安全治理范文10篇-ag尊龙app
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安全治理范文篇1
以党的十七大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学药品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;
7.安全教育、安全培训情况;
8.各类危险建筑的修缮情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3.及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署,结合我校实际,校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(9月1日前)
1.学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室,制订工作方案,开展动员部署。
师范大学校园隐患排查治理工作领导小组:
2.各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案,明确责任,落实人员,完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
(二)排查治理阶段(年9月—11月)
1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
2.校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室(保卫处安全生产科)。
(三)总结验收阶段(年12月)
1.校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
2.建立隐患数据库,尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1.加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。
2.突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时,要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》(附件1)和《校园安全隐患排查分析月报表》(附件2)。
安全治理范文篇2
1、班主任要做好班级学生安全教育和治理工作。
2、班主任要对学生进行安全教育,防止火灾、交通、中毒和其它安全意外事故的发生。
3、班主任要经常检查教室内的电源开关、电线、门窗、照明灯具是否安全、牢固,发生问题要及时报告有关部门维修,并告之学生注重安全。
4、班主任要组织好班级各项活动,对安全隐患要有预见性,并采取积极有效的预防措施,要教育学生注重安全。
5、班主任要天天检查学生的出勤情况,及时与无故未到校的学生家长取得联系。
6、学生要做到:不打架骂人、不看色情、凶杀的书刊、不做损人利己的事、不吸烟喝酒、不损害公物、不在教室内打闹。
7、严禁学生携带棍棒、利器等不安全物品进入学校。
8、学生在校期间因非凡情况离校,需持班主任签发的出门证,方可出校门。
安全治理范文篇3
局对照《县人民政府安全工作目标管理责任书》要求进行了自查自评,根据县政府要求。并对上半年安全工作目标完成情况进行了总结。现将总结情况报告如下:
一、年安全工作总结
(一)组织建设
1、下发了年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对安全工作领导小组成员进行了调整或充实,中心学校有一名副职主抓安全,配备了安全专干,学校设置了安全管理员,班级设置了安全委员,中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校安全目标管理责任书,初步形成了县、乡、校、班四级安全管理工作体系。
(二)制度建设
1、全县绝大多数学校已制定了学校责任区挂牌公示制度,这些学校以安全工作责任制为基础,把学校校舍、校园划分为若干个责任区,把责任人的姓名、职务、岗位职责等挂牌公示,使各责任人各司其职、各负其责,有效地提高了学校的安全管理水平。
2、安全应急预案建设逐步完善。我县专门下发了《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》,并转发了教育部、省教育厅、市教育局下发的三个综合类公共安全预案。按市局要求,全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防拥挤踩蹋、防交通安全事故等方面的预案,有的学校定期举行演练活动,检验预案的科学性和有效性,安全应急预案建设工作取得了初步成效。
3、在各中小学校在相继完善《安全工作责任制》、《安全事故报告制》、《安全检查制度》、《安全事故责任追究制度》等制度的基础上,结合学校安全工作实际,建立健全了以门卫、值班、巡逻、饮食卫生、教室寝室、消防、上下楼梯、校车、安全教育等方面的制度和工作细则,坚持用制度约束行为,使学校安全工作有章可循、有法可依。
4、自觉学习宣传《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》。今年,我局专门下发了学习宣传《中小学公共安全教育指导纲要》的专题通知。年至今,我县各中小学幼儿园一直坚持把把学习宣传和贯彻落实《办法》、《纲要》作为学校安全工作的重点。目前,我县大多数中小学校已经自觉开始用《办法》《纲要》指导学校安全管理工作。
5、以安全事故责任追究制为动力,各学校领导和教职员工执行安全制度的自觉性不断提高。今年,全县各学校以层层签订的安全工作目标管理责任书为依据,建立了覆盖所有工作环节的安全责任体系,并与年终考评、评优晋级挂钩,使学校全体工作人员执行安全规章制度的自觉性明显提高。
(三)安全工作开展情况
1、政策落实情况
(1)做到了上级下发的文件管理规范、保存完整。(2)对县政府安委办、市局安排的任务办理及时,无棚架现象。(3)按县政府安委办、市局要求及时准确上报安全信息和书面材料,无迟报、瞒报、谎报现象。
2、安全教育
(1)认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署,我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后,全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划,有教材,有教师,有教案,安全课进课程表的要求,扎扎实实的上好安全教育课。另外,全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容,利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。
(2)认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署,3月27日,我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天,全县所有中小学校都上一节安全教育课,部分乡镇还结合学校实际,开展了一次安全演练。据不完全统计,全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节,开展安全演练136次,刷新安全标语308条,悬挂安全宣传吊联28幅,组织中小学生安全宣传踩街活动1次,全县共80232名师生受到教育,受教育率达到98.5%。
(3)各乡镇、各学校结合本地、本校实际,针对季节特点和地域特征,开展了主题多样,内容充实的安全教育课。乡、乡、镇、镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过,因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕,全县80%以上的学校都开设了游泳安全教育课,并向学生家长发放了联系函,要求学生家长在假期加强对学生的监管,严防溺水。6月下旬,各学校又开展了汛期安全教育。
3、学校安全管理
(1)县、乡、校、班分别制定了相互衔接,相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。根据县教育局印发的《县教育系统安全生产事故应急救援预案》要求,各乡镇中心学校、局直各单位各自结合本地、本校实际,分别制定了食物中毒、楼梯拥挤踩踏、火灾、体育活动、紧急、停电、道路交通安全、防汛、社会治安等专项应急处理预案,并成立了相应的指挥系统和应急队伍,确保一旦发生安全事故,一呼即来。我局要求,各学校的应急预案要全部上交乡镇中心学校存档,以便上级检查。
(2)制定了《县中小学安全工作评估办法》,转发了《市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后,我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导,对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施,标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。
(3)学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标,在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜,使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80%的中小学校都在校内划分了安全工作责任区,并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作,把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。
4、安全检查
(1)从今年2月25日至27日,根据局党委安排,全县共派出18个督查组,对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。
(2)今年汛期前,我局在6月份转发了市教育局的紧急通知,要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后,由我局校建办牵头,局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。
(3)从今年3月份开始,根据县政府安委办的安排部署,我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠,共检查全县10个乡镇的84辆校车,督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份,并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。
(4)根据县防火安全委员会要求,从今年6月份开始,我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作,下发文件两份,并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查,乡镇中心学校督查、县局抽查,以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点,加强消防安全教育,不断提高师生防火意识和自救自护能力,突出消防安全隐患整改。目前,各项检查工作正在进行之中,没有发现重大火灾安全隐患。不足之处是个别农村贫困小学因为办公经费紧张,购置的灭火器材较少。
二、存在问题
(一)个别学校安全管理隐患
个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强,个别学校虽有应急预案,但属于纸上谈兵,纯粹是为了应付检查,学生从没演练过。
(二)交通安全隐患
我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证,所用车辆不符合安全技术标准,还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在云阳、崔庄、石门、皇路店、南河店、小店、乔端、四棵树等乡镇。经查,全县以上乡镇共有84辆私立校车。
(三)雷电安全隐患
我县属于雷区,按照国家气象部门规定,每所学校都要安装避雷设备,可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张,没有能力安装避雷设备。
(四)非法私立幼儿园安全隐患
我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定,且校点分散、隐蔽,容易形成安全管理的盲区。
(五)学校周边环境安全隐患
我县学校周边环境主要存在以下安全隐患:1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告,企图闯入校园滋事;2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求;3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人,学校师生出入极不方便;4、部分学校大门紧临公路、中心街道,路上没有设置减速带、交通信号灯,对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。
(六)学校消防安全隐患。
学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足,楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅,应急照明设备不足。
三、年下半年安全工作思路
(一)以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点,以安全教育进课堂为主线,创新活动载体,狠抓制度落实,使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。
(二)以全面提高学校安全管理水平为目标,以贯彻落实《市中小学安全工作评估办法》为保证,以责任追究为核心,以各类学校安全事故应急预案演练为基础,做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新,推动学校各项安全管理工作不断上台阶。
(三)安全检查
1、提高学校的安全预防工作水平,对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。
2、提高安全检查的专业化水平。
3、加强学生游泳安全教育,严防学生溺水事故的发生。
安全治理范文篇4
关键词:事故隐患;排查治理;安全生产;逐步改善
1事故隐患分类
1.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
1.2重大事故隐患
是指危害和整改难度较大,应全部或局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
2事故隐患排查治理中存在的问题
2.1思想上不够重视
(1)存在部分员工对隐患排查治理认识不够,只是被动实施隐患治理措施,甚至以消极态度应付,导致现场事故隐患无法及时被发现。(2)个别人员认为开展隐患排查治理工作会影响正常施工进度,将隐患排查治理视为生产的“绊脚石”,殊不知一旦出现重大事故隐患或引发生产安全事故,将可能直接中止生产进度,甚至“一票否决”生产中已经取得的成绩。
2.2制度建设存在漏洞
(1)规章制度不健全或与实际生产情况不符。在编制规章制度过程中,对现场认知不够全面,导致规章制度不能覆盖所有作业内容,最终致使作业没有合适的文件予以指导。(2)制度传达与执行出现偏差。管理层在编制完规章制度后,在层层传达过程中,由于人员理解不同,导致最终执行起来出现不同程度的偏差,甚至背离初衷。(3)执行力不足。规章制度的意义在于执行,合格的执行力是制度得以生效的保障。但是有法不依、执法不严的情况仍旧存在,导致隐患排查不够深入,排查范围不够宽广,治理整改不够彻底,治标不治本留下后患。
2.3隐患整改无跟踪
有些隐患排查出后,因人力、物力等原因,无法现场立即整改,安全员还需检查其他区域,这样隐患现场就出现了监管空白;大部分时候是采取记录在册,过后复检的方式,这样仍不能保证隐患整改的时间连续性,仍存在隐患在空白期发展成事故的可能性。
2.4信息交流不够通畅
不同的施工专业、部门之间,沟通存在较多盲区,导致有些施工专业的典型隐患教训,无法被其他部门吸取,一定时期内,共性的违章可能在不同的部门之间重复出现,若整改不及时,则有可能发展为事故。
2.5监管人员水平参差不齐
现场安全管理人员大多由其他专业转行至安全管理,文化水平普遍偏低,缺乏系统安全理论知识,日常施工中主要依靠工作经验,局限性大;个别企业对安全投入较少,不能时常开展安全员技能提升培训,重视程度不够,最终导致安全员队伍水平偏低,且可能未能赋予安全员足够的监督管理权力,导致现场监管力度疲软。
2.6一成不变的治理强度
隐患排查治理措施执行超过两个月,即有可能走样,因为执行人员受惰性等心理影响,以及长期的重复性工作导致的麻痹性,最终可能导致隐患排查治理流于形式,失去了对现场监管的作用。
3如何逐步改善隐患排查治理
3.1识别可能出现的隐患
各施工方应每月或每季度或按照项目施工进程节点,对将要开展的作业进行风险识别,根据危险源辨识和风险评价的结果,列出重大危险源和风险点的清单,以此为依据编制检查表,逐项落实排查。每周的隐患排查要覆盖所辖区域内的重大危险源,每月的隐患排查要覆盖所辖区域的各风险点。这样在后续的隐患治理中,就有了侧重点。可以将一段时期内的高风险隐患,或出现频次高的重点隐患编制成册,要求安全员每人都要熟悉每天将可能面对的隐患,并以此为指引,每天主动关注类似相关隐患。
3.2加强基层安全管理队伍建设
在隐患排查治理队伍中,主要有两个群体,即现场安全员与施工队长、班长。现场安全员的职责或主业之一就是隐患排查治理,如何让安全员具备发现隐患的能力、跟踪整改的技能、深入追究的责任心,是打造一支合格的安全员队伍的重点工作。随着国家及社会各界对安全生产的重视程度越来越高,各行各业企业管理层对安全管理的投入也有所增加,比如组织安全员技能提升培训、注册安全工程师考试培训、与外场的参观交流、斥资储备应急救援器材、开发安全工装、提高安全员的福利待遇等,都将推动安全员队伍一步步走向成熟。基层中的队长、班长群体队伍,可以说是安全管理的重要基础之一。安全措施的有效落实,绝不仅仅是安全员的责任,而是在每一个人身上。但是大多数情况下,员工的直接影响者或管理者,是其班组长或施工队长,因此,队长、班长威慑力要较安全员更高一些。若能抓起队长及班组长的安全意识,发挥出这个群体的带动性与管理积极性,将能保证安全管理更加流畅有效。
3.3完善奖惩机制
适当的奖励或惩罚,能为隐患排查治理提供助力。企业应当建立安全考核奖惩机制,给各施工队、各班组及每名安全人员设置考核项,其中,隐患排查治理所占权重必须要高。可以每月、每季度、每半年、每年组织考核评比,评比结果与员工的薪水直接关联,优则奖励、劣则惩处,并将评比结果列入年度评优机制,通过这种涉及切身利益的方式,激励员工的“我要安全”的信念,能取得很好的效果。
3.4定期分析总结与不定期专项治理
反思是人类进步的途径之一,一个企业若能定期总结反思,必然也能取得进步。每周或每月对隐患进行统计、归类,筛选出高频隐患与高风险隐患,并总结其出现的原因,制定有效的防范措施并动态调整,趁着隐患刚出现还未发展为事故前,及时进行干预,将其保持在可控范围内。必要时采取专项活动,带动全企业职工参与,通过不同的岗位不同的角度,更能全面无死角的实现隐患排查。
3.5加强沟通交流
此处所指三种沟通。一是安全员与现场工人之间的交流。隐患出现的原因中,人的不安全行为占比最大,对应的不安全心理占比同样大。我们不能总是被动地发现隐患、解决隐患,而是应该去探究员工为什么一而再地违章,是员工对企业安全文化的不认同,还是心理安全意识较薄弱,或者工作之外的其它事件影响了员工工作中的表现等,开展此环节时,态度一定要亲和,尝试与员工产生共鸣。第二个沟通为安全员与生产管理人员之间的沟通。项目下一步要开展哪一项工作、有哪些变更、将引进哪些设备、采取什么新工艺等这些信息,都是集中在项目经理及其他生产管理人员手里,安全员了解起来可能存在滞后性,这就导致了现场安全措施不能同步跟进,隐患排查治理跟不上生产的步子。第三个沟通是指部门之间的沟通。不同的部门面临的生产任务会不同,但是出现的隐患必有互通之处,“一家出事故,全厂受教育”,各部门、各专业之间可以定期组织交流,展示面临过的典型隐患以及应对措施,双方或多方阐述不同的见解,类似头脑风暴的形式,吸取隐患教训,以他人之隐患,示警我方之安全生产。
3.6领导层的重视与承诺
领导的重视与承诺能够为企业的安全管理提供支持与信心,让安全员更能放心大胆地开展隐患排查治理,促进安全队伍圆满地发挥职责。管理层应该明确组织各类隐患排查虽然可能会降低生产进度,但却是为了在宏观上促进整体的安全生产,孰轻孰重决不能混淆。且在现在“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”、“权责一致,责罚相当”等大环境下,领导层面临的安全管理压力空前的重,这就更体现了领导层对安全管理的重视与承诺的特殊意义。
4结语
隐患排查治理工作繁琐又枯燥,每天都是起点,却不存在终点。越是这样,越突显出其对企业安全生产的重要性。在开展隐患排查治理中,可能会不断地面对新类型隐患,也可能低、老、坏现象频繁出现,这就要求企业整体,尤其是安全队伍,要与时俱进,不停止探索新的隐患排查治理方法与措施。“安全第一”不只是口号,作业活动中要将安全放在首位,探索新事物时,也不要忽视安全领域。当隐患排查治理工作的重要性,与企业盈利生产活动持平或有所超越时,安全管理水平将迈上个新台阶。
参考文献:
[1]曾永胜,陈勇亮.非煤矿山安全生产事故隐患排查治理机制长效运行的研究[j].现代矿业,2014,30(09):1-4.
安全治理范文篇5
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把药品安全工作作为重要的民生工程,以标本兼治、着力治本为原则,提高药品标准,严格准入条件,强化市场监管,落实安全责任,进一步规范药品市场秩序,健全药品安全工作机制,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药安全。
(二)总体目标。通过两年左右时间的深入整治,进一步落实"地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人"的药品安全责任体系,进一步完善药品生产经营规范和质量标准,进一步强化药品市场准入管理和安全监管,进一步优化医药产业结构,使药品质量安全控制水平显著提高,企业安全责任意识和诚信意识显著增强,重大药品质量安全事故明显减少,人民群众的药品消费信心明显增强。
二、整治任务
(一)落实药品安全责任。加强组织协调,完善工作机制,建立健全强化药品安全的长效制度。
(二)强化全过程监管。严格实施质量管理规范和质量追溯,确保上市药品的质量安全。
(三)净化医药市场秩序。加快医药产业结构调整,整治违法违规行为,为人民群众创造更加安全的用药环境。
三、整治措施
(一)强化组织领导和责任落实。县政府成立药品安全专项整治工作协调小组,办公室设在县食品药品监督管理局。组织开展药品安全形势分析;加强对有关部门工作的评议考核;加强对全县药品生产、流通、使用的检查和产品抽验,确保无制售假药的黑窝点,无非法药品集贸市场;加强药品不良反应监测和药品安全应急管理,健全工作体系和应急处置工作程序,及时消除药品安全隐患。
(二)打击生产销售假药。加强对我县食药监、公安、卫生、工商、经贸、新闻传媒中心、打假办等部门的组织协调,建立健全联合打假机制,严厉查处重大案件。进一步打击利用寄递等渠道销售假药行为。严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释,配合司法机关做好涉刑案件的移送工作。
(三)整治违法药品广告。县工商局要会同有关部门加大违法药品广告查处力度,严格落实药品生产企业、广告经营商和媒体的责任。县食药监局要加大对药品广告的日常监督检查,并严密组织实施暂停违法广告药品销售的行政控制措施。要积极开展药品广告企业信用体系建设,做好药品广告企业信用信息的采集和记录,建立企业不良信息档案。各新闻媒体不得刊播未经审批的药品广告。
(四)整治非药品冒充药品行为。县食药监局要积极组织开展整治非药品冒充药品专项行动第二阶段的工作,会同有关部门,按照谁审批、谁负责的原则,大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品上市的行为。依据职能分工,对标示为食品冒充药品的,由县质监局处理;对标示为消毒产品冒充药品的,由县卫生局处理;对标示为保健食品、化妆品冒充药品的,在县食药监局职能调整未到位前仍由县卫生局依法处理;对未标示文号的产品冒充药品的,由县食药监局按照假药依法查处。各新闻媒体不得刊播涉及药品宣传的非药品产品广告。在检查发现涉及违法宣传的,依照《食品安全法》、《广告法》以及保健食品广告管理相关规定,由各有关部门依法查处,由发证机关撤销其广告批准文号并依法移送县工商局处理。在检查中发现涉嫌犯罪情形的,移送县公安局查处。
(五)建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。要根据基本药物制度的实施进度和要求,加强对基本药物生产、供应、流通、配备、使用的监管。经贸部门要加强行业管理,了解掌握企业基本药物生产供应情况,做好保障供应工作。县食药监局要加强对基本药物的监管,确保基本药物的质量安全。县卫生局要根据国家建立基本药物制度的部署和安排,加强对基本药物使用的监管,确保医疗机构优先合理使用基本药物。要加强对基本药物公开招标采购的管理,减少中间环节,降低配送成本,严格落实对中标企业质量、服务和能力的要求。
(六)完善医药产业政策。要按照省政府的《省医药产业转型升级规划(-)》要求,加强与经贸等部门的沟通配合,着力增强医药企业自主创新能力,大力推进产业结构调整,加快转变发展方式,不断优化布局,提高产业竞争力,推动医药产业发展取得较大突破,实现又好又快发展。县食药监局要按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及相关规定规范审批行为,对新开办药品零售企业要严格按照准入条件和合理布局原则从严审批。落实省政府"六大行动计划",遵循"政府引导、市场运作,发挥资源作用"的原则,逐步建立"合法、清晰、稳定、可控"的农村药品供应网络。
(七)提高中药材质量。县食药监局要突出重点,切实加强对"浙八味"特产市场等中药材集贸市场中药材质量安全的整治。严查非法炮制中药饮片等严重违法行为,严禁28种毒性中药材和42种野生动植物中药材以及已炮制的中药饮片和药品上市交易。督促"浙八味"特产市场中药材经营户按照"三规范,三统一"的要求规范经营,以提高中药材质量和市场信誉度,进一步提升"中国药材之乡"品牌。县农业局要引导中药材种植、初加工户加强"三残"标准控制,以应对年版《中国药典》和《省中药材标准》所制定的中药材标准整体水平全面提升的技术要求。
(八)加强药品生产、流通、使用环节监管。县食药监局要坚决查处违规生产行为,进一步加强药品原料、辅料、化学中间体、中药饮片和药包材的管理。要完善派驻监督员制度,督促药品和药包材生产企业严格按照要求规范生产经营行为,强化药品质量意识,确保本企业所生产经营药品的质量安全。完善药品购进品种、药品储存温湿度在线监管系统,加强药品经营企业信用体系建设,提高监管的针对性、科学性和有效性。结合"小药店"药品质量安全专项整治的成效,进一步深化、巩固农村药品"两网一规范"建设工作。深入贯彻实施《省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》(省政府238号令),加强全县医疗机构药品质量监管。
(九)加强临床用药管理。县卫生局、县食药监局要加大对医疗机构用药的管理力度,加强合理用药宣传教育,规范医疗行为,防止不合理用药造成的伤害。医疗机构和医务人员要严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品,防止超适应症、超剂量用药。县食药监局要加强对医疗机构药品质量的监督检查,强化药品使用环节的质量监管,规范医疗机构药品质量管理。
四、工作步骤
本次药品安全专项整治工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(年月底前)。各有关部门要广泛动员,积极部署,并结合工作实际,对实施方案确定的每项整治任务,提出具体的工作目标和工作措施。
(二)组织实施阶段(年月至年月)。按照县政府的统一部署,各有关部门按照本实施方案要求,结合年度工作安排,全面开展药品安全专项整治工作,切实抓好各项工作的落实。
(三)督查总结提高阶段(年月至年月底)。各有关部门根据目标和任务,开展督查和评估,并形成书面总结,于年月日前将药品安全专项整治工作总结报县药品安全专项整治工作协调小组办公室。
五、工作要求
(一)高度重视,周密部署。各有关部门要从"保增长、保民生、保稳定"的高度,深刻认识开展药品安全专项整治的重大意义,切实加强组织领导,落实责任。各有关部门要建立相应的工作机制,根据本实施方案,提出具体的整治任务和目标,制定工作方案,并于年月日前上报县药品安全专项整治工作协调小组。县财政局要为本次整治提供必要的专项经费。各镇乡人民政府要配合做好本次药品专项整治工作。
(二)落实责任,强化监管。各部门要严格落实药品安全责任制和责任追究制。完善药品安全应急工作制度,发生药品安全突发事件时,各相关部门要采取积极的措施,督促企业召回产品,坚决依法查处生产、经营、使用中存在的违法违规行为。要加大行政责和行政监察力度,严肃查处失职、渎职行为。
安全治理范文篇6
通过自查自评。总结成绩,改进不足,进一步落实药品安全责任体系,完善药品安全监管长效机制,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药用械安全。
二、检查评估对象及实施机构
(一)检查评估对象为各相关监管部门,药品及医疗器械研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位(以下称涉药企事业单位)
(二)市食品药品安全工作委员会负责组织协调实施全市药品安全专项整治工作检查评估,指导各检查评估对象开展药品安全专项整治工作自查自评。
三、检查评估的内容及标准
(一)综合评估。由各相关监管部门结合本部门职责,按照《药品安全专项整治工作检查评估表》由市食品药品安全工作委员会办公室制发)开展自查自评,并撰写自查自评报告。自查自评可以根据实际合理缺项,但需加以说明。
(二)药品(包括医疗器械)质量状况评估。由市食品药品监督管理局主要依据全市药品监督检查、监督抽验、质量公告等情况,自行确定质量状况评估表及计算方法,开展自查自评,并撰写自查自评报告。
(三)药品安全群众满意度测评。由市食品药品监督管理局按照调查问卷(由市食品药品安全工作委员会办公室制发)组织网上问卷调查或发放问卷,自我评价群众满意度,撰写汇总分析报告,并上报市政府分管领导及省食品药品监督管理局药品安全专项整治工作领导小组办公室。
(四)企事业单位自查自评。涉药企事业单位自查自评方案由其自行制定。由市食品药品监督管理局统一部署并督促全市涉药企事业单位开展自我评估、撰写自查自评报告;抽查涉药企事业单位自评情况的基础上,全面综合汇总自查自评情况,进行自我评分,上报省食品药品监督管理局药品安全专项整治工作领导小组办公室。
四、检查评估方式与方法
(一)检查评估方式:采取自查自评与检查评估相结合的方式,以自查自评为主,检查评估为辅。
(二)检查评估方法:采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法,全面了解检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。
1.听取汇报。听取检查评估对象开展药品安全专项整治工作汇报。
2.查看资料。查阅药品安全专项整治工作文件、会议纪要、工作报表及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。
3.现场检查。重点抽查10家镇级及以上医疗机构,20家个体诊所、门诊部,30家药品零售药店及所有药品生产、批发企业进行实地检查。
4.问卷调查。对过往群众、经营单位营业人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。
(三)评分及加减分办法,由市食品药品安全工作委员会办公室参照鄂食药监文[]83号文件精神制定。
五、检查评估工作安排
(一)市食品药品安全工作委员会的指导下,各检查评估对象开展药品安全专项整治工作自查自评,并将自查自评报告上报市食品药品安全工作委员会办公室。
(二)由市食品药品安全工作委员会办公室撰写全市药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结,上报市政府分管领导。
(三)迎接省联合检查评估组对我市药品安全专项整治工作的检查评估。检查评估结束后,由市食品药品安全工作委员会办公室进一步完善药品安全专项整治工作自查自评报告(含评分表)和工作总结,经市政府审核后上报省食品药品监督管理局药品安全专项整治工作领导小组办公室。
六、工作要求
(一)坚持标准,全面准备。各相关监管部门要按照鄂食药监文[]83号文件及本实施方案的要求和标准,坚持实事求是客观公正,全面准备,全面检查,发现问题及时整改,不留死角,不走过场。
(二)确保质量,按时完成。各相关监管部门自查自评报告均要按照先总述、后分述、再列出相应备查资料的要求来编写,力求做到观点明确、层次分明、文字简洁,确保自查自评报告的质量。各类备查资料统一按分类分项要求汇编成册。
安全治理范文篇7
一、工作目标
通过继续深入开展安全生产隐患排查治理工作,进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任,全面排查和治理事故隐患,排查和监控重大危险源,解决好存在的突出的问题,有效防范和遏制重大事故和较大事故,减少一般事故。深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平,为全国“两会”、“奥运会”及重要时段创造安全、和谐、稳定的社会环境。
二、工作要求
(一)提高认识,加大宣传力度。
各相关单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,要认真组织学习国办号文件要求,认真按照省、市、县关于开展隐患排查治理工作的通知要求,周密部署,统一行动,要充分利用各种宣传手段广泛宣传,加大舆论和群众监督力度。
(二)加强领导,落实安全责任。
按照国家总局“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新的隐患”的总体要求。此次安全生产隐患排查治理工作,由乡政府统一领导,各有关单位密切配合。各企业和有关单位要切实加强安全生产隐患排查治理工作的力度,制订出切实可行的工作方案,明确分工,明确责任,狠抓落实。要把日常排查治理、日常监督检查情况汇总及时报乡安全生产监督管理所。
(三)落实安全生产主体责任。
企业法定代表人和各级负责人要认真开展工作,组织本单位专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区,不留死角。一般安全生产事故隐患要立即整改,重大安全生产事故隐患必须按“整改五落实”的原则整改到位方可生产,并按规定和要求及时向乡安监所及乡人民政府实行报告制度。
(四)突出重点,强化监督检查。
隐患排查治理工作突出金属和非金属矿山和尾矿库等重点行业和领域,各企业、单位要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产力,提高企业的安全生产管理水平,增强安全事故防范能力,全面加强安全生产基础。
三、方法和步骤
(一)金属和非金属矿山企业的隐患排查治理
第一阶段(2月—4月)
1、对年排查出未整改到位的重大隐患进行整改销号。
2、要制定年隐患排查方案,建立隐患排查责任制,安排隐患治理专项资金。
3、停产复工矿山的排水、机械通风、巷道维修、边坡监控及管理,重要设施和生产系统的隐患排查治理及检查验收。
第二阶段(5月—9月)
1、将加强对金属和非金属矿山重点生产环节,要害部位的监督检查。加强对违反设计组织施工、生产的检查。
2、加强汛期检查,要制定汛期水害防治工作方案。落实除险加固及防排水设备、物资、资金、预案、监控矿山附近地表水体(河流、山洪部位、水库)等。
3、检查建立机械通风系统及管理制度情况,对风道、风速、风质不能满足安全生产需要和规程要求的矿山企业,一律停产,并暂扣安全生产许可证,整改仍达不到要求,将提请政府依法予以关闭。
第三阶段(10月—12月)
1、重大隐患的整改销号。对限定时间内不能完成整改的重大安全隐患要制定监控措施,并得到落实。
2、将加强对地下矿井的机械通风、顶板、防排水系统进行安全隐患的排查治理。
3、加大打击“三超”、“三违”、“三非”的力度。
4、建立健全隐患排查治理和重大危险源监控的长效机制。
(二)尾矿库的隐患排查治理
第一阶段(2月—4月)
1、对年排查出的重大安全隐患的整改销号。
2、要制订出年隐患排查治理方案和落实专项资金安排。
3、要落实病库的除险加固和防垮坝、防漫顶、防自然灾害引发事故灾难措施,要制定出应急救援预案,落实应急储备物资。
第二阶段(5月—9月)
安全治理范文篇8
为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神,深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求,有效遏制各类安全事故,杜绝重特大事故发生,促进交通系统安全生产状况持续稳定好转,根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(渝办发[**]42号)精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》(足府办发[**]47号)精神,结合我局实际制定本方案。
一.组织领导
我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长,副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长,局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科,由蒋廷鸿兼任办公室主任,负责具体的日常工作。
二.工作目标
在**年安全隐患排查治理专项行动基础上,全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患,狠抓隐患治理整改,进一步控制安全生产事故,提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故,杜绝发生特大事故,确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故,全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。
三.排查治理范围,内容和方式
(一)隐患排查治理范围。
我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位,主要包括:道路运输、水上交通运输、公路及危桥。
(二)隐患排查治理内容。
1.道路运输
(1)取得有关经营、运输合法证照、资质情况;运输车辆从业人员取得合法证照资质情况;建立完善安全管理基础台账情况。
(2)按照市人民政府有关规定,清理个人挂靠车辆情况。
(3)驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
(4)车辆学习检查制度,车辆性能安全技术标准,带病上路运行采取的措施及落实情况;车辆投保法定保险情况;应报废车辆依法办理报废手续情况。
(5)“三关一监督”(运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关)和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。
(6)对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况;安装gps或汽车行驶记录仪,行车过程动态监管情况。
2.水上运输
(1)水运企业经营资质情况
(2)渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。
(3)乡镇船舶安全管理责任制落实情况。
(4)船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况;船舶返航、船员适任情况。
3.公路及危桥
(1)从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定,取得施工许可的相关手续,以及制定相关施工保通方案的有关情况。
(2)道路设计、建设和维护情况,以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。
(3)施工技术监理专职人员落实情况,以及交通疏导和施工安全监管等情况。
(4)县内桥梁的检查及整治情况。
(三)隐患排查治理方式。
1.坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。
2.坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合,严格审批,加大反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),治“三超”(运输企业超载、超限、超负荷)的工作力度,消除隐患滋生的根源。
3.坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合,推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。
4.坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系。
5.坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合,重点抓好当前全国“两会”期间,8月份“奥运会”期间,以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作,促进全年交通系统安全工作。
6.坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。
四.工作步骤
**年,我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。
第一阶段(2至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1.各企、事业单位要制定督查方案,领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查,纠正违法和违章行为,确保“两会”期间安全形势稳定。
2.抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底,各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的,要在4月份前列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”安全监控。
第二阶段(5至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1.针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点,重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患,建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施,严防各类事故发生。
2.在“奥运会”期间,要制定督查隐患整治前期工作方案,确保不因隐患未整治发生重特大事故。
第三阶段(10至12月):针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点,深入推进隐患治理,严密防范和遏制重特大事故发生。
1.坚决查处违章行为。
2.强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。
3.认真总结隐患排查治理工作经验教训,拟定和施行改进安全管理的措施与制度。
五.工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,主要领导或分管领导亲自挂帅,要确定责任部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,要根据本通知精神,制定具体的实施意见,迅速做出工作部署,贯彻落实到人头。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出重点,即码头船舶、通航水域的安全;安全管理基础薄弱的重点企业;全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度,全面排查治理,做到排查不留死角,治理不留后患。
各企、事业单位要加强监督检查和工作指导,局机关将采取巡检、抽检、互检等方式,深入基础和生产一线加强监督。
(三)加强宣传,广泛发动。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真,走过场的单位要予以公开曝光。
安全治理范文篇9
一、排查隐患
由房产局、公安局、消防大队、安监局、质量技术监督局组成联合检查组,对全燃气安全隐患进行拉网式排查。
排点:
居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等用气单位;液化气经营单位;燃气老化管网、违章占压管线设施;燃气企业。
排查内容:
(一)管道燃气企业的气源厂压缩机室、锅炉房、混气室及各大、小调压站(箱)燃气输配管网等重点部位;大型公共、商业、工业燃气用户,人员密集且有燃气设施的公共场所。
(二)城乡液化气经营单位等燃气企业的资料证件是否齐全;企业资质、消防、技术监督手续是否齐全;是否通过安全生产评估;是否存在非法违法经营现象;是否有私自改扩建行为;燃气贮罐防爆安全措施等。
(三)《应对气量不足限供方案》落实情况。
(四)《应对极端天气紧急事态的安全运行工作预案》制定情况。
(五)燃气管线占压情况。
(六)燃气用户安全用气情况,室内燃气设施运行状况,燃气计量器具使用情况等。
二、集中治理
对排查出的隐患明确整改责任、落实整改措施、限期整改。对不能及时完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时监控。对可能引发特大安全事故或危及安全的,要责令停产停业。对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐一整改。
(一)治理居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等用气单位存在的燃气安全隐患。老化管线和阀门配件由燃气企业负责更换。居民使用存在安全隐患的燃气炉具、热水器等,要告知使用风险,督促其尽快更换。
(二)加强城乡液化气经营单位的安全管理。杜绝擅自设点,严禁使用不合格、报废、超期未检钢瓶,依法取缔黑罐装点。
(三)改造存在严重安全隐患的老旧管网,清理违章占压物。
(四)加强燃气企业安全隐患治理。燃气企业的防爆安全措施、消防安全设施、防雷设施存在安全隐患的,要限期治理;对未取得上岗证的人员要立即调离岗位。
(五)聘请专家和专业技术人员参与隐患排查治理,为隐患排查治理工作提供技术保证。
三、监督检查
排查治理工作结束后,政府将组织房产局、公安局、消防大队、安监局、质量技术监督局等相关部门对排查、治理工作进行验收,对治理不到位的,依法强制整改。
四、保障措施
(一)提高认识
房产局、燃气管理办公室、各有关部门要进一步强化安全生产意识,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“标本兼治、重在治本”原则,严格履行监管职能,采取有效措施,确保燃气运营安全。
(二)加强宣传
房产局、燃气管理办公室要利用各种形式加强安全用气宣传,普及安全用气知识,同时,发挥抄表员、安全员、检查员、宣传员和监督员的作用,通过现场咨询、发放宣传单等形式,引导用户正确使用燃气。燃气企业要加强管理人员、操作人员的安全教育,在人员密集场所置宣传站。新建小区开栓供气前,燃气企业要组织专业技术人员到现场进行安全使用燃气宣传教育。
(三)明确责任
房产局、燃气管理办公室是燃气安全工作监管主体,对全燃气安全工作负总责。燃气企业和城乡液化气经营单位负责人为燃气安全工作第一责任人。各相关部门要密切配合,加强信息沟通,按照各自职责,抓好燃气安全工作。
(四)建立制度
房产局、燃气管理办公室要建立健全安全生产责任制,每个供气区域要有专人负责;坚持定期入户访修,防止燃气设施带病运行和使用不当;建立健全各项规章制度和操作规程,落实燃气安全生产措施;依法实行强制性全员培训制度,加强燃气职工安全技术培训,加大安检、巡检人员的培训力度;完善持证上岗制度,新招工人必须经过安全技术培训方可上岗;建立巡线制度,加大巡查密度,及时发现处理事故隐患;建立和完善突发事件应急预案,加强应急抢险队伍建设,储备必要的抢险物资,经常组织抢险救援应急演练,提高实战能力,建立反应快速、保障有力的应急救援机制。
(五)建立长效机制
房产局、燃气管理办公室及有关部门要建立和完善燃气安全隐患排查治理长效机制,做到常抓不懈。燃气企业和城乡液化气经营单位要通过排查治理隐患,进一步完善各项规章制度,使燃气安全管理工作规范化、制度化。
安全治理范文篇10
近年来,我市安全生产形势呈现总体稳定、趋于好转的态势。但是,一些行业和领域安全隐患仍大量存在,一些重大安全隐患尚未得到有效治理,较大以上事故时有发生,安全生产形势依然严峻。为进一步加强安全生产工作,着力消除安全隐患,预防和减少安全生产事故的发生,根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)和《浙江省人民政府办公厅转发省安全生产委员会办公室关于开展安全生产隐患排查治理年活动意见的通知》(浙政办发〔2008〕8号),结合**实际,现就在全市范围内开展“安全生产隐患排查治理年”活动提出如下意见:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动,着力整治安全隐患,落实安全责任,创新监管手段,强化安全措施,建立长效机制,促进安全生产形势稳定好转,确保人民群众生命财产安全,为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。
二、工作目标
通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府及有关部门的监管主体责任;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度,确保各级挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上,确保不突破省政府下达的安全生产各项考核指标,有效防范和遏制重特大事故发生。
三、对象和范围
“安全生产隐患排查治理年’’活动的对象和范围主要是矿山、船舶修造、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利、水务、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
四、工作分工
按照属地为主、条块结合的原则,在当地政府的统一领导下,各有关部门分工负责,密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。
各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会负责督促落实辖区内生产经营单位的隐患排查治理工作。
(一)矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位安全隐患排查治理工作由市安全监管局牵头组织实施。
(二)道路交通事故多发地段安全隐患的排查治理工作由市公安局牵头组织实施。
(三)城市公共交通、道路交通设施、桥梁、隧道及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由市交通委牵头组织实施。
(四)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患的排查治理工作由市消防支队牵头组织实施。
(五)水上交通安全隐患排查治理工作由市交通委、市航管局、**海事局按各自职责牵头组织实施。
(六)船舶修造、民爆器材安全隐患排查治理工作由市经贸委牵头组织实施。
(七)建筑施工领域、燃气安全隐患排查治理工作由市城建委牵头组织实施。
(八)电力企业安全隐患排查治理工作由市电力公司牵头组织实施。
(九)水利工程建设安全隐患排查治理工作由市水利围垦局牵头组织实施。
(十)旅游行业安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施。
(十一)水务工程建设安全隐患排查治理工作由市水务局牵头组织实施。
(十二)农机安全隐患排查治理工作由市农林局牵头组织实施。
(十三)渔业安全隐患排查治理工作由市海洋与渔业局牵头组织实施。
(十四)民航安全隐患排查治理工作由市民航局牵头组织实施。
(十五)学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施。
(十六)医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施。
(十七)特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技监局牵头组织实施。
以前文件规定与上述工作分工不一致的,以本意见为准。
五、实施步骤和措施
(一)动员部署阶段(2008年3月31日前)。各牵头单位要加强与各上级行业主管部门的联系沟通,抓紧制订本行业隐患排查治理的具体工作意见。各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会应按照市里的统一部署和要求,结合本地实际,研究制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案,明确各相关部门工作责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。要将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会,并公布举报电话,接受群众监督和举报,提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各牵头单位制订的工作意见,各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会制订的“安全生产隐患排查治理年’’活动方案请于3月31日前报市安全生产委员会办公室。
(二)全面排查阶段(2008年全年)。各县(区)、各有关部门和单位要组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。要根据不同时段安全生产的不同特点,有针对性地开展隐患排查工作。4月底前,重点要围绕确保全国、全市“两会”期间安全生产,加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月,围绕台汛期和北京“奥运会”安全,做好矿山、船舶修造、水上交通、渔业捕捞、危险化学品、水库、海塘、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。第四季度,针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、渔业捕捞、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故。通过排查,建立完善隐患排查台账,对安全隐患进行认定、分类梳理、建档。
(三)隐患整改阶段(2008年全年)。在全面排查的基础上,各有关单位应按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对一时难以治理的,要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。各县(区)、各有关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大安全隐患的单位要逐级上报,并实行分级登记、核销。对年度内未完成整改核销的重大安全隐患,各级各牵头部门要于11月30日前报市安全生产委员会办公室和有关主管部门,实行分级挂牌督办,并向社会公开,接受社会监督。
(四)督查验收阶段(2008年11月至12月)。各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会要组织由安全监管和其他有关部门参加的督查组,对本行政区域内安全生产隐患排查治理工作开展情况进行督促检查,主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况等。各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会于11月30日前将督查情况报市安全生产委员会办公室。
市政府将组织由市级有关部门参加的联合督查组,对各县(区)、市新城管委会、普陀山管委会、**经济开发区管委会开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况以及各牵头单位的组织实施情况进行督查,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产治本之策落实情况、安全生产事故查处情况等。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。市政府成立由虞洁夫副市长任组长,市安全生产委员会其他副主任及各牵头单位的市安全生产委员会成员参加的“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,办公室设在市安全监管局,负责这项活动的领导和组织协调工作。各县(区)、市属各部门也应根据实际,成立相应的组织。同时,要建立健全信息统计报送工作制度,落实人员和工作责任,有关工作情况于每季度结束后5日内报市安委会办公室。市政府将“安全生产隐患排查治理年”活动作为一项重要工作任务和内容,纳入2008年对各县(区)、市属有关部门的安全生产目标管理考核体系。要进一步强化政府及有关部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制,建立健全安全隐患排查治理机制,狠抓工作落实。各有关部门要加强协调配合,形成合力,进一步完善齐抓共管的工作格局。
(二)突出重点,强化督导。各地各部门要注重结合本地区的产业特点以及各行业领域的薄弱环节,突出工作重点,有针对性地开展隐患排查治理工作,做到横向到边、纵向到底,排查不留死角,整改不留后患。要加强监督检查和指导工作,规范方法和程序,深入基层和生产一线开展各种形式的督促指导,切实消除事故隐患。要强化安全生产执法,创新监管机制,严厉查处安全生产违法行为。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。要加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把开展“安全生产隐患排查治理年”活动与落实安全生产治本之策结合起来,全面强化安全生产基础。
(三)广泛发动,群防群治。各地各部门要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分调动职工群众的积极性,紧紧依靠技术管理人员和广大职工,扩大他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各类事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
安全治理范文
时间:2022-06-26 01:02:31 阅读:0
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