安监局半年工作总结范文五篇-ag尊龙app
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安监局半年工作总结篇1
1-6月份全市发生各类安全生产事故44起,比去年同期下降30%,其中交通事故39起,火灾事故5起;死亡人数15人,与同期持平,直接经济损失17.6万元,同比下降9.7%。今年主要开展“三大活动”,坚持“五抓”。
三大活动:首先是春节前安全整治活动。年初,市委、市政府召开了全市安全生产暨春运工作大会,全面部署安排了“两节”、“两会”和春运安全工作。其次是春节后宣传学习活动。省委、省政府下发安全生产三个重要文件后,召开了专题会议,组织开展了宣传学习活动,进一步落实“一票否决”、“一把手负责”和“一岗双责”。再则是安全生产大检查活动。从四月份开始,组织开展为期两个月的全市安全生产大检查,成立了领导小组,召开了安委会成员单位负责人会议,部署安排了以安监、交通、建设、教育等几个部门分别牵头组织的全市安全生产大检查。共检查生产经营单位1263家,排查安全隐患374处,现场整改350处,整改率91%,下达限期整改书24份,关停不符合安全条件的企业12家。“五抓”具体是:
一是抓责任落实。今年来,把落实乡镇政府的领导责任、职能部门的监管责任和企业的主体责任作为工作的主要抓手,实行“一把手”负责制和“一票否决制”。市委、市政府下发了《市安全生产“一票否决”试行办法》(汨发〔2010〕4号),市乡两级层层签订了安全生产责任状,安全生产责任落实到了每个单位、每个企业,每个岗位,做到了有专人负责,有专门班子抓。今年上半年,召开全市安全生产大会3次,专题会议12次,以学习、落实省委、省政府关于安全生产工作三个重要文件为契机,狠抓安全责任再落实、安全措施再到位、安全宣传再发动、安全教育再普及,确保了安全稳定。
二是抓隐患整治。我市古仑乡狮形山危桥被列为岳阳市今年挂牌整治的重大安全隐患。安监局确定专人专抓,在乡政府和市交通局的重视下,已落实了整改单位、责任人、整改资金,明确了整改期限,争取10月份整改到位并申请验收。同时,组织专项检查组,分别对重点行业、重点场所、重点部位进行了“拉网式”专项整治。共排查100多家乡镇烟花爆竹零售门店,49家加油站,50多家采石场,对排查出来的安全隐患建立台账,分类处置,对个别不符合安全条件的依法查处。市里成立了烟花爆竹打非办,抽调专门警力,安排了专门经费,召开了专题会议,下发了打非工作具体实施方案,签订了打非工作责任状,同时明确了乡镇长和派出所长为第一责任人。采石场专项整治去年全面铺开,取得了阶段性成果,今年主要对关停企业进行安全和环保验收,符合要求的重新发证,不符合条件的建议市政府依法关闭。学校安全按照市委、市政府专题会议要求,落实了安全隐患排查整改具体措施,举办了乡镇中学校长、卫生院长和安监站长安全培训班,进一步提高安全意识,强化监管责任,确保了校园安全。同时加强了建筑施工现场安全检查,共举办两期建筑企业安全培训班,培训电焊工180人,对部分建设施工现场安全隐患进行现场检查、专项整治。
三是抓精细化管理。按照上级要求,认真做好高危行业精细化管理。在前两年安全生产隐患大排查、大整改的基础上,今年再“回头看”,重点排查、筛选出了交通、消防、建设、电力、学校以及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等全市十大重点安全隐患,分门别类建立精细化管理台帐12册共计120项,实行动态管理、跟踪管理。
四是抓执法检查和行政许可。今年来,把安全执法和行政许可作为全年工作的重中之重,坚持依法行政,严格执法,“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”。今年上半年共组织全市安全生产大检查3次,烟花爆竹专项检查6次,非煤矿山和危化品检查2次,公共娱乐场所安全检查5次,特种作业人员和劳保用品专项检查2次,交通及学校专项检查4次,及时查处和整改了安全隐患,各项指标没有超控。在行政许可上,今年申报办(换)证单位38家,已办理38家,其中烟花爆竹零售经营户办证28家,非煤矿山7家,危险化学品3家。进一步规范办事程序,特种作业人员办证、建设项目“三同时”审查等行政审批项目都进入政务中心办理,办事程序在政府网站上全面公开。
五是抓队伍建设。局机关建立健全规章管理制度,强化机关作风建设。年初在完善机关考勤制度、财务管理制度的同时,建立健全了党风廉政建设制度、班子民主生活会制度和干职工学习制度。组织开展了“干部作风建设年”活动,把机关作风建设和干部队伍建设作为重点来抓。加强财务管理,收支“两条线”,审批“一支笔”。加强队伍建设,先后两次请市纪委、法制办的同志来安监局讲课,系统学习党风廉政建设和法律法规知识,提高干职工谋事干事的自觉性。主动争取领导的重视,市委、市政府下发了关于安全生产“一票否决”的文件,市政府特批26万元专项资金解决安监装备。安全生产月活动,市长亲自参加咨询日,并拨专款开展安全生产“三个一”活动。专抓市长还多次亲临现场督促整改重大安全隐患,市财政拨款50万元专项用于玉池中学操坪安全隐患的整改,拨款120万元添置消防设备。
二、目前存在的主要问题
一是隐患多。旧的隐患刚整改,新隐患又产生。有的隐患整改资金难到位。如楚南渡口安全隐患、玉池中学操坪安全隐患都曾被列为挂牌督办的重点隐患,因为多方面原因,一直没有按期整改到位。又如我市红花大桥安全隐患,市长办公会议多次专题研究,决定一名副市长挂帅负责重点整改,但因为一直没有列入改造规划等原因,以致大桥时停时通,隐患一直没有整改到位。
二是难点多。规模企业少,小打小闹的多,烟花爆竹个体经营点、露天采石场等星罗棋布,市民安全意识淡薄,企业安全发展理念不强,工作难度相当大。特别是一些复杂的社会问题也在安全生产中反映出来,一些棘手问题都找安监部门,而安监部门责任与权力不对称,执法难度大,工作压力大,解决问题的办法不多。
三是困难多。乡镇一级尽管都设有安监站,但人员难稳定、工作经费难保证。局机关办公场所拥挤,执法设备奇缺,经费开支缺口大,日常工作举步艰难。局机关公务员编制一直没有解决。
三、下半年工作安排
(一)继续组织安全督查和专项检查
1、继续深入开展安全生产督查行动。召开安委会成员单位会,总结前一阶段工作,安排下半年安全督查,并对重点隐患跟踪督办,确保全市安全稳定。
2、继续开展全市烟花爆竹“打非”工作大检查。
3、不定期地开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹专项检查。
(二)加强联合执法
1、协调公安、工商、技监及各乡镇政府等部门联合开展烟花爆竹打非工作现场检查执法。
2、协调建设、公安等部门联合开展建筑施工现场安全执法。
3、开展交通安全执法专项行动。
4、对重点单位和重点行业开展安全联合执法。
(三)开展安全培训和安全宣传活动
1、举办乡镇安监员安全培训班一期。
2、举办特种作业培训班6期,计划培训200人次。
3、举办s201线等重点工程工地安全员培训班3期次。
4、开展安全生产示范乡镇建设典型宣传活动。
安监局半年工作总结篇2
一、总体形势
(一)全市安全生产形势总体稳定,控制指标呈现“四下降”
2014年上半年,全市安全生产形势总体稳定,控制指标呈现“四下降”。元至六月,全市共发生各类生产安全事故205起,死亡24人,受伤23人,直接经济损失686.92万元。与去年同期相比分别下降49.51%、36.84%、69.33%和44.43%。较大事故起数持平,没有发生重大以上安全生产事故。
(二)工矿商贸企业事故控制良好
元至六月,全市工矿商贸企业发生事故9起,死亡9人,受伤2人,直接经济损失663万元。与去年同期相比事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降35.71%、40%和6.46%。受伤人数净增2人。
1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、电力和商贸行业未发生事故。
2、建筑施工发生事故6起,死亡6人,受伤2人,直接经济损失440万元。与去年同期相比事故起数、死亡人数分别下降33.33%和33.33%,直接经济损失同比上升5.06%,受伤人数净增2人。
3、煤矿、建材和工矿其他类发生事故3起,死亡3人,无人受伤,直接经济损失223万元。与去年同期相比事故起数增2起、死亡人数增1人、直接经济损失增123万元。
(三)消防形势平稳向好
元至六月,全市发生各类火灾事故180起,死亡1人。其中生产经营性火灾36起,零死亡。
(四)交通事故持续稳定
元至六月,全市发生道路交通事故16起,死亡14人,受伤19人,直接经济损失5.07万元。同比分别下降68%、17.65%、72.86%和87.7%。
水上交通未发生生产安全事故,去年同期也无事故,为全市安全生产形势平稳奠定了基础。
(五)较大事故超控制进度
元至六月,全市共发生较大事故2起(均是交通事故),死亡10人,受伤7人。较大事故超控制进度数。
(六)绝大多数县市区事故死亡人数控制情况良好
元至六月,全市8个县市区事故死亡人数在控制进度以内,事故死亡人数超控制进度指标。
二、主要工作
(一)健全落实安全生产工作责任体系
1、加强安全生产组织领导。为认真贯彻落实“安全生产工作必须坚持‘党政同责、一岗双责、齐抓共管’”的重要指示精神,市各级政府成立了以政府主要负责人为安委会主任、各分管领导为副主任,政府相关组成部门为成员的安全生产工作领导组织机构,形成了“行业有直管,综合有协管,属地有监管”的齐抓共管模式。张维国市长先后2次召开常务会议专题听取安全生产工作情况汇报,认真研究解决“东风培训基地”建设、“两化”体系建设等重点工作。
2、强化各级政府和部门监管责任。市把强化各级政府和部门监管责任作为安全监管的重要抓手。年初,市政府组织召开了全市安全生产工作会议,市政府与各县市区、市直有关部门、中央省属企业和重点建设项目施工单位签订安全生产责任书。市安监局也于各县市区安监局签订安全生产工作责任目标书。各县市区全面落实了安全生产监管责任,建立健全了安全生产责任体系。
3、进一步完善安全生产各类规章制度。上半年,市出台《关于将安全管理工作纳入城区网格化管理中的通知》(十综治[2014]10号),使全市的安全监管网络进一步拓宽和细化。同时市安委会办公室根据安全生产出现的新情况、新问题,修订了安全生产“一票否决”制度,安全生产综合考核制度,加大了安全生产在各级领导班子和领导干部政绩业绩考核,以及精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理等专项考核中的分值权重。
(二)全面推进“两化“,体系建设
“两化”体系建设是安全生产监管的根本途径。为全面有力地推进这项工作,市安监局积极争取市委、市政府的高度重视和支持,协调各方面力量,在全市范围内全面开展。通过广泛动员,认真组织,达到了预期效果。
1、推行试点先行。茅箭区大胆探索,充分发挥网格的作用,对全区300余名网格员进行严格培训,打造了一支“两化”工作“生力军”,并形成了区、街道(乡镇)、社区、网格“四位一体”的“两化”组织架构和工作模式。单位在推进“两化”工作中,结合自身实际,都选择了安全生产基础条件较好的乡镇(街办)和企业进行试点,形成了抓点带面、以点促面、点面结合的“两化”工作推进方式。
2、创新工作方法。针对独立的个体户,规模小,从业人员少等问题,市进行了富有创新性的尝试。位于火车站广场的鄂西北小商品城是个体户聚集区,市场内有商户780余户,是典型的人员聚集性场所,也是容易滋生安全隐患的重点单位,无法做到每户应用“两化”系统。为破解这一难题,市采取“化零为整”、“打包管理”的模式,收到很好成效。
3、强化督办落实。市安监局实行10个科室对口10个县市区进行指导,及时掌握工作进度,分析“两化”工作中存在的问题,确保各项措施得到落实。在推进工作中,明确了调查摸底、分级分类、指南编制、人员培训、上网运行等时间节点。先后召开了县市区安监部门、市直部门、驻市中央省属企业各层面的专题会议,建立了安委会定期通报和月督办制度,督办每个时间段工作落实情况。
目前,全市已完成调查摸底生产经营单位24547家,分级分类企业4153家,已登录注册企业3179家,一般隐患查报5910条,系统反映上传隐患排查清单630家,企业排查隐患平均1.38条。全市登录注册进入“两化”系统企业在全省排第二位,进入系统企业正在实施“两化”融合,并轨运行。
(三)认真开展重点行业专项整治
矿山方面。紧紧抓住省安办将我市郧县、郧西纳入属非金属矿山重点县攻坚克难的契机,通过各项强劲整治措施,已对222家矿山企业建立了隐患登记台账,下发隐患整改指令书128份,关闭非法矿山48家。
尾矿库方面。开展企业“八查八看”活动,组织专家对全市尾矿库进行了一次全面的调查摸底。排查出各类安全隐患192条,整改180条,整改率93.75%。目前,关闭尾矿库2家,正在实施闭库的8家,提请政府下文关闭的尾矿库35家。
危险化学品和烟花爆竹方面。构成重大危险源10家危化企业已全部备案。涉及重大危险源、重点品种的13家企业除3家停产,1家搬迁外,均建立自动化总控制室对生产场所重点部位实施在线监控。对烟花爆竹“三超一改”行为强化整治。针对房县祥和烟花爆竹公司、丹江口市湘中烟花爆竹有限公司及宏盛烟花爆竹批发有限公司的违规行为,责令停止一切生产经营活动。有力的震慑了烟花爆竹生产经营的违法违规行为。
职业健康方面。对全市木材加工企业,展开执法检查,对严重违法行为坚决查处,切实维护农民工健康权益。同时,为更好推动全市的职业病防治工作,积极抓好职业病危害项目申报工作,上半年已上报2300家。同时,由市安监局起草的《关于成立市职业病防治联席会议制度的通知》,已上报市政府,正待审批。
油气及危险化学品输送管线方面。组织昆仑燃气、西气东输末站、东风燃气等单位开展了油气管线隐患自查自改工作。对西气东输站上报的紧邻管道安全防护距离不足相关隐患和问题进行了现场评估核查。
交通方面。对全市水上交通专项整治工作进行了全面安排部署。印发了《市开展水上交通“打非治违”专项整治活动方案》,5月初市安监局、海事局开展联合执法检查,先后对武当山太极湖码头等从事水上旅游客运企业进行了专项执法检查。
消防方面。将整治“三合一”建筑以及人员密集场所消防设施违法违章行为作为工作重点。全市各地共检查社会单位488家,发现火灾隐患1487余处,整改980处,下发责令改正通知书203份,责令“三停”单位13家。
建筑施工方面。对建筑起重机械、脚手架和高大模板、深基坑等危险性较大的部分工程开展专项整治。住建部门对城区内所有在建工程进行检查,共检查了78个项目,下发建筑工程安全隐患整改通知单50份,下发停工整改通知书9份。
在全市农业机械、电力、水利、旅游等方面,也都有针对性地采取措施加大了安全整治力度,促进重点行业领域安全管理两个主体责任的全面落实。
(四)努力提升企业本质安全水平
1、广泛开展安全标准化创建。标准化创建是提高企业本质安全的重要抓手。我市不仅要继续推动标准化创建活动,也要对去年达标企业进行复查和验收,巩固我市企业标准化创建的成果。到今年6月底,组织评审三级标准化企业109家,其中非煤矿山59家,建筑行业24家,燃气行业20家,危化企业4家,交通企业2家。为全市重点行业领域企业达标创建奠定坚实基础。
2、认真落实高危行业责任险。责任险在促进安全生产中具有经济补偿和社会管理功能,为确保责任险工作落到实处,市安监局印发了《关于进一步推进安全生产责任险工作的通知》,将安责险任务细分至每个县市区,督促各地加大缴纳力度。上半年全市各地高危行业企业缴纳责任险167万元,为实现企业风险防控奠定了基础。
3、积极筹建安全生产协会。安全生产协会是安全生产领域的公益性社团组织,能够有效提升生产经营单位的安全自律意识。经过近一年的筹备,5月初,市安全生产协会成立,协会首批吸收392家企业会员,涉及化工、非煤矿山、建筑、交通、冶金等行业具有代表性的企业,同时还吸收51名个人会员。安全生产协会将积极推动安全文化建设和安全生产标准化工作。
(五)不断强化依法监管
1、严格执法计划。为规范安全生产执法行为,做细做实安全生产执法工作,增强安全监管工作的针对性和实效性,减少监管工作的盲目性和随意性,全市安监系统严格按照执法计划展开执法检查。安监系统采取“四不两直”方式深入一线执法,至6月底,已完成执法检查企业1151家,执法计划完成率达55.2%;事故案件执法共40起,过程执法处罚金额54.5万元。从目前情况看,全市执法计划推进较为顺利,为完成全年执法打下了坚实的基础。
2、积极受理群众投诉举报。安监系统依托市长热线和公众互动、安监局网上咨询平台等,受理群众关于政策咨询、投诉举报、事项办理等工作。同时,继续完善12350举报电话的日常管理制度,规范举报受理工作,并做到受理投诉“举报一起,受理一起,查处一起”。针对群众网上举报的竹溪瞒报事故,市安监局迅速抽调专班,组织调查。今年以来,市安监对接到的投诉举报,全部组织核实并及时给社会群众予以答复。
3、强化事故查处。在事故调查处理工作中,坚持“查清原因,追究责任,加强防范”的原则。在查处郧西县“2▪4”较大道路交通事故中,市安监局采用“说清楚”制度,要求郧西县政府领导说明事故原因;在查处郧西上津工商所“3.28”事故时,市安监局仔细核查,认定该事故为质量安全事故。今年以来,市安监局在门户网站上,开辟专栏,将事故调查报告及时公布,接受社会监督。
(六)积极抓好安全宣传教育
1、利用各类媒体宣传安全知识。市安办印发了《市2014年安全生产宣传教育工作方案》确定在全市积极宣传、认真贯彻安全生产重大决策部署和安全知识,同时确定“一季度一主题”的宣传活动,在一、二季度分别开展了职业病防治,安全生产法普及等活动。为进一步在全市范围内宣传安全生产,市安监局在《日报》设立专栏,刊登安全生产公益文章。在日常宣传过程中,除了发挥主流媒体的作用外,把城市广场、标志性建筑物led屏作为宣传平台。全市出租车上方流动的led屏每天滚动播放职业病公益广告标语。
2、打造安全生产宣传载体。春节前,抓住农民工返乡时机,广泛开展职业病防治宣传,在火车站、广场等人口流动密集场所,设立宣传栏和咨询台,并深入到企业开展宣传咨询,为农民工现场解答职业病防治疑难问题。在“安全生产月”中,市安监局通过安全“咨询日”、安全生产知识竞赛、书画比赛、论文征集等系列活动,较好体现了“强化红线意识,促进安全发展”的安全月主题,营造出“关爱生命、安全发展”的社会氛围,进一步提高全社会安全意识。
3、切实加强安全生产教育培训。安全生产教育培训是提高企业安全意识,使企业从“要我安全”向“我要安全”转变的内在驱动力。为使安全生产培训更具针对性和实效性,上半年我市加大培训力度,共开展各类安全生产培训活动40余次,培训特种作业人员、从业人员、安全管理人员等2400余人。对我市企业安全意识的提升有极大的促进作用。
(七)切实转变工作作风
1、扎实开展群众路线实践教育
市安监局坚持立足于自身实际,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以副县级以上党员领导干部为重点,把反“”问题放在重中之重。印发了《市安监局关于教育实践活动听取意见工作安排的通知》。通过向有关部门和单位发征求意见函、机关设置意见箱、召开监管服务对象征求意见(问卷)座谈会等方式,广泛深入征求意见建议。共发放征求意见函(问卷)1200多份,收回1100多份。通过整理,共收集到各类意见建议47条。另一方面,安监局开展“”突出问题专项整治,通过加大考勤力度,严格开会纪律,健全惩罚机制对机关作风进行了大整顿。经过整顿,市安监局机关干部提升了纪律意识,消除了“慵懒散软”的现象,提高了办事效率和质量。
2、积极组织行风政风评议活动
评议政风行风是促进政府转变工作作风,提高机关办事效能,树立清正廉洁的政府形象的一项重要手段,具有很强的客观性。今年,作为重点评议单位之一的安监局,召开了安监系统动员大会,提高系统干部职工对此项活动重要性的认识。为深入落实政风行风评议活动,市安监局开展“十查十纠”活动,查摆在安全培训、行政审批等方面存在的问题,实行局领导带队包干县市区局,督查各县市区行风评议工作情况。同时积极与市行风评议督察员联系,邀请行风评议小组对安监局的行风政风进行跟踪指导。为广泛听取全社会对安监系统的意见和批评,市安监局将行风承诺刊登在日报,通过局网站公开举报方式,接受社会各方的监督。
3、提高审批效能
为给企业提供方便快捷的服务环境,市安监局规范安全生产审批程序,缩短审批时限,增加行政审批的透明度。为减少服务环节和事项,市安监局实行一个窗口对外,提供一站式服务,并借助市行政审批服务系统,积极推行网上审批,提高审批效率。通过对安全行政审批的调整,市安监局树立了服务群众、服务经济发展的良好形象。
三、下半年工作安排
1、推进安全生产“党政同责,一岗双责”责任体系建设
全面落实党政同责、一岗双责,齐抓共管责任体系。建立党政同责、一岗双责,齐抓共管的新机制,落实管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全的要求;完善党政领导班子和领导干部安全生产履职情况考核制度;建立县市区、市直安委会成员单位党政正职安全生产履职述职制度;充分运用安全生产履职考核结果。把安全生产履职考核结果作为县市区党政正职评先表彰的重要依据;完善安全生产责任目标考核体系,严格执行“一票否决”制度,增强考核的针对性,发挥考核的导向作用。
2、开展重点行业领域专项整治
继续抓好重点行业领域安全生产专项检查。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、涉氨制冷、民爆等重点行业领域,制定专项检查方案,开展专项治理,组织专项督查。做好日常性的安全检查。特别是发生过较大事故的行业领域要作为专项检查整治的重中之重,精心组织,广泛发动,深入治理,力争取得明显实效。
3、深化隐患排查治理
牢固树立“隐患就是事故”的理念,全面推进隐患排查“两化”体系建设,重点做好“两化“体系配套制度的制定及完善,实现两化体系真正规范运行。加快建立将安全生产监管和社会管理网格化相衔接的运行体系,稳步推进安全生产网格化管理,做到范围定格、网格定人、人员定责,做到及时发现隐患,及时消除隐患。
4、提高安全监管综合水平
创新安全监管方式,推行安全执法联动机制,企业失信惩戒机制,提高安监实效;规范、健全行政执法程序,推行标准化、自动化执法,规范执法行为,全面提高一线执法队伍现场执法监察能力和业务水平;健全安全生产联合执法机制,整合执法资源,加大过程执法力度,监管关口前移。
5、加强安全生产宣传培训
深入宣传、总等中央领导和省市领导关于安全生产的一系列讲话精神,强化“红线”意识和“首位”意识。突出抓好《职业病防治法》、《安全生产法》、《道路安全管理条例》、《消防法》等法律法规的和安全知识的宣传教育活动,加强安全生产社会教育。
6、提升安全监管行政效能
进一步改进干部作风,积极推行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)执法方式,减轻基层负担;进一步优化行政服务流程,简化行政审批手续,积极推进网上审批,方便基层,创优发展环境;推行行政监管与行政服务融和工作法,在监管中服务,在服务中监管。
7、加强应急体系建设
安监局半年工作总结篇3
一、加强领导,认真落实安全生产目标管理责任制
年初,根据南平市政府下达我市20*年安全生产目标责任,我局及时制定《20*年*市安全生产目标管理责任书》,在全市第二季度防范重特大安全事故工作会议上,由市政府向全市19个乡(镇)、街道,20个市直部门和21个重点企业下达,并督促抓好乡(镇)、街道,市直部门和重点企业层层分解落实安全生产目标责任制。今年的安全生产责任书,总结了往年责任制考评工作经验,对考评的细则给予了修订和完善,使之更具操作性;同时首次将6家重点运输企业纳入市政府安全责任制考评。每季度召开矿山、危化企业负责人会议,及时安排布置阶段性工作,敲警钟增强企业安全意识。四月份,与防疫站联合召开预防职业病工作会议,与旅游局联合召开黄金周旅游安全会议,指导帮助相关部门抓好行业安全生产工作。
二、加大安全生产监督监察力度,深化专项整治活动
年初,我局会同有关安全生产专项整治牵头单位,制定下发了10个重点行业领域的安全生产专项整治工作方案。六月份,结合全国开展重点行业领域隐患排查治理专项行动,将两项工作相结合,统一部署,联合执法,齐抓共管,形成合力。并通过专项整治联席会议,及时查找专项整治工作中存在的问题,落实各项整治措施。我局按照省、南平市主管部门的工作部署,及时制定了非煤露天矿山专项整治、金属非金属地下矿山机械通风专项整治、尾矿库专项整治和危险化学品专项整治等四个整治工作方案。结合专项整治工作,我局加大安全监督检查工作力度,春节过后,局领导亲自带队深入矿山企业开展节后复工检查,帮助矿山查找隐患,并督促整改。上半年,矿山方面:共检查矿山企业70家(次),查出事故隐患242条,下达整改指令书67份,督促完成整改223条,整改率92.2%,下达强制措施执行书9份,责令9家(次)矿山企业暂时停止生产,进行整改;工贸方面:共检查企业66家(次),其中危险化学品从业单位33家(次),查出事故隐患262条,下达整改指令书32份,督促完成整改247条,整改率94%。通过监督检查,有效地消除了一批事故隐患,进一步规范了全市矿山和工贸企业安全生产秩序。
三、严格安全生产行政许可制度,把好安全准入关
今年以来,我局把安全评价和安全许可作为工作中的重中之重,严格材料审核,加强现场核查,确保办证质量。坚持执法监督与热情服务相结合的原则,一方面加强对已取证企业的监督检查;一方面,帮助尚未取证企业查找问题,完善许可条件。上半年,矿山方面:共完成2家矿山企业建设项目的设计审查,其中1家已通过安全设施竣工验收,申请办理矿山企业安全生生许可证延续手续4家,新申请办理许可证1本;依法收回已到期矿山企业安全生产许可证31本并责令立即停止生产。尾矿库方面:对现有6座尾矿库进行了补充设计及现状评价,对2座新建尾矿库进行了初步设计并向南平局提出审查申请。危化方面:共对6家危险化学品使用企业和10家危险化学品经营企业进行了安全评价;危险化学品经营企业新取证4家,第一轮取证到期换证5家。
四、从严查处生产安全责任事故及安全生产违法行为
上半年,我局依法立案查处2起生产安全责任事故和1起安全生产违法行为,按照“四不放过”的原则,会同工会、公安、监察等部门并邀请检察机关认真细致做好事故调查,分析事故原因,查处事故责任者,并认真做好事故的善后处理工作,确保稳定大局。一是三泉萤石有限公司吴家塘马坪萤石矿“4.10”事故,已结案,依法对矿山作出罚款人民币叁万元整的行政处罚决定,并对该矿山进行停产整顿,要求其制定周密的整改方案进行全面整顿。二是电信局“4.20”事故,目前调查工作已结束,正在办理结案。三是6月7日,针对*市洪峰铁矿对存在的生产安全隐患愈期不改的违法事实,及时下达《强制措施决定书》责令停产整顿,并依法对其作出罚款人民币伍仟元的行政处罚决定。通过从严查处生产安全责任事故及安全生产违法行为,有效地维护了安全法律法规的权威性和安全行政执法的执行力。
五、建立完善应急救援机制,认真做好事故救援和善后处理工作
上半年,我局制定并由市政府下发了《*市安全生产事故灾难应急预案》和《*市矿山事故灾难应急预案》,对《*市危险化学品事故灾难应急预案》进行了修订和完善,增加了3种重大危险源品种的应急处置方案,进一步规范了事故灾难应急救援指挥组织体系、预警预防机制、应急响应、后期处理、保障措施等工作,并依法监督生产经营单位制定和完善应急救援预案,加强预案的演练。进一步加强市矿山救护队的建设,增添装备,强化队员的培训和演练,提高救护队的战斗力。上半年,我市发生多起危险化学品泄漏事故,我局按照预案的要求及时响应,组织人员参加事故救援处置。如正月初二,在国道发生一起危化品硫酸运输车侧翻事故,局领导带队第一时间到达事故现场,组织专业技术人员实施救援,待事故全部处置结束后,最后一个离开。上半年发生的多起危化品泄漏事故,因处置及时,方法科学,事故影响得以最大程度的控制,减少了事故损失。
六、广泛开展安全生产宣传教育培训,提高全民安全意识
一是认真宣传贯彻安全生产法律法规。重点抓好高检高法关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释、国务院493号令及全省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动相关规性范性文件的宣传,局里出资1000多元翻印法规读本,利用下企业检查、会议分发给乡镇、企业学习。二是抓好安全生产新闻信息的宣传报道。年初制定了《*市安监局关于进一步加强新闻信息宣传工作的意见》,明确各股室的工作任务和奖惩措施。据统计,1-6月份,我局报送的新闻信息被南平市《安全生产动态》采用52篇,《福建安全生产信息》采用6篇,《安全与健康》杂志采用4篇,国家安监总局网站采用4篇,其他党报党刊采用近10篇。特别是今年我局编制的《*安全生产动态》,较好地宣传了全市各行各业安全生产工作的先进经验和做法,对全市安全生产工作起到积极的指导和推动作用,目前已出刊3期。三是抓好“安全生产月”活动。在“安全生产月”活动期间,全市共悬挂安全生产横幅153张,上墙固定标语36条,张贴宣传标语5000余张,发放各类安全知识小册子等宣传材料10000余份,开展咨询活动29场次,检查企业单位近500家,下达内部整改通知书311份,查出隐患1126条。四是抓好特种作业人员培训工作。上半年共举办电工、电气焊工、矿长、安全员等培训班6期,新培训377人,复审159人。为方便企业员工参加学习培训,创新培训方式,5月份在洪墩镇举办了1期矿长、安全员培训班,邀请省重大隐患监控中心老师到本市举办了1期危险化学品从业单位主要负责人和安全管理人员资格培训班,受到企业的一致好评。
七、加强安监队伍自身建设,内强素质,外塑形象
我局将“内强素质、外塑形象”理念贯穿于全局工作始终,制定和完善了一系列工作制度,加强干部思想作风和业务建设。内部管理方面:进一步完善考勤签到制,加强公务车辆使用管理,严格财务制度;学习方面:坚持每周五下午集中学习制度,实行各股室负责人轮流授课制度,开展不定期内部讨论交流活动。党建方面:成立了安监局支部委员会,选举产生第一届支部委员,进一步加强了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。上半年,我局在南平市率先实行乡(镇)、街道安全生产委托执法工作,目前已对12个符合条件的乡(镇)、街道实行了委托执法。为确保委托执法的质量,防止出现工作失误,我局对委托执法实行跟踪管理,发现问题及时纠正,通过举办培训班和以会代训的形式,不断提高基层执法人员的业务素质。
上半年,全市安全生产总体形势平稳,未发生重特大生产安全事故,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在有一些不足和措施不够落实的地方。如安全监督检查工作力度还需加强,所重点监管的矿山、危化企业仍大量存在有不安全隐患;部分企业对安全生产的投入不重视、安全经费提取不到位,特别是矿山基础安全设施仍然薄弱;安监局作为安全生产综合监督管理部门,指导协调其他职能部门的作用有待加强等。
针对存在的问题和薄弱环节,下半年我局将重点抓好以下几方面工作:
1、进一步抓好安全生产“两个主体”、“两个责任”的落实。根据年初市政府下达的目标管理责任书,督促检查各乡(镇)、街道、各有关部门落实好行政一把手负责制,查看隐患自查自改工作情况,确保将安全责任制落实到村组、基层单位;督查企业负责人切实履行安全生产法律责任,依法依规做好安全生产工作,加大安全投入,监督落实高危行业企业安全费提取、安全风险押金、工伤保险等经济政策;协调各安全监管职能部门,依法加大对职责范围内行业企业的监督检查。实现安全生产责任落实到每个层次、每个岗位,一级对一级负责、一级促一级落实。
2、进一步广泛宣传和落实安全发展。充分利用好广播、电视、网络、报刊等各种媒体,结合全国开展隐患排查治理专项行动,将安全宣传教育推向深入。进一步落实年初制定的安全宣传教育工作计划,做到专业性安全技能教育培训和常识性安全基础知识普及宣传相结合,大造声势,让安全发展理念更加深入人心。重点抓好辖区企业负责人和安全管理人员的培训教育,加大企业“三级安全教育”的检查,认真做好特种作业人员的培训教育,严把质量关,提高我市特种作业人员取证上岗率;建立安全生产举报制度,逐步推行举报奖励制度。
3、进一步加大安全生产隐患排查整治力度,确保实效。
抓好邵政办[20*]67号《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的落实,指导和督促各乡(镇)、街道、15个市有关职能部门和各企业开展隐患排查治理工作。按照上级统一部署,7月前企业完成自查自改;7月中旬各乡(镇)、街道、市有关职能部门组成督查组完成对本行政区域或所监管的行业领域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查,并对工作情况总结上报,迎接南平市政府和省政府督查对我市的督查;做好第四季度各单位组织“回头看”再检查,巩固排查治理专项行动成果跟踪。通过专项行动,地毯式排查各类安全事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,提升全市安全生产工作水平,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。
4、进一步加强行政执法,强化安全监管。加强安全行政执法基础性工作,进一步规范工作程序,加强执法队伍内部规章制度建设。强化日常安全监察,关口前移,重心下移。督促基层企业班组进行日检,车间每周一检查,厂级每月一巡检查;行业主管部门要根据不同时段各行业的特点组织抽查,及时发现和消除事故隐患;加大对重点领域、重点行业、高危企业的专项监督检查,年督查企业应不少于一次。依法查处生产安全责任事故及安全生产违法行为,按照“四不放过”原则,从严惩治事故责任人,维护好安全法律法规的权威性和安全执法的执行力。
5、进一步加强安全基础建设,提高准入门槛。落实安全生产许可证制度,严格市场准入,加强建设项目安全生产“三同时”工作,认真执执建设项目安全设施设计审查和竣工验收制度,严格按照国家规定和程序和职责范围履行好审查程序。抓好高危行业生产企业以及道路交通运输企业,严格执行财政部、国家安监总局<<关于印发(高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法)的通知>>,督查企业按规范提取和管理好安全生产费用,抓好高危行业安全生产风险押金的落实,并制定好配套管理制度、规范管理。强化工伤保险的覆盖面,保障广大从业人员、特别是农民工的合法权益。研究制定从保费收入中提取一定比例的防损减灾费,用于安全生产事故灾害的防范和救援。抓好安全质量标准化活动,提升企业本质安全水平,在总结试点基础上逐步推广到高危行业企业。
安监局半年工作总结篇4
一、加强领导,明确职责,努力形成齐抓共管的良好局面
年初,教育局召开了象山县教育系统2009年度工作会议,会议把安全工作作为全系统的重点工作作了强调;2月27日又专题召开了2009年学校安全工作会议,总结了2008年安全工作的先进经验,深刻分析了存在的问题和不足,对2009年教育系统安全工作作了全面的部署;同时,给9所幼儿园颁发了“平安校园”奖牌,并表彰了2008年度学校安全目标管理考核合格学校;会上3所学校介绍了安全管理工作经验。同时,我们还要求机关干部每到一所学校,都要将安全作为必查内容,时时讲安全,事事讲安全,紧紧抓住安全工作不放松。
教育局和全县所有学校签订了安全工作责任书,明确了学校安全工作目标、要求和责任,从源头上确立起“安全第一”的思想。同时,各学校也根据学校实际情况,相应与学校各处室、班主任及每个教师签订了安全工作责任状,使学校教师确立起“学校安全,人人有责”的思想。
二、建章立制,加强教育,强化师生安全意识
建立健全中小学安全工作制度,确保学校安全工作有章可循,有据可依,这是加强学校安全工作的重要保证。
第一季度中:
1、着重加强了对学生外出春游及其他集体活动的管理工作。下发了《关于做好当前学生春游等集体活动安全工作的通知》(象教普[2009]8号文件),严格实行了报批制度,要求学校组织春游及其他外出活动时必须制定详细、周全的应急预案,加强各个环节的安全防范工作,提前一周向教育局提出申请,并同时上报制定的应急预案及与相关单位签订的协议。
2、进一步规范安全领导小组职责分工和学校安全联络员队伍建设。随着人事变动,各科科室长和学校安全联络员队伍都发生了较大变化,安全工作的有关分工和常规工作落实情况的了解也有了一些变动。为了进一步落实安全管理责任,确保安全工作管理到位,我们调整了象山教育局安全领导小组人员构成,同时,对各科室的安全管理职能作了明确的界分。进一步完善了学校安全联络员队伍,对联络员的职责作了明确规定,为学校安全管理工作打下了良好基础。
第二季度中:
1、大规模地开展学校(幼儿园)安全隐患排查治理活动。一是及时下发文件和通知,二是积极开展校内外的安全隐患排查整治行动。3月18日,我们下发了开展学校安全隐患全面排查工作通知,基本掌握了目前学校(幼儿园)存在的各种隐患。3月26日我们印发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》,对全年的安全隐患排查整治工作作了部署,并在校长会议、学校安全联络员会议,学校安全工作领导小组等会议上,分析了当前学校安全形势,针对所存在的问题,明确了校内外的隐患排查及整治任务。经第一季度的隐患排查整治,84个学校单位共查出隐患292个,整改102个。同时,根据安全生产年深化隐患排查整治工作的有关规定,我们要求学校根据文件精神对学校及周边安全隐患彻底排摸,分类统计,逐条整治。根据学校汇总,第二季度学校共排摸各类安全隐患累计416个,整改306个。6月份,教育局共派出七个学校目标管理考核小组,在对各类学校(幼儿园)开展学校目标管理考核的同时,详细了解学校安全隐患排查整治工作和“安全生产年”活动开展情况以及学校安全管理工作。针对学校存在的安全问题,各考核小组当场提出整改意见并及时反馈督查意见。
2、大规模开展全县百校师生应急避险大演练和防灾减灾宣传周活动。经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为“防灾减灾日”。根据省教育厅办公室和象山县人民政府办公室《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神,我们及时下达通知,积极开展宣传教育活动,要求学校扎实开展“一日一小练,每学期一大练”的应急避险演练和防灾减灾宣传周活动。同时,为切实提高广大师生防范火灾、地震、台风、洪水等自然灾害的意识和能力,5月12日我们在西周中学举行了“象山县百校师生应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动启动仪式,全县各中小学安全分管领导、安全联络员等60余人出席了仪式,还邀请了县政府应急办,民政局和西周镇相关领导和镇消防队、卫生院等部门全程参与活动。为加强防灾减灾能力,构建和谐校园,我县各校在安全宣传周里积极组织了“七个一”活动,取得了良好效果。为进一步提高学校应急管理能力,总结上半年学校安全管理工作经验,6月3日,教育局专门召开了学校应急管理培训暨学校安全联络员会议,在培训会上,县委党校专业教师仔细讲解了学校应急管理的定义、基本原则、应急管理的基本步骤等相关知识,并结合案例提供了详尽的应对方法。通过培训和经验总结,提高了全体学校安全分管领导预防及应对学校突发事件的能力,增强了他们的安全意识,对办好人民满意的教育,建设安全、和谐校园将产生积极作用。
3、针对性地对学生加强了预防溺水安全教育。夏季来临,学生在没有家长陪同下到江河、水库游泳的情况频发,教育部通报各地已连续发生了几起中小学生溺水身亡事故,我县因此将预防溺水安全教育作为初夏时期的重点内容,连续下发了多个防溺水预警通知对学校防溺水工作作出具体部署,并对外来民工子弟较多的几个学校进行督查,要求学校加强对学生的预防溺水安全教育。同时要求学校加强与家长的联系,通过印发《告家长书》、家访、学生集会、学生签订安全承诺书等形式,告知防溺水安全等注意事项,增强学生的安全意识和家长的监护人责任意识。
三、加强检查,落实整改,防患于未然
第一季度,我们利用开学巡视的机会,一是对全县学校进行了一次安全方面的大摸底;二是进行了消防安全隐患排查,要求学校加大已建校舍消防基础设施投入,抓紧配置、更换消防器材,及时更换老化的供电线路;对学校消防合格证持证情况进行全面排摸,分类整理;加强重点防火场所的管理,严格用火用电制度,保证疏散通道的畅道,消除了一些较明显的消防安全隐患。
第二季度,我们自3月底到6月初开展了学校安全隐患排查整治工作。隐患排查开始前我们先下发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》(象教普[2009]10号文件),明确本次教育系统隐患排查和整治的重点是:校舍设施检查、消防检查、食品安全检查、门卫和技防设施情况检查、学校锅炉房、电房的安全设施和操作人员的上岗证情况,学校安全管理制度建设、师生安全教育情况等。为切实加强学校安全隐患排查整治的组织领导,教育局成立了以主要负责人为组长的象山县教育局学校安全隐患排查整治领导小组,下设办公室。全县各级各类学校也把学校安全隐患排查整治切实摆上议事日程,成立了工作班子,校长总负责,分管领导具体抓落实。
通过检查,我们切实摸清了本系统存在的事故隐患分布情况及安全方面的一些突出问题:1、校舍安全方面,主要是西周中学报告厅主要承重构件存在严重隐患,学校将对这幢楼进行拆建;石浦小学,外国语学校等较早建造的部分校舍已按要求封闭使用并将及时拆除;另外,部分学校也存在局部地方由于渗水、漏雨、脱落等现象需要维修的,也将在暑期进行维修。2、交通安全方面:由于全县18个乡镇街道都有学校实施学生接送车工程,共有9000多名学生每天乘坐着学生接送专用车奔波在上下学途中,虽有各方面、各部门积极参与共同管理,但学生接送车工作仍将作为一项安全隐患存在,我们将在下一阶段着手重点解决,同时部分城区学校上下学时段校门口拥堵人车混杂也已成为一个新的安全隐患。3、消防安全方面:学校虽按规定配备消防设施和消防器材,并定期开展防火检查,但由于一些学校使用年限已长,存在部分电路电线老化,存在一定隐患。对于这些存在的问题,各校进行了认真研究,提出整改措施,并逐一加以落实。对一时难以整改到位的,都列出了整改工作时间表,制订了整改方案,限期整改。
安监局半年工作总结篇5
一、2010年上半年主要工作
(一)强化非煤矿山安全监管,严肃查处安全生产违法行为
2010年上半年,我局加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查58次,下达整改指令书37份,下达检查记录21份,共发现安全隐患124条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
(二)积极推广中深孔爆破技术
为提高辖区露天采石场机械化开采水平,实现采石场本质安全,有效减少伤亡事故。2010年,我局深入贯彻落实国家安监总局《关于在中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术的指导意见》精神,在辖区各非煤矿山积极推广中深孔爆破开采技术。目前,辖区共有5家矿山企业采用了中深空爆破开采技术。
(三)加强教育培训
根据市安监局的要求,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到市里培训。目前,我区各矿山企业负责人、特种作业人员、安全管理人员的持证率为100%。同时积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
(四)防范职业危害,做好职业安全健康工作
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
(五)严把安全生产许可关,认真执行安全“三同时”有关规定,从源头上抓好矿山安全监管工作
根据省、市安监局的要求,我局严把非煤矿山安全生产许可关,认真开展矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的矿山《安全生产许可证》不予延期,并责令其停产整改,经专家组审查验收合格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。:
(六)认真做好矿山防汛工作
汛期来临之际,按照区委、区政府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、暴雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
二、存在的问题
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
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安监局半年工作总结范文
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