安监汇报材料范文10篇 -ag尊龙app
时间:2024-01-06 04:14:58
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同志们:
今天我们在这里召开全省安全生产工作会议暨省政府防范重特大事故工作会议,主要任务是传达贯彻全国安全生产工作会议精神,总结我省20*年安全生产工作情况,部署20*年安全生产工作任务。刚才,我代表省政府与各地级市和省直有关单位签订了20*年安全生产目标责任书,建辉同志传达了全国安全生产工作会议精神,对我省去年安全生产工作作了一个很好的总结,对开展安全生产“隐患治理年”活动进行了动员,并提出了今年下一步的工作思路,讲得很好。希望各地、各部门按照这次会议的要求,抓好各项工作落实,确保我省安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、近年来全省上下齐心协力、真抓实干,安全生产工作取得显著成效
近年来,全省各级、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列政策措施和决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,锐意进取,真抓实干,采取有效措施解决安全生产工作中的主要矛盾和突出问题,各项工作取得新成绩,全省安全生产形势呈现持续稳定好转的良好局面。一是安全生产总体形势稳定趋好,安全生产主要指标连续五年呈现全面下降的态势。五年来各类事故起数和死亡人数两项安全生产主要指标持续下降,20*年全省发生各类事故53841起,比20*年下降43%;各类事故死亡人数为8950人,自20*年来首次降到9000人以内,比20*年减少4388人,下降32.9%;重特大事故得到有效遏制,继20*年之后连续三年出现两位百分数的降幅;部分重点行业领域事故得到遏制,道路交通、工矿企业、火灾、水上交通事故均有所下降。二是政府和企业两个主体责任制得到有效落实。20*年,我省在全国首创并开展安全生产控制体系管理工作,强化各级政府、各有关部门和企业责任,得到国家安全监管总局的肯定并在全国推广。在安全生产控制指标体系方面,我省实行政府和部门“条块结合”,切实把责任落实到乡镇基层和各有关部门。在责任考核方面,按年度分别对地方政府和省直有关部门安全生产第一责任人和直接责任人安全生产履职情况进行考核,并纳入干部考核内容。督促引导企业切实执行安全生产三项经济政策,加大投入,改善安全条件,加强和改进安全基础管理,在创建本质安全型企业方面进行积极探索,确保了年度安全生产控制指标任务圆满完成。三是重点行业和领域隐患排查整治扎实开展。我省紧紧抓住整治责任落实、整治方案落实、部门联动机制建立以及整治跟踪督办等四个环节,有效推动隐患排查和各项整治工作的顺利开展。20*年,通过铁腕整治,我省实现了煤炭和烟花爆竹生产两大高危行业整体退出,为全省安全生产稳定好转奠定了坚实基础。20*年全省开展了声势浩大的地毯式隐患排查整治行动,涉及企业30多万户,查出隐患24万余条,仅全省安全生产执法监察部门就查处各类事故隐患20万余条,按期整改率为92.2%。全省重大隐患监察率为98.2%,重大事故隐患整改率为96.6%。通过整改,全省重点行业和领域安全生产状况明显好转。四是安全监管和应急救援能力明显提高。我省不断理顺安全监管体制和机制,强化安全生产组织保障,加强安全监管机构和队伍建设,实现了全省21个地级以上市、121个县(市、区)安全监管机构的独立设置,新组建完成了省、市、县三级执法队伍,全省初步建立了三级行政机构、四级监管网络体系,走在了全国各省区市前列。20*年省安委会成立了省安全生产委员会专家组,增强了安全生产工作的科学决策能力,建立健全了安全监管技术支撑体系。同时,积极推进省、市安全生产应急管理机构与指挥机构建设,从人员编制、机构设置以及资源整合等方面予以保障,对各类事故灾难实施及时、科学、有序施救,有效地减少了人员伤亡和财产损失,较好地维护了广大人民群众的切身利益。五是重点领域监管与综合监管试点工作成效显著。20*年国家安全监管总局在我省佛山市开展了非公有制企业安全监管试点,试点经验得到国务院和国家有关部委的高度评价和肯定。随后,20*年我省在深圳开展了企业安全标准化工作试点,20*年在7个市开展了安全生产“双基”工作试点,20*年我省分别开展了珠海高栏港经济区危险化学品区域安全综合监管试点和韶关安全生产管理与监督综合试点工作。这些试点工作,抓住了关键和要害,夯实了安全生产基层基础,为全省安全生产工作扎实推进提供了重要支撑。
经过近年来的实践与探索,我们深深体会到,要推动安全生产形势持续稳定好转,最根本的就是坚持做到“五个必须”:一是必须狠抓安全发展不动摇,着力于推动科学发展、和谐发展。始终坚持用“安全发展”的理念指导、谋划和推动安全工作,把做好安全生产放在事关经济社会发展全局的重要位置来抓,并把安全生产作为检验科学发展成效的一个重要方面。二是必须坚持改革创新,着力于防范和遏制重特大事故。注重适应新形势、新要求,创新工作方式方法,解决安全生产工作中的主要矛盾和突出问题,特别是把坚决防范和遏制重特大事故作为重中之重的任务来抓。三是必须坚持标本兼治、重在治本,着力于可持续发展。注重抓基础、打基础,坚持依法治安,不断完善安全生产法规和政策措施,着力建立长效机制,推动安全生产监管工作走上制度化、法制化轨道。四是必须坚持统筹兼顾,着力于协调发展。既要推动安全生产自身发展,又要把安全生产纳入经济社会发展总体布局,与经济社会同步协调发展;既注重统筹综合监管和行业监管,又注重统筹政府监管主体和企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系,调动全社会各方面的积极性;既突出抓好珠三角发达地区的安全监管,又兼顾东西两翼和山区欠发达地区的安全发展。五是必须坚持加强自身建设,着力于提高安全监管能力。高度重视队伍建设,着力建立和完善安监机构,充实执法力量,加大经费投入,不断提高队伍整体素质和监管能力,为安全生产工作提供有力保障。这五条既是近年来安全生产工作的经验总结,也是我们进一步做好安全生产工作的基础,我们要在今后的工作中坚持下去,并不断加以完善。
总之,近几年来全省安全生产工作成绩显著,为我省经济社会又好又快发展、加快转入科学发展轨道作出了积极贡献。在此,我代表省政府向辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!
安监局两基工作汇报材料
为进一步落实安全生产责任,加强安全生产基层和基础工作,有效防范各类事故的发生,近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求,以“双基”工作为总抓手,围绕建立安全生产长效机制,不断完善安全生产监管机构和网络体系,狠抓安全生产宣传教育培训工作,有力地推进了各项安全生产工作的开展,为“平安××”建设做出了积极的贡献。
一、全面落实安全生产责任制。
近年来,区安监局以安全生产责任制为总抓手,按照“抓生产必须抓安全”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,建立安全生产分级监管制度,进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任,避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上,各级都将安全生产任务指标进行层层分解,逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制,形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。
二、努力构建“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。
“双基”工作是安全生产工作的关键和基础,近年来我区安全生产工作突出预防,强化技防,面向一线,聚焦基层,把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系,提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质,近年(来区安监局把村级安全生产监管工作,做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓,对村居安全生产管理人员进行了培训,在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的建设,为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
今年来,区的非煤矿山安全生产工作在市安监局的正确领导和精心指导下,努力深化矿山安全生产专项整治,严格矿山安全检查执法,狠抓各项措施落实,全区的非煤矿山安全生产形势态势平稳,安全生产秩序得到进一步改善。今年,全区矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下:
一、以矿山资源整合为契机,大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面,国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机,大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初,区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通,共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中,树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下,由分管区长牵头,公安、国土、安监等部门依据程序,联合执法,对其予以强制拆除。另一蒋集砖瓦厂,区安监局组织精干人员多次上门执法,自行停止生产,由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业,我局有关领导,主动与有关部门沟通,争取予以保留;对安全生产条件较差,我们也毫不客气,主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差,安全管理水平不高,但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业,从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。
一、安全发展是科学发展观的重要组成部分
党和政府高度重视安全生产工作,党的十六届五中全会提出了“安全发展”的科学理念,这是对科学发展观认识的深化。“安全发展”的实质是指经济发展和社会进步必须以安全为前提和保障,把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上,促进安全生产与经济社会发展同步。推进安全发展,体现了科学发展观以人为本的本质特征。发展既要以资源、环境能够承载为前提,更要建立在劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上,决不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价,换取短期、局部的发展。推进安全发展,体现了科学发展观统筹兼顾的根本要求。实现五个统筹,必须推进安全发展,实现人与自然的和谐相处,使安全生产与经济发展和社会进步相适应。
二、构建安全生产长效机制是推进安全发展的重要途径
近年来,在自治区党委、政府正确领导下,经过各地区、各部门、各单位的不懈努力,广西安全生产形势呈现总体稳定趋于好转的态势。2003年开始出现事故总量和死亡人数下降的“拐点”,当年事故起数和死亡人数分别为19669起和4829人,比2002年减少680起和16人,2004年以后,事故起数和死亡人数每年分别以两位数的速度下降,至2008年,事故起数和死亡人数分别为8155起和3402人,事故总量比2003年减少11514起,死亡人数减少1427人。全区安全生产取得了明显的成效。但是,由于安全生产基础还相对薄弱,事故总量仍然偏大,重特大事故还有发生,2008年相继发生了右江矿务局那读煤矿特大透水事故和广维集团重大爆炸事故,说明安全生产形势依然严峻。当前安全生产形势呈现的这种特点,一方面表明近年来在安全生产实践中形成的体制机制和所采取的措施正逐步发挥作用,另一方面表明这些机制和措施尚难于充分发挥安全意识、安全法规标准、安全科技进步、安全文化建设、安全经济政策等要素的作用,保证生产活动的长治久安。需要在今后的安全生产工作中努力推进安全生产长效机制建设,进一步提高政府应对突发事件的能力,企业防范事故和整改隐患的能力,职工识灾、防灾和自我保护的能力,安全监管部门依法行政、科学行政的能力,和谐推进安全与发展的能力,从根本上实现安全发展。按照系统工程理论和工业化发达国家的发展经验,安全生产长效机制的建立,一般经历内容设计、要素构建、整合运行和反馈完善四个阶段。从这四个阶段与安全生产事故数量的关系看,我区正处于构建长效机制从要素构建阶段向整合运行阶段的过渡,其特点是安全生产机制逐步发挥作用,安全生产事故数量下降,主要任务是推动安全生产工作从运动式推动为主转变为制度式推动,安全生产工作从政府单个主体推动转变为政府、企业及社会多个主体推动,安全生产工作内容从专项整治为主转变为以日常规范管理与监督为主,安全生产工作动力从主要靠外在压力推动转变为靠内在动力的推动,安全生产工作手段从主要靠行政手段为主转变为行政、法律与经济手段的并用。并对安全生产形势及在机制运行过程中发现的新问题,不断进行信息反馈,逐步修改和完善安全生产的长效机制,使得这个机制逐步成熟并有效地发挥安全生产的长期保障作用、预防作用,从根本上遏制重特大事故的发生,促进安全生产状况稳定好转。
三、解决三个突出问题,构建完善六个机制
构建安全生产长效机制,推进安全发展,必须解决三个突出问题:
全年未发生伤亡事故,积极落实安全生产责任制。为建筑市场安全活动正常开展提供根本保障。下面就年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下
一、强化组织领导,把安全生产摆上重要位置
今年以来,安监科始终把建筑安全工作作为头等大事来抓,进一步把安全生产工作列入重要议事日程,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识安全生产工作的重要性和必要性,充分认识安全生产工作的责任感和紧迫感。把安全生产当作“人命关天”的大事,当作“责任重于泰山”的大事,当作保证社会稳定促进经济发展的大事。切实加强安全生产工作领导,建立健全安全生产监督网络,成立安全生产工作领导小组,具体实施,具体落实安全生产工作,以饱满的工作热情,明确的工作目的,狠抓安全生产工作。局长徐景军同志亲自带领有关人员到建筑工地,认真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。局定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《建筑安全法》,让所有成员首先学会、领会,知道相关建筑安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、以及各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高社区广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
根据县委办、县政府办《关于印发xx县2015年产业扶贫实施方案的通知》精神,我局帮扶挂点村为xx镇xx村。现将近期开展工作情况汇报如下:
一、确立目标,明确责任
接到通知后立即召开全体干部职工会议,学习传达了产业扶贫实施方案精神,为把这一工作落到实处,要求全体干部职工对自身结对联系贫困户进行全覆盖走访,了解群众难处,解决群众需求。
二、深入挂点村调查了解情况
按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户有1名干部帮扶,4月22日上午对帮扶户进行走访,并建好走访档案。对前期识别出来的贫困人口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、镇有档,建立贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间帐、经济帐,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。针对贫困户实际,按照市场需要什么种(养)什么,什么赚钱种(养)什么的要求,尊重群众主体意愿,找准每户产业发展和增收路子,制定覆盖到户的产业发展规划,全面推进产业扶持到村到户。
三、制定年度扶贫计划
为坚持党的群众路线,发扬我党艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统,全面执行中央“八项规定”和省市县有关文件精神,我局认真扎实开展厉行节约、反对浪费工作,取得了明显成效,现将我局有关厉行节约反对浪费的贯彻落实情况汇报如下:
一、《xx省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》的传达贯彻学习情况
我局收到《xx省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》后,高度重视,x月x日召开全局干部职工会议,认真学习《xx省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》,要求每个干部职工提高认识,统一思想,明确“实施办法”颁布的重要意义,认真执行“实施办法”,确保取得明显成效。
二、本局在工作落实中,围绕以下七个方面内容采取的具体措施、制定的长效机制和探索的创新做法
(一) 深化部门综合预算管理情况
我局加强预算编制管理,首先由各科室根据需要,编制本科室本年度支出计划,制成表格上报局财务部门;其次由局财务部门汇总上报局领导,局领导按照“量入为出,保障重点,统筹兼顾,留有余地”的财政预算编制原则,压缩一些不合理开支;再次由局财务部门汇总编制年度经费预算,总体要求是压缩行政消耗性开支,堵塞管理上的漏洞,体现艰苦创业、勤俭朴素的原则。我局严格管理各类非税收入,全面实施政府采购,加强机关资产管理,特别是管理好固定资产,确保固定资产不失少、不损坏,提高固定资产的使用效率。
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作,它不产生直接经济效益,但它关系经济效益,影响经济效益,甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言:
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1—9月一次死亡10—29人特大事故72起,死亡1*5人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1—10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
本年以来,安监局指导班子严格依照区委、区县政府提出的工作目的和任务,切实增强综合考评工作,认真实行职责,狠抓工作落实,较好完成了各项工作任务。现就有关状况汇报如下:
一、增强组织指导,保证综考工作有序开展
年头,我局召开了综合考评工作大会,传达了区综合考评工作大会精神,研讨部署了我局的综合考评和目的任务,实时将综合考评任务进行了分化,落实了责任,明确了工作时限,保证了各项工作任务的有序开展。
二、增强催促检查,认真做好市考目标治理
一是认真制订安全生产目的治理责任制。年头,依据市县政府下达的安全生产目的责任,我局实时把安全生产目的责任分化落实到各乡街县政府和区直有关部分,并催促抓好分化和落实工作。二是进一步深化安全生产责任督查、变乱传递、节制目标监控、审核奖惩、一票否决等准则。三是坚持在区县政府防备重特大安全变乱工作会和安委会季度会上传递全区安全生产状况等有力办法,增强了各乡街县政府和部分的安全生产责任。四是增强了督察。坚持把日常督察和半年、年关审核相结合,保证了各项目标任务的完成。上半年,全区未发作一同重特大安全生产变乱,安全生产四项目标具体下降,工矿商贸企业发作安全生产变乱1起,灭亡1人,较好地完成了各项目标任务。
三、切实实行职责,认真完成各项目的任务
各位领导、各位代表:
一.领导重视,健全组织,作风建设摆上重要位置。我局始终把行风建设的重点放在进一步强化为基层、为企业服务上,努力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题,切实为基层、企业和群众办实事上。局党组对行风建设工作非常重视,成立了由局主要领导挂帅,分管领导、党支部和处室负责人参加的作风建设工作领导小组,制定《*市安监系统20*年民主评议风工作方案》、《*市安全生产监察支队民主评议行风活动实施方案》,召开了全市安监系统效能建设、民主评议行风动员大会,局党组对全市安监系统行风建设工作进行全面部署并认真组织实施,要求全体安监人员统一思想,认真做好作风建设的各项工作。今年随着人员变动及时进行了充实和调整了领导小组,责任目标层层分解和落实,从组织上保证了行风建设的顺利开展。
二.认识到位,措施扎实,工作有成效。我们还结合科学发展观学教活动和“为民、务实、清廉”主题教育活动,认真系统地学习“三个代表”重要思想,学习市委、市政府有关行风建设的文件精神,在开展学习讨论的同时,利用三天时间组织开展了一次思想作风整顿活动,针对机关党员干部队伍在思想作风、工作作风、工作纪律以及抓落实力度等方面存在的差距和问题,深刻剖析根源。各处室对照作风建设目标及内容,进行自我检查,既充分肯定成绩,又找出存在问题,制定整改措施,进一步增强安监队伍的凝聚力、战斗力,要求党员干部自觉按照赵勇书记提出的“对待工作要有激情,谋划工作要有思路,推进工作要有魄力,落实工作要有韧劲”的要求,事事争高,处处争好,确保全市安全生产各项工作任务的顺利实施和圆满完成。
为进一步提高机关队伍的自身素质,促进机关工作的勤政高效。我们还采取召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛听取各方面的意见和建议,并将每一项工作的责任落实到处室和个人,积极做好每一个环节的工作。
三.转变作风,政务公开,机关工作效能有了新的提高。我们在作风建设中,进一步完善与作风建设相配套的规章制度,以制度来规范人的言行和行为,实行政务公开制度,提高政务活动透明度,做到公开政策规定、公开服务内容、公开审批事项、公开办事程序。凡公开事项通过本局网站、新闻媒体、文件、公告、会议等多种形式向社会及时公开。加强安监局网站建设,充分发挥网络优势,快速传递安监信息,为基层和企业提供方便快捷的服务。
在实行行政许可审批工作中,简化审批程序,缩短审批时间,提高服务效率。一是严格规范行政审批各项工作程序。实行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”,不断提高工作效率和服务质量。二是实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全,符合政策规定的,可以当场办结的事项实行即收即办,直接办理;对程序、条件复杂,不能当场办理的事项,要公开承诺办结时限,必须在承诺时限内作出决定。三是实行行政许可首办责任制。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的并联模式进行联合办理。首办部门受理窗口接到服务对象申请后,按照连办件流程,及时交有关单位办理,最后由首办窗口反馈结果。实行“窗口式办公”、“一条龙服务”。四是实行工作无缺位制度。严格执行“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。承诺对外办公的工作日必须有人在岗,若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务,不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推委、扯皮等现象。五是开辟行政审批“绿色通道”。对招商引资项目、高新技术项目、市级以上重点项目等实行优先审批制度。驻市服务中心窗口在相关程序、环节上提供便捷、高效、优质服务。六是编制职权目录和流程图。按照规定将本单位的职权目录和覆盖权利运行全过程的流程图予以公布。同时,公布职权依据、主管领导和内部机构、人员职责分工、行使权利的规则、服务承诺、工作纪律、责任追究以及行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利,投诉举报途径和方式等。今年以来,我局受理办结行政许可事项31403件,驻市行政服务中心窗口自进驻以来连续评为五星级单位,收到服务对象答谢锦旗一面。
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