安全标准化建设范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-03-17 18:44:36
安全标准化建设范文篇1
××区安全生产监管的重点是煤矿、非煤矿山、水泥建材、工商贸、危险化学品等行业和领域,其中,石膏矿山是全市乃至全省安全监管的重点;与此同时,工商贸行业企业量大面广,从业人员较多,一直是全区安全监管的重要方面,也是推进安全标准化工作的关键。近几年来,特别是今年以来,我们紧紧围绕“明确一个目标(确保安全形势的稳定),抓住两个关键(落实企业主体责任和政府监管责任),突出三个重点(隐患整治、执法监察、机制创新),完善四个体系(责任落实体系、机构网络体系、质量标准体系、应急救援体系),推进五化监管(执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化)”的总体工作思路,创新机制,强化实践,切实抓好“隐患治理年”各项措施的落实,继续保持了安全生产形势的总体稳定,并在工商贸行业安全标准化工作等方面取得了突破。今天,全市工商贸行业安全标准化建设现场会议在这里召开,对于我们进一步拓宽思路,探索和寻求开展工商贸行业安全标准化工作的方法和途径,必将起到积极和重要的作用。根据会议安排,下面,我把××区工商贸行业安全监管和安全标准化工作相关情况作一简要汇报,不当之处,请批评指正。
一、关于今年以来工商贸行业安全监管工作情况
我区现有工商贸企业257家,其中147家分布在全区7处镇(街道),110家位于××经济开发区,涉及机械、电子、造纸、制刷、纺织、服装、玩具、陶瓷等十几个门类。在安全监管实践上,基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管、由常规监管到长效监管的“四个转变”,并基本形成了执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化的“五化”安全监管模式。特别是今年以来,为全面掌握全区工商贸行业安全生产状况,发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为,增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性,推动全区工商贸行业本质安全水平的提高,我们根据上级安监部门以及区委、区政府指示要求和区安监局《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》(峄安监发〔2008〕24号)、《关于对××经济开发区工商贸企业进行安全生产大检查的通知》(峄安监发〔2008〕35号)精神,于3月14日至5月上旬,分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段,组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查,我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》(即“11项必查内容”和“12项必查资料”),遵循严、细、实的原则,按照“一个不漏、一企一策”的要求,以服务企业为前提,自觉履行职责;以治理隐患为中心,严格执法监察,进一步摸清了全区工商贸行业安全生产状况,促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇(街道)两级安监部门的监管,共检查企业240家,因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动,共下达各类执法文书214份,查出各类安全问题916处,查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份,抽查电工、电焊工等特种作业操作证共87份,询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次,填写工商贸行业安全状况调查表96份。我们在总结全区工商贸行业安全生产工作主要特点的同时,也发现工商贸行业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。针对这些问题,我们将在总结经验的基础上,进一步加强安全检查和执法监察的实效性,积极创新检查复查体制机制。在执法体制上,将一般隐患企业的复查,参照abcd分类监管模式,交由镇(街道)组织实施;对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业,由区、镇(街道)两级实施重点复查,并依法予以处罚。在执法机制上,主要是结合“隐患治理年”活动的深入开展,推动安全隐患治理。针对这次“拉网式”检查发现的问题,集中进行归纳分类,明确整改工作的目标要求,形成“隐患监管台帐化”模式,实行责任制督促整改和“销号式”、“动态化”跟踪督查治理,及时消除事故隐患,并适时开展安全隐患治理“回头看”。
二、关于工商贸行业安全标准化工作开展情况
近几年来,特别是省安全生产监督管理局《关于进一步推进企业安全标准化建设工作的通知》(鲁安监发〔2006〕152号)精神的贯彻以及市安全生产监督管理局总体目标的明确,区政府结合具体工作,提出了以煤炭企业为基本标准、以规模企业为试点单位、以企业实际为优先考虑的安全标准化工作推进要求,同时提出,企业安全标准化建设特别是工商贸行业安全标准化工作,需要有思想基础、组织基础、物资基础和实践基础。根据区政府提出“三项基本要求”和“四个基础条件”的推进意见,结合工商贸行业安全标准化工作的实际,我们基本形成了“明确目标、落实责任,以点带面、梯次推进,加大投入、创新实践”的安全标准化工作步骤。在组织领导上,成立了区安全生产监督管理局安全质量标准化工作推进领导小组,设立非煤矿山、危险化学品、工商贸、烟花爆竹等四个协调推进机构,衔接承办和接续服务具体目标任务,落实各自责任。目前,非煤矿山、烟花爆竹、工商贸等行业安全标准化工作正有计划、按步骤、分重点实施。在重点推进上,我们结合工商贸行业安全标准化工作的具体实际,以××丰源中科生态科技有限公司为龙头,并突出××丰源中科生态科技有限公司安全发展观念强、组织机构建设好、生产建设任务重、安全整体投入大、隐患治理措施硬、安全文化氛围浓的特点,发挥示范带动作用,目前,××丰源中科生态科技有限公司已经是我区和全市工商贸行业系统的第一家三级安全标准化企业。以此为带动,我们在新的形势和任务面前,建议市安监局将通达电力公司和天龙针织公司纳入下一步安全标准化考核认定企业范围。应当指出的是,上述企业和即将组织的梯次推进企业中,在责任落实、安全投入、科技兴安、安全文化建设等方面都做了大量富有成效的工作。在创新实践上,我们结合标准化创建工作,积极推动工商贸行业安全监管规范化建设,亦即“小标准化建设”。以古邵镇为试点,选择具有一定基础的企业,实行安全生产规范化建设工作。主要是按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化质量标准”,针对本企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度,并实施全过程的检查监控,同时对监控的内容由企业主要负责人签字,实行档案管理,确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。我们认为,规范化建设对于标准化建设的长期性、战略性、根本性等特点来讲,具有前瞻性、目标性、基础性意义。对于此项工作,我们计划在这次会议之后随即召开现场会议积极推开,以期为全区工商贸行业安全标准化工作打好基础。
三、关于安全标准化工作中存在的问题和推进措施
安全标准化建设范文篇2
××区安全生产监管的重点是煤矿、非煤矿山、水泥建材、工商贸、危险化学品等行业和领域,其中,石膏矿山是全市乃至全省安全监管的重点;与此同时,工商贸行业企业量大面广,从业人员较多,一直是全区安全监管的重要方面,也是推进安全标准化工作的关键。近几年来,特别是今年以来,我们紧紧围绕“明确一个目标(确保安全形势的稳定),抓住两个关键(落实企业主体责任和政府监管责任),突出三个重点(隐患整治、执法监察、机制创新),完善四个体系(责任落实体系、机构网络体系、质量标准体系、应急救援体系),推进五化监管(执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化)”的总体工作思路,创新机制,强化实践,切实抓好“隐患治理年”各项措施的落实,继续保持了安全生产形势的总体稳定,并在工商贸行业安全标准化工作等方面取得了突破。今天,全市工商贸行业安全标准化建设现场会议在这里召开,对于我们进一步拓宽思路,探索和寻求开展工商贸行业安全标准化工作的方法和途径,必将起到积极和重要的作用。根据会议安排,下面,我把××区工商贸行业安全监管和安全标准化工作相关情况作一简要汇报,不当之处,请批评指正。
一、关于今年以来工商贸行业安全监管工作情况
我区现有工商贸企业257家,其中147家分布在全区7处镇(街道),110家位于××经济开发区,涉及机械、电子、造纸、制刷、纺织、服装、玩具、陶瓷等十几个门类。在安全监管实践上,基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管、由常规监管到长效监管的“四个转变”,并基本形成了执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化的“五化”安全监管模式。特别是今年以来,为全面掌握全区工商贸行业安全生产状况,发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为,增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性,推动全区工商贸行业本质安全水平的提高,我们根据上级安监部门以及区委、区政府指示要求和区安监局《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》(峄安监发〔20*〕24号)、《关于对××经济开发区工商贸企业进行安全生产大检查的通知》(峄安监发〔20*〕35号)精神,于3月14日至5月上旬,分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段,组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查,我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》(即“11项必查内容”和“12项必查资料”),遵循严、细、实的原则,按照“一个不漏、一企一策”的要求,以服务企业为前提,自觉履行职责;以治理隐患为中心,严格执法监察,进一步摸清了全区工商贸行业安全生产状况,促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇(街道)两级安监部门的监管,共检查企业240家,因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动,共下达各类执法文书214份,查出各类安全问题916处,查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份,抽查电工、电焊工等特种作业操作证共87份,询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次,填写工商贸行业安全状况调查表96份。我们在总结全区工商贸行业安全生产工作主要特点的同时,也发现工商贸行业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。针对这些问题,我们将在总结经验的基础上,进一步加强安全检查和执法监察的实效性,积极创新检查复查体制机制。在执法体制上,将一般隐患企业的复查,参照abcd分类监管模式,交由镇(街道)组织实施;对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业,由区、镇(街道)两级实施重点复查,并依法予以处罚。在执法机制上,主要是结合“隐患治理年”活动的深入开展,推动安全隐患治理。针对这次“拉网式”检查发现的问题,集中进行归纳分类,明确整改工作的目标要求,形成“隐患监管台帐化”模式,实行责任制督促整改和“销号式”、“动态化”跟踪督查治理,及时消除事故隐患,并适时开展安全隐患治理“回头看”。
二、关于工商贸行业安全标准化工作开展情况
近几年来,特别是省安全生产监督管理局《关于进一步推进企业安全标准化建设工作的通知》(鲁安监发〔20*〕152号)精神的贯彻以及市安全生产监督管理局总体目标的明确,区政府结合具体工作,提出了以煤炭企业为基本标准、以规模企业为试点单位、以企业实际为优先考虑的安全标准化工作推进要求,同时提出,企业安全标准化建设特别是工商贸行业安全标准化工作,需要有思想基础、组织基础、物资基础和实践基础。根据区政府提出“三项基本要求”和“四个基础条件”的推进意见,结合工商贸行业安全标准化工作的实际,我们基本形成了“明确目标、落实责任,以点带面、梯次推进,加大投入、创新实践”的安全标准化工作步骤。在组织领导上,成立了区安全生产监督管理局安全质量标准化工作推进领导小组,设立非煤矿山、危险化学品、工商贸、烟花爆竹等四个协调推进机构,衔接承办和接续服务具体目标任务,落实各自责任。目前,非煤矿山、烟花爆竹、工商贸等行业安全标准化工作正有计划、按步骤、分重点实施。在重点推进上,我们结合工商贸行业安全标准化工作的具体实际,以××丰源中科生态科技有限公司为龙头,并突出××丰源中科生态科技有限公司安全发展观念强、组织机构建设好、生产建设任务重、安全整体投入大、隐患治理措施硬、安全文化氛围浓的特点,发挥示范带动作用,目前,××丰源中科生态科技有限公司已经是我区和全市工商贸行业系统的第一家三级安全标准化企业。以此为带动,我们在新的形势和任务面前,建议市安监局将通达电力公司和天龙针织公司纳入下一步安全标准化考核认定企业范围。应当指出的是,上述企业和即将组织的梯次推进企业中,在责任落实、安全投入、科技兴安、安全文化建设等方面都做了大量富有成效的工作。在创新实践上,我们结合标准化创建工作,积极推动工商贸行业安全监管规范化建设,亦即“小标准化建设”。以古邵镇为试点,选择具有一定基础的企业,实行安全生产规范化建设工作。主要是按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化质量标准”,针对本企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度,并实施全过程的检查监控,同时对监控的内容由企业主要负责人签字,实行档案管理,确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。我们认为,规范化建设对于标准化建设的长期性、战略性、根本性等特点来讲,具有前瞻性、目标性、基础性意义。对于此项工作,我们计划在这次会议之后随即召开现场会议积极推开,以期为全区工商贸行业安全标准化工作打好基础。
三、关于安全标准化工作中存在的问题和推进措施
安全标准化建设范文篇3
[关键词]安全管理;标准化建设与提升;施工企业
1优化安全管理流程,理清安全管理思路
明确安全管理流程、理清安全管理思路是开展企业标准化建设与提升的基础和前提,针对所属公路工程施工安全管理实际,要运用系统的安全管理理论,明确安全管理重点,确定安全管理核心,从而为企业安全管理标准化建设与提升奠定基础、提供条件,对于一般企业项目安全管理思路基本如下:即在开工前根据工程地质勘探勘察及施工图等前期资料邀请第三方开展总体(必要时开展专项风险评估)风险评估,根据风险评估报告,进一步在施工组织设计及施工方案中优化完善相应的安全管理措施,之所以会出现上面的管理思路,一方面是目前相关法律法规的要求,另一方面是符合安全风险的管理流程,即识别—评价—控制,其实这里忽略了最核心的环节—过程动态管理,很多企业都不注重过程动态管理,不加强生产过程中风险的再识别、评价与控制,没从源头上真正理清安全管理的思路和重点,其实现场安全标准化建设与提升工作就要紧密围绕“风险识别、评价与控制”,通过现场运用标准化的安全管理措施,对风险进行动态受控管理,从而达到杜绝违章、遏制事故的发生,因此,现场安全标准化的建设与提升工作要始终与“风险识别、评价与控制”保持同步,否则现场安全标准化建设与提升工作就失去了真正的意义。
2强化安全管理力量,细化安全管理职责
企业安全管理力量及安全管理职责对做好企业安全标准化建设与提升工作至关重要,强化安全管理、明确安全管理职责是保证企业安全标准化建设与提升工作高质量运行的前提和基础,企业安全生产标准化建设与提升工作不仅要有人牵头负责、统筹管理,而且要全员参与,对于一个公路工程施工项目要通过明确安全管理职责将现场的安全标准化建设进行网格化责任划分,确保安全标准化建设与提升工作不留盲区和死角,然后由标准化建设负责人对标准化的建设与提升工作开展情况进行定期统计分析,及时查找漏洞、明确责任、制订措施、补足短板,为现场安全标准化建设与提升工作持续稳定推进提供保障。
3完善安全监管措施,确保安全生产投入
安全投入是企业现场安全生产标准化建设与提升的软实力,如果没有足额的安全生产经费保障,安全标准化建设工作就无从谈起,尽管近年来国家相关法律、法规对企业安全投入最低标准和使用范围都作了相关规定,但是由于影响公路施工安全投入的因素较多,往往会影响安全生产经费在标准化建设过程中足额投入,因此如何才能最大程度的确保安全经费在安全生产标准化建设工作中的足额投入显得非常重要,排除建设单位、监理单位的相关影响因素,公路工程施工企业作为安全投入的主体,要清楚得认识到在现场标准化建设与提升过程中足额投入安全生产经费的重要意义,要从自身做起结合自身工程建设实际,加强在标准化建设与提升过程中安全经费足额投入相关的制度建设,要对安全经费在标准化建设方面的使用相关规定进行细化明确,尽可能的减少主观因素的影响。
4加强培训教育,扭转管理思维
从业人员对安全生产标准化建设与提升工作的认识往往决定安全标准化建设与提升工作可以达到的高度,目前很多从业人员甚至管理人员对安全标准化建设与提升工作认识存在误区,认为打造标准化建设往往会增加工程建设成本、影响工程建设进度,其实开展标准化建设的核心意图就是以开展现场标准化建设与提升为契机,全面提升施工现场安全管理水平,切实消除各类安全隐患,提升主动防御机制,打造本质安全,减少不安全行为和状态,杜绝各类安全事故发生,从而确保安全生产,通过强化教育培训,让企业全体从业人员,尤其是主要管理人员要扭转对安全生产标准化建设与提升工作的认识,从而变被动参与为主动管理,从自身做起积极主动投入到现场安全生产标准化的建设与提升工作中去,为全面做好施工现场安全管控工作夯实基础。
5建立现场安全标准化建设与提升管理体
在安全管理领域有句俗语“对于生产事故一年、两年看运气,三年、五年看管理”,也就是说安全管理工作做得好坏要经得起时间的考验,另一方面也说明做好安全生产工作不是一蹴而就的,要经过长期的、系统的、科学的管理模式,才能实现永久的安全,公路施工现场安全生产标准化的建设与提升作为现场安全管理的核心与关键,必须及时进行总结,积累经验,利用安全学原理,从系统安全的角度出发,建立属于本企业的安全生产标准化建设与提升管理体系,以人员、设备机械、材料性能三大方面为主,结合现行法律法规标准和现场施工环境,严格遵循闭环管理、持续改进的原则,建立最适宜自身施工安全管理需要的体系,并定期组织评审,及时补足短板,确保体系始终处于最佳运行状态。
6结束语
施工现场安全标准化的建设与提升对于施工现场安全管理的重要性不言而喻,本论文就施工现场安全标准化的建设与提升进行了分析,也提出了一些建议和措施,也希望更多同仁致力于公路工程施工现场标准化建设与提升的研究,为全面做好公路工程领域现场施工安全工作再续新篇章。
参考文献
[1]《公路水运工程平安工地考核评价标准(试行)》,2012.
[2]《公路水运工程平安工地建设管理办法》,2018.
安全标准化建设范文篇4
这次会议主要任务是交流全市企业安全生产标准化建设经验,安排部署下一步工作任务,推进全市安全生产标准化工作深入开展,提高企业本质安全水平。刚才,传银局长宣读了2011年第一批三级安全生产标准化企业名单,向获得三级安全生产标准化称号的部分企业颁发了匾牌,4个安全生产标准化创建先进企业从不同角度做了经验介绍,会议还邀请市信如注册安全工程师事务所的专家就标准化创建的有关问题作了讲解,同时会议印发了巨野山水水泥有限公司、华意化工有限公司、铁雄新沙能源有限公司、中粮艾地盟()有限公司4个企业的书面交流材料,这些企业的做法都很好,值得大家学习借鉴。下面就我市企业安全标准化建设讲三点意见:
一、安全生产标准化建设工作进展情况
今年以来,市委、市政府高度重视企业安全生产标准化建设工作,市委常委会议、市政府常务会议定期听取安全生产汇报,赵润田书记在全市领导干部会议上亲自对企业安全生产标准化建设等四项重点安全生产工作进行安排部署。市政府将企业安全生产标准化工作列入《政府工作报告》,作为十件民生实事之一。年初,市政府把企业安全生产标准化建设作为“安全生产基层基础深化年”的一项重要工作,列入了对县区的考核内容,提出了明确要求和完成时限。各县区各部门周密部署,试点带动,扎实推进,取得了阶段性成果。今年以来,全市已完成了38家危险化学品生产企业、25家工贸企业的三级标准化验收,截止目前全市共完成了128家危险化学品生产企业、43家工贸企业的三级以上标准化验收,10家烟花爆竹批发经营企业二级标准化验收。通过安全生产标准化建设,规范了企业安全基础管理,提高了企业经济效益,有效防范了事故发生,促进了全市安全生产形势持续稳定。1-8月份,全市共发生各类事故185起,死亡98人,同比分别下降14.4%、13.3%,危险化学品和工商贸领域没有发生一起造成人员死亡的安全生产责任事故,为全市经济社会又好又快发展营造了安全、和谐的环境和氛围。
虽然我们在安全生产标准化建设工作中取得一些进展和成效,但是我们应当清醒地看到,工作中仍然存在一些问题。一是工作认识不到位。个别县区和部门对这项工作重视不够,没有把企业标准化作为治本的措施来抓,缺乏工作的主动性,工作指导不到位,不能及时发现和解决问题,推动、引导创建工作的能力差;有的企业认为安全标准化创建工作是一种负担,积极性不高,有畏难情绪,存在观望、等靠等现象。二是进展很不平衡。从县区看,开发区、曹县、巨野、成武等县区进展较快,已完成任务的90%以上,但有的县区推进力度不大,起步较晚,进度缓慢。三是宣传培训不够。一些地方对这项工作没有广泛深入地宣传,企业对标准化建设理解不透、把握不准,想抓不会抓,工作进展慢。四是有的企业存在搞形式、走过场,重形式、轻内容,重表象,轻实质的现象,为创建而创建,为达标而达标。五是有的企业重创建、轻运行,在创建成功后放松管理,降低标准,不能建立持续改进的长效机制。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,并认真加以解决。
抓好企业安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,有效防范事故发生的重要手段,是安全生产基础性、长期性和全局性的工作,也是促进我市安全生产状况根本好转的有效途径。推动企业安全生产标准化建设,是今年“安全生产基层基础深化年”的一项重要工作,也是今后一个时期安全生产工作的总抓手。我市现有规模以上企业2000多家,规模以下企业3万多家,按照市政府关于开展安全生产标准化建设的要求,危险化学品、烟花爆竹企业要在2011年底前实现企业达标,其它建材、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,建材、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年底前实现企业达标,在规定时限内全面完成标准化建设,任务相当繁重。各县区各部门各企业要进一步统一思想,坚定信心,切实提高认识,采取有力措施,加强督促检查,确保圆满完成安全标准化工作任务。
二、强化措施,扎实推进安全标准化建设工作
根据市政府年初工作安排,2011年内全市所有危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业全部实现三级以上标准化,目前,危险化学品生产企业还有51家,烟花爆竹批发企业还有4家,30家试点工商贸企业还有5家没有达标。按照年初计划,10月底企业要全部完成,11月进行统一验收,时间非常紧迫,各县区必须采取措施,强力推进。
(一)加强工作指导。各县区要高度重视,加强监督检查和工作指导,根据创建方案,及时研究掌握进展情况。进度慢的县区,要学习借鉴先进县区的做法,逐个企业分析存在的问题,研究解决的具体办法和措施,对没有完成的企业要落实责任,明确专人负责,列出进度表,深入企业现场指导,制定有针对性的管用措施,确保在规定时间内完成任务。
(二)加强宣传教育培训。一是各企业要加大对开展安全标准化工作的宣传力度,通过会议、简报、专栏等形式,积极宣传国家、省、市关于开展安全生产标准化建设工作的一系列方针政策和创建标准化的意义作用,营造浓厚氛围。二是要加强培训。各级各部门要把安全生产标准化建设工作的宣传培训工作列为本部门、本企业安全教育培训工作的一项重点内容,以培训促进工作的顺利开展。要按照职责分工,制定培训计划、方案,分级别、分层次、分行业、分专业组织开展企业负责人、安全管理人员的培训,使其真正理解安全标准化工作的内涵,掌握安全标准化工作的相关知识、工作要领和步骤,推动安全标准化工作的有效实施。三是要强化技术支撑。要发挥专家和安全工程师事务所的作用,聘请有关专家现场讲课、指导,分析原因,制定对策,分类指导,及时研究解决安全生产标准化建设工作遇到的问题,为创建单位提供指导服务。
(三)严格标准,确保创建成效。创建企业要高度重视安全生产标准化建设,坚持高标准、严要求,组织专门班子,聘请熟悉达标建设的单位和专家开展技术咨询,对照相关评定标准,建章立制,自查自纠,强化现场安全管理和措施落实,确保企业通过自评达到评定标准要求,确保工作成效。各主管部门在考评验收中要严格标准,坚决防止搞形式、走过场,保质保量地完成工作任务。
(四)严格检查,确保运行质量。对已经创建达标的企业,各有关部门要加强指导和督促检查,抓巩固、抓提升、抓改进。达标企业要对照标准,定期进行自查自纠,检验标准化运行质量,及时整改存在的问题,进一步完善制度,强化管理措施的落实,确保标准在执行中得到有效贯彻,巩固达标建设成果,建立持续改进、巩固提升的标准化运行长效机制。
(五)建立、落实激励机制。各县区、各有关部门要将安全生产标准化建设作为年度安全生产目标责任考核的一项重要内容,与行政许可、监管执法、评优评先、奖惩考核相结合,推动工作的开展。凡在今年年底内未实现达标的危化企业,明年要依法取消安全生产许可证。凡在规定时间内未实现达标的一般工商贸企业,要列入重点监管范围,加大检查频次,对个别经整改仍不具备安全生产条件的企业,要依法责令其停产整改直至依法关闭取缔。要将达标结果向国资部门及银行、证券、保险、担保等金融部门通报,作为企业绩效考核、信用评级、投融资的重要参考依据。
三、加强领导,落实责任,确保完成今年工作任务
(一)加强领导,明确职责。各县区各部门要进一步提高对安全生产标准化建设工作的认识,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,切实把各项工作落到实处,抓出成效。安监、经信、机电协会、轻纺协会等部门负责组织实施危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械等工商贸行业(领域)的安全达标工作;商务部门负责组织实施流通企业安全达标工作;建设部门负责组织实施建筑施工企业安全达标工作;交通运输部门负责交通运输企业安全达标工作;工会要通过推广选树“首席职工”、“创新能手”,开展“安康杯”创建活动,促进企业安全生产标准化建设工作深入开展;共青团要深化“青年安全生产示范岗”、“青年文明号”等创建活动,促进企业安全生产标准化建设;其它有关部门要按照职责分工,协调配合,齐抓共管。各企业要抓好安全生产标准化建设各项工作的落实,把达标创建工作作为提升企业安全生产水平的重要举措,主要负责人亲自抓,分管负责人靠上抓,一级抓一级,层层抓落实。要结合企业工作实际,着眼于建立安全生产长效机制,抓住关键环节,制定具体措施,要统一步调,协调行动,充分发挥车间、班组和广大员工的作用,确保安全生产标准化工作扎实推进。
(二)强化督导,确保实效。各县区各部门要把安全标准化作为当前和今后的一项重要任务来抓。要加强对安全达标工作的指导、检查和监督,及时研究掌握进展情况,及时研究解决安全达标工作中的新情况、新问题;要进一步转变作风,深入企业,搞好服务,把安全标准化工作不断引向深入。
安全标准化建设范文篇5
一、指导思想
以继续开展“安全生产年”活动为主线,深入贯彻科学发展观,坚持安全发展指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按照标本兼治,重在治本的要求,加强企业基础工作,以开展标准化建设为基本手段,引导企业规范安全生产行为,落实安全生产主体责任,促进企业的标准化建设上一个新台阶。
二、工作目标
通过全面开展企业标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。从今年开始到年年底,我乡所有非煤矿山企业分期分批实现标准化建设达标。年30%企业达到标准化五级以上的水平,年70%企业达到标准化五级以上的水平,年100%企业达到标准化五级以上的水平。
三、组织机构
乡政府成立标准化建设领导小组,由乡长王震担任组长,党委委员、副乡长桂良兴担任副组长,乡安监办具体负责标准化建设的实施和协调工作。
四、工作步骤
(一)、宣传发动阶段
全面部署企业标准化建设工作,通过召开专题会议宣传发动,以及通过上级行业主管部门集中组织培训等各种手段,各种渠道大力宣传标准化建设和考评标准,让企业负责人员能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
(二)、自查整改阶段
各企业要按照《金属非金属矿山安全标准化规范》进行自查整改,乡安监办及时指导企业进行自查整改,直至整改合格。年底3家企业必须达标验收(企业名单附后)。
(三)、自评申报阶段
企业对照标准自查整改自评合格后,形成自评报告,企业向市安全生产管理局部门申报。
(四)、考评验收阶级
由专业考评部门对企业申报材料和作业现场安全管理进行考评,并形成考评报告。考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标细则执行。一级、二级标准化企业,由国家安监总局决定,三级标准化企业由省安监局认定,四级、五级标准化企业由九江市安监局和市安监局认定。
四、工作要求
(一)、提高认识,增强信心。安全生产标准化建设与法规建设、班组建设被视为企业安全工程建设的“三大法宝”。特别是标准化建设,对于提高企业的整体水平、不断改善生产作业环境和安全生产条件,提高本职安全,使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标化建设,是提升企本质安全的创新举措,是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。只要坚持不懈地开展下去,企业真正达到了标准化建设,才能保证企业持续稳定发展。
安全标准化建设范文篇6
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来,不断开拓创新,深化企业安全生产主体责任落实,规范企业安全生产行为,强化安全基础管理,有效防范各类生产安全事故发生,全面推进企业安全生产标准化达标创建,为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。
二、开展对象和目标任务
根据省市文件精神的具体分类,经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业,食品生产企业,电力生产企业,机械制造企业,水泥企业,白酒生产企业,啤酒生产企业,乳制品生产企业,仓储物流企业,造纸企业,纺织企业,商场企业,冶金(焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢)企业,有色金属压力加工企业,有色金属冶炼企业,氧化铝企业,电解铝企业,平板玻璃企业,建筑卫生陶瓷企业。
(1)新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围,实现全面达标。注重培育2-5家示范企业,发挥先进典型的引领作用。(2)结合安全生产标准化建设“回头看”工作,培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业,确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。
三、实施步骤
(一)宣传发动。
局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求,深入宣传安全标准化建设的目的、意义,结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训,为安全生产标准化建设工作创造良好基础。
(二)评定实施。
企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌;二级企业由省上有关部门组织实施,其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审,公告与授牌;标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。
安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为:企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书;评审组织单位初审并公告安全监管部门;安全监管部门审核并通知评审单位;评审单位组织评审并出具评审报告;评审组织单位起草核准报告;安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾,审批办结。
1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站;选择“在线办事”;“工贸企业标准化管理系统”;首次使用系统请点击“注册”,根据提示填写企业基本信息并进行登录(企业名称要使用标准企业全称,应用于标准化证书)。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料。企业提交的纸质文件:评审申请表(在系统中完成申请后直接从系统中选择导出到word,申请表应为由企业上级主管单位和所在地县级安全监管部门同意、盖章的原件,申请二级企业的由县级经地市级安全监管部门同意、盖章)。企业系统上传的材料(红头文件、执照和许可证可上传扫描)由企业端根据网站提示进行操作。操作步骤尚未学习熟悉的企业可联系经贸局工业企业管理股。
2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请,安排评审单位评审,审查评审报告、提出是否达标建议,制作标准证书,管理评审单位和评审人员。
3、评审单位任务。评审并出具评审报告,管理评审人员。
4、政府端任务。掌握企业申请情况,审核评审结果、公告并管理达标企业,管理评审组织单位、评审单位,管理下级部门。
四、约束措施
(一)对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭;取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。
(二)对既不开展安全生产标准化建设,又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业,县经贸局应上报县政府安办,由县政府安办函告相关部门,取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。
五、工作要求
(一)强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行,各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求,明确分工,落实责任,负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作。
(二)加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则,行业主管部门是开展安全标准化的主要力量,要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任,认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。
(三)严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中,要严格评定标准,确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求,坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作,严把评定质量,确保企业安全生产现状与其级别相符合。
安全标准化建设范文篇7
今天我们召开2011年二季度重点工商贸企业工作联系会议,这次会议的主要内容是,评析重点工商贸企业事故,通报近期工贸企业安全标准化进度情况,部署下阶段工作。下面我讲3个方面的意见。
一、上半年安全事故下降,排位仍靠前,形势依然严峻
(一)事故下降。上半年我市工贸企业未发生较大事故,去年同期发生较大事故2起,死亡6人;事故总数43起,死亡44人,同比减少事故9起,减少死亡13人,分别下降17.3%和22.8%。
(二)排位居第四。近五年来工贸企业事故死亡人数一直是排在道路交通、建筑、煤矿之后,列居第四。今年1—6月份中,道路交通死亡530人、建筑死亡86人、煤矿死亡50人、工贸企业死亡44人。
由此可见,我市工贸企业安全生产形势较为严峻、不容乐观。
二、二季度重点工作具有成效,但问题不容忽视
成效主要体现在以下三个方面工作。
(一)落实企业主体责任有序推进
按照《市人民政府办公厅关于印发市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》(渝办发〔2010〕261号)文件精神,我市工贸企业落实企业主体责任工作分两阶段推进。第一阶段,全市8家市属冶金企业评定结果为,a级7家,b级1家;61家区县属冶金企业评定结果为,a级1家,b级23家,c级29家,d级7家,另有1家企业因停产暂未纳入。
第二阶段的有色、建材落实企业主体责任工作,于7月1日起正式启动。全市共有有色企业42家,其中,市属4家,区县属38家;全市共有建材材287家,其中市1家,区县属286家。市安监局组织专家调研制定下发了有色、建材冶金行业400分评分细则。
(二)安全标准化建设全面启动
为认真贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)和“5.30”全国安全标准化电视电话会议精神,6月21日,市安监局召开了全市工贸行业安全生产标准化建设工作视频会议,下发了《关于印发市冶金等工贸企业安全标准化建设实施方案的通知》(渝安办〔2011〕62号),对我市工贸行业安全生产标准化工作进行了全面部署,在7月6日—8日举办了工贸企业安全标准化专题讲座,来自各区县(自治县)安监局负责工贸企业的科室负责人,各区县属今年启动安全标准化建设企业的安全部门负责人,及有关单位人员共260余人参加。
目前,各区县(自治县)安监局和有关中央及市属企业均积极行动起来,全面部署推进此项工作。
一是制定了实施方案。41个区县(自治县)和烟草工业有限公司、重钢集团、港务物流集团、庆铃汽车集团、轻纺集团中国汽车工程研究院、等均按照市安监局的要求制定了实施方案,确立了标准化建设思路,明确了标准化建设目标。
二是确定了试点企业。41个区县(自治县)、轻纺控股集团、农业投资集团等单位均按照市安监局实施方案的要求明确了试点企业,共计173家。
三是开展了信息报送。市安监局下发了《市安全生产监督管理局关于做好工贸行业安全标准化建设信息报送工作的通知》。要求各区县(自治县)安监局、有关中央在渝和市属相关企业,每月10日前至少上报1篇关于安全标准化创建工作情况的信息。
(三)隐患排查力度进一步加大
主要体现在两方面。
一是行政监管力度加大。市局安监四处做到“四个坚持”。坚持严格实施执法检查计划,对中央在渝和市属企业每月至少检查两家;坚持为企业服务理念,做到凡执法检查必邀请专家参加,尽量为企业诊断出问题,提出针对整改措施,帮助企业消除风险;坚持做到隐患排查工作闭环管理,对检查出的隐患下达现场执法文书,要求企业限期制定整改方案,然后跟踪督促至到企业提交整改落实情况报告。坚持对重大隐患、突出问题发督办函,今年我们已给两个企业发出了督办函,并均会同市国资委进行了复查。如:对重钢环保搬迁过程大渡口区老厂老设备超期运行、投入不足、聘员较多的突出问题,市安监局先后组织专家4次到生产车间现场专项检查,并对突出问题下达督办函,要求制定整改方案,直到见到隐患整改完成情况的报告;并与重钢公司达成共识,老厂每周必须由公司组织专项检查,每周检查情况及上周隐患整改情况均报市安监局四处,四处视整改情况督查。6月30日,市安监局会同市国资委专项检查了重钢的督办隐患整改落实情况,24项隐患整改了21项,整改率达到88%。
二是企业自查力度加大。农投集团主动要求市安监局派请专家为下属万吨冷储物流有限公司、天友乳业公司进行全面检查诊断。市安监局组织专家先后3次到万吨冷储物流有限公司现场检查安全工作,3月18首次检查出158项安全隐患,万吨冷储物流有限公司领导十分震惊,高度重视,两次下发文件,要求公司内部再全面排查整改,又自查出18条隐患,一并对170条隐患制定检查方案,实施整改。5月18日,市安监局第二次跟踪整改情况时,公司已经整改112条,其中完善制度46项,日常安全管理整改完成7项,电气安全设施整改完成42项,移动设备安全整改完成14项,特种设备整改完成3项,由于还有重大问题没有完成整改,市安监局又下达了督办函,要求在6月底前完成重点隐患整改,6月30日市安监局会同市国资委第三次检查,企业已整改了147项隐患,整改率达86%,共投入资金71450元。公司本质安全得到较大提高。
存在问题主要反映在以下三个方面。
一是事故的总量仍然偏大。我市工贸企业事故高低排位不降反升,从第四位升到第三位,这是当前工贸企业非常突出、严峻的问题。
二是工贸企业安全欠账多。多年来,行业管理弱化,法规滞后,许多工贸企业没有履行安全设施“三同时”手续,安全生产先天不足,加之,投产后安全管理和监管不给力,造成工贸企业安全监管欠账较多,许多隐患没有真得到消除,为事故埋下祸根。比如,工作人员为什么违规违章作业,培训没有?培训走过场没有?隐患排查是不是流于形式?重视安全只是在此中头上还是体现在具体工作上?等等都是得反思的。今天会议安排对江津“3533”事故进行剖析,等会希望大家充分发表个人的见解和看法。
三是标准化工作推进不平衡。仍有少数中央在渝和市属企业未上报实施方案,有的实施方案中没有明确企业名单,也没有报送推进工作信息。
这些工作中也反映出一些问题,需要我们在下阶段工作中高度重视,对症下药。
三、下阶段工作任务重时间紧,需要我们抓重点
落实企业主体责任始终是我们安全生产工作的主线,控制事故始终是我们安全生产工作的出发点和落脚点。安全生产标准化是落实企业主体责任的载体、平台,开展安全生产标准化建设,就是为了查找隐患、消除风险、规范管理,防控事故。因此,下阶段,我们工贸企业的重点工作就是落实企业主体责任,全面开展安全生产标准化建设,努力防控各类事故发生。
(一)做好落实企业主体责任评定工作
继续推进有色、建设落实企业主体责任评定工作,要按照市政府的统一部署完成评分定级等各项工作。我市中央在渝和市的有色企业4家、建材1家,数量不多,但要做实,跟上全市工作节奏,不能实功虚做,应付了事,希望我们这几家企业要向高标准看齐,家家争取评定为a级。通过落实企业主体责任的过程,为安全标准化建设奠定基础,把企业的安全生产基础工作夯实打牢。
(二)做好安全生产标准化建设工作
今年是实现工贸企业全面达标的第一年,如何开好局,起好步,对于今后几年工贸行业安全监管工作,对于完成三年规模企业全部达标、5年工贸企业全面达标任务至关重要。按照我市工贸企业安全标准化建设总体部署,今年,中央在渝和市企业每家都必须启动1—5家企业,但目前,仍有部分企业没有上报实施方案,没有将这项工作纳入议事日程。今天在座的各位老总、部长、处长,请你们清理一下,你的单位是否上报了实施方案,是否落实开展了信息报送。如果没有完成,要尽快加班完成。否则今年底前完成目标任务会有困难,还会拖全市后腿。
近期国家总局连续出台白酒、、乳业、造纸、食品、纺织、商业、物流的标准,另外,在《安全标准化基本规范》基础上,还要出台一个通用打分标准,这样所有的行业企业均可以实施标准化评定工作。目前工贸企业安全生产标准化标准有基本能满足需要。我们应该做好这项工作,特别是在座位各位管理的企业,应该成为全市工贸行业安全标准化企业的样板。
(三)做好建设项目安全设施“三同时”工作
安全标准化建设范文篇8
1企业安全文化建设与安全标准化建设概
述企业安全文化建设为企业根据自身体系内部的人员结构、管理制度、运转方式以及外部企业发展大环境制定的适合企业安全发展的文化体系。其主要体现在领导、管理、员工三个层面,同时其以人为核心,提倡用文化来对人们的生产行为进行指导,在企业具体操作中主要包括两个方面:第一,企业安全文化强调要具有明确的规章制度和安全管理制度;第二,企业安全文化还特别强调对现场的管理。[1]因此寻找正确的建设模式以及科学的切入点,建立安全生产责任机制,确定安全管理模式与危险防范机制来达到企业安全成产标准的目的,并形成与安全文化建设相互贯通的发展形式,带动企业自身发展。
2企业安全文化与安全标准化建设中存在的问题
在当下企业安全文化建设与标准化建设中,企业发展中存在各种因素的限制,进而导致出现不同的发展问题。在安全建设中,首先传统企业发展思路的制约,传统企业发展过于注重市场的供需关系等问题而忽视企业安全文化建设问题,其次企业管理层面中员工个人工作素质企业安全文化建设与标准化建设程度不相匹配,同时企业由于缺乏专业化管理经验使得在安全建设中的安全管理制度无法得到确立,此外企业缺乏风险意识、公司较少进行安全标准化测量、没有树立良好文化形象等同样是安全建设中的问题。
3企业安全文化建设与安全标准化建设措施
加强领导层面建设:作为公司智慧“大脑”以及指引者的领导阶层,应增强自身的管理理念并引进新型管理模式,领导层可积极参与企业安全建设的相关讲座与培训,主动了解专家对于当下企业发展提出的问题,学习最新学术研究成果并结合自身企业情况不断创新适合本公司的安全建设方式。此外企业领导层也可积极到其他安全建设完善的同类型公司进行考察,学习其他公司建设经验为本公司安全文化建设提供借鉴。制定企业安全文化标准,塑造良好企业形象:在企业安全文化建设与标准化建设的过程中,制定独有的凯时k66会员登录的文化标准、塑造良好的企业形象极为重要。以企业规划发展为例,企业在规划安全建设时可以参照《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规与行业规范等,在结合本公司的领导机制、员工情况、产品生产管理制度等情况确立符合本公司的安全文化标准,其中包含组织承诺部分,请公司领导阶层签署安全承诺并召开企业安全建设会议公布;加强管理阶层参与,请管理阶层熟记安全建设标准并在公司各领域坚持执行;授权员工权利,制定建议箱允许员工在发现安全问题时及时提出问题与建议;设立奖惩体系与报告系统,如果公司工作人员违反安全标准则要依据违反程度对其进行处罚,设立健全的安全生产预测预警系统当企业各方面出现问题时能够及时反馈并预警。与此同时企业可以通过vi建设进行凯时k66会员登录的文化品牌塑造,同时召开各种企业安全文化宣传活动,向外界宣传企业安全建设情况,增加企业透明度。成立安全监督管理小组:对企业安全生产中的关键点进行重点的关注,对企业生产管理的核心要素进行标准化的管理。[2]在企业安全文化建设与标准化建设的过程中,企业需要建立全面的安全管理机制,成立全面的安全监管督查小组,聘请专业的安全管理人员并在全公司进行人员筛选,选择专业能力强并有正直性格的人员担任小组成员。小组成立后每周对企业安全进行一次规模性的检查,其余工作日则随机抽查,如生产遇到问题时,安全监督小组也要负责解决。同时企业也可遵循pdca循环进行安全监管。提升企业员工安全文化与标准化相关素质:企业安全生产核心是人的安全规范行为,通过大力探索良好的安全管理方法,以人为本,来制定安全规范制度和准则,改变人的观念认识,提高规范行为意识,增强规范行为综合素养。[3]因此在企业安全发展过程中需要不断提升企业员工安全文化与标准化的相关素质。以机械加工企业为例,企业首先对企业工作人员进行安全知识相关培训,组织学习安全文化与标准建设的相关知识。同时企业可以组织安全生产知识与技能比赛,在员工参与比赛时以安全生产责任制、消防安全知识、职业卫生知识、安全操作作为评判标准,为比赛获胜者颁发奖励。同时企业组织员工学习并严格遵循企业安全标准以确保发展。
4结语
在企业发展过程中,虽有众多问题需要解决,但为加强企业安全文化建设与安全标准化建设,应该通过提升领导层管理素养、制定企业专属安全文化标准并树立凯时k66会员登录的文化形象、建立全面的安全管理机制、提升员工安全文化相关素质等措施,不断加强企业安全透明度进而带动企业良好发展。
【参考文献】
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[2]孙继红.企业安全生产标准化建设关键环节分析[j].中国设备工程,2019(13):29-30.
安全标准化建设范文篇9
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发号)、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(政发号)和《人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(政发号)等文件精神,以《企业安全生产标准化基本规范(aq/t9006-)》为依据,以落实企业安全生产主体责任为主线,以创新安全监管体制机制为着力点,全面夯实冶金有色建材行业安全生产工作基础,提高企业防范事故的能力,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展冶金有色建材行业安全生产标准化建设,促进企业提升安全管理能力和水平,夯实安全基础,实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。到2013年底,全区规模以上(年销售收入2000万元以上)的冶金有色建材行业企业实现安全标准化达标;到年底,所有建材行业企业达到三级安全标准。
三、工作原则
(一)统筹规划,分步实施。要认真制定工作方案,成立领导小组,明确责任,做好分工。同时,切实摸清本辖区内、本领域建材企业基本情况,包括企业名称、职工数量、法人代表、经济类型、生产规模、年销售收入、主要产品、生产工艺、安全管理等基本信息,合理确定阶段目标,分步推进。年年底以前,重点抓好法规政策的宣传、评定标准、考评办法、考评体系建立、试点推广等基础工作。年开始,全面开展安全生产标准化工作。
(二)突出重点,分类指导。要抓住重点行业和重点企业,引导和带动安全生产标准化创建工作;要区别不同行业、不同企业,创新工作方法,采取有效措施,实现共同达标。
(三)企业为主,政府推动。立足企业创建为主,加强政府推动和引导,不断完善考核制度,落实工作责任,调动各方的积极性,共同推动安全达标。
(四)法律约束,政策引导。加强相关立法、执法工作,以法律手段督促达标;建立和完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进达标;强化激励机制,激发企业参与的自觉性,以经济手段引导达标。
四、推进步骤
(一)年,《省年冶金、机械、道路交通运输等行业企业开展安全生产标准化实施工作方案》(安监管号)继续实施。同时,各街道、相关部门要积极开展试点,积累工作经验,完善考评标准,建立考评体系,到年底前,规模以上企业总数的15%要完成达标。
(二)年至年,全面开展安全生产标准化建设,坚持成熟一批、评审一批、公告一批,确保在年年底前,所有冶金有色建材企业实现安全达标:
五、工作方法
(一)制订工作方案。各街道、相关部门和企业要根据本辖区、本行业、本企业的特点和实际情况,制订安全生产标准化达标工作方案,并于年7月10日前报区安监局。
(二)明确评定标准。目前,国家安监总局已经了轧钢、铁合金、冶金焦化、烧结球团、氧化铝、电解铝(含熔铸、碳素)、水泥企业安全生产标准化评定标准。年年底前,将陆续完成炼铁、炼钢、冶金煤气、有色重金属冶炼、有色金属延压加工、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、家具等评定标准的制订和修订工作。对于尚未公布和安排制定评定标准的行业,要在组织实施中原则上要按照国家安监总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-)进行初评。没有国家标准或行业标准的,单位要结合实际创新方式方法,简化程序和内容,提高工作效率,研究制定考评标准和考评办法。
(四)积极开展试点。各街道、相关部门和企业要根据本辖区、本行业实际情况和企业特点,明确安全生产标准化试点工作目标、工作重点、主要措施,建立、完善考评体系和奖惩制度,研究制定安全生产标准化配套措施,把安全生产标准化与行政许可、监管监察执法、评优评先等相结合,引导企业积极开展安全生产标准化建设活动,为全面开展安全生产标准化工作奠定坚实基础。
六、评定程序
安全生产标准化建设采取企业自评和安全监管部门评定相结合的方式予以考评,具体程序如下:
(一)企业自评。对照相关考评标准,由企业组织自评小组进行自评,形成安全标准化自评报告。
(二)外部考评。企业完成自评工作后,选择符合相关规定条件的考评机构开展外部考评。申请安全标准化一级的,由国家安全监管总局认定的考评机构进行外部考评;申请安全标准化二级的,由省安监局认定的考评机构进行外部考评;申请安全标准化三级的,由市安监局认定的考评机构进行外部考评。考评完毕,考评机构要形成书面考评意见向企业反馈。
(三)等级认定。企业根据外部考评结果,报区安监局初审,通过后,再向市安监局提出安全标准化三级认定申请,并报送《安全标准化自评报告》。对于达到三级以上、符合申请二级标准的,指导企业向省安监局提出二级考评申请。
(四)公告。达到安全标准化等级的企业将在安监部门网站上统一公告,公告期满向企业颁发安全标准化等级证书和牌匾,证书和牌匾采用全国统一式样。
七、工作要求
(一)加大宣传培训力度。各街道、有关部门要继续深化《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《企业安全生产标准化基本规范》等规章、规范的宣传,通过培训班、专题座谈会、现场经验交流等形式,加强对安全监管人员、企业安全管理人员及评审机构人员的培训,以培训促进安全生产标准化建设工作。通过公告考评达标的试点企业,鼓动、督促所有企业踊跃争取安全达标,营造以安全达标为荣的社会氛围。
(二)加强组织领导。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强组织领导,明确职责分工,精心部署,周密安排,以点带面,整体推进,确保辖区冶金有色建材行业企业按时按量完成达标任务。
(三)严格考评管理。要加强对安全生产标准化建设考评工作的监督指导,坚持科学、公平、公正的态度,按照“谁考评、谁签字、谁负责”的原则,认真组织实施安全生产标准化考评工作。
(四)注重双基建设。要从企业基础、基层抓起,充分发挥班组在安全生产中的基础作用,大力加强班组安全建设,强化现场安全管理责任和措施落实,提高职工安全操作技能,杜绝“三违”行为,以岗位达标推动企业达标。
安全标准化建设范文篇10
安全生产标准化的建设就是切合实际出发,通过建立一套完善的法规和制度来促进企业的生产基础,帮助企业科学合理的规范和实现企业安全生产,不断地提高企业安全生产水平,有利于保障各个企业中工作人员的安全与健康,从而让企业在可持续发展的道路中稳固发展。与此同时,安全标准化的建设对于安全管理部门的行为的标准化也有一定的促进作用,更重要的是,它在一定程度上可以帮助企业维护自身的社会形象。安全生产建设体现了安全标准化建设的主要内容,安全标准化建设的目的是为了通过安全管理来实现企业的安全生产,通过管理来让人们避免危险和不安全的行文,从而是企业能够在和谐的环境中安全生产。
2安全标准化与企业进行安全文化建设的关系
2.1安全生产标准化建设起源于安全文化
一个企业的生产方式跟企业中每个人的关系都息息相关,密不可分,一个企业需要有一个安全的文化理论文化来指导和规范企业中个人的行为活动,提高人的整体素质,把安全的文化理论与实际结合起来,这样就产生了安全生产标准化。安全生产标准化的核心是人,关乎到每个人的思想和意识,它需要靠人的自觉性和高度的认知。要做到这一点,不能用简单的规章制度、奖励惩罚来解决,而是让人们从根本上认识到安全文化的重要性,从而有一个质的飞跃。每个员工的素质的提高,离不开企业的培养,同时一个企业安全生产文化的建设也需要每个员工文化素质的提高。
2.2安全生产标准化建设体现安全文化
与社会文化不同,安全文化是强调以人为中心,用文化来引导人们的一种特殊的文化手段,他包括三个方面。首先,安全文化强调规章制度的明确,要求安全基础管理要相对的扎实,如果安全管理的规章制度不够齐全,原始记录不够明确,那样是不行的。其次,安全文化还强调现场的管理,例如,一个企业在工作中要根据国家相关标准,注重工作现场,必须要创造一个拥有各种安全标志、标语、整洁以及安全通道畅通无阻,没有妨碍物品的现场环境。
2.3安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分
单从企业安全生产标准化的建设内容中看,进行这项工作的主要作用和目的是由于其具有充分的科学依据:即其将企业中的员工作为企业的发展核心,希望通过文化手段的运用来使企业中员工的安全生产积极性被激发,认识到企业安全生产标准化工作的重要性,并自觉自愿的遵守企业的相关规定和规范,是一种极为科学合理的企业安全生产管理方法。这不仅是一种涉及内容较为广泛的管理思想,而且其内容有十分具体,具有极佳的人文性与科学性,能够将人的行为与思想联系到一起,具有较好的时效性与操作性,对于企业安全文化的深入发展起到了重要的推动作用。我们可以说,企业安全生产标准化建设不但是一种思想精神,更是一种凯时k66会员登录的文化。
3.结论
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