基层安监部门、企业、社会公众的意见和建议，了解在政风行风方面存在的问题。二是要及时分析，落实整改。对机关在政风行风方面存在的突出问题，要及时分析原因，制定和落实整改措施，并将每项整改措施的责任落实到个人，强化跟踪检查，确保行风评议取得实实在在的效果。三是要服务社会，提高成效。积极参加市纪委组织的“政风行风热线”直播等活动，主动与新闻媒体协作，搭建沟通交流平台，广泛开展安全知识和安全文化的宣传普及，就公众关注的安全生产问题与市民进行互动，跟踪解决安全生产热点、难点问题。

（三）提高素质，增强干部服务意识和监管能力。要认真组织机关政治业务学习，促进机关干部不断增强宗旨观念和服务意识，继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，切实提高服务企业能力和安全监管水平。

1.扎实开展学习实践科学发展观活动。按照上级统一部署，组织开展机关干部学习实践科学发展观活动，力求做到“三个提高”：一是要在认识科学发展观对做好安全生产工作的重大指导意义上有提高。通过广泛思想发动和学习辅导，深刻领会科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本”的内涵与实质，增强践行科学发展观的自觉性，不断提高运用科学发展观分析解决安全生产问题的能力。二是要在正确处理安全与发展关系的能力上有提高。树立安全发展理念，深刻领会安全发展是经济社会发展的重要指导原则之一，是构建社会主义和谐社会的重要内容和任务之一，是发展的总体要求和目标之一，从而在实践中正确处理好安全生产与经济发展的矛盾。三是要在内强素质、外树形象方面有提高。结合安监工作实际，深入查找、剖析存在的不足和问题，制定整改方案，落实整改措施，把科学发展观要求转化为推动安全监管与服务的具体措施，转化为服务企业发展的自觉行动。

2.认真组织开展各类政治业务学习。一是要坚持和改进党组中心组理论学习和各种形式的政治理论学习，不断提升党员领导干部理论武装的水平；组织机关副科级以上干部参加“菜单式”选学讲座和“*市干部在线学习中心”网络课程学习，选派科级干部参加任职培训、科级干部轮训，不断提高机关干部政治业务水平。二是要结合安全生产监管重点工作，采用春节后集中学习和阶段性专题学习等形式，组织机关全体干部进行政治、业务培训与学习交流活动，不断提升干部履职能力。三是要通过请进来走出去、心得交流、网站园地等方式，结合机关党建“”，多渠道、多形式地组织开展读书活动、学习讨论、撰写读书心得、干部外出考察等学习教育活动，优化机关干部知识结构，提高干部队伍整治业务素质。

3.进一步加强机关党风廉政建设。一是要切实加强党员干部理想信念教育、党纪条规和国家法律法规教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终做到警钟长鸣、防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要认真落实党风廉政建设责任制，继续坚持一级抓一级、一级对一级负责的原则，层层签订党风廉政建设责任书，明确并落实各级党员干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任；进一步加强局机关惩防体系建设，完善内部防控机制，高度重视机关廉政举报及调查处理工作，强化重点环节和关键岗位的监督措施，有效抵制各种腐败现象和不正之风。三是要严格执行“三禁规定”以及干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定。在监管服务过程中，做到不索要和接受财物，不托办个人事项，不借机推销商品和办与公务活动不相关的事项，不人为设置障碍刁难企业等。

三、检查考核

1.加强主要工作目标考核。紧密围绕全市安全生产监管工作的总任务、总要求，切实加强对主要工作目标的考核。一是制定《*市安监局2009年度目标管理意见》，按照《市安监局处室工作人员岗位职责》规定，分解、量化年度各项工作目标，任务明确到处室、责任落实到个人，凡“目标管理意见”中明确的工作任务，均作为主要工作目标进行考核。二是实行工作完成进度考核。对各处室月度工作计划及计划完成情况、重点工作阶段完成进度情况上网公布。三是实行检查企业量化考核。规范监督检查行为，量化检查企业要求，全年全局检查企业800家次，其中：监管一处90家次，监管二处150家次，危化处150家，综合处120家次，办公室和监察室100家次，监察支队200家次。检查企业必须填写“检查意见书”并当场告知企业。

2.落实服务情况跟踪考核。召开局机关作风效能建设动员大会，以处室为单位逐级签定机关作风效能建设责任书，落实转变作风、提高效能的具体要求。一是建立服务企业信息反馈制度。机关工作人员到企业检查指导，要随带《服务企业情况意见反馈表》，请企业有关人员填写后寄送局监察室，作为机关年度各项评优评先的重要依据之一。二是组织问卷调查。从机关工作人员服务态度、服务质量、服务时效、监管能力和廉政形象等方面，主动向基层部门和服务对象征求意见，定期进行汇总点评，发现问题及时提醒或纠正。三是建立处室服务企业情况台帐。各处室要结合监管业务，建立服务企业相关工作台帐，及时总结和推广服务企业的先进事例，推动机关监管服务工作。

安监工作意见篇5

为切实搞好*镇*年安全生产工作，为我镇经济又好又快发展营造良好的安全和谐环境，结合*镇安全工作实际，特提出以下意见。

一、指导思想和总体思路

*年*镇安全生产工作的指导思想和总体思路是：坚持“安全第一、预防为主、狠抓隐患治理”的方针，认真贯彻、落实党的*大精神，紧紧围绕和服务于“科学发展观，构建和谐*”的总体战略，以贯彻落实《四川省安全生产条例》为主线，全面强化安全生产基层和基础工作，深化安全生产示范乡镇活动，强化非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品等方面的安全生产专项整治工作，继续推进企业安全生产质量标准化和安全监管工作规范化建设，紧紧围绕*镇经济和社会发展的大局，坚决遏制安全事故的发生，促进*镇安全生产工作良性循环。

二、安全责任目标

1、确保全镇不发生较大安全事故。

2、安全生产事故各项指标控制在县下达指标之内。

3、确保各项隐患治理目标全面完成。

三、工作措施

（一）继续全面推行安全目标责任制，认真落实各级各部门安全工作职责

1、逐级分解下达安全目标任务，层层落实安全责任。各部门、各村社和企业单位，层层落实安全责任，确保安全任务和安全工作责任落到实处。

2、健全完善安全目标考核体系，充分调动各方面的安全工作积极性。针对我镇的安全生产工作实际，健全完善我镇的安全目标考核奖惩体系，使其更科学实用，更能调动各方面的安全工作积极性。严格执行安全生产“一票否决制”，将安全目标任务完成情况与总体目标任务挂钩、与奖惩挂钩。

3、严格执行安全生产“一岗双责制”，充分发挥全民安全工作积极性。形成全民参与、重视安全、认真履职尽责的新气象。

（二）实施综合治理，加强安全生产基础建设

1、加强安全法律法规宣传教育，牢固树立安全发展理念。要围绕构建安全生产长效机制这一基本要求，大力开展安全法律法规、安全文化的宣传教育，扩大宣传阵地，宣传先进经验和典型事例，推进安全生产宣传教育进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭，增强全社会安全生产法制观念和群众自身保安意识。以“综合治理，保障平安”为主题，组织开展好全国第七个“安全生产月”活动。动员全社会更加关注、广泛参与安全生产工作。

2、加大安全投入。多渠道保障安全投入，引导社会资金投入安全生产，形成以“企业为主、政府引导、金融和保险参与”的社会安全生产投融资体系，逐步解决安全生产工作的资金困扰，改善安全生产条件。增加整改隐患资金的投入,用于公共安全基础设施建设、隐患治理、安全宣传教育培训和安全监管。企业必须依法加大安全生产资金投入，足额提取和按规定使用安全生产费用,缴纳安全生产风险抵押金,保证本单位安全生产的有效投入和实施。

3、依法规范安全生产秩序。大力宣传、全面落实《四川省安全生产条例》，做到领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪。抓好国家、省制定的涉及安全生产的相关配套法规和安全生产技术标准、管理标准的宣传贯彻工作，切实做到有法必依、规范监管、安全生产。

（三）搞好安全生产培训，提高安全生产从业人员基本素质

1、加强安全培训教育。加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核力度，落实企业、车间、班组“三级教育”制度，开展企业全员安全生产教育。进一步强化对农民工、季节工等生产一线群体的安全教育，提高培训水平，确保培训质量，提高员工的基本素质和自我保护能力。

2、加大专业人员配备力度。负有安全生产监管职责的企业事业单位都应按照有关法律法规的规定配齐适应安全生产工作需要的安全监管专（兼）职人员，鼓励生产经营单位委托具有专业技术资格的人员或者职业安全经理人提供安全生产管理服务，鼓励引进专业技术人才，多途径、多渠道优化专业监管队伍和安全生产管理队伍年龄结构、知识结构，保证企事业单位安全工作有人管、会管、能管到点子上。

（四）深化安全生产示范乡镇活动，加强基层安全工作

开展安全生产示范乡镇建设工作。在总结前几年经验的基础上，结合贯彻《四川省安全生产条例》及*镇安全工作实际，拓展示范范围，开展安全生产示范道路、示范学校、示范企业活动。构建村社、社区安全监管网络体系。进一步搞好我镇示范乡镇建设工作。

（五）深化重点行业领域的安全专项整治，有效遏制重特大事故发生

1、深化道路、水上等交通安全整治。狠抓源头管理，重点落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施，严格“五不出站”制度；扎实开展严厉打击“黑车”非法营运、（超载、超速）以及农村道路“反双违”（农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法载人）为重点内容的专项整治活动。切实抓好重大节日期间的道路交通安全。

2、深化危险化学品、民爆器材以及烟花爆竹经营安全整治。严历打击非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动。加强危化品、民爆器材及烟花爆竹经营网点的日常安全管理，加强烟花爆竹经营、储存、运输、销售等环节的安全监管，严格烟花爆竹销售许可和配送制度，严厉打击非法生产。各村（居）居委针对本辖区内情况，每月月底之前，向镇办公室上报本村（居）委打击非法生产烟花爆竹检查情况，有事报事，无事报平安。

3、深化非煤矿山安全生产整治。整顿规范矿产资源开发秩序，严格执行非煤矿山安全技术标准，强化非煤矿山企业的日常监管，继续依法关闭非法和不具备安全生产条件的各类非煤矿山，严厉查处非法采矿行为。

4、深化消防安全整治。深入开展火灾隐患普查，重点是人口密集场所、场镇古建筑火灾隐患及镇护林防火。大力推进人员密集场所消防安全标准化管理，狠抓重大火灾隐患的督促整改，对安全通道不畅、有毒易燃材料装修等不符合消防安全基本条件的公众聚集和公共娱乐场所要果断关闭整顿。

5、深化建设领域安全整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点，加强建设项目安全监管。建立健全安全检查制度，加强对房屋拆除、在建工地、村镇建设施工和公用设施、燃气设施、设备的安全监管，及时排查和消除事故隐患。

6、深化产品质量和食品卫生专项安全整治。充分发挥卫生、工商、畜牧食品等部门多方面的综合作用，从食品生产、储存、销售、采购、加工制作、以及食用设施的消毒、杀菌等方面把好关，让全镇人民吃上安全食品、放心食品。各村(居)委会必须明确专职产品质量和食品卫生监管人员,定期、不定期开展本辖区内的食品卫生安全检查工作，按照镇食安办的要求，及时、准确报送相关检查资料。

7、加大对其他行业和领域的安全整治力度。加大对锅炉、压力容器、游乐机械等特种设备的监管力度。开展对学校（含幼儿园）校舍安全、寄宿制学生安全及学生交通安全工作的检查督促和专项整治。

（七）推进企业安全质量标准化建设，进一步落实企业主体责任

1、督促企业建立安全质量标准体系，夯实企业安全生产基础。以企业安全生产责任制和法定代表人负责制为核心，修订、完善安全生产管理制度，建立以安全管理体系、安全责任体系、安全保障体系、安全信息体系为主要内容的安全质量标准体系，在企业内做到“管理依制度、操作靠规程”，使每个从业人员都做到“安全确认有内容、操作有规范、检查有依据、工作有记录”。

2、强化安全保障体系，落实安全生产岗位责任。在企业生产流程的各环节、各岗位建立严格的安全生产质量责任制，制定细化各工种的操作程序和动作标准，加强对员工专业知识和岗位技能的培训教育，提高职工操作程序和动作标准科学化、规范化、安全化的能力和意识，实现企业全员、全过程安全管理标准化。

3、建立职业安全健康管理体系。加强对作业场所安全卫生的监督管理，督促企业严格执行《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，从企业建设工程项目的立项、设计、施工、投产使用到日常运行情况检查，职工职业安全健康知识教育，劳动防护用品的发放使用，以及职工职业健康检查、档案建立保管和劳动岗位调整等都严格按法律规定执行。逐步建立职业安全健康管理体系，促进企业生产作业环境持续改进，确保劳动者劳动过程中的安全和健康。

（八）推进安全监督管理规范化建设，落实监管主体责任

1、完善安全监督管理体系。进一步推进安全生产监管体系建设，健全完善镇、村安全生产监管队伍，稳定并充实安全监管人员，理顺和落实安全监督管理职责。建立安全监管工作长效保障机制。

2、完善部门联动机制。安全检查和专项整治涉及多个部门的，原则上由一家牵头，相关部门共同参与，实行联合执法。建立安全事故与环境风险互相通报制度，健全相关部门事故信息、事故应急救援、事故调查与善后处理以及违法行为查处联动机制，继续执行建设项目（工程）立项、审查、验收抄告制度。