安全生产工交建商范文10篇-ag尊龙app

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安全生产工交建商

安全生产工交建商范文篇1

一、总体要求和工作目标

严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,全面深入排查治理各类安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全监管举措,牢牢把握制定方案、动员部署、排查整治、落实整改方案、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改成效、建立长效机制等重点环节,全面摸清安全隐患和薄弱环节,坚决、及时、彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法生产经营建设企业,增强全社会安全意识,进一步提升安全生产保障水平,确保园区安全生产持续稳定好转。

二、检查范围

园区范围内所有行业领域、所有生产经营建设单位和人员密集场所,重点检查危险化学品、“八大行业”、消防、道路和建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”:突出检查事故多发频发的重点行业领域;突出检查消防、危化等重点行业领域;突出检查人员密集场所;突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业;突出检查本企业反复发生、长期未得到根治的重点问题。

三、检查内容

(一)生产经营单位

在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(上安发[2013]10号)所规定的20个方面之外,同时明确以下八方面重点内容:

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;落实“安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责”的情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。

4.作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内;生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求,是否存在“三合一”现象;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。

5.隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。

6.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

7.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。

8.高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查,加强重大危险监测监控情况,高温重点行业(领域)各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

(二)重点行业领域“打非治违”和专项整治

1.危险化学品:贯彻落实《省化工企业安全生产五十条禁令》情况;危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况,重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;危险化学品企业建设项目“三同时”手续是否齐全;对重大危险源装配安全监控系统情况;对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况;危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况,并报市县两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。

2.消防:以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

3.道路交通:重点排查企业员工上下班接送车辆的安全隐患,厂车是否存在超员超速超载情况,排查员工上下班骑电动车、摩托车是否配戴头盔情况,排查企业对员工交通安全教育情况等。

4.建筑施工:建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况;施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况;落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

5.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

6.特种设备:特种设备使用单位安全主体责任落实情况;工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况;建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况;严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。

(三)园区各企业

除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外,同时明确以下七个方面的重点检查内容。

1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况;贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,部署安全生产大检查活动等重点工作情况。

2.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自纠情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。

3.道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业(领域)专项整治情况。

4.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

5.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

6.高温开展安全监管、检查落实情况。

7.按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;严格依法追究责任情况;各类防范措施落实情况。

四、检查职责分工

1.危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施;

2.消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施;

3.在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施;

4.特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施;

五、检查方式

大检查采取企业自查自纠、行业(领域)主管部门复核检查和园区督查相结合的方式进行,以企业自查为主。具体分三个阶段实施:

(一)企业自查自纠阶段(6月20日—7月10日)。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时,园区和行业主管部门要组成督查组,采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。

(二)集中整治和重点抽查阶段(7月11日—8月31日)。在企业自查整改的基础上,园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则,要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查,组织互查,开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。

(三)园区安委办组织督查阶段(9月1日—9月20日)。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效,园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业,特种设备使用企业,在建工地开展督查,具体安排如下:

各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的检查职责,通过听汇报、查资料、看现场,明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径,实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施,并将督查情况分别于7月20日、8月20日、9月10日报园区安委办,督查结果将全园区通报并作为2013年安全生产目标责任考核的重要内容。同时,各企业要按照6月20日园区安全生产工作会议要求,认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。

第二篇

一、指导思想

全面落实科学发展观,牢固树立“既重金山银山,更要绿水清山”的发展理念,坚持“生态立园、绿化发展”,按照省委、省政府提出的建设“森林园区、花园厂区、生态社区”工作思路,从发展循环经济,实现可持续发展的高度,将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合、与生态环境保护相结合、与发展循环经济相结合,改善综合配套环境,促进园区经济发展和人与自然的全面协调、可持续发展。在巩固现有的园区绿化的基础上,重点抓好通道绿化的提升和园区新建成区域主干道路、广场花坛绿化。

二、基本原则

1、统筹规划原则:结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件,充分考虑企业与园区可持续发展的需要,以制定《工业园区景观规划》为基础,为园区企业设计效果图提供参考,做到厂区内外统筹兼顾,景观协调悦目。

2、坚持与园区特色相结合原则:充分考虑到园区地形、土质特点、生态环境等情况,因地制宜、突出特色以乡土植物为主,科学选择适应性强的树种进行栽植。

三、工作目标

1、抓好通道绿化提升

2、开展“森林园区”创建

(1)创建范围:工业园区已建成区域内。即:

(2)目标任务:行道树栽植全冠樟树,胸径大于10厘米,3-3.5米分支,2米以上冠幅,土球不小于70厘米。绿化行道达14080米,5米间距栽1株,计划栽种樟树约2800余株。主入口休闲广场以景观树栽植为主。

(3)工作要求:在2014年3月之前完成

四、工作步骤

1、规划设计:聘请具有资质的专业部门进行规划设计,要求在7月10日前完成效果图,在7月25日完成施工图工程预算。

2、前期工作:对各通道绿化现状调查和部分地段的土方平整及路沿石的补砌筑工作。

3、在2014年3月之前完成苗木栽植和补栽工作,2014年4月进行全面验收。

五、具体措施

1、强化组织领导

2、分片包干抓落实。

为使各项工作落实到实处,将园区绿化提升工作具体分成三个实施组,主要负责苗木栽植及有关协调工作。

3、严把质量关。

①严把整地打穴关,要开沟排水,大空栽苗。②严把苗木质量关,按照合同和规划要求验收苗木规格和质量。③严把保养关,苗木栽植后要及时进行浇水,修剪,防冻等处理,确保苗木成活率达90%以上。

第三篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,学习贯彻县委、县政府优化经济发展环境“十八条”规定,以“亲商、爱商、富商”为服务宗旨,着力构建优化发展环境的长效机制,努力营造效率高、服务优、诚信佳的工业园区发展环境。

二、目标任务

一是深入学习宣传贯彻好“十八条”,把“十八条”精神实质融入到园区全体干部职工的具体工作中,使之内化于神,外化于行。

二是着力破除园区在优化经济发展环境方面存在的突出问题,切实解决一批企业反映强烈的热点、难点问题,使园区成为客商投资的热土,成为发展环境最优的园区。

三是建立长效机制,营造浓厚的氛围,使优化经济发展环境打造成永不竣工的工程,促进园区经济更好更快发展。

三、主要措施

1、开展专题学习讨论活动。及时召开专题学习讨论会,由主领导带领全体干部职工逐条学习“十八条”,围绕“优化环境,我该做什么”的问题开展讨论。园区全体班子成员及干部职工要紧密结合实际,撰写心得体会,确保将“十八条”的精神和内容学深学透。

2、开展宣传“十八条”活动。在主要路口制作优化发展环境永久性大型标语牌,充分利用好平面媒体的宣传平台的作用,单位将拿出版面制作优化环境公益广告,充分利用横幅、标语、专栏等宣传媒介向企业大力宣传“十八条”内容和意义。

3、开展效能服务进企业活动。以贯彻“十八条”为契机,园区全体干部职工要深入企业开展“三送”活动,即送政策,把“十八条”规定小册子送到每个企业;送服务,园区干部职工到企业走访座谈,倾听企业诉求,查找服务方面存在的薄弱环节,对企业提出的具体问题进行梳理汇总,能当场解决的及时解决,个人解决不了的及时向单位汇报,每位干部职工要在9月20日前为企业解决2-3个实际问题;送祝福,利用“双节”即将到来的机会,将祝福送给客商,使客商过一个快乐舒心的佳节。

4、开展自查自纠活动。对照“十八条”所列的11个严禁65个不准开展自查,领导干部、党员要带头自查,重点查找干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等影响发展环境方面的突出问题。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,对发现的问题及时抓好整改落实。

安全生产工交建商范文篇2

一、上半年我经济运行保持了良好态势

今年以来,我各级以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,按照党委五届五次全委(扩大)会议和经济工作总结表彰大会的部署,紧紧围绕“发展壮大团、致富职工群众、增强戍边实力”的总体目标,紧持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步加大了改革开放、经济结构调整、强化管理和完善社会保障体系等方面的力度,大力弘扬求真务实精神,团结和带领广大干部职工群众,谋发展,务实事,求实效,克服了较为频繁的各种自然灾害等不利因素的影响,经济实现了持续快速健康发展,原创:为完成全年经济社会发展目标打下了良好基础。总的来看,时间过半,任务过半,经济运行呈现出以下六大特点:

(一)经济持续稳步增长,总体效益进一步提高。

上半年,全累计实现生产总值。从计划完成情况看,。分行业看,。从行业分单位看增盈减亏的依次是:。从行业分单位看增亏减利的次序是:。

(二)农业生产计划全面落实,农业生产形势喜人。

一是春耕春播工作进度快,质量好。各克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响,抢时机、抓进度,高标准、高质量地完成了春播任务,全完成播种面积万亩。二是粮食生产得到高度重视,各认真贯彻农业和粮食工作会议精神,进一步提高了对粮食安全重要性的认识,从讲大局、讲政治的高度抓好粮食生产,严格落实种植任务。全完成粮食播种面积万亩,完成计划的。其中小麦播种面积万亩,完成计划的。三是种植业结构调整取得明显成效。全经济作物面积不断扩大,在粮食作物比上年增长的情况下,经济作物面积增长,粮、经、草作物比重达到::。果蔬园艺业发展势头良好,全已建设温室大棚座,面积亩,建拱棚座,面积亩。全完成造林面积万亩,其中退耕还林面积万亩,常规造林万亩。四是畜牧业发展步伐加快。上半年全各类牲畜存栏万头(只),肉类产量吨,同比增长,奶类产量吨,同比增长。水产品产量完成吨,同比增长。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效,月份以来银行及信用社为我发展畜牧业提供贷款余万元,职工养畜积极性空前高涨,畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。等的一批养殖小区初具规模,全只以上的养殖大户达到了户。五是各种新科学新技术的推广应用力度加大,管理加强,各种作物目前长势喜人,丰收在望。农业新技术广泛推广应用,其中节水灌溉万亩、种子包衣万亩、精量播种万亩、联合整地万亩,播前土壤封闭万亩,模式化栽培万亩,地模栽培万亩,小麦调追肥万亩。畜牧业高频多胎繁育、品种改良、饲草高产栽培及加工、暖棚养畜、疫病防治技术等,使农业生产的科技含量和现代化水平继续提高。六是农业基础进一步加强,机械作业质量有明显提高,条田整治全面起步,并已产生较好效果。

(三)工业经济运行速度平稳,亮点增多。

月未全完成工业增加值万元,同比增长,增幅比去年同期增长个百分点,完成进度计划的。总体看,工业生产呈现出四个方面的特点:一是股份制企业和龙头企业增速较快,成为拉动工业增长的主要动力。澎润土公司、电力公司、煤矿等一批龙头企业起到了显著的带动作用。主要工业产品产量增幅较大。毛线、云母纸、水泥预制品、双色印刷品、活性白土、澎润土粉、原煤等成倍增长。二是水泥建材、番茄酱加工、电力整合等一批工业项目顺利投产,成为新的亮点。三是产销衔接保持较好水平。月未累计实现销售产值万元,累计产销率为,同比提高个百分点。四是一批困难企业和破产重组企业克服种种困难,重新启动生产,充分利用闲置资产,积极寻找新的生产门路,千方百计安排下岗职工就业,生产经营出现新的转机。五是企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点各项基础管理工作,企业经营管理水平不断提高。

建筑业紧紧抓住施工黄金季节,大力开拓市场,多方承揽任务,一批项目陆续开工建设,遏制了前五个月的负增长势头。月末,全累计完成固定资产投资万元,同比增长。建筑业完成增加值万元,同比增长。个重点小城镇建设、户危旧住房改造、余幢商品住宅楼开发等一批基础设施建设项目和社会事业项目顺利实施。目前累计新建住房户,完成总目标的,高于平均水平,排在第三位。

(四)服务业保持良好发展态势,招商引资工作取得积极进展。

月未,全累计完成社会消费品零售总额万元,同比增长。其中批发零售贸易业零售额万元,同比增长。餐饮业零售总额万元,同比增长。完成货运量万吨,同比增长,货物周转量万吨公里,同比增长,客运量万人,同比增长。连销经营、物流配送等现代流通方式逐步成为流通领域发展的主导方向。由供销公司集中采购、库存、供应全主要农用物资,减少了农资供应的中间环节,降低了经营成本,减轻了职工负担。银行支持力度进一步加大,上半年完成贷款万元。其中农牧业贷款占。以金融保险、社会服务、旅游、房地产业为代表的新兴服务业发展势头强劲。

民营企业和招商引资工作取得新的进展。月未,全招商引资项目个,其中疆内项目个,项目资金万元,疆外项目个,项目资金万元。项目总投资万元,同比增长。目前已到位资金万元,同比增长。同时,油化公司与法国阿克波罗油脂集团、膨润土公司与中国材料集团就经济技术开发与合作方面达成了合作意向,合作前景看好。

(五)各项改革措施进一步到位,改革步伐明显加快。

农牧紧紧围绕“两自主”、“两扩大”,狠抓文件的落实,土地固定率进一步提高,承包年限普遍延长,两费自理率明显提高,收费增加,实力增强。基层民主权利进一步扩大,“两公开”得到全面落实,职工代表大会制度不断完善,民选连长达到。工交建商企业继续认真贯彻落实文件精神,紧紧围绕产权制度改革这个核心,以股份制改革为重点,规范、完善企业运行机制,促进国有企业改革的健康发展。上半年积极筹划屯南集团股份公司的组建,兴建由新疆伊力特与共同出资,伊犁南岗水泥建材有限责任公司牵头的伊犁特建材有限公司;成立了有煤矿、团煤矿和团煤矿联合重组的屯南煤业有限责任公司;一些企业投资主体多元化的格局正在形成。机构改革全面推进,、团机构改革稳步实施,顺利组建了中心。

(六)坚持以人为本,经济社会各项事业全面协调发展

坚持统筹经济与社会协调发展,把促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点,高度重视科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的发展。加快了疾病预防控制体系、突发性公共卫生事件救治体系和疫病报告网络体系建设,增强了对突发公共卫生事件、重大疫情和新发传染病的快速应急反应和处置能力,取得了防治高致病性禽流感的阶段性胜利。加大了对科技的投入力度,新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强,教育教学质量进一步提高,学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高,高级中学高考上线率达到。医疗卫生事业取得新的成绩,医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任,门诊率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。就业和再就业工作取得新的进展,累计安置就业人数人,完成年计划的。其中下岗失业人员再就业人,新增劳动力就业人。社会保障工作稳步推进,养老扩面工作取得新突破,基本养老保险足额发放率。由于经济发展形势良好,结构调整力度大,加之农副产品价格的上涨,上半年在岗职工工资总额万元,同比增长。

(七)党的建设进一步加强,干部作风明显好转。

通过坚持不懈地开展理论学习教育活动,不断加强党的思想、组织和作风建设,进一步增强了各级领导干部践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各级领导干部大力转变工作作风,深入基层调查研究,切实为基层一线服务,为职工群众脱贫致富出主意,想办法,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题,为、企业的发展和职工增收,付出了积极的努力。特别是今年以来,各农牧普遍遭受较为频繁的大风、低温、冰雹、洪水等自然灾害,团、团等边境一线受灾尤为严重,党委号召全上下积极开展救助捐增活动,上半年共捐款近万元,并组织广大职工群众抗灾自救,恢复生产,受到群众一致好评。

二、正视当前存在的困难和问题

今年以来,整体经济运行情况良好,但我们决不可盲

目乐观,还要清醒地看到,当前经济运行中还存在许多必须引起我们高度重视的新情况、新问题,突出表现在以下七个方面:

(一)受自然灾害的影响,农业丰产丰收仍面临许多不确定因素。今年农牧业频繁遭受大风、冰雹、洪水、病虫害等灾害侵袭,特别是团、团、青河农场等边境一线发生大面积冰雹灾情给农业生产造成较大影响。截止月底,全各类农作物累计受灾面积万亩(次),成灾面积万亩(次),绝产绝收万亩(次),重播、改播及补种面积万亩(次)。今年以来,化肥、地膜、成品油、煤、电、水及种子等生产资料价格都有不同程度上涨,使农业生产性支出上年增加左右,原创:将直接影响今年的农业收益和农工持续增收,对此不可掉以轻心。

(二)工业企业增长缓慢,经济运行质量不高。一是企业亏损面占到。上半年工业企业累计亏损万元,同比仅减亏万元。二是“两金”占用率高。上半年国有工交建商企业“两金”占用达万元,较上年减少。三是产成品库存万元,同比持平。四是工业企业的结构、档次和规模不合理,缺少技术装备水平较高、产品市场占有率较高、经济效益好的工业项目支撑。五是企业方方面面管理还很粗放,还不够严格、规范,跑冒滴漏现象严重。

(三)资金紧张,固定资产投资增长缓慢。从投资增长看,我呈现投资不足现象,上半年全固定资产投资仅增长,比上年同期降低个百分点,远远低于自治区、增长水平。从投资渠道看,固定资产投资来源主要是国家投入,自有资金投入很少,社会融资能力太弱。由于国债资金逐年减少,固定资产投资的资金来源面临严重困难,加上国家控制信贷规模,加剧了资金紧张局面。从投资收益看,固定资产投资大都用于基础设施建设和职工群众生产生活条件的改善,直接经济回报率低。从财务盈亏情况来看,上级投入减少,运行成本增加,效益马上下滑,也说明我们的自我造血功能还很差。

(四)职工收入结构单一,增收渠道不多。因为资源禀赋和工作力度上的原因,各单位发展是不平衡的,仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况,特别是遭受严重自然灾害的贫困、破产企业职工和失业下岗职工生活仍很困难,热点难点问题不少。如果解决不好,就难以深化国有企业改革和其他各方面改革;今年以来各种自然灾害频繁,特别是对团、团等部分的部分连队或作物而言是毁灭性的,尽管团及时组织了抗灾自救,但是把扶贫帮困的各项措施切实落实到连到户到人,满足受灾职工群众的基本生产生活保障,仍然有很多工作要做。

(五)经济结构还在适应性调整阶段,战略性调整不够。尽管这几年我在经济结构调整上作了些文章,取得了一定成效,但也只是起步阶段,经济结构不合理的状况还没有从根本上改变,经济结构的层次还很低,产业结构调整的任务还十分艰巨。表现在一产比重过大,且高效经济作物还很低。二产比重偏低并有所下滑,增速低于其他产业。三产发展缓慢,所有制结构不合理,外来资本、民营资本、个人资本太少。

(六)各行各业的人才匮乏。我们队伍的整体素质尤其是科技力量还远远跟不上经济快速发展的需要,专业人才更为匮乏。

(七)思想观念不够解放,发扬艰苦奋斗的作风还有差距。表现在等靠要的思想在某种程度上依然严重。努力争取上级的政策、项目、资金支持并没有错,但等靠的思想是要不得的;计划经济的意识严重,老思想、老办法、老套套多,不适应发展要求;一些干部头脑中艰苦创业的思想淡化,存在大手大脚、铺张浪费现象。

三、振奋精神,咬定目标,完善措施,狠抓落实,确保完成全年各项任务

月日,总理主持召开了国务院常务会议,总结了上半年经济工作,研究部署下半年任务,同时确定了“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反复;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的方针。月日,及时召开了上半年经济运行分析电视电话会议,对确保全面完成全年任务进一步作了要求和部署。我们要认真贯彻落实中央及上半年经济工作会议精神,正确分析经济运行中存在的问题和困难,抓住当前的良好机遇,坚定发展的信心,采取切实有效的措施,确保完成年初党委确定的目标任务。

当前,我正处在难得的大发展机遇期,面临着许多有利条件:一是虽然中央对全国经济过热现象采取一系列宏观政策,但对西部地区不搞“一刀切”、区别对待的政策,及中央对新疆发展与稳定工作作出的重大部署,将十分有利于我的发展;二是我在银行争取万元农牧业贷款已开始运作,拓宽了融资渠道。三是农业前期工作扎实有效,棉花、小麦、油葵、番茄等农作物长势喜人,后期加强管理,防灾抗灾,有望丰产丰收。且今年农产品价格看好,有望获得较好收益。四是工交建商企业通过深化改革,一些企业出现生机和活力。特别是屯南矿业经济发展潜力巨大,水泥建材、电力等一些重点项目陆续建成投产,成为拉动经济增长的新亮点。五是社会保障和扶贫帮困等各项措施得到较好落实,有效提高了职工群众生产的积极性,增强了职工群众脱贫致富的决心和信心。全上下尤其是各级党委、各级领导干部,一定要提高思想认识,充分把握有利条件,树立必胜信心,上下团结一致,干群齐心协力,抓住机遇,乘势而上,全面完成好全年工作目标。下半年要重点做好以下八项工作。

(一)进一步增强完成全年任务、加快发展的紧迫感和责任感。今年是一个非常特殊、非常重要的年份,是成立周年,我成立周年,也是认真贯彻落实中央关于新疆发展与稳定战略部署的第一年,完成全年生产总值亿元的目标具有特殊重要的意义。上半年生产总值完成亿元,还有亿元工作量,下半年任务还很艰巨。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央对当前经济形势的准确判断和总体部署上来,统一到党委、的决策和部署上来,统一到党委年初制的工作目标任务上来,以高度的责任感和使命感,扭住发展不放手,盯紧目标不偏移,狠抓落实不放松,扑下身子,集中精力,真抓实干,务求实效。

要完成既定的目标,任务很艰巨,各级、各行业、各部门、各级领导同志都要有任务、有责任。要把后半年的任务仔细分解、落实下去,订出落实措施。各行业主管部门要按月加强调度。目前发展态势较好的单位,要继续鼓劲加油,力争超额完成任务,为大局多作贡献;没有完成预定目标的单位,要增强紧迫感,紧定信心,找出差距,制定措施,自加压力,迎头赶上。总之,各级各部门从现在起,要一个月一个月地搞调度,一项一项地排排队,一件一件地抓落实。

(二)牢固树立抗灾夺丰收的思想,确保农业丰产丰收。总体看,上半年农业生产形势较好,但是全面夺取农业丰产丰收,不确定的因素还很多,尤其是面对较为频繁、严重的大风、冰雹、洪灾、病虫害等灾情,各级绝不能有丝毫的麻痹大意,必须牢固树立丰收不到手,管理不放松的思想。一是目前夏粮收获将陆续展开,下一步一定要集中精力抓好夏收工作,做到精打细收,确保夏粮颗粒归仓。同时抓紧复播青贮玉米等夏种工作。二是认真抓好棉花、油料、打瓜、蕃茄等大秋作物的中后期田间管理,组织好棉花、蕃茄等采摘、加工的机力、人力准备工作。三是做好大宗产品购销工作,落实好收购资金,一方面确保及时兑现,同时保证企业原料供应,使企业能满负荷生产。四是全力做好各种防灾、减负工作,对可能发生的各种灾害要提前做好充分预防准备及各种应对措施。

(三)加强对工业经济运行的调控和监测力度,提高工业增长的速度、质量和效益。一是要抓重点行业。当前要突出抓好农产品加工业、矿业、建材、能源等行业,要继续开拓市场,提高效益,增强对经济增长的拉动作用。二是抓重点企业。油化公司、澎润土公司、水泥建材公司、煤矿等企业要开足马力,扩大适销对路产品的生产,特别是农产品加工、建材产品的黄金季节,满负荷工作,满足市场需求。要紧紧抓住亏损大户,分析原因,制定对策,促其早日摆脱困境。三是要抓新的经济增长点。要依托独特的矿产资源优势,集中力量做大做强屯南矿业经济,抓好煤业整合、水泥生产、电厂二期改造、澎润土系列产品开发等大项目的建设,发挥屯南经济区在实现工业化和跨越式发展中的龙头带动作用。

(四)进一步加大管理力度,加大清欠工作力度。一是要把降低“两金占用”作为一项硬任务。要组织力量采取有效措施加大销售和清欠力度,加快资金回笼,力争到年底使应收帐款占用下降以上,改变目前企业流动资金紧张的被动局面,有效提高资金使用率。要层层负责,责任到人,切实落实欠款回收责任制。财务部门要制定欠款回收计划,定期检查落实。对各单位的内欠款可通过调帐抵销,盘活资金;对外欠款要明确责任人,并签定欠款回收计划责任书;对长期欠款要借助法律手段,依法追缴。要完善欠款回收奖罚措施,促进清欠工作的顺利开展。二是要强化企业内部管理,堵塞漏洞,降低消耗,增产增收,特别要加大对亏损源的治理,向管理要效益,向管理挖潜力。要强化财务监督工作,加强对各项资金的监督检查,严格控制非生产性自筹项目建设的支出,特别是招待费、差旅费、办公费等非生产性支出。要树立正确的政绩观,防止大手大脚、铺张浪费,严格禁止劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,要把资金用在发展生产上,用在为职工群众改善生产生活条件上,有在帮扶困难群体上。

(五)加快服务业发展步伐。要以专业化和现代化营销手段改造提升传统服务业,积极拓展服务领域。流通企业要准确把握市场动态,切实抓好棉花等大宗产品的购销工作,确保重要商品、物资运输通畅,积极调整营销策略,适时、适价销售,争取好产品卖出个好价钱。要进一步巩固和发展化肥、钢材、农机等生产资料的制,逐步拓宽发展的空间和领域,推动物资市场体系建设。外贸企业要加大进出口力度,扩大进出口经济,以木材等传统货物进出口为基础,想方设法将我农副产品和工业制成品打进国外市场,为我经济的发展开辟新的空间。要支持和培育保险、法律服务、会计审计事务等中介组织,大力发展旅游、房地产、信息技术、社区服务等新兴服务业,努力培育新的经济增长点,提高三产在国民经济中的比重。

(六)加快项目前期工作和项目建设进度,保持固定资产投资适度快速增长。全面完成今年固定资产投资计划,对实现生产总值增长目标至关重要。一是要跑“部”前进,紧紧抓住国家支持加快发展的有利时机,抓紧谋划好一批基础设施、基础产业和社会事业和产业带动型项目,积极争取国家投资,力争项目早日竣工投产见效。二是做好项目前期工作,争取国家投资早日下达,同时积极向商业银行、开发银行推荐项目,争取银行贷款支持。三是加大招商引资力度,拓宽资金来源,鼓励国内外企业和个人到投资,加强对个体、私营等民间投资的引导和服务,努力形投资主体多元化和投资持续增长的体制和机制。四是继续强化项目管理,加大项目经常性稽察力度,确保工程质量、工程进度和资金安全,提高投资效益。五是继续抓好现有各项工程的建设进度。

(七)高度重视解决热点难点问题,维护社会稳定。今年是成立周年,成立周年,各级都要认真实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,扑下身子,着力解决职工群众最关心、最突出、最需要我们去解决的热点、难点问题,扎扎实实为职工群众办一些好事、实事。要紧紧围绕确定的农牧工危旧住房改造、职工饮用洁净水、通车公路及边境连部道路建设、中小学危房改造、医疗卫生基础设施建设和广播电视网络覆盖工程等六项为民工程一项一项地抓落实。各要按照规定,严把危旧住房改造的对象、出资比例等政策关,狠抓质量管理,争取在年底前全面完成任务。要进一步做好就业和再就业工作,做好“两个确保”和三条保障线的接续工作。当前尤其要搞好扶贫帮困工作,认真解决受灾、受灾职工和困难职工在生产资金、住房等生产生活方面的实际困难,重点先解决这部分人恢复生产和增产增收问题。继续认真落实信访工作责任制,及时妥善处理好热点难点问题,确保社会稳定。继续抓好、团机构改革各项工作,切实加强领导,精心组织,严肃各项改革纪律,按照、团机构改革方案有计划有步骤地做好每一个阶段的工作,同时处理好机构改革与其他日常工作的关系,做到改革和各项工作两不误、两促进。

安全生产工交建商范文篇3

关键词:安全生产标准化;一级达标;自行车模型;烟草企业企业

安全生产标准化,就是企业通过落实安全生产主体责任,全员全过程参与,建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位安全操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进[1]。

一、国家及烟草行业安全生产标准化发展历程

(一)国家发展历程。我国安全生产标准化发展主要经历探索、规范、普及三个阶段[2],如图1所示。1.探索阶段该阶段大致为1985年至2004年,经历了20年左右的探索。1987年10月,机械部推出《机械工厂安全性评价》标准,是我国第一个行业性安全生产标准化建设标准。这一阶段引进系统安全原理、人机工程、qc方法、本质安全等理论方法,提出安全管理要由事后管理转为超前预防,由经验型管理转为标准化管理。2.规范阶段该阶段大致为2004年至2010年,在国家安全生产“十一五”规划的强力推动下,安监总局相继颁布了机械、煤矿、金属非金属、危险化学品等行业标准。2009年11月22日安监总局“关于征求《安全生产标准化体系通用规范(征求意见稿)》意见的函”,标志着标准化体系初步形成。这一阶段,全国工业企业逐步建立和运行iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系、iso18000体系,采用pdca先进管理模式。3.普及阶段从2010年起进入第三阶段,安监总局2010年4月15日的《企业安全生产标准化基本规范》以及2010年5月7日下发的《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》,标志着我国企业安全生产标准化工作得到普及。新修订的《企业安全生产标准化基本规范》(gb/t33000-2016)于2017年4月1日起正式实施。(二)烟草行业发展历程。国家烟草专卖局于2008年颁布了《卷烟生产企业标准化工作的要求及评价》;在《2010年烟草行业安全生产工作要点》中首提“三化建设”要求;2011年先后了《烟草企业安全生产标准化规范》《关于进一步加强烟草企业安全生产标准化建设工作的通知》,标志着行业安全生产标准化建设工作全面启动;2012年烟草行业安全生产工作电视电话会议强调要深入推进烟草企业安全生产标准化达标创建,并要求到2013年底前全行业工商企业全部达到安全生产标准化二级水平;2018年4月15日依据《企业安全生产标准化基本规范》(gb/t33000-2016)了新版《烟草企业安全生产标准化规范》。

二、一级达标推进模式和创建现状

(一)推进模式。我国安全生产标准化工作是由应急管理部(原国家安监总局)和全国安全生产标准化技术委员会统一部署,由国家规制监管,行业指导评审,企业自主实施,员工参与落实,中介咨询服务[3],安全生产标准化主体要素构成如图2所示。地方各级人民政府负责领导与推动本地区企业的安全生产标准化工作;各行业主管部门、安全生产标准化分技术委员会及行业协会负责指导和推动本行业(领域)企业安全生产标准化建设,制定实施方案和达标细则;企业落实主体责任,组织全体人员积极参与,在企业自主评定、中介机构外部评审的基础上,核准认定不同等级。一级企业由应急管理部公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放;二级企业的公告和证书、牌匾发放,由省应急管理厅确定[4]。(二)创建现状及存在问题。十八大以来,党中央和国务院高度重视安全生产工作,各行业积极推进企业安全生产标准化建设,有力规范企业依法管理,持续健全安全管理体系,有效促进安全生产形势稳定好转,但仍存在一些问题,主要体现在企业、员工、中介三个方面。在企业自主实施方面:部分单位主要负责人落实领导责任不到位,存在为了达标而达标、为了取证而创建的现象;有的单位过度依赖中介机构,自身没有主动参与,不能高效运行标准化;缺少相关的激励约束措施,达标创建的内生动力不强;对员工的培训教育力度不够,还未真正让员工认识到安全标准化建设关系到企业、部门、个人的切身利益;安全投入不够,导致隐患整改未得到彻底解决;标准化体系执行不精准,在安全基础管理档案和现场管控中仍存在盲区死角,如企业适用的法律法规更新不及时,安全教育培训学时达不到法定要求,室外消防水泵接合器、地上消火栓无编号等。在员工参与落实方面,部分员工积极性和主动性不够,认为达标创建是安全管理部门、中介服务机构的任务,工作存在被动应付现象;在岗位对标中,不能有效落实岗位安全职责,不能掌握岗位规范要求;部分员工安全意识没有得到根本提升,在生产作业中仍存在“三违”问题;有的员工不能有效开展岗位风险辨识、隐患排查、安全记录填写等日常工作,标准规范没有落实到每一个工作岗位、每一个员工的具体行为上。在中介咨询服务方面,部分中介机构自身缺少各个专业的技术人才,在贯标服务、专业指导、方法咨询和凯时k66会员登录的技术支持等方面不能更好地为企业提供坚强的技术保障;不能根据企业的实际情况实施“一企一策”,而是“一个模板用到底”;不能根据企业的性质和特点,制定符合要求的规章制度和标准规范;不能根据部门、岗位的差异,扎实开展岗位风险辨识、评价、分级管控等工作。

三、郑州市局(公司)“一体两化三标”创建工作新模式

郑州市局(公司)根据行业及河南省局(公司)的要求和工作部署,通过近三年的努力,2013年通过河南省安监局组织的企业安全生产标准化二级达标验收。通过二级达标创建和有效运行,公司安全基础管理、现场管理和安全技术有了明显提升,但在全要素(人、物、环、管)、全方位(企业、部门、班组、岗位)、全过程(作业前、中、后、应急)安全管理方式上存在差距。近年来一直致力于安全标准化一级达标创建工作,逐步实现由静态达标向动态达标、被动达标向主动达标、企业达标向全员达标的转变,突出责任落实、全员参与、现场管控,努力做到员工安全意识普遍提升、风险管控能力大幅提升、综合管理水平显著提升。郑州市局(公司)一级达标创建的“自行车”关系模型如图3所示。(一)“一体”———双重预防体系。自行车的车把掌控行进的方向,由双重预防体系构成,明确了企业安全管理根本目的和发展方向在于有效管控安全风险,消除存在隐患,保障安全生产和员工安康。双重预防体系主要针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控,是当前有效防范和遏制重特大事故的重要举措。在建设双重预防体系过程中,要强化培训,通过培训提升企业对双重预防机制建设的能力,让企业员工知道“做什么、怎么做”;要做好风险辨识,通过危险有害因素的辨识,解决“想不到”的问题;要落实管控手段及责任,通过对分级管控责任的划分,解决“管不住”的问题;要消除潜在隐患,通过隐患排查的pdca闭环管理,解决“治不了”的问题。目前,已建立安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度、企业安全风险清单、隐患排查治理台帐,搭建了双重预防体系闭环管理系统,制定了安全风险管控措施,绘制企业安全风险四色分布图,建立企业安全风险预警机制,并设置了安全风险告知栏,制作了岗位安全风险告知卡。下步重点将运用大数据技术和物联网技术深化企业安全生产预测预警系统应用,以事件事故为导向,以隐患预控为手段,以危险源为基础,建立事故事件预防预控模型,构建以公司级、部门级、班组级、岗位级的分级预警体系,实现特定信息发送到特定人员,使系统成为公司科学评判安全管理水平的有效工具。(二)“两化”———安全文化与安全信息化。前、后轮是自行车前行的核心构件,由安全文化和安全信息化构成,明确了企业发展的内生动力和智能支撑。1.安全文化建设传承郑州烟草“鼎”文化的理念和原则,以文化引领安全管理为出发点,充分发挥安全文化的导向、凝聚、激励、规范作用,建立安全物态文化、安全制度文化、安全心态文化和安全行为文化,培育安全生产理念引领系统、行为养成系统、安全环境系统,逐步形成具有郑州烟草特色特点的安全文化,确定了安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标四个安全文化要素。注重安全文化落地的视觉建设,以教育培训、主题活动使职工牢记安全生产操作规程,将安全文化理念由无形变有形。利用岗前培训、班前班后会引导职工在工作中学习安全知识、在实践中运用安全技能,将宣传阵地由会议室向生产车间和一线岗位延伸,逐步形成安全制度与安全文化、安全知识与安全技能融为一体的宣传教育格局。通过推进安全文化用语上墙,将贴近岗位、贴近职工的安全理念引入操作一线,增强视觉冲击,加深职工的心理约束,引起职工的思想共鸣,以潜移默化的方式时刻提醒职工注意安全,保持清醒。2.安全信息化建设依据《烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基本框架》《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准(试行)》要求,在现有安全管理信息系统基础上,利用信息化手段将安全风险清单和事故隐患清单电子化,建立并及时更新安全风险和事故隐患数据库,通过隐患排查、风险管理及仪器仪表监控等安全方法及工具,提前发现、分析和判断影响安全生产状态、可能导致事故发生的信息,定量化表示企业生产安全状态,及时安全生产预警信息,提醒企业负责人及全体员工注意,使企业及时、有针对性地采取预防措施控制事态发展,最大限度地降低事故发生概率及后果严重程度,充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。(三)“三标”———岗位达标、专业达标及班组达标。坐垫是骑行人所处位置,由岗位达标的决策层、管理层、作业层等安全管理责任主体组成,是企业达标的基本条件和重要基础;自行车的梁(主梁、斜梁、车锁梁等)是承重稳定结构,由各专业条线的专业达标构成,突出了企业达标的技术保障;脚踏是骑行人脚蹬用力的构建,由班组达标构成,是企业达标的重要组成部分。1.开展岗位达标安全生产标准化建设要落地生根,从纵向的岗位层面,就是要推进岗位达标,将双重预防体系的应知应会、素质能力、方式方法、操作技能落实到各级各类岗位。开展“手指口述”活动,发放岗位达标规范1000余本,举办书面测试、知识竞赛、技能比武等活动,促进员工对岗位安全操作规程、设施日常检查、危险有害因素、应急处置流程做到熟记于心、实践于行;开展危险预知活动,强化危险源辨识和风险防控,增强作业人员对安全风险的预知、预判、预控意识和能力,注重自我管理、自我保护、自我改进,减少人的不安全行为和物的不安全状态;推进stop管理,注重员工安全行为观察,加强与员工交流沟通,引导员工学会安全工作的方法,建立安全行为准则,通过制度来规范员工安全行为。2.开展专业达标安全生产标准化建设要落地生根,从横向的专业层面,就是要推进专业达标,将企业专项安全技术、生产作业活动等一系列工作过程与现实状态进行专业评价,其中专业安全评估是推进专业达标的技术保障。郑州市局(公司)以防火灾、防爆炸、防触电、防机械伤害等为重点,依据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》《河南省烟草专卖系统安全生产标准化检查考核标准》的要求制定出各专业条线达标的实施细则,从基础管理、基本条件、安全措施、技术防范等方面,对消防系统、库房仓储、电气系统、电梯、压力容器等设备设施和场所,采用问卷调研、现场座谈会、专家评审、安全检查表、设备测试法等形式评估安全项目879个,排查隐患140项,消除了一批隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患。3.开展班组达标班组是企业预防事故、控制风险的前沿阵地,是实现岗位达标、专业达标、企业达标的桥梁,是企业安全生产标准化工作落地的重要环节[5]。加强班组建设,将班组安全管理作为企业达标的重要内容,从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组活动入手,组织技能比赛、技术比武、师徒帮教、岗位练兵,将各项安全管理措施落实到班组,将安全防范技能落实到每一个成员,真正把生产经营筑牢在安全基础上。开展班组互保活动,互相监督,共同遵守安全生产规章制度;互相督促,按规定佩戴劳动保护用品;互相提醒,消除危险因素,防止发生伤害事故;互相检查,设备工具和安全装置是否符合安全要求;互相帮助,落实安全确认,实行标准化作业;实现安全目标,共同获奖,发生问题,共同承担责任,确保安全生产。

四、一级达标创建工作保障机制

安全生产标准化重在持续改进,要不断进行自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全生产长效机制,对企业每项管理活动、每台设备设施、每处作业环境、每人的行为都做出明确的定性定量评价,达到安全法律法规、标准规范和规章制度的要求,实现安全基础管理、现场管理和安全技术的统一,为行业高质量发展提供坚实的安全保障。(一)加强组织领导,凝聚达标共识安全生产标准化是提高企业安全水平的一项系统工程,是落实企业安全生产主中9体责任、建立企业安全生产长效机制、保证企业安全发展的有效途径。安全生产标准化一级达标是。“一把手工程”,企业主要负责人要做到亲自部署、亲自过问、亲自督办;分管领导要具体抓好监督检查,及时协调解决各阶段面临的问题困难;安全管理部门要积极参与制定《河南省烟草专卖商业系统安全生产标准化规范》和《河南省烟草专卖商业系统安全生产标准化考评标准》;安全骨干力量要努力成为行业安全生产标准化评审员,参与到达标评审中,稳妥解决建、评、用脱节问题,打造郑州市局(公司)安全生产标准化建设样板企业;各相关部门要根据工作分工,各司其职、各尽其责、相互配合,保证一级达标顺利实施;全体员工要深刻认识到一级达标是今后一个时期内安全生产工作重点,以饱满的工作热情、高昂的斗志投入到达标实施中,主动参与、主动学习、主动落实。(二)紧抓关键环节,坚持全员参与。一级达标是“全员工程”,全员参与是创建的关键,岗位达标是创建的核心。要注重全过程参与,将程序文件、作业指导书、安全操作规程、处置方案的策划、编制、实施、提升贯穿于作业前、中、后、应急等多方面,提高规章制度、文件手册的实用性、针对性、有效性。要注重全部门参与,充分发挥安全管理、专卖稽查、卷烟营销、技术设备、工会群团、车辆管理等多部门的力量,将专业达标做深、做实、做细。要注重全员参与,充分发挥各级安全管理人员、设备管理人员、技术维修人员、现场操作人员的能动性,广泛动员各级人员参与文件编写、现场对标、试点引领、典型推进等工作,把达标创建宣贯培训常态化、制度化,通过一系列头脑风暴式的活动不断提高全员综合技能和安全意识,实现创建达标工作的全面推进、落地生根。(三)加强监督指导,确保取得实效。各级主管部门要督促指导安全生产标准化一级达标创建,及时掌握创建进展情况,做好阶段性工作评估总结。要引导企业以“岗位达标”为核心内容进行自主创建,发动全体员工共同参与,通过狠抓全员特别是班组的安全培训教育,督促每位员工牢记本岗位的安全操作规程,懂得本岗位的危险源辨识与评价,熟练掌握现场应急处置方案,自觉开展“防风险、除隐患、遏事故”主题活动,以岗位达标推动专业达标、班组达标,最终实现企业达标。要加强与中介机构合作交流,必须由应急管理部审核确定的工贸行业安全生产标准化一级企业评审单位承担外部评审,优先选用在烟草商业企业从事过一级达标创建评审的企业。对中介机构的服务指导过程要全面参与,严格监督,层层把关,突出专门设计,突出专业指导,突出专家力量。(四)加大宣教力度,提升安全理念。要开展意识提升培训,充分借鉴运用美国学者戴夫•格雷提出的“阈限思维”理论,利用班前班后会、安全讲座、安全知识竞赛等各种方式,开展经常性的、职工喜闻乐见的安全教育培训,打破管理层“说起来重要,忙起来不要”和作业层“安全无事故,无事可不顾”的传统安全思维模式,增强工作自觉性、主动性、创造性。要开展全员教育培训,采取会议教育、现场教育相结合,坚持逢会必讲安全,抓好安全基础知识、安全技术和典型经验的学习培训,使员工具备危险预知能力、应急处置能力、安全操作技能,自觉抵制“三违”行为。要开展分类培训,有针对性地制定年度培训计划,对基层一线员工进行岗位适应性培训,对重点岗位人员、特种作业人员进行专业技术技能培训,对安全生产管理人员进行安全生产法律法规、技术规范的培训,做到有的放矢、因人施教。(五)加大安全投入,实现本质安全。企业作为安全工作的主体,要把安全生产真正建立在依靠科技进步和提高员工素质的基础之上,强化安全设施建设、作业环境改善、员工安全防护、隐患整改落实等安全硬环境的资金投入,加强安全教育培训、员工技能提升、安全队伍素质、资格鉴定考试等安全软环境的建设,并积极探索合适的自我激励、自我约束的奖惩措施,通过绩效评定的方式来促进一级达标有效落地。

五、结语

安全生产工交建商范文篇4

会议暨经济工作总结表彰大会,历时两天,今天就要结束了。这次会议全面总结了我去年的各项工作,认真分析了经济和社会发展面临的形势,明确提出了今年工作的总体要求和必须把握好的重要问题,阐明了工作的指导思想、奋斗目标和主要措施。与会同志围绕党委的总体工作部署进行了认真讨论,对加快我经济和社会事业的发展,提出了很多好的意见和建议。今天下午对去年经济工作争先创优先进单位进行了表彰,并签订了《年党风廉政建设责任书》、《—年人口和计划生育目标管理责任书》和《年就业和再就业基本养老保险扩面工作目标责任书》。这次会议内容丰富,主题突出,既充分体现了党的届中全会和党委届五次全委(扩大)会议精神,又切中我发展实际,对全面推进我经济和社会各项事业的快速发展,具有十分重要的意义。通过这次会议,大家进一步认清了形势,增强了加快发展的责任感和紧迫感,统一了思想,明确了任务,鼓舞了士气,坚定了信心。会议开得圆满、成功,达到了预期的目的。各级党委、各级领导、各单位、各部门一定要认真学习,深刻领会,结合各自实际,把去年的工作总结好,把今年的工作安排好,确保我今年经济和社会发展取得更大的成绩。

下面,我就贯彻这次会议精神和当前的主要工作讲几点意见。

一、统一思想,坚定信心,狠抓会议精神的贯彻落实

这次会议对我年的各项工作做了全面安排部署,指导思想、目标任务和工作措施已经明确,现在摆在我们面前的首要任务,就是不折不扣、扎扎实实地抓好贯彻落实。

抓好传达学习,统一思想认识。全面贯彻落实好会议精神,完成会议确定的各项任务,当务之急就是要认真组织传达学习,深刻领会会议精神,统一思想,统一步调,理清思路,狠抓落实,务求实效。首先要抓好各级领导班子的传达学习,会后各单位要迅速召开常委会议、党委会议或班子成员会议,集中一段时间,原原本本、扎扎实实地学习文件,切实吃透精神,领会实质,全面准确地把握党委对当前我面临的形势作出的新认识、新判断,对加快发展提出的新思路、新观点,对完成各项目标任务提出的新举措、新要求。传达学习要紧密联系本单位的工作实际,实事求是全面总结好去年的工作,特别是要充分肯定成绩,总结出工作中的新经验、新做法,切实加以推广,增强我们加快发展的信心;深入分析并找准影响本单位加快发展的突出问题和主要矛盾,采取行之有效的措施,坚决加以克服,扬长避短,发挥优势,使我们的各项工作更加卓有成效地全面推进。传达学习要紧密联系广大干部群众特别是各级领导干部的思想实际,认真查摆在思想方面存在的影响加快发展的突出问题,以求真务实的精神,坚决扫除各种思想障碍,打牢我们加快发展的思想基础。在传达学习、统一思想认识的基础上,研究切实可行的贯彻措施,对年本单位各项工作做出全面安排部署。与此同时,各单位要认真组织好广大干部职工的传达学习,把会议的主要精神,特别是会议确定的年各项工作的新思路、新目标、新举措、新要求,全面传达给干部职工,扩大干部职工对党委重大决策的知情面,把广大干部职工的思想进一步统一起来。机关和公检法司各部门也要集中一段时间组织干部认真传达学习会议文件,就如何贯彻落实会议精神,做好今年的各项工作进行深入讨论通过传达学习,领会会议精神,使各级领导干部牢固树立强烈的忧患意识、机遇意识、发展意识,倍加珍惜来之不易的大好形势,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,牢牢抓住战略机遇期,增强广大干部职工加快发展的紧迫感、责任感,树立以人为本和全面、协调、可持续的发展观,扎扎实实地做好今年的各项工作。

分解目标任务,狠抓责任落实。贯彻落实党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神,最重要最根本的就是按照会议的安排部署,全面完成会议确定的各项目标任务。这次会议提出了全宏观调控的主要目标,即:确保经济增长速度达17.6%,实现生产总值7.5亿元,固定资产投资规模5.5亿元,农业总播面积实现80万亩,牲畜年末存栏突破40万头(只),社会消费品零售总额增长9.3%,外贸进出口总额达到700万美元,全整体实现财务扭亏为盈,职工收入总体水平突破元。这些指标既是积极奋进的,也是切合我发展实际的,既是有压力不轻松的,经过全上下共同努力、顽强拼搏,也是完全能够实现的。

确定这样的目标任务,主要基于以下几个方面的考虑:一是必须在较长时期内保持经济较快的增长速度。经济是基础,戍边是使命,各级领导干部不仅要从经济的角度来看待发展速度,更要从履行屯垦戍边使命的政治高度来看待发展速度,落后就会被动,慢发展就会落伍,只有保持经济的超常规、跨越式发展,才能不断增加经济总量,增强实力,尽快缩小与兄弟的差距,使我们完成使命有更加厚实的物质基础。二是必须保持发展速度与质量、效益的统一。我们讲发展是建立在质量基础上的发展,在加快发展中必须以效益为前提,做到速度与效益并重,绝不能盲目追求单纯的发展速度,而忽视质量与效益。三是必须以一定的物质条件作保证,推动经济的较快增长。要采取一切有效措施,确保今年固定资产投资计划的落实,发挥投资对经济增长的拉动作用;要全面完成农业总播面积,以市场为导向,加大种植结构调整力度,大力发展高效作物;要全面实现畜牧业发展目标,推进品种改良,加大规模化养殖力度,大力发展高经济动物的养殖;要全面完成工业企业的目标任务,加快推进工业化进程,加大改制工作力度,激活企业经营机制,大力发展建筑业,拓宽生产经营领域,增加施工总量;要全面完成进出口任务,大力发展外贸经济;要全面完成社会消费品零售任务,搞好农资销售,建立新的农资服务体系,努力提升服务业水平。四是必须保证职工收入的稳定增长。在保持经济快速增长的同时,要努力增加职工群众的收入,不断提高职工群众的生活水平,这是加快发展与提高职工群众生活质量的有机统一,也是立党为公、执政为民的根本要求,各级领导干部一定要心系群众,把职工群众的切身利益作为一切工作的最高标准,把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

各级领导干部一定要集中精力认真做好发展这篇大文章,要统筹安排,精心组织,抓好目标分解和责任落实,全面完成党委确定的各项目标任务。各单位要根据具体的任务,制定每个月、每个季度的分解目标,要落实领导责任制,主要领导抓全盘,抓宏观,抓协调,抓督查,分管领导具体抓,按行业抓落实,制定更加细化的目标任务,一级一级分解,一层一层抓落实,把任务按月按季度分解到每一个车间班组,落实到每一个人,做到人人身上有责任,千钧重担大家挑,确保月落实,季完成。要加大生产经营的调度力度,工交建商企业每星期要召开一次生产经营形势分析会议,及时研究解决影响生产的突出问题,里将在每个季度召开一次工交建企业生产调度会议,半年召开一次全经济形势分析会,分析形势、查找问题、采取对策,确保阶段性任务和全年任务的完成。

贯彻会议精神,重在精神状态。干工作就是克服困难实现既定目标的过程。在今后的发展中我们将会遇到各种难以预料的困难,但是有了良好的精神状态,再大的困难我们也能够战胜。今年各项工作任务十分艰巨,需要全上上下下、方方面面的辛勤努力,各级各部门都必须有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休、完不成任务不撒手的干劲;必须保持不畏困难,与时俱进的精神状态;要有不干便罢,干就干好的决心和气魄。只有这样,我们的各项工作才能不断取得新的突破。要坚持高标准、严要

各级领导干部都要挤时间多学习,多搞一些调查研究,多考虑一些大问题,多办一些实在事。要坚持“两个务必”,树立艰苦奋斗、清正廉洁的作风,引导干部职工脚踏实地,埋头实干。要转变工作作风,以求真务实的精神抓落实,用广大职工群众是否真正得到实惠来检验我们的工作成效。要大力营造干事业、求发展的氛围,真正把大家的注意力引导到改革发展上来,把大家的精力集中到办事情上来,把大家的能力释放到干工作上来,把大家的潜力激发到干事创业上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

传达贯彻这次会议精神,关键要看工作成效,不能单纯把是否组织传达学习和贯彻情况报告写得怎么样作为衡量标准,重要的是看是否根据会议精神,结合本单位、本部门的实际,把目标任务进行细化和具体化,列出时间表,明确责任人,逐项逐件抓落实,最终要体现到几项硬指标是否完成上。有关部门要加强对贯彻落实情况的督查,特别是对党委的重大决策和重点工作紧盯不放,对落实不力的,要通报批评。

二、认真抓好当前的主要工作

当前春播工作即将全面展开,其他各项工作也十分繁重,各单位各部门在抓好会议精神传达学习的同时,一定要统筹兼顾,合理安排,把传达贯彻会议精神与抓好当前工作紧密结合起来,做到两不误、两促进。近期要着力抓好以下几个方面的工作。

(一)认真抓好春耕生产,确保在适播期内高质量全面完成春播任务。各领导要高度重视春耕春播工作,结合实际认真贯彻落实好全国春耕生产电视电话会议精神及年春播动员会精神,切实把春耕春播工作作为当前一项中心任务全力抓紧抓好。要认真落实播种计划,各党委要站在讲政治、讲大局的高度重视粮食生产安全问题,在保质保量完成下达粮食种植计划和粮食生产任务的基础上,按照“调优种植业”的总体要求积极引导职工群众以市场为导向调整种植结构,组织好订单生产,克服作物种植的盲目性和随意性,规避市场风险。要加强种子、化肥、农药、柴油、农膜等生产物资的调配和储备,切实保证农用物资的充足供应。要加强对农用机械的检修,特别是节水灌溉配套机具的改装、引进、调试安装,以确保今年35万亩节水灌溉面积的完成。要加强农机人员的培训工作,开展各种形式的劳动竞赛,不断提高耕春播质量,确保一播全苗。将继续开展播种质量阶段性评比工作,掀起抓春播质量和进度赶、帮、超的热潮。要严防农机事故、农药中毒等安全事故的发生。春播期间各领导和相关部门要深入生产一线加强督促检查,指导春播工作,严把春播质量关,抓农时,抢进度,确保在适播期内高质量地全面完成春播生产任务,为农业丰产丰收打下好的基础。要提前做好春洪、春旱、风灾、低温及春季作物病虫害等自然灾害的预防工作,早部署、早落实。要加强对职工的技术培训,提高职工对新科学、新技术、新品种的应用水平,大力推广和落实农业十大主体技术、精准农业六项技术和其它先进适用技术,发挥科学技术在农业增产中的重要作用。要做好退耕还林、春季常规造林和“林草”、“林药”间作的规划和准备工作,做到两个效益紧密结合。各单位要适时召开春季植树造林动员大会,切实完成好造林任务。要深入贯彻落实“1 3”文件精神,继续深化农牧改革,健全和完善土地承包经营责任制,全面落实土地长期固定政策,积极采取小额贷款等方式帮助职工筹集资金,使今年生产资料自理达到95%以上。要加强农业管理,坚决扭转“以包代管”现象的发生。

(二)加强生产调度,切实抓好二、三产业的生产经营。要对全年的经济指标进行分解,做到目标责任落实到位。要进一步加强对工业企业的宏观监测和调控,认真做好经济运行的月分析、季调度,建立重点企业、重点建设项目的联保制度,抓好企业扭亏和盈利企业、盈利大户的增盈工作,努力提高企业的盈利水平。要组织企业开足马力生产有销路、有市场、有效益的产品,指导企业搞好产销衔接和市场开拓,加

(三)进一步加强高致病性禽流感和牲畜w病的防疫工作。各级领导要高度重视高致病性禽流感防疫工作,进一步增强防治禽流感的紧迫感和责任感。要坚决克服我们远离疫区、无疫情传入的麻痹思想和厌战情绪,从维护职工群众切身利益的高度,切实按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导方针,加大工作力度,严防疫情传入我。要对辖区内畜禽养殖场、养殖户实行100%的强制免疫和消毒。要加大疫源查堵力度,对逃避检疫、证物不符的违法行为要坚决打击,严格按照“中华人民共和国动物防疫法”及相关配套法规、规定进行严肃查处。要密切注意疫情动态,对疑似重大病情,要按照“早、快、严、小”的原则,务必及时采取封锁、隔离和消毒等有效措施,严防疫情扩散。同时要加强对从事禽类养殖和禽类贩运密切接触人群的监控。要做好防疫物资的储备工作,防患于未然。与此同时,各单位还要高度重视牲畜w病的预防工作,切实按照“谁主管、谁负责”的要求,抓好责任制的落实,继续坚持“五强制”“两强化”的防治措施,凡产过羔的母羊要及时注苗,牲畜免疫密度要达到100%。要加大引种、购入畜禽的审验、审查力度,严禁来自疫区的畜禽及畜禽类产品进入我,从非疫区购买牲畜也必须及时报检、隔离和补注疫苗。要坚持疫情零报告制度,确保信息畅通。同时要进一步强化重大疫情专人报告制度,加强保密工作。要做好科普知识的宣传工作,增强群众自我防疫意识和能力,真正体现群防群控。

(四)着力解决好职工群众关心的热点、难点问题。群众利益无小事,各级领导干部要深怀爱民之情,牢记为民之责,从践行“三个代表”重要思想的高度,始终把职工群众的根本利益放在第一位,进一步落实团机关和公检法司机关干部扶贫挂钩的各项措施。目前正值春季,职工群众在生产生活方面还存在一些实际困难,各级各部门领导要从大处着眼,小处着手,经常深入基层调查研究,要带着感情下去,带着责任下去,尤其要多到边远连队中去、特困企业中去,多到贫困农户、下岗职工、城镇贫困居民等困难群众中去,多做些雪中送炭的实事,着力帮助他们解决土地承包、生产、生活、就医、子女上学等方方面面的实际困难。要高度重视信访工作,发挥信访工作在维护社会稳定中的重要作用。从信访工作的实践中,我们深切地感受到,群众上访反映的不少问题是合情合理应该给予解决的,但是有一些问题在我们的一些基层单位,由于各方面的原因始终得不到妥善解决,这是诱发越级重复上访的一个重要原因。近期各单位要对影响本单位社会稳定的热点、难点问题进行一次认真排查,对群众有反映又符合政策要求的要立即给予解决,绝不能久拖不决;应该给予解决但限于条件不能马上解决的,要做好解释工作,并积极创造条件抓紧解决,只要我们工作做细了,群众是会理解的;对无理取闹、漫天要价的,要进行严肃的批评教育,对极小数煽动闹事的组织者,要依法给予必要的处理。要特别高度重视并防止群众集体上访、越级上访问题的发生,一旦发生集体上访事件,单位主要领导要亲自指挥,靠上去面对面地做工作,绝不允许集体越级上访问题的发生。要继续按照“分级负责、归口办理”的原则,综合运用法律的、经济的、行政的手段合理调节各种利益关系,积极预防和妥善处理新形势下的人民内部矛盾,把热点、难点问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。

安全生产工交建商范文篇5

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及省交通运输厅、市委、市政府安全生产工作部署,根据《市交通运输局关于印发2014年度市交通运输安全生产宣传教育工作要点的通知》(南交安〔2014〕27号)《市公路局关于印发2014年度安全生产宣传教育工作要点的通知》(南路安[2014]31号)等文件精神,结合本我局实际,制定2014年度公路安全生产宣传教育工作要点。

一、指导思想

深入贯彻对安全生产工作一系列重要讲话精神,牢牢树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把保障经济社会持续健康发展、维护人民群众生命财产安全放在首位,以“平安公路”创建为主题,以有效遏制和减少安全责任事故为目标,以落实安全生产主体责任为主线,以提升一线操作人员安全意识和应急处置能力为基础,建立健全安全生产宣传教育工作机制,深入推进安全文化建设,实现安全生产宣传教育全覆盖,为我局安全生产形势持续稳定好转提供坚实保障。

二、深入学习贯彻对安全生产的系列指示精神,进一步加大安全生产法律法规和宣传力度

(一)深刻领会和全面贯彻对安全生产的系列指示精神。把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作要求及国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作部署,作为2014年度本单位工作的重要内容,通过集中宣传和专题教育培训,深入领会“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”。单位主要负责人带头学习上级重大决策部署,及时掌握安全生产工作要求和动态;结合本单位实际,认真制定宣传教育计划,确保上级重大决策部署全面落实到岗、到人。(各部门共同落实)

(二)加强安全生产法律法规宣传教育。继续加大《安全生产法》、《公路法》、《公路安全保护条例》和《省安全生产条例》等法律法规的宣传力度。特别要加强对近年新修订的《交通运输突发事件应急管理规定》(部令2011年第9号)等规章的宣传培训。2014年以来,国家、部、省、市各级进一步完善安全生产相关政策体系建设。在地方性法规、政府规章方面,应急管理方面出台了《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2014〕101号),《市政府办公室关于做好突发事件信息速报工作的通知》(南政办〔2014〕127号)等。通过会议、专家讲座、文件汇编、专题培训、普法漫画、普法视频等方式开展普法宣传,以有效促进全员依法履行安全监督职能,根据新修改的法律法规要求,依法落实安全生产主体责任。(局安办牵头,各部门按职责分工分别落实)

三、深化“平安交通”、“平安公路”安全文化创建活动

根据省交通运输厅、省公路管理局关于开展“平安交通”、“平安公路”的部署,围绕“交通运输安全生产综合整治三年行动”、“打非治违专项行动”、“春运”、“暑运”、防抗台风暴雨洪涝灾害以及重大节假日、社会活动等重要时点的专题活动,落实各项安全生产教育宣传任务。

(一)加大安全宣传力度。市局开设专题专栏,要及时通过短信、电子邮件、网站、专报等形式迅速将安全信息上报市局,同时要积极通过当地媒体,广泛宣传工作成效,营造专项行动的浓厚氛围。(局办公室、安办牵头,各部门共同落实)

(二)做好公益宣传和志愿者服务。组织团员青年开展“平安交通”、“平安公路”系列主题活动志愿者服务,在人群密集场所,广泛宣传安全操作规程和平安交通文化。积极推动“青年安全生产示范岗”评选,促进安全生产文化环境优化。(局安办、工会、办公室牵头,各部门共同落实)

(三)进一步丰富主题宣教活动形式。将“安全生产月”作为展示安全生产和应急工作特色的有效平台,进一步丰富活动内涵,组织一批思想性强、内容生动、社会影响力大的安全宣传教育活动。认真筹备“安全生产咨询日”活动,开展现场体验式游戏等,提高群众对咨询日的现场参与度。进一步重视“5.12全国防灾减灾日”及“12.2全国交通安全日”等主题宣传日活动,通过开展志愿者服务、举办专题讲座、培训班或印制安全生产宣传手册等方式,进一步提升宣传教育工作的覆盖面。同时,要针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节日免收小型客车通行费的交通安全特点,全时段、全路线、全方位地开展安全宣传教育。(安办落实)

(四)深化“平安交通”、“平安公路”奖惩机制建设。依照《安全生产法》及《省安全生产条例》,对改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,将推荐上报市公路局给予奖励。

(五)积极选送省广播影视集团“安全直通车”栏目素材。根据省安监局安排,省广播影视集团公共频道《安全直通车》栏目将开辟“安全在线”专题节目,其中在2014年4月、5月、12月和明年1月共安排四期安全生产专题。及时做好素材搜集准备,积极配合做好拍摄工作。(局安办、办公室牵头,各部门按职责分工分别落实)

四、进一步加大企业安全生产标准化管理的推广和培训力度

(一)进一步强化安全生产标准化考评规范的宣贯力度。积极参加上级交通运输部门组织的管理培训;负责组织相关企业人员的管理培训,形成推动安全生产标准化管理的积极氛围。(安办落实)

(二)建立安全生产标准化管理队伍。推动企业开展全员培训,辅导企业提升标准化管理水平。(安办落实)

五、健全安全生产教育培训机制

(一)制定安全生产年度教育计划。根据市局安全宣传教育要点,及时编制我局2014年度安全生产教育计划。全面强化关键岗位、关键人员的培训教育。强化“四种重点岗位”的教育培训,即:主管部门领导干部、企业法人代表、企业安全部门负责人和一线操作人员等的安全教育。要加强职工安全生产全员培训,做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。(局安办牵头,各部门按职责分工分别落实)

(二)加强安全规范规程教育。督促企业利用职工夜校、岗前教育、安全交底等形式,强化安全教育培训,加大安全生产技术培训和宣传教育力度,使广大职工熟练掌握安全生产规范规程,做到按规定生产、按规程办事、按规范操作,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。(局安办牵头,各部门按职责分工分别落实)

(三)加强宣传教育资金。健全安全生产宣传教育经费保障制度,加大宣教投入,完善宣教设备,充分发挥宣教队伍作用。将安全生产宣传教育经费列入年度预算,加大安全生产的公益性宣传力度,并通过社会赞助等渠道筹集,共同保障宣传教育所需资金。

第二篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,强化各部门落实安全生产“一岗双责”,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。认真贯彻落实提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则;深入开展安全生产“三项行动”,全面推进“三项建设”,继续深化隐患排查和专项整治;建立、完善安全生产长效机制,努力推进安全管理工作从治标向治本转变、从事故责任追究向注重事前防范转变,促进我局安全生产形势进一步稳定。

二、工作目标

建立和完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理体系,全面落实细化、分解上级下达的安全生产目标责任,重落实、强监管,最大限度地控制和减少各类事故的发生,公路养护、工程施工中不发生重伤以上安全责任事故,本单位不发生刑事案件、火灾案件和车辆肇事负主要责任的交通伤亡事故或直接经济损失1万元以上的安全责任事故。

三、具体要求

1、进一步强化春运期间的安全生产工作。充分认识做好春运安全生产工作的紧迫性、艰巨性和重要性,紧紧围绕“便民利民、平安春运”的工作主题,牢牢把握春运期间公路部门安全生产工作的规律和特点,加强应急保障,提前做好春运抗冰灾保畅通防范工作。春运期间密切关注天气变化和预警通报,适度超前地开展预案内容部署准备工作,组织好应急抢险队伍并开展演练,在易结冰路段沿线公路站,设置抢险物资储备点,备足融雪工业盐、砂、石屑,配齐应急保障机械设备,对铲车、洒水车等平时就要定期或不定期开车启动,确保机况完好,随时投入使用。

2、进一步推进安全生产标准化建设。全面贯彻落实国务院《通知》和省政府《意见》要求,切实履行安全生产责任,把安全生产标准化建设作为当前安全生产工作的重要出发点,提上重要议事日程。根据省公路局公路养护施工安全生产标准化建设工作考核要求,全面落实完善分局安全生产标准化建设的工作措施,解决实际工作中遇到的突出问题,提升安全生产标准化建设的层次和水平,提高防范事故能力。

3、进一步强化安全隐患排查整治。继续深入开展各类专项整治活动,根据政府及上级交通公路主管部门的安排,继续实施公路安保工程和危桥隐患排查改造工程,对安保提升工程实施监管及隐患排查治理动态管理和病害监测,在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫,提升公路技术状况和安全通行能力。

4、进一步建立和完善符合自身工作特点的应急预案,配合应急管理部门开展应急演练活动,使应急演练正常化、常态化,不定期开展突发公共事件应急知识宣传教育,增强全体职工对突发公共事件防范意识和应对能力。

5、加大安全教育培训,提高全员安全意识。一是分局要制定出具体的安全宣传教育培训计划,加强对一线从业人员、安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产法律法规和安全生产技术知识培训,进一步增强广大职工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故防控能力。要通过采取以会代训、安全培训、声像教育、图片展览、知识竞赛等方式,广泛开展多形式的安全法律法规的宣传教育,通过教育培训,营造关爱生命,关注安全的良好氛围。二要突出安全培训,特别是特殊工种岗位培训教育要到位。继续坚持抓好养路工、特殊工种、车机驾驶员、临时聘用工的教育培训和新工人上岗前的安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。三是要利用定期或不定期出安全简报等各种宣传方式,报道本单位安全生产动态。

6、明确职责,落实安全生产“一岗双责”。单位领导要结合实际,努力探索安全生产管理中的新问题,研究新方法,始终把维护稳定和抓好安全生产摆上本单位重要议事日程,切实把安全生产的各项政策和措施落到实处。安全生产工作做到有安排、有落实、有检查,消除事故隐患,千方百计遏制责任事故的发生。一是根据各时期安全生产工作的任务,适时召开安全会议,要继续坚持每月二次的安全会议学习和每月一次的安全检查等制度。二是要继续突出抓好重点路段的安保防范工作,对省、县道危险路段认真调查摸底,落实安保防范措施,切实加强施工现场、养护作业区、桥梁检查作业的安全管理,加强危房及出租房、仓库的安全防范。三是全面落实安全生产责任制,做到领导班子成员职责分工明确,在全局形成一把手负总责,其他领导在分工范围内相应负责的责任体系。四是建立健全各项安全管理制度,加强安全工作体制、机制建设,夯实安全生产“双基”工作。五是要落实安全生产管理责任。结合单位实际,认真制定年度安全生产管理目标,将安全生产责任层层落实,分解安全生产责任,一级对一级负责,逐一签订安全生产责任书。包括单位与各股室,公路站、机械操作手、重点部位人员签订安全生产责任书,使安全工作做到职责、分工明确、奖罚分明,真正使安全生产管理工作逐步走向制度化、规范化的轨道。六是加大安全经费的投入,按规定实施必要保险保障,安全经费单列使用,同时增设必要的安全管理装备。七是加大科技兴安力度,广泛应用新技术、新设备、新工艺,提高安全保障能力。八是严格执行安全生产事故责任追究制。对发生的事故按照相关的规定和“四不放过”的原则严肃处理,一定要在查清原因,分清责任的基础上,根据事故大小、性质、责任情况对责任人进行行政或经济上的追究。各单位发生安全生产事故,都要按程序、时限逐级报告,做好事故上报和统计工作,对延报、瞒报的,按规定追究相关单位和人员责任。

7、突出重点,确保各项措施落实到实处。一是要认真开展安全检查和事故隐患整治工作,不断提高安全检查,隐患整治的实效,从源头上消除安全隐患。二是要加强公路施工、养护作业安全管理,强化作业人员自身安全防范意识,特别是作业现场的安全管理、安全作业区的规范设置,强化路产巡查、养护巡查和桥隧检查。三要加强单位的安全保卫、防火、防盗、防中毒工作,加强生产用车和公务用车的安全使用和管理,禁止非公务、非生产性用车。四是要对施工设备实行专人负责,特种岗位操作人员持证上岗率达100%,各种施工养护机械要保证车(机)况良好,安全运行,严禁带病操作。五是要严格执行值班制度,对重点部门实行专人负责制。

8、规范内业工作,促进管理达标。专、兼职安全员要切实负起责任,建立完善安全生产管理的档案台帐,对安全工作开展情况有详实记录记载,做到有据可查,按要求及时报送安全月报、活动汇报材料、安全工作总结、安全文件和整改文书,加强信息沟通,及时报送和反馈安全生产信息。通过规范内业管理工作,2014年分局安全内业管理工作力争有一个全面的提升。

第三篇

一、完善组织制度建设,推进综治责任落实

要认真落实中央、省、市、县的部署要求,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的要求抓落实。要加强综治队伍建设,健全组织机构,确保综治工作有人管、有人抓、有人负责。要建立单位综治工作例会制度,把创新社会管理、深化“平安公路”建设作为“一把手”工程来抓,列入公路部门为民办实事项目,做到与业务工作同部署、同落实。建立健全综治工作目标管理责任制和“一岗双责”制,以签订责任书的形式把综治工作目标责任层层分解,细化量化具体考核指标,分解落实到每个岗位,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。

二、注重矛盾纠纷排查化解,推动公路和谐发展

(一)加强社会矛盾问题的源头预防。突出公路发展进程中的机构改革调整、公路工程建设、公路作业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域,着力推行交通公路重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,确保在重大决策出台前或重大项目审批前充分考虑群众的合法权益、合理诉求,防止因决策不当引发社会矛盾。坚持严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,不断增强公路执法透明度和公信力,及时发现并解决执法中的倾向性、苗头性、普遍性问题,从根本上预防和减少因执法随意性引发的社会矛盾。

(二)强化矛盾调解组织力量。积极调动公路系统内部工、青、妇等各方面力量,进一步充实基层调解队伍,切实形成依靠党组织、行业管理和群众自治机构,共同及时有效化解社会矛盾的机制。坚持信访疏导,严格落实领导干部定期接待群众来访和机关干部下访制度,尤其涉及公路旁乱堆放物品,及公路拆迁赔款不服的群众,各公路站要切实负起责任,加大排查化解力度,维护职工群众的合法权益。

(三)深入推进矛盾纠纷排查化解。根据“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的要求,认真做好矛盾纠纷调处工作,努力做到第一时间、第一地点、高效率地化解公路行业矛盾纠纷。要突出节庆假日、重要会议、重大活动及敏感时段,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动,及时对公路领域已经发生和正在酝酿的矛盾和问题进行全面排查、掌握底数、准确分析、综合研判。按照“及时就地解决实际问题”的总要求,认真贯彻《信访条例》,对信访事项要明确管辖到位、跟踪督办到位、调解处理到位。

三、维护公路行业稳定,强化治安防控措施

(一)持续提升治安动态控制能力。进一步加强对系统内部治安和交通公路稳定形势的分析研判,建立行之有效的公路稳定预警机制。严密防控境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“”、“全能神”等邪教组织对我县公路发展进行渗透和分裂破坏,严防危害国家安全和政治安全的事件发生。

(二)有效推进内部治安防控体系建设。严格贯彻落实国务院《企业事业单位内部安全保卫条例》(国务院令第421号)等文件要求,以防火、防盗、防爆、防破坏、防食物中毒、防范恐怖袭击等为基本内容,持续深化公路系统“平安楼院”建设工作,积极构建人防、物防、技防、协防结合,打防管控结合的内部治安防控网络。一要完善工作责任体系,突出“全面覆盖,保障重点”;二要健全治安保卫管理制度、值班制度、车辆管理制度。强化值班、信患报送和车辆管理。三要深入推进消防安全“防火墙”工程建设和断续打好清剿火患战役的要求,强化对单位重点部位、重要场所的各项安全隐患的排查整改,确保整改资金、整改期限、整改责任人落实到位。

(三)继续强化安全服务保障。深化公路交通安全综合整治三年行动,进一步强化安全生产“一岗双责”和生产安全主体责任,落实安全目标考核与责任追究,提升公路基础设施保障能力,全力维护公路系统、行业和谐稳定。推进公路工程建设安全标准化管理,强化重点时段、重点地区、重点领域、重点环节安全监管,强化安检措施,提升安检等级,完善安检手段,加大公路行业安全隐患的排查整改力度,严防各类恐怖破坏活动。坚决遏制重大事故的发生,确保本系统、本单位安全生产各项指标控制在县政府下达的考核指标范围内。

(四)切实提升应急处置能力。健全防范恐怖、突发性、群体性事件等应急处置机制和应急队伍建设。强化应急演练,尤其要加强重要敏感时段的治安防范工作,认真排查各类安全隐患,有效化解各类不稳定因素,积极配合有关部门科学处置突发事件、群体性事件等。加快推进信息化和应急体系建设,强化路网综合管理能力,完善管理与应急指挥平台功能。

四、坚持党的群众路线,强化宣传教育工作

(一)坚持把党的群众路线贯穿综治维稳工作全过程。认真总结和巩固教育实践活动的成果,贯彻落实的要求,改革和创新工作方法,改进作风,多为基层群众做好事、办实事、解难事。综治维稳要坚持群众路线,借鉴“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾。

(二)继续强化宣传教育工作。坚持把宣传发动职工、群众贯穿于平安建设始终。主动适应新媒体时代的新要求,加强网络平台和微博、微信等新兴传播工具建设,弘扬主旋律、传递正能量。充分运用公路系统的便利条件和新闻媒体,采取各种行之有效的手段,在公路行业营造“平安建设人人有责、平安成果人人共享”的良好氛围。推进“六五”普法,深化“法律六进”活动,加强综治宣传工作的组织领导和队伍建设,完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,坚持不断发现新亮点,挖掘培育新典型,总结推广新经验,持续提升我县公路系统综治、平安建设工作的层次和水平。

第四篇

一、基本内涵和总体要求

(一)基本内涵。企业安全生产信用体系是企业和职工安全生产活动中自觉执行安全生产法律法规、遵守安全生产规章制度,辨识安全环境、消除事故隐患、处置危害险情,正确履行承诺及义务,确保生命财产安全的意识、行为的能力和水平,体现了企业和职工在安全生产方面的信用程度。

(二)总体要求。切实把信用理念引入安全生产管理,建立健全企业安全生产诚信制度,大力推进企业安全生产信用体系建设,督促企业树立诚实守信意识、依法规范安全生产行为,认真履行安全生产法定义务,不断提高企业安全生产管理水平,形成安全生产自我约束机制,切实落实企业安全生产主体责任。

二、工作范围和工作分工

按照“先重点、后一般”要求,在分局开展安全生产信用体系建设工作,重点是:公路养护、工程施工。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产信用体系建设工作由属地人民政府统一领导,本单位各职能部门抓好落实。各职能部门要按照安全生产“一岗双责”的规定,负责指导和推动本行业相关企业安全生产信用体系建设。

三、主要内容

(一)建立企业安全生产承诺制度。各企业主要负责人应制订《企业安全生产承诺书》(见附件1),在本单位网站或适当场所公开向社会做出安全生产方面的承诺,明确做到信守安全生产法律法规和规章制度,切实落实安全投入、事故隐患排查治理、安全教育培训、安全权益保障、防治职业危害、应急救援处置等法定责任,企业内部也要逐级签订《安全生产承诺书》。同时,要认真执行各级政府有关部门关于企业安全生产信用体系建设的相关意见,主动接受社会各界和新闻媒体的监督。

(二)建立企业安全生产信用“黑名单”制度。各企业未落实安全生产主体责任,造成安全生产信用严重缺失的要列入“黑名单”,信用等级定为“不诚信”,由分局上报市局职能部门在网站或媒体上公布。

存在下列五种情形之一的“黑名单”:

(1)依法应取得安全生产许可证的生产经营单位而未取得;

(2)存在重大事故隐患久拖不治理;

(3)发生较大及以上生产安全责任事故和一年内发生2次及以上一般死亡事故;

(4)一年内存在安全生产重大违法行为被实施行政处罚2次及以上;

(5)瞒报、谎报生产安全事故。

(三)建立企业安全生产信用等级管理台账。将企业安全生产信用体系建设与企业安全生产标准化结合起来,对已向社会公开《企业安全生产承诺书》并落实承诺事项、取得安全生产标准化建设达标的企业为安全生产诚信单位。列入信用“黑名单”以及存在严重失信行为的企业为不诚信单位。安全管理部门要建立本行业(领域)企业安全生产信用信息管理台账,加强安全生产信用信息平台建设,建立完善行业信用信息记录及数据库,规范信用信息征集目录和技术标准。

(四)建立企业安全生产信用激励惩处机制。根据国家印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》的要求,对安全生产诚信企业的融资、银行贷款、工商管理、税收、工伤保险及责任保险费率等方面实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等实质性的激励政策,形成良性激励机制对列入信用“黑名单”以及存在严重失信行为的企业,一年内在上述方面政策给予严格限制;并取消评先评优等荣誉资格。

(五)建立企业安全生产信用监督制度。加强群众监督和社会舆论监督,对安全生产诚信企业给予社会褒奖、对安全生产不诚信企业进行舆论谴责。鼓励社会各界及新闻媒体对安全生产信用度差的企业失信行为进行举报,本单位各职能部门应按照相关规定进行查处,对举报属实者给予奖励。

四、保障措施和工作要求

(一)加强领导,落实信用考评。开展企业安全生产信用体系建设是加强和创新社会管理、完善安全生产监管方式的一项重要举措,本单位各职能部门要高度重视,为加强统一领导,分局成立以全卫红局长为组长的安全生产信用体系建设工作领导小组,成员由安办成员组成,主要负责指导和对企业安全生产信用的考评,由安办具体实施建立企业安全生产信用“黑名单”、“不诚信”等级考评体系,检查企业安全生产是否存在“黑名单”、“不诚信”的情形,建立信用档案,对入驻公路施工企业每半年进行一次质量信誉考评,将企业安全生产信用考评情况进行通报,并上报市公路局备案,被分局列入安全生产信用“黑名单”的企业,今后不得参与分局公路工程建设投标和施工建设项目。分局各职能部门应积极配合,推动本单位企业安全生产信用体系建设,明确分工、落实责任,相应制定具体方案,组织开展并落实本行业企业安全生产信用体系建设,切实抓好安全生产承诺、信用“黑名单”、信用等级管理、激励惩处机制、信用监督等各项制度和工作的落实。

(二)加强检查和监管力度。

安全管理部门要加强日常监管,将企业安全生产信用体系建设情况作为日常执法检查的重要内容,对企业信用等级实行动态监管,对不诚信企业,开展重点监管监察。

(三)加强宣传,总结交流。加大对企业安全生产信用体系建设工作的宣传力度,根据公路行业特点,深入研究,建立科学的工作制度,在全社会营造构建企业安全生产信用体系建设的良好氛围。适时组织现交流、总结和宣传好的经验、做法,树立先进典型示范,稳步推进企业安全生产信用体系建设。

第五篇

一、活动时间:从现在起至2014年2月28日,在分局范围内开展一次矛盾纠纷排查调处活动和安全生产大检查工作。

二、加强组织领导。2014年春节和全国全省“两会”期间开展矛盾纠纷集中排查调处工作,由分局社会治安综合治理和平安建设领导小组负责部署和落实该项工作,要认清形势,加强领导,细化分解目标和责任,完善各项防范措施,健全主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,对重大矛盾纠纷要及时召开专题会议,协调相关部门妥善处置,制定具体实施方案,走访排查安全隐患和矛盾纠纷,安排“两会”期间的安全值班的领导带班,及时上报工作情况。

三、集中开展矛盾纠纷集中调处活动。一是组织一次全面的走访排查行动,包括走访局属各部门、公路站、离退休干部职工、家属以及公路入驻施工企业,充分了解干部职工思想动态,深入基层开展矛盾纠纷集中排查调处活动,及时掌握出现的新情况、新问题,严格督促协调解决,全力确保队伍稳定、工作不乱。二要突出重点,深入基层,排查是否存在涉及工程建设项目的矛盾纠纷尤其是拖欠农民工工资和工程款引发的恶意讨薪问题,把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态。注重加强对重点人员,特别是老访户、重访户和缠访户的稳控,切实做好重点对象的教育、疏导和劝返工作,避免发生越级上访事件,力求将矛盾解决在本单位,严防群体性事件的发生。四要精心抓好“扫黄打非”工作。春节、“两会”期间,要始终保持清醒头脑,进一步强化责任意识,加强职工教育,不涉及非法音像制品、电子出版物、游戏软件、图书、报刊,职工不参与、吸毒、毒驾等违章违法行为。

四、全面落实安全生产责任,开展隐患排查整治。春节和“两会”期间,重大活动多,人员流动性大,生产任务繁重,交通运输繁忙,极易发生各类生产安全事故。加强组织领导,采取有效措施,全力做好春节和“两会”期间的安全生产工作。要从严落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条“红线”,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。深刻吸取古田“12.24”民房火灾事故教训,切实加强消防、交通运输安全生产工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,严加管控,对发现的事故隐患和问题,要强化跟踪督促,及时落实整改。局安办要组织一次全方位的道路安全、消防安全隐患大检查大排查,对检查中存在的问题,要逐一落实整改到位。

五、建立依法行政机制,为化解矛盾纠纷提供保障服务。一要建立健全制度,突出工作重点开展摸排工作,对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因、涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理,并进行跟踪管理。二要建立台账,对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账,实行销号制,调处一起,销号一起,化解一起,销号一起。

六、加强值班值守,确保信息畅通。要认真落实部署春运和全国全省“两会”期间的带班、值班工作,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要保持春运及“两会”期间信息畅通,严格落实事故信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确和完整上报。确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位提高事故防范和应急处置能力,并于2月28日前做好活动情况小结上报市局安监科。

第六篇

一、总体要求

深入贯彻落实等中央领导和省委尤权书记等省市领导近期关于安全生产工作的重要讲话精神,继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面彻底排查整改安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,巩固安全生产大检查的成果。“回头看”重点看是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全,切实防范重特大安全生产事故发生。

二、“回头看”检查范围

局属公路养护、工程施工作业现场、办公场所、桥涵养护、养护施工机械及停放场所、重点部位和仓库、外租场所等。在前期全面督查检查和“回头看”基础上,分局将组织有关股室结合春运开展安全生产大检查。

三、有关要求

安全生产大检查“回头看”工作,由分局安办负责统一组织,局领导负责督促指导检查。对检查发现的隐患和问题,要跟踪督促、落实整改到位,对重大隐患要实行挂牌督办。对逾期不整改,或因整改不力引发重特大事故的,要追根溯源,倒查责任,严肃追究。要把安全生产大检查“回头看”与“打非治违”和隐患排查治理体系建设等相结合,及时总结有效经验和做法,不断提炼丰富、上升固化为安全规章制度和标准规范,探索构建工作长效机制。

四、加强信息联络

要与交警、交通执法等部门积极开展部门联动,及时排查整治公路隐患,并于2月7日将“回头看”工作情况上报市局安监科。

第七篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议、全国全省安全生产电视电话会议精神为指导,以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,为有效遏制重特大事故,促进我局安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题:强化红线意识、促进安全发展。

活动时间:6月1日-30日。

三、组织机构

分局成立以局长为组长,各股室负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,下设办公室挂靠在局安办,具体负责组织、指导、协调工作。

四、安全生产月活动安排

1、开展关于安全生产重要讲话精神专题宣贯活动。组织学习贯彻关于安全生产系列重要讲话精神集中辅导学习,大力营造学习贯彻系列讲话精神的浓厚氛围。

2、下基层举办安全知识宣传。组织安全生产管理人员到各班站开展安全生产知识宣传,举办图片展览、发放宣传资料、学习安全政策法规、推广安全先进技术,推进安全文化建设,提高基层部门安全管理水平。

3、参与安全生产“宣传咨询日”活动。2014年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。积极参与县组委会6月16日在县大街开展的“宣传咨询日”活动,通过宣传图片展览、发放宣传资料、现场解答问题等方式,向社会公众提供公路安全生产政策法规咨询与服务。

4、认真开展公路养护安全生产标准化试点工作,开展公路“打非治违”和道路交通安全综合整治工作,推动安全生产隐患排查治理的落实。

5、开展安全生产事故警示教育活动。6月份,组织职工到县博物馆观看安全生产警示教育展。同时安排各基层部门观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞.迷途》、安全教育微电影《生命的刻度》、安全生产情景剧《平安是福》,用事故教训推动工作,防范类似事故发生。

6、开展安全生产应急预案演练活动。6月初,分局将举办一次公路突发事件应急抢险演练,各部门做好相关工作的配合。通过演练活动加强公路养护人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾避灾和自救互救能力。

7、组织开展安全知识竞赛活动。组织发动单位职工参加全国职业病防治知识竞赛活动;组织参加全省网络安全生产知识有奖竞答活动,以用电、防火、交通、危化品、职业卫生防护等日常安全知识为重点,发动广大职工积极参与,全面普及安全知识。

8、举办驾驶员、安全员培训班。培训内容包括安全生产法律法规、公路养护管理有关操作规程和安全管理制度、一般安全检查流程以及具体案例分析等为重点。

9、在单位门前悬挂安全生产月活动标语1条,利用单位led电子显示屏宣传安全生产标语。

10、结合公路部门特点,有针对性的开展安全宣传活动。工会、共青团、女工小组和安办等集中组织开展“安康杯”竞赛、“平安公路”建设和创建“青年安全示范岗”等系列活动;

五、工作要求

(一)要加强领导,健全机制。建立组织机构,提早谋划,精心部署,落实经费,确保活动顺利开展。

(二)要协调联动,增强实效。局“安全生产月”活动领导小组要充分发挥指导协调作用,发动相关部门、企业积极参与“安全生产月”活动,结合实际,创新活动形式和内容,增强活动实效。

(三)要强化宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体作用,围绕“安全生产月”活动主题,开设宣传专栏,制作专题节目,加强正面引导,宣传先进典型,传播安全理念,营造浓厚舆论氛围。

(四)要沟通信息,加强交流。要作好“安全生产月”活动相关信息的收集,及时报送相关信息。认真制定“安全生产月”活动方案,按时报送工作总结。

第八篇

一、落实安全责任制度。各部门、各班站要狠抓安全责任制的落实,积极在内部员工和家属中开展安全生产月活动、消防安全和交通安全宣传,积极做好应对汛期降雨和公路客流高峰引发的突发灾情、险情事件的充分准备,加强重点部位的检查和人员的安全教育,切实做到任务明确、责任到人、措施到位,确保节日期间道路安全畅通。

二、加强巡查保畅通。路产路权管理所、工程股及各公路站应合理安排人员开展公路巡查、日常养护和值班,认真做好值班巡查记录。工程部门要落实省道、县道和其它重要路段、桥梁、陡坡、急弯的安全监管和检查维护,对水毁缺口、容易溜方、落石等地段,应及时采取安全警示防护措施,并做好观察记录,发现险情及时报告和处理;特别是x831县道雨季期间已发生多次边坡塌方,旧县站要加强该路段的巡查保畅通力度,要加强道路标志检查,对标志被树木遮挡的,要及时进行处理,缺失的要及时统计上报相关部门增补。

三、不断完善应急管理。目前已进入汛期,为应对恶劣天气,要严格按照《省公路、水路交通突发事件应急预案》规定,根据分局应急防毁抢毁工作预案的部署,结合近期的抢毁演练,积极应对可能出现的道路突发事件,节假日期间各类应急抢险机械、物资储备全部部署到位,抢险队伍人员保持通信畅通,随时应对公路突发事件。

四、加强内部安全管理。一是各部门要深入开展内部防范和消防安全自查,对外租场所和机关大院、养护班站,要认真落实消防措施,维护内部安全稳定。机关和公路站要加强安全生产月活动的宣传,提高职工交通安全、安全生产和消防安全意识,二是要严格禁止私用公务车辆和养护生产车辆。各岗位驾驶员要加强车辆的检修,注意行车安全,做好应急抢毁准备。

五、落实值班和信息报送。机关实行领导带班制,安排人员24小时值班,班站相应落实值班巡查制度,值班人员安排表于5月30日前上报分局办公室,认真做好巡查和值班记录。要加强与气象、交警等部门沟通联系,实时掌控气象、水文和路况等安全信息。及时掌握安全生产工作动态,如有发生各类案件、道路交通事故和突发事件,应立即妥善处理并按规定及时报告。

第九篇

一、车机检查情况:旧县公路站闽h51737左前方向灯罩破损,变速箱漏油,闽hh7190车况良好;检查杉溪公路站闽h51837右后胎磨损需更换一条轮胎,闽h53931车辆右后轮胎磨损需更换一条轮胎,后车箱底部安全警示栏板螺丝松动,闽h52173右前示宽灯破损;检查中发现3辆养护车灭火器失效,车机驾驶人员匀有携带证件上岗,驾驶证全部有按规定进行年检合格,日常检查保养有记录,检查组再次强调要求所有车辆前转向轮不得使用翻新胎,车辆作业停放必须开启爆闪灯,按要求在车前后各100—200米距离摆放施工作业标志,严禁非生产性用车。

二、检查养护生产情况:年终普修各公路站已基本结束,各站养护作业情况良好,作业现场匀有按要求规范设置施工标志,检查要求各站要加强路面巡查和保洁工作,尤其是旧县公路站管养的830县道沙石料场较多,831县道刚接养,渣土车运输石料污染严重,同时,路产所要加强路面巡查,加强对沿线石料场的宣传,及时对公路污染隐患函告县交通综合执法大队处理。

三、公路施工管理:近期杉溪公路站综合楼暂时停工,后续工作工程、安办等部门要加大监管力度。其他公路施工项目已完工,未发现安全隐患。

四、路面安全管控:302省道边沟修复施工标志齐全,204k至206k 800路段电力公司在公路两侧堆放埋设电杆,路产所已及时介入管理,同时对830县道官村、旧县工业区、岩下、木城等4个沙石料场加强监管,与企业签定保洁协议,要求企业做好相关路段的保洁工作。

五、内部安全保卫工作:本月初已对机关和班站失效灭火器6个进行充装,要求各部门加强职工用火用电宣传教育,目前职工安全教育情况良好,思想动态稳定,无人员集体上访、单位失窃和职工违法犯罪等现象。

针对检查中存在的隐患问题和安全部门提出的相关要求,各相关部门要立即组织抓好落实。各部门要认真组织开展安全教育,学习上级文件精神,吸取安全事故教训,认真总结安全生产工作经验;同时加强养护生产,认真做好路面巡查保洁,规范养护生产作业,加强车机管理,严禁非生产性用车,搞好车机维护使用常态化管理,全面落实全年安全生产工作。

第十篇

一、开展道路事故隐患点排查。针对县道安办下达的隐患排查整治任务,10月11日,分局联合交警大队对辖区道路事故隐患点开展排查,发现祖墩乡源头三叉路口存在安全隐患,道口标志不明显,有遮掩物,工程部门已安排整改,在道口前方施划震荡线,设置事故易发路段警示标志,设立道口标,清除遮掩物等。

二、养护生产及机械设备安全检查:检查各公路站普修生产作业情况良好,养护生产作业区能按规范设置施工标志,车辆停放有开爆闪灯,前后设置警示标志,应急设备机械:洒水车、扫路车、挖掘机、装载机管理到位,维护和停放良好。

三、公路施工安全管理:一是对旧县乡政府自来水管道埋设施工830线k1 k6路段未及时恢复原状,通知施工队立即落实整改;二是10月11日,市局安全检查发现302省道b标段k190 900高边坡作业有一名工人未扎安全绳,10月22日,分局安全检查中发现302省道a标段k188 200高边坡灾防点施工现场标志严重缺少等问题,对以上存在施工作业区标志不规范,高边坡作业人员未戴安全绳等隐患,分局安办立即下发整改通知书,对施工单位各处罚1000元,责令停工整顿,全面落实整改措施,组织安全学习教育,提高安全意识等;三是安办配合工程部门对10月中旬开工的杉溪公路站综合楼项目施工安全情况进行检查,督促完善相关安全内业资料,加强施工现场安全管理。

四、创建“平安公路”活动。各部门认真贯彻消防安全大排查大整治工作的要求,结合开展“平安工地”、“平安班站”、“平安路段”、“平安路产路权服务中心”、“平安楼院”等创建活动,加大班站、机关内部车机的消防安全设施的配备,以及驾驶操作人员的学习教育,加强机关和班组的内部安全保卫工作,落实防火、防盗、安全用电等等相关工作。

安全生产工交建商范文篇6

学习新技术领会新观念勇做科技排头兵

徐元强同志深刻地认识到,在现代社会,经济和科学技术的发展日新月异,作为一个管理者和专业技术工作者只有不断解放思想,努力学习,善于接受新事物,研究新问题,才能不断提高开拓创新的能力。因此他先后攻读了首都经贸大学企业管理专业,甘肃省委党校行政管理专业本科,中国人民大学研究生院函授国民经济管理专业,西安交大工商管理(mba)研修班,使自己具备了知识广博,视野开阔的现代企业管理要求。同时15年如一日,他始终坚持学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,积极投身到科学发展观理论学习和实践当中,把自己的思想自觉地统一到党的要求上来,做到了理论上清楚,政治上成熟;他始终坚持通过网络、学术刊物等途径学习煤炭行业先进的管理理念和科学技术;他始终坚持在学习中勇于实践,在实践中敢于创新,使学习、实践、创新有机的容为一体。通过不断地学习,他把自己的知识最大程度的更新到煤炭行业科技的前沿,使自己在处理各种复杂的问题时,总能思维敏捷,举一反三,开创性的妥善解决。他曾独立和参与完成了多项技术研究和工艺革新工作,并先后在《煤矿开采》、《甘肃科技》发表了学术论文,获得了县局级多项科技进步奖项,收到了明显的经济效益和社会效益。

开拓创新聚力改革树企业丰碑

xxx煤矿公司从2005年6月以来,经过历时两年的改扩建,虽然矿井的通风、供电、排水、提升等生产系统能力均已达到或超过45万吨/年,但是,落后的采掘工艺严重制约了矿井生产能力的提高,致使企业连续亏损,职工收入贫乏。2007年3月xxx同志担任xxx煤矿有限责任公司经理、党委副书记后,为了扭转高成本、低产出、安全管理难度大等一系列困难局面,他白天下井了解矿情,掌握第一手资料,晚上召集班子成员、工程技术人员,分析研究制约xxx公司发展的瓶颈问题,探索企业的发展之路。一周之内,他走遍了井下的各个采区、巷道、工作面,走访了各基层单位进行调研,和职工交流谈讨,同时翻阅了大量的图纸、资料,组织召开了经济分析会,安全管理工作会、党政联席会,一个新颖而大胆的设想随之出台,xx矿要发展,实现综掘综采才是发展的唯一出路。“说了就干,定了就办”这是他一贯的工作作风,面对净石沟公司在综掘综采方面,无论是技术上还是设备都处于一穷二白的艰难情况下,他多方协调,并积极争取集团公司及兄弟单位的大力支持,采取租赁、借用的方式解决设备问题,采取派生产骨干出去学,引进技术骨干进矿教,自己现场多指导的方式解决技术问题。但是又面临着更为严峻的采掘接续紧张问题,他一切从实际出发,开拓创新,科学决策,迎难而上,将炮采都有困难且安新煤田无综采记录的煤4-2层工作面改造为xx煤矿公司首个综采工作面。同时,他就带领公司班子成员成立采掘工艺改革攻关领导小组,当年7月份综掘设备入井,并在具有压力大、顶板破碎、底板松软的煤4-2层巷道掘进中,成功实现了掘进机械化,支护锚网索综合化。11月11日综采安装前的各项工作全部完成并开始安装,历时31天,12月10日综采安装完成并进行调试后,开始试生产。首个综采面从论证到试生产,仅仅用了9个月的时间,12月19日综采工作面通过集团公司的验收并受到了好评,完成了这项艰巨的采掘工艺革新系统工程。综采综掘采掘工艺革新和综掘锚网支护的成功结束了xxx煤延用30多年落后的炮采炮掘生产工艺,使矿井具备了现代化矿井的基本条件,为打造本质安全型、高效矿井奠定了坚实的基础,在xxx煤矿公司发展史上树立了一块丰碑,写下了具有划时代的意义。

实践证明,xxx同志在上任xxx煤矿公司经理、党委副书记后,聚力实施采掘工艺革新的创举是科学的。今年9月份,原煤日产量突破了4000吨,创建史上最高日产记录。10月份公司在累计补亏1185万元的情况下,彻底扭亏为盈,原煤成本大幅降低,职工收入稳步提升,取得了建矿30多年来生产经营的最好成绩。正是他哪种把面临的困难作为创新的机遇与动力的作风,团结和带领xxx人开拓创新,聚力实施生产工艺、技术革新,才结束了xxx公司沿用30多年的炮掘炮采历史,并使他成功带领专业技术人员对高应力松软破碎煤巷锚杆支护技术、煤4-2综采技术进行了深入地研究,为今后安(口)-新(窑)煤田煤4-2巷道支护及综放开采积累了宝贵的第一手资料。

纵揽全局精细管理打造和谐矿区

每一个成功的领导,都是高瞻远瞩,纵揽全局。xxx同志毫无例外,他在领导全体职工聚力实施采掘工艺革新的同时,并没有淡化在管理理念、管理机制、体制方面的创新与完善。从他步入净矿大门哪天起,就把精细化、人文化管理的思想带到了净矿人的心中。他通过调查研究公司经营管理现状,对职工队伍进行了整合,对管理人员进行了科学合理的配置,对原有各类管理制度进行了修订完善。同时推行每月一次生产经营分析例会,加强成本控制;推行“以师带徒保安全”、“一周一题,一月一考”活动活动,有力地保证了净石沟煤矿公司顺利实现安全生产1000天;推行“细节决定成败”的管理理念,每月对各部门的运行和安全、计划完成情况进行分析、诊断并现场解决问题,全面实施精细化科学管理,确保了采掘工艺革新的顺利实施;推行用“煤矿是我家,兴旺靠大家”的“建家”理念和“挑战极限、共筑辉煌”的“奋斗”理念,成功用文化聚集人心,鼓舞士气。他秉承“用心做事,追求卓越”的企业作风,改革创新,锐意进取,不断超越自我,在矿井实现综掘综采工艺革新之后,又积极组织协同工程技术人员进行了一系列的技术改造,“副井绞车变频装置”、“大倾角胶带运输机的断带保护装置”、“风机变频调速装置”的安装和投入使用,既增加了设备的安全可靠性又极大幅度地降低了用电量,生产调度室的改造及大屏幕监控系统的投用,使调度指挥中心有了一个质的飞跃。2008年7月,在21422工作面搬迁21512工作面的安装过程中,由于操劳过度,在嗓子严重发炎,说话发音都有困难的情况下,依然带班作业而从不言悔,他再一次用他的行动为自己书写了人生的信念,为净矿人树立了典范,为净矿发展史普写了辉煌的篇章。

安全生产工交建商范文篇7

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,以服务经济、促进发展为中心,以确保人民生命财产安全为出发点,以整顿和规范市场经济秩序、提高产品质量为主线,以振兴区域经济、建设和谐*为目标,按照“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的原则,把质量兴区工作与经济强区、科教兴区、依法治区相结合,大力实施名牌战略,开创质量兴区、诚信*的新局面,促进我区经济和社会实现又好又快发展。

二、总体目标

通过开展质量兴区各项活动,用三年的时间,使我区管理质量、服务质量、工程质量和环境质量总体水平有较大提高,假冒伪劣商品得到有效遏制,人民群众的人身健康和生命财产安全得到切实保障,全区质量总体水平能够适应国际经济竞争的要求。

(一)管理质量

1、标准化工作:主要工业产品50%以上采用国际标准或国外先进标准组织生产;加大对无标生产的监管力度,确保辖区产品标准覆盖率达到96%以上。并建立标准备案管理网络,实行动态管理,积极推行服务标准化。

2、计量工作:重点工业企业要建立起比较完善的计量保证体系,其他企业要配备满足生产合格产品需要的计量检测设备。加强工业能源计量管理,开展节能降耗,确保“十一五”末单位gdp能耗下降20%;10家企业通过完善计量检测体系确认,列入强制检定目录的在用计量器具检定率达到98%以上,新建、改造的集贸市场计量器具实现统一配置、统一管理。

3、质量工作:全区重点企业的主导产品质量达到或超过同行业先进水平,积极推行产品质量认证与质量管理体系认证。工业产品生产许可证获证率95%以上,食品生产许可证获证率达到98%;强制性产品认证获证率达到100%,并建立企业质量监管档案。

4、监督检查:辖区市场商品抽检合格率达到90%以上,食品监督抽查合格率达到95%以上。重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达到95%以上,监督抽查不合格产品生产企业整改率达到100%。

5、特设安监:杜绝特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节问题引发的重大质量事故,安全事故率低于全省平均水平。

6、名牌战略:积极实施名牌战略,大力推进国家免检产品工作,使我区形成一定数量的国家、省、市级名牌产品和国家免检产品;加大对市场的监管和扶持力度,建立一批精品市场和放心市场。

7、扶优治劣:质量问题严重的重点区域、重点市场和重点产品得到有效整治,制假售假违法行为得到有效遏制,质量投诉大幅减少,消费者和名优企业的合法权益得到切实保护,确保无重大质量事故和重大质量违法案件发生。

(二)服务质量

商业、服务业等窗口行业全面推行国家标准和服务规范,实行质量先行负责制,不断改善服务环境,提高服务质量,实现安全、健康消费,提高顾客满意度。到2010年区内大中型商业企业的顾客满意度要达到90%以上,10%以上的大中型商业企业通过质量管理体系认证,在服务行业中创建一批“文明示范窗口”。区级行政机关、服务机构要率先全部通过iso9000质量管理体系认证,努力提高管理质量和服务质量,精心构建服务政府、责任政府、法治政府。

(三)工程质量

加强对住宅商品房质量的监督管理,推行工程质量监理制。建筑用材必须符合国家规定,逐年降低商品房投诉率。在大、中型建筑施工企业中推行is09000质量管理体系认证。至年底、全区竣工交付使用的工程质量全部达到国家标准(规范),重点工程一次验收合格率达到100%,工程质量合格率达到100%;重点工程优良率达到80%以上,一般工程优良率达到50%以上。

(四)环境质量

实施市委、市政府提出的创建国家环保模范城市五项工程,大力推行iso14000环境管理体系认证;至今年年底,工业企业污染物的排放达标率达到95%以上,全区环境污染得到有效控制,生态环境显著改善;饮用水源水质达标率达到99%以上;城市环境空气、噪声和地表水环境质量分别达到区域功能标准,实现生态环境良性循环。

(五)安全质量

建立健全安全生产、特种设备安全及食品质量安全监督管理体系和事故处理应急机制,落实安全责任,全面提高安全监管工作的有效性,杜绝特大和重大事故发生,减小事故损失,确保人民群众生命财产安全和经济安全平稳运行。

三、工作措施

(一)建立机构,加强领导

坚持“政府积极引导、部门共同协作、企业全面推进”的工作机制,全面推进质量兴区的各项工作。成立以分管区长任组长,各有关职能部门领导为成员的质量兴区工作领导小组,负责质量兴区活动的统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作。领导小组下设办公室,办公室设在质监*分局,负责质量兴区的日常工作。领导小组办公室实行联络员制度,由成员单位指定质量兴区工作的部门负责人为联络员,具体承办有关工作。管委会、各街道办事处、各有关部门和单位要成立相应的质量兴区活动领导小组。

领导小组要定期召开会议,听取质量兴区活动开展情况汇报,检查实施进度,协调布置下一步工作,推进质量兴区活动深入开展。

(二)充分发挥政府职能部门的监督管理职能

1、质监*分局要认真履行质量兴区活动领导小组办公室的日常工作职责,认真从源头抓好质量工作,督促企业加强标准、计量等基础工作;开展质量知识普及教育,推行先进的质量管理方法,鼓励引导企业进行产品质量认证及质量体系认证;抓好名牌产品的培育、推荐和管理工作;负责组织实施食品质量安全市场准入制度、工业产品生产许可证和“3c”认证产品监管工作、产品质量监督抽查和专项整治工作,重点抓好特种设备、食品、建材、农资产品和国家实施生产许可证管理及强制性认证产品的监督管理工作;督促不合格企业整改,对质量问题严重的企业给予通报、曝光和行政处罚,对个别屡教不改的企业建议工商部门吊销其营业执照;认真落实区打假责任制,积极组织联合打假、专项打假和日常打假行动,为企业创造公平竞争的市场环境;建立区食品生产加工企业质量安全监督管理体系及特种设备安全监察管理网络,切实保障食品质量和特种设备安全。同时要及时推广“质量兴区”活动中的成功经验和典型事例,把“质量兴区”活动引向深入。

2、工商*分局要加强市场监管和行政执法工作。依法实施商标监管,积极开展“驰名”、“著名”商标推荐和管理工作,查处假冒、仿冒商标等侵权行为,依法实施合同监管,开展“守合同、重信用”企业认定命名活动,推进企业信用体系建设,查处合同欺诈行为;加强市场商品质量的监管和监测工作,加大打假维权工作力度,查处销售假冒伪劣商品违法行为。

3、区轻纺总公司和商贸总公司要抓好辖区轻纺企业及商贸企业的质量管理工作;对企业负责人和职工进行质量意识和质量法制教育;抓好企业技术改造和产品结构调整,引导走质量效益型发展道路;提高商贸企业的商品质量和服务质量,精心打造精品市场和放心市场。

4、区物价局按照价格分工管理权限,对我区工业企业的产品按照“按质论价、分等定价、优质优价”的原则,制定鼓励提高产品质量的具体实施办法。

5、区建设局要要督促建筑施工、监理单位完善质保体系;监督勘察、设计、施工单位严格执行现行技术标准和技术规范,检查验收其工程质量,评定工程质量等级,引导、培育和推荐企业争创优质工程;采取行之有效的办法确保工程质量,杜绝质量隐患,防止质量事故。

6、区卫生局要加强食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管,严把食品生产加工环节卫生许可关;加强对医疗市场的清理整顿,同时规范管理全区医疗机构的医疗卫生服务质量。

7、环保*分局认真抓好区域环境质量,开展环境综合整治和治理工业“三废”,保护生态环境。积极引导和鼓励企业推行iso14000环境体系认证,巩固提高环境管理水平。

8、*科技产业园和区科技局要积极引导辖区企业大力发展高新技术产业,应用高新技术改造传统产业,提高产品质量和档次。进一步加大科技投入力度,为提高产品质量,推广新工艺、新技术、新材料提供支持,加快科技成果向生产力转化进程。

9、区社区经济局要认真抓好13个行政村及所属企业的质量工作,提高村民质量意识,积极配合有关部门,严厉打击责任区内生产、加工、仓储假冒伪劣产品等违法活动。

10、区安全生产监督管理局要依据《安全生产法》和省政府两个《决定》对辖区安全生产工作加强综合监督管理,落实各部门安全生产监管职责,提高全区安全监管的工作质量,防止事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

11、区发展和改革委员会要把提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量纳入国民经济和社会发展计划,并制订年度计划和中长期规划,做好督促落实,确保目标实现。

12、区财政局要根据“质量兴区”工作的实际需要,在财力上给予必要支持。在每年财政预算中,安排一定的质量奖优经费、质量专项监督抽查经费和质量兴区宣传经费。

13、公安、司法部门要密切配合和协助质监、工商、卫生等管理部门查处和打击制售假冒伪劣产品的行为,对触犯刑律的,要依法严肃处罚。

14、各街道办事处、火车站广场管委会要把“质量兴区”列入重要议事日程,认真抓好辖区“质量兴区”活动的组织和协调工作,积极配合有关部门开展打假工作,为质量兴区创造良好的外部环境。

15、宣传部门要加大对“质量兴区”活动的宣传力度,把握舆论导向,为提高管理质量、服务质量、工程质量、环境质量营造良好的舆论环境。

16、充分发质量协会、消费者协会等社会组织的社会监督作用,为用户提供投诉、咨询等各方面服务;充分发挥各种行业协会自我管理、自我教育、自我约束、同求发展的作用,引导和促进企业提高产品质量和服务质量。

(三)突出重点,狠抓关键环节

质量兴区工作是一项系统工程,牵涉面广,工作量大,要求各部门统筹规划,通力合作,明确目标,突出重点,抓住关键,推动质量兴区活动深入开展。

1、加强基础性工作,强化管理,拓展服务

结合区域经济的特点和企业实际情况,按分类指导的原则,督促企业严格按标准组织生产和检验,彻底消灭无标准生产,引导、帮助企业积极采用国际标准或国外先进标准;加强计量管理基础工作,指导企业配备满足生产工艺要求的生产检测设备和产品出厂检测设备,严格计量器具定期检定工作,确保计量器具量值传递的准确可靠,鼓励生产定量包装产品的企业积极取得计量保证能力合格标志(即c标志);进一步深入开展质量管理基础知识的普及教育培训工作,引导、帮助企业应用科学的质量管理方法,广泛深入地开展全面质量管理小组活动,建立和完善企业内部质量管理体系,开展质量体系认证工作,全面提高企业整体管理水平。

2、加大打假治劣力度,净化市场环境

认真落实打击制假售假工作责任制。有关职能部门要进一步加大监管力度,完善市场监管体系,整顿和规范市场经济秩序,净化市场环境,严厉打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法行为。区质监、工商等部门要根据各自职能,加大企业产(商)品抽查力度,对一次抽查不合格的企业,给予“黄牌”警告,并进行整改,经整改复查产品质量仍不合格的,私营企业和个体工商户必须停业整顿,直至吊销营业执照,国有企业和集体企业负责人三年内不得担任法人代表。通过查处一类产品,规范一个行业,使生产者和消费者的合法权益得到保护,为我区企业提供有序的竞争平台。

对制假售假严重的重点产品、重点市场、重点地区,区级有关职能部门要开展打假专项斗争和联合整治??集中力量打击制售假冒伪劣产(商)品违法行为,切实解决直接关系群众切身利益,社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点领域、重点行业、重点产品进行专项质量整顿,以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口,有针对性地开展打假工作,维护区域特色经济品牌。坚决杜绝行业性、区域性制售假冒伪劣商品行为。

3、大力实施名牌战略,推动经济结构优化升级

一是运用市场机制和行政手段相结合,切实做好企业实施名牌战略的指导、协调和服务工作。有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业作为争创名牌产品的重点扶持单位,加大从源头抓质量工作的力度,做到培育一批,申报一批。以发展名牌产品带动相关企业和产业的发展,从而推动我区经济结构优化升级。

二是进一步促进优良资本向名牌企业转移,增加名牌产品的科技投入。采取各种措施,支持企业进行技术开发,优化配置资源,扩大名牌产品的生产规模和能力,开发系列产品,扩大名牌效应,促进资源向名牌产品和名牌企业聚集,提高名牌产品竞争能力和持续发展能力,从而进一步提高我区的经济运行质量。

三是大力宣传名牌产品和企业,建立争创名牌产品的激励机制,鼓励企业积极参与争创名牌产品和驰名商标、著名商标活动,力争有更多的产品列入国家免检产品,更多的牌子列入部级和省、市级名牌或驰名商标、著名商标。

(四)实行目标考核,建立激励机制

1、质监*分局按照质量兴区活动的实施方案要求,加强监督检查,督促各部门狠抓落实,全力推动质量兴区活动深入持久的开展。

安全生产工交建商范文篇8

这次中心组学习是根据省委常委参加先进性教育活动实施方案安排的,集中学习了《江**论加强和改进执政党建设(专题摘编)》。我想围绕执政能力建设,讲几点体会:

一、努力提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力

党的先进性建设和执政能力建设搞得好不好,最终要看经济社会发展成果。我们要执好政,要让人民满意,必须加快经济发展。近几年我们始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,领导发展、驾驭市场经济的能力不断提高,全省经济连续三年保持10%以上速度增长,特别是去年主要经济指标均创历史新高,整个经济呈现出又快又好的发展态势。但与发达地区相比,我们省还有较大的差距。改革开放前,我省gdp比广东还要高一些,而去年我省gdp还不到广东的1/3,而且发展速度低于广东2.5个百分点。我们省的经济总量、发展速度、固定资产投资、财政收入、利用外资、群众收入等指标与发达地区存在较大差距,我们必须加快发展。不发展、慢发展都不行。苏联、东欧国家执政党为什么失去了执政地位、国家发生了剧变?其中一个重要原因是经济没搞好。提高执政能力,首先要提高驾驭市场经济、领导发展的能力,把提高执政能力的成效体现到加快发展的成果上。目前xxx省加快发展有着难得的机遇和有利条件,有国家振兴老工业基地和扶持粮食生产的政策支持,有国际国内产业转移的有利时机,有煤炭、电力等资源优势,有多年工作打下的良好基础,我们一定要牢牢抓住并用好难得机遇,保持加快发展的好势头,实现又快又好的发展。

第一,要继续解放思想,开拓思路。加快发展必须进一步解放思想,把解放思想贯穿于领导发展的全过程,促进改革与发展的新飞跃。解放思想首先要敢想,要想得出来,提得出来,才能干得出来。解放思想要从学习入手。要切实组织好周六的机关干部学习,聘请有关方面的专家学者来讲课,使我们能够了解更多的情况和信息,学习更多、更新的知识,了解和把握前沿性的动态,用新知识武装头脑,开阔思路,促进发展。要继续组织赴发达地区学习考察。去年我们赴上海、山东、广东、辽宁、吉林学习考察,大家反映感到震惊,眼界大开,触动很大,收获很大。为什么感到震憾、震动?就是我们想都没想到,人家干出来了。今年还打算组团到外地学习考察,去考察的同志回来说看与不看就是不一样。提高驾驭市场经济能力,必须善于在谋全局中谋一域,既谋长远又谋一时,多研究和解决影响本地区、本部门改革和发展全局的深层次问题。就全省来说,要研究如何解决运输瓶颈问题、发展高新技术产业问题、转变经济增长方式问题,研究发展民营经济、壮大县域经济、建设哈大齐工业走廊、建设东部煤电化基地等重大问题,这些关系全局的重大问题,有的已经或正在取得成效,有的有了意见措施但落实得还不够,有的尚未破题。要高屋建瓴,统筹全局,进行具体谋划和落实。比如在加快发展县域经济方面,可否考虑,进一步给县放权,扩大放权面。铁路运输问题,空中交通问题,做大做强旅游产业问题,等等,都要进一步开拓思路,用新思路研究新办法、推出新举措,加大推进力度,加快推进步伐,争取早见成效。

第二,要加快干部制度改革,选用干事创业的人。提高领导发展能力,首先要有领导发展的班子和人才。**年在全省广泛开展的“两风”建设,解决的第一个重点问题就是用人导向问题。要继续贯彻“两风”建设的精神,认真贯彻落实党的干部路线,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,积极推进干部制度改革,重用那些“想干事、形象好、能力强、过得硬”的人,努力形成能上能下、交流淘汰、人尽其才、充满活力的用人机制。要进一步拓宽选人视野,加大公开选拔领导干部工作力度,增加公选比例,扩大公选范围。要进一步面向海内外公开招聘高层次人才。去年我们公开招聘78名博士后到盛市(地)处级以上领导岗位任职,下派69名高知识层次年轻干部到县(市)党政班子任职,要跟踪考察,加强培养,优秀的及时选用。最近按照中央人才支持东北振兴的要求,中组部将从中直机关、沿海省市选拔一批干部到东北三省任职挂职,三省都有,数量差不多。不是因为中央对xxx省的干部不信任,要向大家说清楚。

第三,要狠抓工作落实。提高领导发展的能力必须在抓落实上狠下功夫。加快发展的任务非常繁重,如果没有扎实的工作作风,不狠抓落实,再好的思路、再宏伟的目标也难以实现。要继续深化“两风”建设,下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题,彻底转变工作作风。坚持求真务实,加快工作节奏,提倡雷厉风行,提高工作效率。邓**同志说,“不干,半点马列主义都没有”。加快发展靠实干,赢得民心靠实干,树立形象靠实干。只有真抓实干,埋头苦干,才能赢得方方面面的信任与支持,才能得到社会的理解和认可,才能增进班子的团结与合作,才能凝聚民心,提升民气,才是保持了先进性,加快发展的目标才能实现。要支持干事的人、改革的人,大力倡导为党、为人民干事创业,为加快发展作贡献,对优秀的表彰奖励、提拔重用。领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气,更要有解决问题的智慧与能力。要明辨是非,敢于触及矛盾,勇于解决难题,善于抓全局、抓大事,抓主要矛盾、抓工作突破口,统筹兼顾,突出重点。要进一步完善考核激励机制。完善《市地党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考核办法》和《省直机关党政部门责任制实施办法》,按照树立科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求,进一步调整完善考核指标体系和考核办法,形成评价使用干部靠工作实绩、群众公认的用人导向。

第四,要创造良好发展环境。改善发展环境是提高领导发展能力的重要任务,对我省来说尤为迫切。经过近几年的努力,我省发展环境有了很大改变,但与加快发展的要求还远不适应。省委九届六次全会提出了“尽快把我省建设成符合市场经济规则和国际惯例、交易成本低、投资风险孝社会信誉好的优良环境省份之一”的目标和加强四个方面环境建设的任务,要认真抓好落实。在法制环境上,要认真贯彻落实《行政许可法》,切实推进依法行政、规范行政,进一步改革行政审批制度,建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制,加快推进综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作,坚持公正司法,依法办案。在服务环境方面,要规范服务行为,以推行和完善代办制为重点,继续认真落实“六制”,提高服务效率,增强服务意识,提高服务质量,改进服务作风,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为等问题。在信用环境方面,要增强政府、企业、个人的诚信意识,探索建立社会信用体系。在舆论环境方面,要在全社会形成创业光荣、成业有功的浓厚氛围,形成重商、亲商、扶商、安商的“大气候”。要严厉查处违法行政、执法不公、破坏环境的案件,以案明纪、以儆效尤。

二、不断提高构建社会主义和谐社会的能力

最近中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班,锦涛、庆红同志分别做了重要讲话。锦涛同志在讲话中阐述了构建社会主义和谐社会的重要意义、构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务、构建社会主义和谐社会应该切实做好的工作,同时对加强和改进党对构建社会主义和谐社会的领导提出了要求。庆红同志对研讨班做了总结,对传达和贯彻好研讨班精神提出了要求。参加这次研讨班很受启发,结合我省实际当前有几项工作要重点抓好。

一是注重激发社会活力。和谐社会是创造力竞相迸发、充分涌流的社会。田、韩案件给我省造成了很大的负面影响,干部群众的情绪也受到一定的负面影响,要通过宣传教育、狠抓工作落实、加强督促检查引导全省干部群众尽快走出田、韩“两案”的阴影,鼓舞士气,焕发热情。这方面我们前一段已经做了一些工作,还要进一步加大工作力度。当前要特别注意抓好先进性教育活动,尤其是省直机关的先进性教育活动要抓紧、抓实,通过先进性教育活动,激发活力,调动积极性。

二是抓好就业这个民生之本。要努力通过加快发展来增加就业。实行积极的就业政策,鼓励创业,制定支持分流、下岗人员创业的政策措施,落实小额担保贷款和工商登记、税费减免、社保补贴等政策。进一步加强中介服务,密切就业市场供需双方的联系。继续开展“再就业援助行动”,通过政府买断公益性岗位等措施,扶持“4050”人员等困难群体实现再就业。大力发展“打工经济”,扩大劳务输出,叫响“龙兄龙弟”的保安品牌、“龙嫂龙妹”的保姆品牌、“龙兄龙妹”的打工品牌。进一步健全培训体系,加强培训的针对性、实用性、有效性。请省劳动社保厅、省委政研室对如何进一步搞好就业再就业工作组织调查研究,提出意见和建议。

三是妥善协调各方面利益关系。要努力促进社会公平,协调好各方面利益关系。特别要重视解决困难群众的问题。继续开展好“利民行动”、“一帮一工程”、“整村扶贫计划”和面向老弱病残的社会救助与福利服务,做到难有所帮、困有所救、贫有所济、老有所养、幼有所扶、残有所助。要高度重视并切实做好信访工作,针对“一免两补”、土地征用、城市拆迁、国企改革、失业工人安置、农民工权益保障方面信访问题集中的情况,继续抓好领导包案件、包查办、包结案和保稳定“三包一保”责任制的落实,进一步发挥好信访联席会议的作用,大力推广完善公开听证、阳光办案等经验,加大依法治防力度。要积极预防和妥善处置群体性事件,经常开展矛盾纠纷排查,做到见事快、行动早,控制得注解决得好。

四是推进建设“平安xx”。要坚持不懈地加强社会治安综合治理工作,全面构建社会治安防控体系,落实综合治理的各项措施。继续加大打击各种刑事犯罪的力度,注重从源头入手,推动治安工作重心向基层转移,立足防控,关口前移,掌握工作的主动权。要严密注视和有力打击邪教势力、境外敌对势力等的活动,保障政治安定和国家安全。通过推进“平安xx”建设,促进社会秩序、经济秩序和生活秩序的好转,增强广大人民群众的安全感。

五是进一步加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,对重点领域和要害部位,定期排查隐患,监督整改。要进一步落实安全生产责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格奖惩,层层抓好落实。要引导督促企业抓住目前生产形势好的有利时机,加大安全生产投入。要认真落实煤矿安全生产长效机制,加强煤矿安全生产管理,特别是要吸取辽宁孙家湾煤矿特大矿难的教训,对煤矿安全生产开展全面深入的检查,认真整顿。要建立和完善预警机制,制定预案,完善监测,加强物资储备,保证设施运转,建立协调机制,健全指挥体系,一旦事故发生,及时抢险,降低损失。

三、提高执政能力,必须加强和改善党的领导

江**同志指出:“坚持和改善党的领导,加强党的建设,是建设有中国特色社会主义理论的重要内容,是新时期执政党建设的重大课题,也是时代和人民的要求。”我们要站在保持党的先进性的高度,围绕提高执政能力这个重点,把加强和改善党的领导的要求落到实处。

第一,充分发挥好各级党委的领导核心作用。我们党的领导核心地位,是由党的工人阶段先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。在“努力快发展、全面建小康”和振兴老工业基地的伟大实践中,要把全省3800多万人的力量凝聚起来,必须有各级党委的坚强领导。各级党委的领导是通过执政体现的,一定要解决执政管什么、怎么管的问题,正确发挥领导核心作用。要坚持总揽全局、协调各方,在同级各种组织中发挥领导核心作用,把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、总结经验、督促落实上。要抓住政治领导这个首要问题,通过正确的思路、政策和重大措施,保证经济建设和各项事业沿着正确方向前进,保证加快发展这个压倒一切的政治任务顺利完成。要心系群众、执政为民,把服务群众和引导群众结合起来,一心一意为群众谋利益,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好群众工作,群策群力推进我省加快发展和振兴的大业。

安全生产工交建商范文篇9

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实施“以质取胜”战略和发挥名牌带动作用,着力抓好质量管理建设和质量技术基础建设,增强质量工作在经济和社会发展中的有效性,不断提升我区总体质量水平和综合竞争力,努力打造国际化大都市东部新城区。

二、总体要求

在全区牢固树立科学发展、好字当头、好中求快、质量第一的观念,做大做强制造业,发展优质高效农业,繁荣发展服务业。全面贯彻落实国家、省、市确定的各项质量目标,努力打造一批拥有自主知识产权和具有较强科技创新能力的名牌产品和支柱产业,使主导产业的质量水平居于省内领先地位,努力满足全社会多层次、高水平的质量要求。

三、基本原则

(一)关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为争创“质量强市先进区”的根本宗旨。

(二)企业为主、政府推动的原则。强化企业的主体地位和质量责任,加快技术进步,推进技术创新。制定鼓励和扶持政策,为全面提高质量水平营造良好环境。

(三)统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、全面增强我区产品的竞争能力、努力提高全区整体质量水平作为当前工作的重点。

(四)全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制,在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐生活”的良好氛围。

四、争创“质量强市先进区”的目标任务

(一)全社会质量意识普遍提高

通过实施不同层次的质量教育培训,使质量知识在全社会得到普及,先进质量管理理论和方法得到推广应用;质量文化和质量法制建设进一步加强,公众质量投诉和维权渠道畅通,市场经济秩序明显好转,制假售假违法行为得到有效遏制,形成“关心质量、重视质量、参与质量、监督质量、享受质量”的良好社会氛围。

(二)品牌经济规模不断壮大

通过“以质取胜”战略的实施,推进全区品牌经济规模不断壮大,形成一批具有较强竞争力的企业和自主品牌,不断增加我区名牌产品和著名商标的数量。

(三)管理水平进一步提高

加强标准和计量质量基础工作,督促企业采用先进管理方式,开展产品质量认证与质量管理体系认证,健全安全生产、特种设备安全及食品质量安全监督管理体系和事故处理应急机制,落实安全责任,全面提高安全监管工作的有效性,杜绝较大和重特大事故发生,减小事故损失。质量问题严重的重点区域、重点市场和重点产品得到有效整治,制假售假违法行为得到有效遏制。

(四)产品质量明显提高

辖区产品质量监督抽查合格率达到80%以上,质量损失率达到全市水平;使用非食用物质生产加工食品和滥用食品添加剂的行为得到杜绝,食品质量安全水平达到国家规定标准。

(五)工程质量稳步提升

各类房屋建筑和附属配套设施的安装工程及工业、交通、电讯等项目的新建和改造工程,都应按国家和省有关工程规范、规程和标准执行;竣工交付使用的大中型工程建设项目机械综合试验和验收一次合格,确保连续生产或正常使用。

(六)服务质量明显改进

服务行业积极推行国家标准和服务规范,拓宽服务空间、提高业务技术、提高服务质量,积极争创管理质量和服务质量先进单位,推进服务型政府建设。

(七)生态与环境质量改善

重点污染源的治污设施正常运行率和达标排放率均达到90%以上;年内不发生重大环境污染事故和人为生态破坏事件。

(八)做好世园会的食品、特种设备安全和产品质量监管

对世园会使用的特种设备以及周边地区使用的特种设备、食品加工、销售企业以及产品质量等方面,加大监督检查的力度,发现隐患,及时排除,确保世园会顺利举办。

五、工作措施

各部门、各单位要以质量振兴为己任,积极开展争创“质量强市先进区”活动,制定实施方案,调动和组织各行各业持续推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的“质量兴区”和“质量兴企”活动。各企业要牢固树立“质量第一”的经营理念,积极开展“质量兴企”活动,着力提升产品质量和企业质量管理水平。

(一)加强组织领导

为了加强对争创“质量强市先进区”活动的领导,将由区政府质量兴区领导小组负责“争创”活动的统筹规划、组织协调、指导监督等工作,领导小组实行联席会议制。联席会议的全体会议由领导小组组长或副组长主持,联席会议成员单位主要负责人参加,主要研究审定实施质量兴区工作重大问题、讨论确定年度工作计划、规划、远景目标,研究实施质量兴区有关政策措施、总结汇报、表彰先进等。联席会议的联络员会议由联席会议办公室主任主持,各成员单位联络员参加,研究实施质量兴区日常工作,布置具体任务,传达有关会议和文件精神,了解质量工作情况,研究协商有关事宜,提出工作建议。

(二)充分发挥各职能部门的监督管理职能

1.质监分局要认真履行质量兴区活动领导小组办公室的日常工作职责,从源头抓好质量工作,督促企业加强标准、计量等基础工作;开展质量知识普及教育,推行先进的质量管理方法,鼓励引导企业进行产品质量认证及质量体系认证,积极开展质量兴企活动;抓好名牌产品和名牌服务企业的培育、推荐和管理工作;组织实施食品质量安全市场准入制度、产品质量监督抽查和专项整治工作,抓好特种设备、食品、建材、农资产品和国家实施生产许可证管理及强制性认证产品的监督管理工作;督促不合格企业整改,对质量问题严重的企业给予通报、曝光和行政处罚,对个别屡教不改的企业建议工商部门吊销其营业执照;落实打假责任制,积极组织联合打假、专项打假和日常打假行动,为企业创造公平竞争的市场环境;建立健全食品生产加工企业质量安全监督管理体系及特种设备安全监察管理网络,切实保障食品质量和特种设备安全;积极推广“质量兴区”活动中的成功经验和典型事例,把“质量兴区”活动引向深入。

2.区农林局要积极开展调整农产品结构和农业结构的相关工作。推动实施标准化生产、提高农业现代化水平;开展各级农业标准化示范区建设及有机农产品、绿色食品和无公害农产品认证;加强动物疫病防控和农产品产地环境、农药、兽药等投入品及包装、储藏、运输等环节的监管,力争农产品品种改良,档次提高,结构合理、质量效益明显。

3.工商分局要加强市场监管和行政执法工作。依法实施商标监管,积极开展“驰名”、“著名”商标推荐和管理工作,查处假冒、仿冒商标等侵权行为,依法实施合同监管,开展“守合同、重信用”企业认定命名活动,推进企业信用体系建设,查处合同欺诈行为;加强食品流通环节质量监管及市场商品质量监管、监测工作,加大打假维权力度,深入推进“百城万店无假货”活动,加强商品和服务诚信情况检查,严厉打击商业欺诈行为和销售假冒伪劣商品违法行为。

4.区外宣办要加大对争创质量兴省、“质量强市先进区”活动的宣传力度,营造宣传氛围;发动广大群众积极参与“质量兴区”活动。

5.区财政局要根据“质量兴区”工作的实际需要,在财力上给予必要支持,在财政预算中,安排一定的质量兴区活动经费和联系打假专项经费。

6.区食品药监局要建立从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。制定食品安全风险预警机制和突发事故的应急反应机制;加强对药品、医疗器械、保健用品、食品及化妆品市场的质量监管,认真做好食品安全综合协调工作,确保当年辖区内未发生重大食品质量安全事故。

7.区卫生局要加强对医疗市场的清理整顿,提高全区医疗机构的医疗卫生服务质量,加强公共卫生的宣传和监督检查。

8.区科技局要积极引导辖区企业应用高新技术改造传统产业,提高农产品和工业产品质量和档次。进一步加大科技投入力度,为提高质量,推广新工艺、新技术、新材料提供支持。

9.环保分局要认真开展环境综合整治和治理工业“三废”,严格新、扩、改建设项目的环境影响评价制度和“三同时”制度,改善区域环境质量,保护生态环境;积极引导和鼓励企业推行环境体系认证,巩固提高环境管理水平。

10.区建住局要督促建筑施工、监理单位完善质保体系。监督勘察、设计、施工单位严格执行现行技术标准和技术规范,检查验收其工程质量,评定工程质量等级,引导、培育和推荐企业争创优质工程;采取行之有效的办法确保工程质量,杜绝质量隐患,防止质量事故。

11.区安监局要加强安全生产工作综合监督管理,督促落实安全生产责任制,提高全区安全生产综合监管质量,防止安全事故发生,保障人民群众生命财产安全。

12.区发改委、区商贸总公司、区中小企业局要各行其职、各负其责、协调配合,认真抓好辖区工业企业及商贸企业的质量管理工作,对企业负责人和职工进行质量意识和质量法制教育;抓好企业技术改造和产品结构调整,引导企业广泛开展质量兴企,实施名牌战略,走质量效益型发展道路;广泛开展商务系统诚信宣传,提高商贸企业的商品质量和服务质量;积极营造和谐、放心的消费环境。

13.区旅游局要在本辖区各旅游景点组织推广旅游服务标准化,提高服务质量、提升服务形象。

14.公安分局要密切配合质监、工商、卫生等管理部门查处和打击制售假冒伪劣产品的违法行为,对采取极端行为阻碍执行公务或暴力抗法事件要及时果断地予以处置。

15.各街道办事处要把“质量兴区”列入重要议事日程,认真抓好辖区“质量兴区”活动的组织和协调工作,积极配合有关部门开展打假工作,采取切实有效措施,努力促进辖区各行业的质量工作,为质量兴区创造良好的社会环境。

(三)突出重点,狠抓关键环节

开展争创“质量强市先进区”活动,必须在深化质量兴区工作中狠下功夫,创新方法,突出重点,抓出实效。质量兴区工作是一项系统工程,牵涉面广,工作量大,各相关部门要统筹规划,通力合作,明确目标,突出重点,抓住关键,推动质量兴区活动深入开展。

1.以发展名牌产品带动相关企业和产业的发展,推动经济结构优化升级。各有关部门要将市场机制和行政手段相结合,切实做好企业实施名牌战略的指导、协调和服务工作。进一步加大对工业产品及农产品名牌的培育、扶持和宣传力度,着力打造辖区优质服务和特色品牌,不断提高名牌企业和名牌产品的质量效益;有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业作为争创名牌产品的重点扶持单位,鼓励企业加大科研开发经费投入,增强创新能力,不断提高产品的科技含量、品牌价值和竞争实力;大力宣传名牌产品和企业,建立争创名牌的激励机制,鼓励企业积极参与名牌争创活动。

2.各部门、各单位要以开展争创“质量强市先进区”活动为契机,采取有力措施,努力提高质量管理水平,实现全区产品质量不断提升,质量工作突出,为全区争创“质量强市先进区”荣誉称号做出贡献。

3.加强质量、计量、标准化基础性工作。各相关部门结合区域特点和企业实际情况,督促企业严格按标准组织生产和检验,消灭无标准生产,引导企业建立完善的标准体系,帮助企业积极采用国际标准或国外先进标准;加强计量管理基础工作,指导企业配备满足生产工艺要求的生产检测设备和产品出厂检测设备,严格计量器具定期检定工作,确保计量器具量值传递的准确可靠,鼓励生产定量包装产品的企业积极取得计量保证能力合格标志;深入开展质量管理基础知识的普及教育培训工作,引导、帮助企业应用科学的质量管理方法;广泛开展全面质量管理小组活动,建立和完善企业内部质量管理体系,开展质量体系认证工作,提高企业整体管理水平。

4.推动质量诚信体系建设。建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度,完善企业质量诚信档案,开展质量信用等级评价工作,实行分级分类监管;对制假售假的企业依法查处并予以曝光,探索建立质量违法企业“黑名单”制度,严厉惩处企业失信行为。

5.加大打假治劣力度。严厉打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法行为,构建质量安全监管体系。对制假售假严重的重点产品、重点市场、重点区域,各有关部门要开展打假专项整治和联合整治,集中力量打击制售假冒伪劣产(商)品违法行为,切实解决直接关系群众切身利益,社会反映强烈的重点领域突出问题。坚持从源头抓质量,运用生产许可证、认证认可、注册备案等手段,对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品、食品、药品、特种设备等重要领域的全过程监管,扩大监督抽查的覆盖面,构建以准入、追溯、召回、退出制度为核心的产品质量安全监管长效机制。不断完善打假责任制度、奖励举报制度和专项检查制度。

(四)加强质量法制建设、广泛开展质量宣传活动

1.加强质量法制建设。进一步建立健全适应经济社会发展的质量规章制度,不断完善法制监督工作机制,严格依法行政。将质量法律知识的宣传教育纳入全区普法规划,增强群众质量法制意识。

2.加大质量建设投入。引导企业增加质量建设投入,切实加强新产品研发和科技创新工作,不断提高产品质量水平。

3.广泛开展质量宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,利用电视、广播、信息网络等媒体广泛开展内容丰富、形式多样的质量教育,普及质量知识,动员全社会树立质量信用理念和倡导“以质量求生存、以信用求发展”的经营理念;深入开展“消费者权益保护日”、“质量月”、“科技之春”、“世界标准日”、“计量日”等群众性质量活动,营造全区追求质量的良好氛围,提高全民质量意识。

安全生产工交建商范文篇10

会议暨经济工作总结表彰大会,历时两天,今天就要结束了。这次会议全面总结了我去年的各项工作,认真分析了经济和社会发展面临的形势,明确提出了今年工作的总体要求和必须把握好的重要问题,阐明了工作的指导思想、奋斗目标和主要措施。与会同志围绕党委的总体工作部署进行了认真讨论,对加快我经济和社会事业的发展,提出了很多好的意见和建议。今天下午对去年经济工作争先创优先进单位进行了表彰,并签订了《年党风廉政建设责任书》、《—年人口和计划生育目标管理责任书》和《年就业和再就业基本养老保险扩面工作目标责任书》。这次会议内容丰富,主题突出,既充分体现了党的十六届三中全会和党委五届五次全委(扩大)会议精神,又切中我发展实际,对全面推进我经济和社会各项事业的快速发展,具有十分重要的意义。通过这次会议,大家进一步认清了形势,增强了加快发展的责任感和紧迫感,统一了思想,明确了任务,鼓舞了士气,坚定了信心。会议开得圆满、成功,达到了预期的目的。各级党委、各级领导、各单位、各部门一定要认真学习,深刻领会,结合各自实际,把去年的工作总结好,把今年的工作安排好,确保我今年经济和社会发展取得更大的成绩。

下面,我就贯彻这次会议精神和当前的主要工作讲几点意见。

一、统一思想,坚定信心,狠抓会议精神的贯彻落实

这次会议对我年的各项工作做了全面安排部署,指导思想、目标任务和工作措施已经明确,现在摆在我们面前的首要任务,就是不折不扣、扎扎实实地抓好贯彻落实。

抓好传达学习,统一思想认识。全面贯彻落实好会议精神,完成会议确定的各项任务,当务之急就是要认真组织传达学习,深刻领会会议精神,统一思想,统一步调,理清思路,狠抓落实,务求实效。首先要抓好各级领导班子的传达学习,会后各单位要迅速召开常委会议、党委会议或班子成员会议,集中一段时间,原原本本、扎扎实实地学习文件,切实吃透精神,领会实质,全面准确地把握党委对当前我面临的形势作出的新认识、新判断,对加快发展提出的新思路、新观点,对完成各项目标任务提出的新举措、新要求。传达学习要紧密联系本单位的工作实际,实事求是全面总结好去年的工作,特别是要充分肯定成绩,总结出工作中的新经验、新做法,切实加以推广,增强我们加快发展的信心;深入分析并找准影响本单位加快发展的突出问题和主要矛盾,采取行之有效的措施,坚决加以克服,扬长避短,发挥优势,使我们的各项工作更加卓有成效地全面推进。传达学习要紧密联系广大干部群众特别是各级领导干部的思想实际,认真查摆在思想方面存在的影响加快发展的突出问题,以求真务实的精神,坚决扫除各种思想障碍,打牢我们加快发展的思想基础。在传达学习、统一思想认识的基础上,研究切实可行的贯彻措施,对年本单位各项工作做出全面安排部署。与此同时,各单位要认真组织好广大干部职工的传达学习,把会议的主要精神,特别是会议确定的年各项工作的新思路、新目标、新举措、新要求,全面传达给干部职工,扩大干部职工对党委重大决策的知情面,把广大干部职工的思想进一步统一起来。机关和公检法司各部门也要集中一段时间组织干部认真传达学习会议文件,就如何贯彻落实会议精神,做好今年的各项工作进行深入讨论和研究,紧紧围绕党委的中心工作,增强服务意识,从各自职能出发提出贯彻意见,做好全年工作的计划和安排。

传达贯彻这次会议精神要与贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神紧密结合,与贯彻落实党委五届五次全委(扩大)会议和经济工作总结表彰大会精神紧密结合,切实把各级党组织和广大干部群众的思想和行动统一到会议精神上来,统一到会议确定的指导思想、工作思路、目标措施上来。宣传部门和报纸、电视等新闻舆论媒体,要统筹安排,精心组织,加大宣传报道的力度,及时宣传各单位在传达贯彻会议精神中的好经验、好做法,为我的改革、发展、稳定创造良好的舆论氛围,进一步凝聚广大职工群众的智慧和力量,为全面完成党委确定的各项任务贡献力量。

通过传达学习,领会会议精神,使各级领导干部牢固树立强烈的忧患意识、机遇意识、发展意识,倍加珍惜来之不易的大好形势,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,牢牢抓住战略机遇期,增强广大干部职工加快发展的紧迫感、责任感,树立以人为本和全面、协调、可持续的发展观,扎扎实实地做好今年的各项工作。

分解目标任务,狠抓责任落实。贯彻落实党委四届九次全委扩大会议暨经济工作总结表彰大会精神,最重要最根本的就是按照会议的安排部署,全面完成会议确定的各项目标任务。这次会议提出了全宏观调控的主要目标,即:确保经济增长速度达,实现生产总值亿元,固定资产投资规模亿元,农业总播面积实现万亩,牲畜年末存栏突破万头只,社会消费品零售总额增长,外贸进出口总额达到万美元,全整体实现财务扭亏为盈,职工收入总体水平突破元。这些指标既是积极奋进的,也是切合我发展实际的,既是有压力不轻松的,经过全上下共同努力、顽强拼搏,也是完全能够实现的。

确定这样的目标任务,主要基于以下几个方面的考虑:一是必须在较长时期内保持经济较快的增长速度。经济是基础,戍边是使命,各级领导干部不仅要从经济的角度来看待发展速度,更要从履行屯垦戍边使命的政治高度来看待发展速度,落后就会被动,慢发展就会落伍,只有保持经济的超常规、跨越式发展,才能不断增加经济总量,增强实力,尽快缩小与兄弟的差距,使我们完成使命有更加厚实的物质基础。二是必须保持发展速度与质量、效益的统一。我们讲发展是建立在质量基础上的发展,在加快发展中必须以效益为前提,做到速度与效益并重,绝不能盲目追求单纯的发展速度,而忽视质量与效益。三是必须以一定的物质条件作保证,推动经济的较快增长。要采取一切有效措施,确保今年固定资产投资计划的落实,发挥投资对经济增长的拉动作用;要全面完成农业总播面积,以市场为导向,加大种植结构调整力度,大力发展高效作物;要全面实现畜牧业发展目标,推进品种改良,加大规模化养殖力度,大力发展高经济动物的养殖;要全面完成工业企业的目标任务,加快推进工业化进程,加大改制工作力度,激活企业经营机制,大力发展建筑业,拓宽生产经营领域,增加施工总量;要全面完成进出口任务,大力发展外贸经济;要全面完成社会消费品零售任务,搞好农资销售,建立新的农资服务体系,努力提升服务业水平。四是必须保证职工收入的稳定增长。在保持经济快速增长的同时,要努力增加职工群众的收入,不断提高职工群众的生活水平,这是加快发展与提高职工群众生活质量的有机统一,也是立党为公、执政为民的根本要求,各级领导干部一定要心系群众,把职工群众的切身利益作为一切工作的最高标准,把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

各级领导干部一定要集中精力认真做好发展这篇大文章,要统筹安排,精心组织,抓好目标分解和责任落实,全面完成党委确定的各项目标任务。各单位要根据具体的任务,制定每个月、每个季度的分解目标,要落实领导责任制,主要领导抓全盘,抓宏观,抓协调,抓督查,分管领导具体抓,按行业抓落实,制定更加细化的目标任务,一级一级分解,一层一层抓落实,把任务按月按季度分解到每一个车间班组,落实到每一个人,做到人人身上有责任,千钧重担大家挑,确保月落实,季完成。要加大生产经营的调度力度,工交建商企业每星期要召开一次生产经营形势分析会议,及时研究解决影响生产的突出问题,里将在每个季度召开一次工交建企业生产调度会议,半年召开一次全经济形势分析会,分析形势、查找问题、采取对策,确保阶段性任务和全年任务的完成。

贯彻会议精神,重在精神状态。干工作就是克服困难实现既定目标的过程。在今后的发展中我们将会遇到各种难以预料的困难,但是有了良好的精神状态,再大的困难我们也能够战胜。今年各项工作任务十分艰巨,需要全上上下下、方方面面的辛勤努力,各级各部门都必须有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休、完不成任务不撒手的干劲;必须保持不畏困难,与时俱进的精神状态;要有不干便罢,干就干好的决心和气魄。只有这样,我们的各项工作才能不断取得新的突破。要坚持高标准、严要求,自我加压,争创一流。要勇于创新,敢于争先,善于破解难题。

做好今年的各项工作,不仅要继续保持经济较快增长的良好势头,而且要重视提高经济增长的质量和效益;不仅要确保今年目标任务的完成,而且要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的深层次问题;不仅要努力做好当前的工作,而且要为长远发展打下良好基础。因此,各级领导干部都要围绕事关经济社会发展的全局性、战略性、关键性课题展开调研,摸清经济和社会发展的底数,找出存在的矛盾和问题,并拿出有针对性、可操作性强的具体措施,切实加以解决。

各级领导干部都要挤时间多学习,多搞一些调查研究,多考虑一些大问题,多办一些实在事。要坚持“两个务必”,树立艰苦奋斗、清正廉洁的作风,引导干部职工脚踏实地,埋头实干。要转变工作作风,以求真务实的精神抓落实,用广大职工群众是否真正得到实惠来检验我们的工作成效。要大力营造干事业、求发展的氛围,真正把大家的注意力引导到改革发展上来,把大家的精力集中到办事情上来,把大家的能力释放到干工作上来,把大家的潜力激发到干事创业上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

传达贯彻这次会议精神,关键要看工作成效,不能单纯把是否组织传达学习和贯彻情况报告写得怎么样作为衡量标准,重要的是看是否根据会议精神,结合本单位、本部门的实际,把目标任务进行细化和具体化,列出时间表,明确责任人,逐项逐件抓落实,最终要体现到几项硬指标是否完成上。有关部门要加强对贯彻落实情况的督查,特别是对党委的重大决策和重点工作紧盯不放,对落实不力的,要通报批评。

二、认真抓好当前的主要工作

当前春播工作即将全面展开,其他各项工作也十分繁重,各单位各部门在抓好会议精神传达学习的同时,一定要统筹兼顾,合理安排,把传达贯彻会议精神与抓好当前工作紧密结合起来,做到两不误、两促进。近期要着力抓好以下几个方面的工作。

(一)认真抓好春耕生产,确保在适播期内高质量全面完成春播任务。各领导要高度重视春耕春播工作,结合实际认真贯彻落实好全国春耕生产电视电话会议精神及年春播动员会精神,切实把春耕春播工作作为当前一项中心任务全力抓紧抓好。要认真落实播种计划,各党委要站在讲政治、讲大局的高度重视粮食生产安全问题,在保质保量完成下达粮食种植计划和粮食生产任务的基础上,按照“调优种植业”的总体要求积极引导职工群众以市场为导向调整种植结构,组织好订单生产,克服作物种植的盲目性和随意性,规避市场风险。要加强种子、化肥、农药、柴油、农膜等生产物资的调配和储备,切实保证农用物资的充足供应。要加强对农用机械的检修,特别是节水灌溉配套机具的改装、引进、调试安装,以确保今年万亩节水灌溉面积的完成。要加强农机人员的培训工作,开展各种形式的劳动竞赛,不断提高耕春播质量,确保一播全苗。将继续开展播种质量阶段性评比工作,掀起抓春播质量和进度赶、帮、超的热潮。要严防农机事故、农药中毒等安全事故的发生。春播期间各领导和相关部门要深入生产一线加强督促检查,指导春播工作,严把春播质量关,抓农时,抢进度,确保在适播期内高质量地全面完成春播生产任务,为农业丰产丰收打下好的基础。要提前做好春洪、春旱、风灾、低温及春季作物病虫害等自然灾害的预防工作,早部署、早落实。要加强对职工的技术培训,提高职工对新科学、新技术、新品种的应用水平,大力推广和落实农业十大主体技术、精准农业六项技术和其它先进适用技术,发挥科学技术在农业增产中的重要作用。要做好退耕还林、春季常规造林和“林草”、“林药”间作的规划和准备工作,做到两个效益紧密结合。各单位要适时召开春季植树造林动员大会,切实完成好造林任务。要深入贯彻落实“”文件精神,继续深化农牧改革,健全和完善土地承包经营责任制,全面落实土地长期固定政策,积极采取小额贷款等方式帮助职工筹集资金,使今年生产资料自理达到以上。要加强农业管理,坚决扭转“以包代管”现象的发生。

(二)加强生产调度,切实抓好二、三产业的生产经营。要对全年的经济指标进行分解,做到目标责任落实到位。要进一步加强对工业企业的宏观监测和调控,认真做好经济运行的月分析、季调度,建立重点企业、重点建设项目的联保制度,抓好企业扭亏和盈利企业、盈利大户的增盈工作,努力提高企业的盈利水平。要组织企业开足马力生产有销路、有市场、有效益的产品,指导企业搞好产销衔接和市场开拓,加大销售和清欠力度,及时回笼货款,降低“两金”占用率。要切实抓好企业的内部管理,苦练内功,落实各项管理措施,强化企业基础管理与核算工作,下大力气抓好节能降耗,杜绝跑冒滴漏现象。要进一步落实“””文件精神,建立改革目标责任制,以产权制度改革为重点,推进企业改制工作。要一手抓未改制企业的建制,一手抓已建制企业的规范运作,确保上半年取得显著成效。要依托大农业积极培育农业产业化龙头企业,下大力气做大做强油化公司、乔尔玛公司、金牧苇业公司、皮革厂肉食加工、蕃茄加工等一批骨干企业。要加快组建屯南集团,今年上半年必须把实施屯南集团的改制整合工作落到实处。煤矿既要抓好万吨水泥项目安装和调试,又要抓好煤炭、电力等项目的实施。澎润土公司要进一步加快企业技术改造,降低生产成本,提高经济效益。建筑业要抓紧跨年度续建工程的开工,并围绕城市建设、小城镇建设、危旧住房改造和农田水利基本建设等,加大市场开拓力度,积极承揽工程项目,落实好今年的施工任务。要下决心解决拖欠工程款和民工工资问题,落实行政一把手责任制,在保证不发生新的拖欠的同时,对历年陈欠要制定清欠计划,限期清偿。商贸流通企业要紧紧抓住春季农资销售的旺季,抓好农用物资的销售,减少中间环节,降低成本。

(三)进一步加强高致病性禽流感和牲畜病的防疫工作。各级领导要高度重视高致病性禽流感防疫工作,进一步增强防治禽流感的紧迫感和责任感。要坚决克服我们远离疫区、无疫情传入的麻痹思想和厌战情绪,从维护职工群众切身利益的高度,切实按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导方针,加大工作力度,严防疫情传入我。要对辖区内畜禽养殖场、养殖户实行的强制免疫和消毒。要加大疫源查堵力度,对逃避检疫、证物不符的违法行为要坚决打击,严格按照“中华人民共和国动物防疫法”及相关配套法规、规定进行严肃查处。要密切注意疫情动态,对疑似重大病情,要按照“早、快、严、小”的原则,务必及时采取封锁、隔离和消毒等有效措施,严防疫情扩散。同时要加强对从事禽类养殖和禽类贩运密切接触人群的监控。要做好防疫物资的储备工作,防患于未然。与此同时,各单位还要高度重视牲畜病的预防工作,切实按照“谁主管、谁负责”的要求,抓好责任制的落实,继续坚持“五强制”“两强化”的防治措施,凡产过羔的母羊要及时注苗,牲畜免疫密度要达到。要加大引种、购入畜禽的审验、审查力度,严禁来自疫区的畜禽及畜禽类产品进入我,从非疫区购买牲畜也必须及时报检、隔离和补注疫苗。要坚持疫情零报告制度,确保信息畅通。同时要进一步强化重大疫情专人报告制度,加强保密工作。要做好科普知识的宣传工作,增强群众自我防疫意识和能力,真正体现群防群控。

(四)着力解决好职工群众关心的热点、难点问题。群众利益无小事,各级领导干部要深怀爱民之情,牢记为民之责,从践行“三个代表”重要思想的高度,始终把职工群众的根本利益放在第一位,进一步落实团机关和公检法司机关干部扶贫挂钩的各项措施。目前正值春季,职工群众在生产生活方面还存在一些实际困难,各级各部门领导要从大处着眼,小处着手,经常深入基层调查研究,要带着感情下去,带着责任下去,尤其要多到边远连队中去、特困企业中去,多到贫困农户、下岗职工、城镇贫困居民等困难群众中去,多做些雪中送炭的实事,着力帮助他们解决土地承包、生产、生活、就医、子女上学等方方面面的实际困难。要高度重视信访工作,发挥信访工作在维护社会稳定中的重要作用。从信访工作的实践中,我们深切地感受到,群众上访反映的不少问题是合情合理应该给予解决的,但是有一些问题在我们的一些基层单位,由于各方面的原因始终得不到妥善解决,这是诱发越级重复上访的一个重要原因。近期各单位要对影响本单位社会稳定的热点、难点问题进行一次认真排查,对群众有反映又符合政策要求的要立即给予解决,绝不能久拖不决;应该给予解决但限于条件不能马上解决的,要做好解释工作,并积极创造条件抓紧解决,只要我们工作做细了,群众是会理解的;对无理取闹、漫天要价的,要进行严肃的批评教育,对极小数煽动闹事的组织者,要依法给予必要的处理。要特别高度重视并防止群众集体上访、越级上访问题的发生,一旦发生集体上访事件,单位主要领导要亲自指挥,靠上去面对面地做工作,绝不允许集体越级上访问题的发生。要继续按照“分级负责、归口办理”的原则,综合运用法律的、经济的、行政的手段合理调节各种利益关系,积极预防和妥善处理新形势下的人民内部矛盾,把热点、难点问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。

(五)高度重视安全生产工作。安全生产是一件事关国家财产和职工群众生命安全的大事。各级领导干部一定要牢固树立安全第一、责任重于泰山的思想,坚持立党为公,执政为民,把抓好安全生产工作做为实践“三个代表”重要思想的实际行动来抓,进一步加强领导,及时协调解决安全生产监督管理中存在的问题,逐级落实安全生产责任制和责任追究制,逐步建立安全生产长效机制。要采取措施,着重加强重点行业的安全生产工作。加工企业,要进一步落实岗位责任制,加强对车间的现场管理,认真、及时检修生产设备,严格操作规程,防止发生器械伤人事故。采掘业要严格劳动规程,坚决杜绝“三违”现象。煤矿企业要重点抓好“一通三防”,尤其是加强瓦斯的检测监控及矿道的通风管理。运输企业,要确保车辆的安全,进一步强化对驾驶人员的安全教育,确保运输安全,防止事故发生。农机行业,要重点查处“黑车非驾”和农用车载人现象。学校、医院及公共聚集场所和重点防火单位,要严格落实安全生产应急预案和防范措施,消防设施、疏散通道、安全出口等进行逐项检查,消除安全隐患,严防各类安全事故的发生,确保职工群众的生命财产安全。