农村技术培训范文10篇-ag尊龙app
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农村技术培训范文篇1
畜牧业是芒章乡农业增效、农民增收的传统产业,是农村脱贫攻坚工作的重要抓手。芒章乡位于盈江县东北部,距县城46km,全乡总面积260km2,山区面积占总面积的95%以上,有耕地面积2117hm2(其中水田641.9hm2,旱地1475.3hm2)。全乡辖6个行政村,36个自然村,56个村民小组,世居景颇、傣、汉、傈僳4种民族,共有2970户12627人。2019年,全乡畜牧业产值达到2694万元,占农林牧渔业总产值的15.76%;全乡农村畜牧业收入581万元,占农村经济总收入的15.12%,畜牧业成为芒章乡经济支柱产业。芒章乡政府加大了农村养殖业政策资金扶持力度,全乡养殖存栏不断增长,但是因受传统养殖观念影响,养殖技术落后,经济效益不尽人意,为改变广大农村养殖户传统饲养观念,提高养殖经济效益,助力脱贫攻坚工作,使广大养殖户早日摆脱贫困,芒章乡自2014-2020年共对辖区内养殖户进行了养殖方式方法、日用粮管理、阉割技术、饲养技术管理、动物防疫、母猪饲养管理等知识进行培训,有效促进了芒章乡养殖业的发展。同时在培训过程中也暴露了培训工作的困难和存在问题。
二、培训及资金投入情况
2014-2020年芒章乡共针对农村养殖技术培训了84期1.12万人次,其中建档立卡户494户7840人次。共投入技术培训资金21万元,其中鲁洛村3.5万元、银河村4万元、芒章村3.6万元、璋刀村3.9万元、宝石村3.2万元、相帕村2.8万元。
三、存在的问题
培训存在的主要问题是,产业发展仍处于低层次水平,远落后于全国和全省畜牧业发展先进地区,生产经营还处在传统生产向产业化经营的过渡时期,也存在着不少的困难和问题,畜牧产业深层次发展的矛盾依然突出。主要体现在:(一)养殖户对参与培训认识不足,被动接受培训由于长期受民风民俗的影响,文化层次参差不齐,接受能力差,上边技术人员授课,下边时有发生交头接耳现象,培训效果不尽人意。(二)产业扶持政策有待加强有部分农户参加一段时间的技术培训后,学到了一定的专业理论知识,可以运用到实践,但是自身缺乏资金投入,政府没有专项配套资金扶持,缺少必要的启动资金,养殖户只有在心里想,没有本钱真打实干的去做。(三)培训方式单一,效果不突出由于资金缺少,好多技术培训只能在会议室里进行,不能到养殖户家中进行现场互动培训,培训干部也没有经过系统的专业学习,以至于理论与实际脱离,导致学了难以致用。(四)专业培训队伍不健全芒章乡存在畜牧兽医站人员编制少及缺岗现象,长期一人一站,难以有效应对全乡畜牧兽医工作。(五)专项培训资金投入不足省、州、县专项扶贫资金中用于养殖业技术培训的少之又少,很难满足和完成形式多样的技术培训工作需要。(六)贫困户“等、靠、要”思想仍然存在,参加培训积极性不高。参与培训人员数量明显下降,由于受传统思想观念的束缚,养殖户对新的科学养殖技术认识不足,对新技术一时难以接受,参与培训主观意识不强。
四、建议及对策
农村技术培训范文篇2
一、培训项目
(一)县(市、区)卫生局局长和业务股长集中培训。培训重点:乡镇卫生院管理年活动普查情况通报和中期评估情况讲评等。培训期5天。该培训由省卫生厅组织实施,具体时间待省厅通知。
(二)乡镇卫生院院长集中培训。共培训6期,每期5天,由省卫生厅组织实施,具体安排另行下达。
(三)乡镇卫生院卫技和检验类技术人员集中培训。医技和检验类技术人员包括放射、b超、心电图和医学检验四类技术人员。根据乡镇卫生院医技人员“缺什么,培训什么”的原则,以县(市、区)为单位,每个卫生院按照1名的名额分配,各县(市、区)卫生局可根据辖区乡镇卫生院的具体需求进行调节。在分配名额总数不变的情况下,派不出的可不派,不需派的不必派,派得出的可多派。分期分批进行,每期10天。由省医院协会负责组织实施。
(四)乡镇卫生院卫生技术骨干集中培训。以内儿科专业技术骨干为重点培训对象,每个乡镇卫生院培训1名内儿科专业技术骨干。重点培训内儿科常见病、多发病的诊疗技术和应急医疗救治知识等。由市卫生局医学考试培训中心组织实施。
(五)乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训。培训对象为往年多次参加全国执业(助理)医师考试未通过,2009年技能考试合格的临床类别考生。培训内容以2009年全国执业医师考试大纲为蓝本,对重点和难点知识进行系统复习培训。免费培训,教材自带,伙食费自理。培训期25天。由省农村卫生协会商省医学会组织实施。
(六)村卫生室乡村医生内儿科专项技能集中培训。培训重点:内儿科专项技能和农村卫生适宜技术。计划培训每所村卫生室1名乡村医生,培训5天,由县(市、区)卫生局组织实施,在2009年10月底前完成。
(七)乡镇卫生院卫技人员普训。按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》,以乡镇卫生院为单位,组织有关卫技人员集中开展“三基”培训和农村卫生适宜技术训练。普训由各县(市、区)卫生局组织安排,年底前考核验收。
二、乡镇卫生院技术骨干培训安排
(一)乡镇卫生院技术骨干进修培训对象及要求:每所乡镇卫生院选送一名内儿科专业技术骨干参训,卫生院确无内儿科人员,可安排急需进修培训的其它专业技术人员到上级医院进修。培训时间:130天(其中理论学习30天)。培训地点:集中培训设在市卫生局医学考试培训中心,集中培训后,中心卫生院医师安排到市级医院进修,其他卫生院医师由所在县(市、区)卫生局安排到县级医院进修。
(二)培训日期和参培人员名额分配
第一期:5月29日-6月27日,5月28日报到。
参训单位:北湖14人,桂阳39人,宜章27人,安仁23人,汝城20人,共123人。
第二期:7月17日-8月15日,7月16日报到。
参训单位:苏仙17人,资兴26人,永兴23人,嘉禾18人,临武23人,桂东18人,共124人。
三、培训经费
省卫生厅对农村卫生人员培训安排了补助经费,补助标准为县(市、区)卫生局局长集中培训140元/天·人;乡镇卫生院院长集中培训120元/天·人;乡镇卫生院卫生技术骨干培训4000元/人(含集中授课培训费2000元/人);乡镇卫生院医技和检验人员培训60元/天·人;村卫生室乡村医生集中培训30元/天·人。实际发生费用的差额部分,属于市局培训的,由市卫生局负责;属于县级培训的,由县(市、区)卫生局负责。乡镇卫生院卫技人员普训所需经费由卫生院自行解决。
农村卫生人员短期集中培训的食宿费、培训费等费用在培训补助经费中列支;乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训的住宿费、培训费和进修培训的进修费、住宿费、资料费等费用,从培训补助经费中列支,伙食费自理;卫生行政部门和培训基地以及受委托的单位不得向学员收取上述列支费用。农村卫生人员培训经费务必做到专款专用,不得截留挪用。
四、培训要求
(一)加强领导
各县(市、区)卫生局要切实加强农村卫生人员培训工作领导,精心组织,明确责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并安排专人全程负责每一个培训项目,保证规定的培训时间、内容、师资力量、培训质量和效果。市卫生局成立郴州市农村卫生人员培训工作领导小组,局长王东任组长,副局长谭明仁、钟庆红任副组长,周勇、姜首晴、钟茜园、邓晖、刘春林、廖甲新、张志红同志为成员。领导小组下设办公室,张志红同志兼办公室主任。
市直及县(市、区)有关医疗单位要认真做好培训进修任务的承办工作,安排好师资,为学员提供好的学习和生活条件。各选派单位要按照通知要求,认真选派思想好、能安心在乡镇卫生院工作的专业人员参加培训,并保障培训期间的工资、福利待遇,有条件的酌情给予一定伙食补助。公务员之家:
(二)制定方案
各县(市、区)卫生局要按照我局统一布置,制定2009年培训计划和实施方案。方案要具体,操作性要强。各县(市、区)要对辖区内农村卫生人员进行全面摸底,认真选派相关人员参训,各类参训人员名单按要求及时上报市卫生局农合科。培训计划与实施方案于2009年5月20日前上报市卫生局农合科和医学考试培训中心。
农村技术培训范文篇3
县政府决定召开这次全县农村公路建设质量技术培训会议,主要目的是贯彻落实各级交通工作会议提出的“加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”和“深入开展农村公路建设质量管理年活动”的要求,帮助全县各项目乡镇、村场及施工队掌握农村公路建设的技术标准、操作程序和质量管理办法,全面提高农村公路建设管理水平和工程质量,推进我县农村公路建设又好又快发展。下面,就当前农村公路建设工作,我先讲三点意见:
一、认清形势,统一认识,切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感
为加速推动农村经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐,2006年以来,我县大力实施农村公路建设实事工程,受到了全县广大干部群众的热烈欢迎和大力支持。特别是2007年,全县农村公路建设完成220个项目522.8公里,占省、市计划任务292.1公里的178.97%,占县定目标任务374公里的139.78%,居全市第二。2007年是华容农民群众得到实惠最多的一年,也是对农村生产生活产生深远影响的一年。
今年,我们按照各级交通工作会议提出的“加强农村公路建设结构调整,控制建设规模,适当提高建设标准,加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”的要求和县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的工作目标,科学提出了280公里的奋斗目标,并已列入县定实事考核内容。但从目前我县农村公路建设的整体情况看,全县农村公路建设进展比较缓慢,形势十分严峻。与上级的要求相比,与广大农民群众的期望相比,与其他兄弟县市相比,都存在着较大差距。主要突出表现在以下几个方面:
(一)盲目争计划。今年280公里的年度计划,目前尽管已经衔接到位,并以正式文件逐项目下达到了各乡镇、村场,但仍有部分乡镇、村场无视计划的严肃性,不管申报的项目进没进规划,有没有路基,有没有资金来源,盲目争计划,典型的“叶公好龙”现象。
(二)准备不充分。主要表现在两方面:一是路基建设严重滞后。今年全县计划实施项目166个,从县交通部门最近现场督查的情况来看,路面建设开工的项目仅仅只有9个,路基基本达到开工条件的项目不到20%,启动路基改造的项目仅占30%,较去年滞后了整整一个月;二是资金无着落。从目前调查的情况来看,配套资金有着落、有具体筹措方案的项目仅占20%,画饼充饥的多,实际可能到位的少,将造成计划落空、质量得不到保证和拖欠民工工资引发上访闹事事件等隐患。
(三)验收难推进。去年以来,县农村公路建设领导小组办公室和县交通部门精心组织开展了多次活动,面对面的逐乡镇、村场进行迎检验收的培训指导,但仍有相当一部分项目的路肩培土、错车台、标志牌等配套工程不能到位,以致县自检验收合格率不到70%,严重影响省市对我县整体项目的检查验收和国省补助资金的顺利拨付。
今年是新一届政府执政的第一年,也是农村公路建设实现前三年完成“十一五”总任务70%的奋斗目标的攻坚年,更是国家“十一五”期间大投入建设农村公路的最后一年。当前各地都在抢抓机遇,你追我赶,唯恐落后,广大农民群众更是翘首以待。对此,我们必须要有清醒的认识,要正视当前存在的问题,要从为人民群众办好事、办实事的高度,本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神,进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感,强化领导,科学筹划,精心运作,扎实工作,坚决完成今年农村道路建设任务,为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、明确任务,突出重点,迅速掀起农村公路建设高潮
尽管今年农村公路建设的任务较去年相对要小一些,但从当前的工作进展情况和存在的问题来看,我们不能掉以轻心,必须进一步明确目标任务,突出工作重点,狠抓关键环节,努力保证农村公路建设快速推进。
(一)要进一步明确目标要求。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的,并已列入省、市、县实事内容,年底严格考核兑现。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可留。特别是进展较慢的乡镇,要认真总结经验教训,研究对策,迎头赶上。所有乡镇要确保在今年11月底前不折不扣完成年度建设计划。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻地认识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。
(二)要进一步严格技术标准。要严格按照国家规定的农村公路建设技术标准,扎实开展农村公路建设,特别是要在抓好主体工程的同时,同步实施相关配套工程。重点要抓好道路的路肩整治、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施,做到通盘考虑,统筹安排,同步设计,同步签订施工合同,同步施工,同步验收。
(三)要进一步把好质量关口。质量是工程的生命,农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此,各乡镇和交通主管部门都要把公路质量工作作为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇人民政府,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路建设质量责任人档案,将每条公路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终身追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇人民政府初检,县交通部门抽检,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中,如发现工程任何一个环节出现质量问题,都要下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金,并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的,全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位,要给予清除出场和终止施工合同的处罚,并在3年内不得进入农村公路建设市场;对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的,要追究其行政、经济直至法律责任。总之,要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。
(四)要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。由于我县经济基础薄弱,配套资金很难及时足额筹集到位,为此,我们要进一步解放思想,统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多元化投资体制,千方百计解决资金短缺的难题,科学合理调度建设资金。一是乡财政补一点。对农村公路建设,有条件的乡级财政要通过盘活资金,以“以奖”的形式适当安排一点资金用于农村公路建设。二是向外争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性,主动挖掘对外关系资源,积极争取,弥补农村公路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策,在不违规、违纪的前提下,多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序,科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动,激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。
这里还要强调的是,不管农村公路建设资金怎么紧张,都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金,决不允许乱集资、乱收费和搭车收费,并妥善处理好两个关系:一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易,在建设过程中,要坚持精打细算、从俭节约,特别是要严防跑、冒、滴、漏,把有限的资金用在刀口上,切实提高资金利用效益,防止资金浪费。要设立资金管理专户,确保建设资金专款专用,坚决杜绝随意挪用、占用项目资金现象的发生。二是处理好加快公路路建设与减轻农民负担的关系。乡镇人民政府是农村公路建设的主体,不仅要履行好推进农村公路建设的职责,更要履行好维护一方稳定的职责,绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外,坚决不允许搞强行摊派,这必须作为一条严肃的工作纪律来执行,任何乡镇、任何个人都不得触犯政策“高压线”。同时县交通部门要继续开展“零”收费服务。
(五)要进一步强化培训指导。2006年以来,县交通局已对各乡镇农村公路建设参与人员进行了多次培训。但从目前的工作状况看,各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此,必须进行再培训、再提高。一方面,要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训,也可以通过以会代训,使这项工作经常化、制度化。另一方面,要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节,在继续抓好施工规范培训的同时,重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。
(六)要进一步完善内业工作。要认真吸取往年的教训,从现在起,对去年已竣工未验收的项目以及今年的所有计划项目,交通局和各乡镇都要严格按照内业资料的标准,从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序,逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报,做到“一路一设计,一路一档案”。同时,要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇,定期予以通报批评。对今年开工的项目,在拨付资金时,县交通局要严格把关,在主体及配套工程检测验收合格后,还必须要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告和其它必备资料齐全、规范,符合要求,否则不予拨付资金。
三、强化领导,狠抓落实,全力推进农村公路建设有序开展
一要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证,落实工作责任是推进工作的主要抓手,在农村公路中,乡道和村道建设主体是各乡镇人民政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。当前,各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程,乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。会议以后,各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会,进一步明确任务,制定详细的工作计划,做到目标再细化,责任再明确,措施再落实。
二要强化时间观念,抢抓工程进度。时下已进入打路的黄金时节,各乡镇要克服一切困难,想尽一切办法,在月底掀起建设高潮。要以高度的责任感、使命感和紧迫感,只争朝夕,一着不让,抢抓时机,大干当前,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划,要倒排工期,实行工程竣工倒计时,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保乡,以乡保县,确保按照规定时间、规定标准完成农村公路建设任务。
三要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程,在工程建设中,各有关部门都有义不容辞的责任,要各司其职,各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来,形成强大的工作合力。要强化服务意识,提高服务水平,只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门,对农村公路建设责无旁贷,要从组织上、管理上、技术上,服从服务于农村公路建设,要将承担的指导、监督和服务职能充分履行好。要把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上,切实加强业务指导。
四要强化监督检查,严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手,有督查才有促进,有考核才有鉴别,有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求,县农村公路建设领导小组办公室要根据各乡镇每条公路的工期安排进行跟踪督查。对每条公路的质量和进度情况,每二周汇总一次,通过新闻媒体进行公布,并及时通过相关载体向县领导汇报。年终时,我们将严格按照华政发[2006]15号文件的规定进行考核,做到奖惩分明,坚决不打和牌。对因工作不力致使既定目标未能按期完成的,将严肃追究相关责任人的责任。在这里,我还要强调一点,要切实维护项目规划的严肃性,对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用公路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的,将严肃追究有关责任人的责任。
农村技术培训范文篇4
解决农村富余劳动力、农转非人员就业和增加农民收入的重要途径,农村劳动力转移培训工作。对镇街经济社会稳定具有重要作用。为更加扎实有效的开展切实推进地区农村劳动力转移,现就做好农村劳动力转移培训工作的相关安排意见如下:
一、指导思想
以加快农村劳动力转移、促进农民增收为目的以农村富余劳动力、农转非人员和返乡农民工为主要培训对象,以科学发展观和党的大”文件精神为指导。开展多层次、多形式的农村劳动力转移培训活动,进一步转变地区广大干部、群众的就业思想观念,增强发展劳务经济的责任感、使命感、紧迫感。
二、工作目标和要求
年龄要求为18-45周岁,农村劳动力转移培训的对象为镇辖区内的农村富余劳动力、年以后转非的农转非人员和返乡农民工。初中以上文化,未参加过相关培训。今年,计划开设计算机基础知识、车工、钳工等专业,。
三、工作措施
精心组织培训,明确工作职责。
具体办理劳动力转移培训的组织和相关信息的报送工作。镇街社保所全面负责农村劳动力转移培训工作的规划和实施。各村、社区社保站负责本单位农村劳动力转移培训工作的具体相关工作。各社区劳动保障协理员、各村社保员为劳动力转移培训工作信息员。
吸引学员参加培训,加强宣传引导。
进行深入细致的宣传。各驻村干部和村、社区干部要深入到农村院坝,以发放宣传单、悬挂宣传标语、黑板报、广播、院坝会等方式。宣传农村劳动力转移培训工作的各项政策,镇街范围内营造开展农村劳动力转移培训的良好工作氛围,使农村劳动力转移培训工作的有关政策及镇党委政府实施这项民心工程的决心家喻户晓,深入民心。同时对农民进行引导性宣传,开展思想素质教育和转变就业观念的教育,使农民树立起自主择业、竞争择业的就业观念。
提高培训效果,加强职业技能培训。
对辖区农民进行职业技能培训。以市场和用工企业的需求为依据,依托市广播电视大学和兴光技能培训学校的师资力量、教学设备。合理设置培训专业,并且以确保农民学到就业谋生的真本领为标准,来确定各专业培训的课时。严格按照区劳务办审批认可的教材和教案进行教学,保证教学的质量。同时,按照“实事求是原则,及时建立完善并报送培训的各种台帐、资料。
推进培训农民的就业转移,广泛收集就业信息。
企业指派人员作为信息联系人,继续在辖区内各个企业实行空岗申报制度。如有空缺岗位,及时申报到社保所备案。对新落户企业,要求至少按一定比例解决培训的农村劳动力就业。同时,向辖区内外企业发放用工信息联系卡,免费为用工单位办理用工登记,招聘信息,推荐介绍人员,组织现场招聘,免费为求职者办理求职登记、进行职业指导和职业介绍等服务。
农村技术培训范文篇5
县政府决定召开这次全县农村公路建设质量技术培训会议,主要目的是贯彻落实各级交通工作会议提出的“加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”和“深入开展农村公路建设质量管理年活动”的要求,帮助全县各项目乡镇、村场及施工队掌握农村公路建设的技术标准、操作程序和质量管理办法,全面提高农村公路建设管理水平和工程质量,推进我县农村公路建设又好又快发展。下面,就当前农村公路建设工作,我先讲三点意见:
一、认清形势,统一认识,切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感
为加速推动农村经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐,20*年以来,我县大力实施农村公路建设实事工程,受到了全县广大干部群众的热烈欢迎和大力支持。特别是20*年,全县农村公路建设完成220个项目522.8公里,占省、市计划任务292.1公里的178.97%,占县定目标任务374公里的139.78%,居全市第二。20*年是*农民群众得到实惠最多的一年,也是对农村生产生活产生深远影响的一年。
今年,我们按照各级交通工作会议提出的“加强农村公路建设结构调整,控制建设规模,适当提高建设标准,加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”的要求和县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的工作目标,科学提出了280公里的奋斗目标,并已列入县定实事考核内容。但从目前我县农村公路建设的整体情况看,全县农村公路建设进展比较缓慢,形势十分严峻。与上级的要求相比,与广大农民群众的期望相比,与其他兄弟县市相比,都存在着较大差距。主要突出表现在以下几个方面:
(一)盲目争计划。今年280公里的年度计划,目前尽管已经衔接到位,并以正式文件逐项目下达到了各乡镇、村场,但仍有部分乡镇、村场无视计划的严肃性,不管申报的项目进没进规划,有没有路基,有没有资金来源,盲目争计划,典型的“叶公好龙”现象。
(二)准备不充分。主要表现在两方面:一是路基建设严重滞后。今年全县计划实施项目166个,从县交通部门最近现场督查的情况来看,路面建设开工的项目仅仅只有9个,路基基本达到开工条件的项目不到20%,启动路基改造的项目仅占30%,较去年滞后了整整一个月;二是资金无着落。从目前调查的情况来看,配套资金有着落、有具体筹措方案的项目仅占20%,画饼充饥的多,实际可能到位的少,将造成计划落空、质量得不到保证和拖欠民工工资引发上访闹事事件等隐患。
(三)验收难推进。去年以来,县农村公路建设领导小组办公室和县交通部门精心组织开展了多次活动,面对面的逐乡镇、村场进行迎检验收的培训指导,但仍有相当一部分项目的路肩培土、错车台、标志牌等配套工程不能到位,以致县自检验收合格率不到70%,严重影响省市对我县整体项目的检查验收和国省补助资金的顺利拨付。
今年是新一届政府执政的第一年,也是农村公路建设实现前三年完成“十一五”总任务70%的奋斗目标的攻坚年,更是国家“十一五”期间大投入建设农村公路的最后一年。当前各地都在抢抓机遇,你追我赶,唯恐落后,广大农民群众更是翘首以待。对此,我们必须要有清醒的认识,要正视当前存在的问题,要从为人民群众办好事、办实事的高度,本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神,进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感,强化领导,科学筹划,精心运作,扎实工作,坚决完成今年农村道路建设任务,为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、明确任务,突出重点,迅速掀起农村公路建设高潮
尽管今年农村公路建设的任务较去年相对要小一些,但从当前的工作进展情况和存在的问题来看,我们不能掉以轻心,必须进一步明确目标任务,突出工作重点,狠抓关键环节,努力保证农村公路建设快速推进。
(一)要进一步明确目标要求。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的,并已列入省、市、县实事内容,年底严格考核兑现。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可留。特别是进展较慢的乡镇,要认真总结经验教训,研究对策,迎头赶上。所有乡镇要确保在今年11月底前不折不扣完成年度建设计划。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻地认识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。
(二)要进一步严格技术标准。要严格按照国家规定的农村公路建设技术标准,扎实开展农村公路建设,特别是要在抓好主体工程的同时,同步实施相关配套工程。重点要抓好道路的路肩整治、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施,做到通盘考虑,统筹安排,同步设计,同步签订施工合同,同步施工,同步验收。
(三)要进一步把好质量关口。质量是工程的生命,农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此,各乡镇和交通主管部门都要把公路质量工作作为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇人民政府,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路建设质量责任人档案,将每条公路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终身追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇人民政府初检,县交通部门抽检,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中,如发现工程任何一个环节出现质量问题,都要下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金,并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的,全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位,要给予清除出场和终止施工合同的处罚,并在3年内不得进入农村公路建设市场;对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的,要追究其行政、经济直至法律责任。总之,要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。
(四)要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。由于我县经济基础薄弱,配套资金很难及时足额筹集到位,为此,我们要进一步解放思想,统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多元化投资体制,千方百计解决资金短缺的难题,科学合理调度建设资金。一是乡财政补一点。对农村公路建设,有条件的乡级财政要通过盘活资金,以“以奖”的形式适当安排一点资金用于农村公路建设。二是向外争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性,主动挖掘对外关系资源,积极争取,弥补农村公路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策,在不违规、违纪的前提下,多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序,科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动,激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。
这里还要强调的是,不管农村公路建设资金怎么紧张,都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金,决不允许乱集资、乱收费和搭车收费,并妥善处理好两个关系:一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易,在建设过程中,要坚持精打细算、从俭节约,特别是要严防跑、冒、滴、漏,把有限的资金用在刀口上,切实提高资金利用效益,防止资金浪费。要设立资金管理专户,确保建设资金专款专用,坚决杜绝随意挪用、占用项目资金现象的发生。二是处理好加快公路路建设与减轻农民负担的关系。乡镇人民政府是农村公路建设的主体,不仅要履行好推进农村公路建设的职责,更要履行好维护一方稳定的职责,绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外,坚决不允许搞强行摊派,这必须作为一条严肃的工作纪律来执行,任何乡镇、任何个人都不得触犯政策“高压线”。同时县交通部门要继续开展“零”收费服务。
(五)要进一步强化培训指导。20*年以来,县交通局已对各乡镇农村公路建设参与人员进行了多次培训。但从目前的工作状况看,各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此,必须进行再培训、再提高。一方面,要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训,也可以通过以会代训,使这项工作经常化、制度化。另一方面,要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节,在继续抓好施工规范培训的同时,重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。
(六)要进一步完善内业工作。要认真吸取往年的教训,从现在起,对去年已竣工未验收的项目以及今年的所有计划项目,交通局和各乡镇都要严格按照内业资料的标准,从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序,逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报,做到“一路一设计,一路一档案”。同时,要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇,定期予以通报批评。对今年开工的项目,在拨付资金时,县交通局要严格把关,在主体及配套工程检测验收合格后,还必须要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告和其它必备资料齐全、规范,符合要求,否则不予拨付资金。
三、强化领导,狠抓落实,全力推进农村公路建设有序开展
一要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证,落实工作责任是推进工作的主要抓手,在农村公路中,乡道和村道建设主体是各乡镇人民政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。当前,各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程,乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。会议以后,各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会,进一步明确任务,制定详细的工作计划,做到目标再细化,责任再明确,措施再落实。
二要强化时间观念,抢抓工程进度。时下已进入打路的黄金时节,各乡镇要克服一切困难,想尽一切办法,在月底掀起建设高潮。要以高度的责任感、使命感和紧迫感,只争朝夕,一着不让,抢抓时机,大干当前,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划,要倒排工期,实行工程竣工倒计时,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保乡,以乡保县,确保按照规定时间、规定标准完成农村公路建设任务。
三要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程,在工程建设中,各有关部门都有义不容辞的责任,要各司其职,各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来,形成强大的工作合力。要强化服务意识,提高服务水平,只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门,对农村公路建设责无旁贷,要从组织上、管理上、技术上,服从服务于农村公路建设,要将承担的指导、监督和服务职能充分履行好。要把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上,切实加强业务指导。
四要强化监督检查,严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手,有督查才有促进,有考核才有鉴别,有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求,县农村公路建设领导小组办公室要根据各乡镇每条公路的工期安排进行跟踪督查。对每条公路的质量和进度情况,每二周汇总一次,通过新闻媒体进行公布,并及时通过相关载体向县领导汇报。年终时,我们将严格按照华政发[20*]15号文件的规定进行考核,做到奖惩分明,坚决不打和牌。对因工作不力致使既定目标未能按期完成的,将严肃追究相关责任人的责任。在这里,我还要强调一点,要切实维护项目规划的严肃性,对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用公路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的,将严肃追究有关责任人的责任。
农村技术培训范文篇6
近年来,各地按照中央组织部、中国科协的统一部署,开展农村党员、基层干部实用技术培训,取得了明显成效。为了进一步贯彻落实党的十7大精神和同志"三个代表"的重要思想,充分发挥党员电化教育在农村党员、基层干部实用技术培训中的作用,使培训收到更好的效果,现就有关事项通知如下:
一、充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的意义
党员电化教育传播快捷、覆盖面广、形象直观,为农村党员、基层干部所喜闻乐见,在提高广大农村党员、基层干部的素质,加强农村基层组织建设,推动农村改革和发展中发挥了积极的作用。充分发挥党员电化教育的优势,运用这种先进的传播手段搞好农村党员、基层干部实用技术培训工作,提高他们的科技文化素质,促进农村经济的发展,是贯彻落实同志"三个代表"重要思想的具体体现,是适应农业和农村经济发展新阶段的迫切需要。运用党员电化教育进行农村实用技术培训,用先进的科学技术武装农村党员、基层干部,有利于农村党员、基层干部走在发展社会生产力的前列,有利于增强他们带领群众走共同富裕道路的责任感和实际本领,也有利于提高他们带头搞好精神文明建设的能力。各级党委组织部门和科协要充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的重要性和紧迫性,在各级党委的领导和支持下,采取有效措施,把这项工作切实抓紧抓好。
二、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要继续坚持"实际、实用、实效"的原则,以传播、推广和普及适应农业和农村经济发展新阶段和市场经济需求的先进实用技术为主要内容,从当地的种植、养殖、加工和乡镇企业等主导产业的实际出发,对党员、基层干部进行实用技术培训,以推进调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入、加快社会主义新农村建设的进程。
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,一定要从各地的实际出发,因地制宜,形式多样,突出重点,讲求实效。在西部经济欠发达地区,要同扶贫攻坚、实施西部大开发战略结合起来,发动农村党员、基层干部学文化、学科技、学管理,掌握带领群众脱贫致富的本领,为建设有中国特色社会主义新农村做出贡献;在东部经济发达地区,要和正在开展的"致富思源、富而思进"教育结合起来,进一步提高农村党员、基层干部带领群众实现共同富裕的能力,为率先基本实现现代化做出榜样;在那些已经基本解决群众温饱问题的地方,要和实现宽裕型小康目标结合起来,进一步提高农村党员、基层干部素质,加快实现共同富裕的步伐。
三、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训的阵地和教材
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要以乡镇党校、村党员活动室为主要阵地,充分利用党员电化教育播放网络,组织党员、干部收看反映先进实用技术的电视片,利用中国科协农村实用技术讲师团的师资力量,辅以必要的讲解和现场指导。通过建立实用技术培训项目党员示范户、示范村、示范乡以及示范基地,把先进实用技术推广到广大群众中去。采取知识竞赛、技术比武等多种形式,吸引群众广泛参与,调动他们学科技、用科技的积极性。要充分发挥各地农函大的作用,有计划地为农村培训较高层次的多方面的实用技术人才,使农村实用技术的普及和提高有机地结合起来。
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要以介绍先进实用技术知识和技能的电视片为主要教材。教材来源,可以由各地党委组织部门或科协组织制作,也可以由两个部门联合制作,还可以适当从有关部门引进。全国的教材,由中央组织部和中国科协统一规划协调,各省、自治区、直辖市的教材由党委组织部和科协协商确定。
农村技术培训范文篇7
近年来,各地按照中央组织部、中国科协的统一部署,开展农村党员、基层干部实用技术培训,取得了明显成效。为了进一步贯彻落实党的十五大、十五届三中全会精神和同志"三个代表"的重要思想,充分发挥党员电化教育在农村党员、基层干部实用技术培训中的作用,使培训收到更好的效果,现就有关事项通知如下:
一、充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的意义
党员电化教育传播快捷、覆盖面广、形象直观,为农村党员、基层干部所喜闻乐见,在提高广大农村党员、基层干部的素质,加强农村基层组织建设,推动农村改革和发展中发挥了积极的作用。充分发挥党员电化教育的优势,运用这种先进的传播手段搞好农村党员、基层干部实用技术培训工作,提高他们的科技文化素质,促进农村经济的发展,是贯彻落实同志"三个代表"重要思想的具体体现,是适应农业和农村经济发展新阶段的迫切需要。运用党员电化教育进行农村实用技术培训,用先进的科学技术武装农村党员、基层干部,有利于农村党员、基层干部走在发展社会生产力的前列,有利于增强他们带领群众走共同富裕道路的责任感和实际本领,也有利于提高他们带头搞好精神文明建设的能力。各级党委组织部门和科协要充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的重要性和紧迫性,在各级党委的领导和支持下,采取有效措施,把这项工作切实抓紧抓好。
二、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要继续坚持"实际、实用、实效"的原则,以传播、推广和普及适应农业和农村经济发展新阶段和市场经济需求的先进实用技术为主要内容,从当地的种植、养殖、加工和乡镇企业等主导产业的实际出发,对党员、基层干部进行实用技术培训,以推进调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入、加快社会主义新农村建设的进程。
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,一定要从各地的实际出发,因地制宜,形式多样,突出重点,讲求实效。在西部经济欠发达地区,要同扶贫攻坚、实施西部大开发战略结合起来,发动农村党员、基层干部学文化、学科技、学管理,掌握带领群众脱贫致富的本领,为建设有中国特色社会主义新农村做出贡献;在东部经济发达地区,要和正在开展的"致富思源、富而思进"教育结合起来,进一步提高农村党员、基层干部带领群众实现共同富裕的能力,为率先基本实现现代化做出榜样;在那些已经基本解决群众温饱问题的地方,要和实现宽裕型小康目标结合起来,进一步提高农村党员、基层干部素质,加快实现共同富裕的步伐。
三、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训的阵地和教材
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要以乡镇党校、村党员活动室为主要阵地,充分利用党员电化教育播放网络,组织党员、干部收看反映先进实用技术的电视片,利用中国科协农村实用技术讲师团的师资力量,辅以必要的讲解和现场指导。通过建立实用技术培训项目党员示范户、示范村、示范乡以及示范基地,把先进实用技术推广到广大群众中去。采取知识竞赛、技术比武等多种形式,吸引群众广泛参与,调动他们学科技、用科技的积极性。要充分发挥各地农函大的作用,有计划地为农村培训较高层次的多方面的实用技术人才,使农村实用技术的普及和提高有机地结合起来。
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要以介绍先进实用技术知识和技能的电视片为主要教材。教材来源,可以由各地党委组织部门或科协组织制作,也可以由两个部门联合制作,还可以适当从有关部门引进。全国的教材,由中央组织部和中国科协统一规划协调,各省、自治区、直辖市的教材由党委组织部和科协协商确定。
四、加强对运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训工作的组织领导
全国性的运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训工作,由中央组织部组织局和中国科协普及部具体组织实施。各省、自治区、直辖市党委组织部和科协,要结合本地实际,对运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训工作做出安排,切实加强领导和指导。在制定2001年至2005年农村党员、基层干部实用技术和市场经济知识培训规划时,要对这项工作进行统筹考虑。要根据实际情况,搞好与有关主管农业和农村经济部门的协调和配合。要发挥党委组织部门和科协有关内设职能部门的作用,把党员、基层干部的实用技术培训和思想政治教育结合起来,同党员、干部的教育、管理和监督结合起来,同农村基层组织建设结合起来。要加强对培训工作的督促检查和具体指导,定期分析情况,总结推广经验,研究解决存在的问题。在适当的时候,中央组织部和中国科协将召开现场经验交流会,以推动活动的开展,并每两年进行一次评比,对在运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训活动中取得优异成绩的先进个人和做出突出贡献的先进集体,进行表彰和奖励,同时,将评选实用技术优秀电视片。此项工作纳入整个农村实用技术培训活动评比表彰范围,不再另行安排。
农村技术培训范文篇8
关键词:农业技术培训;存在问题;解决对策
在乡村振兴和新农村建设发展过程中,加强做好农业技术培训工作是重要的举措,在提升农民收入和带动乡村发展方面有积极影响。因此,需要结合农业发展现状,有针对性地开展农业技术培训工作,推动农业科技水平的提升。本文主要分析新时期农业技术培训现状以及在培训工作中存在的一些问题,如培训工作开展不利、相关的基础设施建设不完善、制度需要革新、培训方式单一、技术滞后、接受培训的意识不强等,影响最终的培训效果,也影响现代农业的迅速发展。因此,面对新的发展形势,需要重新思考,结合实际改进工作,调整发展思路,了解新农村经济发展的形势,提升农业技术培训的效果。
一、新时期农业技术培训特点分析
(一)主体多元化
现代农业发展中,农业科学技术培训工作任务艰巨。当前我国农业技术培训资源与农业科技需求存在较大的供需矛盾,大多依靠政府和农业相关部门提供培训服务,来满足农业培训需求,从而给培训主体的多元化发展创造了条件。新的发展时期,要更好地满足农业技术培训的要求,培训主体的多元化是必然的发展趋势。
(二)信息化
互联网技术和信息技术的不断发展,对当前人们的生活和工作产生了很大的影响,同样也给农业技术培训领域带来了影响。我国农村地区相对广阔,且农户相对比较分散,如果将信息技术与农业技术培训工作有效结合,借助信息手段,为农民参加培训学习提供便利,让信息技术与“田间地头”有效结合,从而让农民更快捷地获取知识,这和传统的农业技术培训存在很大的差异。
(三)市场化
从长远角度分析,农业技术培训主要是为了提升农民自身的技术水平,让其掌握更多的技术和技能,提升农业发展的科技含量,从而不断改善农业结构,促进现代农业的发展。短期来讲,可以增加农民收入,带动农村地区经济的发展。市场经济的不断变化发展,要实现农业技术培训的长期和短期发展目标,需要结合当前农业市场的变化,了解农业未来发展趋势,从而根据市场变化及时革新技术培训的内容和方式。因此,当前农业技术培训具有市场化的特点。
二、农业技术培训现状分析
我国十分重视农业发展、农村建设和农民增收的问题。开展农业技术培训工作,主要是为了提升农民的素质,提升农业生产能力和种植水平。目前,一般要遵循农民自愿参与的原则,以农民为对象,根据实际情况开展教育培训工作,从而提升农民生产技能。在农村实用性人才培养的过程中,需要培养技术带头人物,不断转变他们的理念,开阔他们的思路,从而更好地开展技术培训工作。在振兴乡村发展战略中,国家越来越重视农民技术培训工作,农业技术培训工作也在有序开展,并且取得了一定的成效。农业技术培训主要包括三个方面的发展目标。
(一)职业农民
农业技术培训的目标是提升农民的素养和技能,从而培养高技能的专业职业化农民,这里的培养对象主要是多年来从事农业生产的农民。
(二)技术带头人
技术带头人主要以农村党员干部和大学生村官为对象,重视对其思想理念和技术的培训,发挥其在农村产业化经营发展中的带动作用,更好地带领广大人民群众走上致富道路。
(三)专家队伍
要与农业院校、企业等通力合作,发挥农业技术骨干和专家团队的作用,深入基层调研实践,带动农业技术培训工作的发展。
三、当前农业技术培训中存在的问题
伴随现代农业的发展和推进,农业产业面临的发展环境也在不断变化,对农业技术培训提出了新的要求和挑战,我国农业技术培训工作虽然取得了较大的成效,但是仍然存在一些问题亟须改进。
(一)培训体系有待完善
目前,我国不同省市和地区有着大量的培训机构,并且对应的技术种类较多,涉及的管理部门也较多,影响资源的利用效率。在实际工作开展过程中,不同培训机构的分工合作相对较难,存在简单工作重复性高、职责难以统一等问题,影响实际工作的开展;培训内容和农民的实际技术需求存在差异,影响培训的效果。同时,农业技术培训是一项长期的工作,如果是简单的一次两次讲座培训,后续缺乏继续跟踪和农业生产技术指导,不能根据农业生产不同地区和不同自然条件进行调查研究,针对性和实用性不强,不仅浪费公共资源,而且影响农业生产的效果。
(二)农民的参与性不高
农业技术培训虽然是一项利民惠民的工作,但是实际工作的开展需要得到广大农民的支持和认可。然而在实际工作开展过程中,很多农民对技术培训工作缺乏正确的认识,并不愿意配合做好技术培训工作,分析其原因,主要是当前对农业技术培训宣传力度不够,农业技术产生的社会影响力较小,很多农民对农业技术培训没有正确的认识,认为技术培训内容与农业生产的关联不大。因此,农民缺乏参与培训的积极性,影响实际工作效果。同时,培训范围相对较小,在当地农业生产中需要较长一段时间才能看到效果,这也会影响农民参与培训的积极性。
(三)培训对象文化素养水平不一
当前很多农村地区从事农业生产的多是中老年人,很多年轻人选择进城打工,脱离了原有的农业生产实践。这些中老年农业从业者文化素养整体水平较低,缺乏对现代农业发展的正确认识,且自身的学习能力、认知能力、理解能力也存在差异,对现代化生产经营方式心存疑虑。当前农业技术培训主要是在不同地区采取集中培训的方式,所产生的效果也存在较大差异。
(四)技术培训知识更新滞后于农业产业发展
分析当前农业技术培训工作,一些地区的农业技术培训内容远远滞后于农业产业发展现状。同时,一些技术人员对新技术的了解程度并不深入,新技术和新的研究成果并未大范围地推广应用,加上基层技术人员无法发挥其自身的带动作用和影响力,仅仅是在部分示范户进行试点推广,难以做到第一时间向农村普及最新的农业知识和技术。
(五)技术培训人员的专业水平较低
技术人员自身的素养和能力水平,对农业技术培训工作的开展和最终的成效有重要的影响。当前实践中,存在部分技术培训人员的能力和素养相对较低的问题,大多采取ppt讲解的方式,灌输讲解基础理论知识和技术,并未将技术培训与农业生产实践有效结合,影响了最终的培训效果。
四、新时期农业技术培训的策略
(一)重视农业技术培训的重要性和细节
目前,在振兴乡村发展和推进农村经济发展提升的过程中,需要将农业技术培训看作是一个重要且长期的过程,各级农业部门需要根据上级要求,认真做好农业培训,重视落实培训政策,为培训工作的顺利开展创造条件。同时,各地区要根据当地农业生产和发展的现状,做好培训规划工作,并根据时展和农业生产的变化,及时调整培训方案。在实际工作开展过程中,要调查了解农民需要掌握的技术,了解当前生产中的不足,在农业生产技术服务培训部的带动下及时做好现场指导,重视宣传和推广农业领域新的技术研究成果。要从思想上加以重视,了解技术培训的细节工作,必须充分做好前期的调研工作,调查原有的旧的农业生产技术,取其精华,提升农业生产的效率,为农业发展奠定良好的基础。
(二)完善培训队伍建设
在农业技术培训工作中,培训师队伍的完善是基础性工作,必须从团队的人员结构、职业结构、学术背景等方面进行分析调查,做好培训队伍的合理配置和建设,从而形成科学的技术培训力量,选择具有丰富实战经验和对现代农业发展有了解的实用性人才,不断提升人员的综合素养和培训技能,确保农业技术培训工作能够做到标准化和规范化。同时,要重视人才队伍的建设,需要完善人才奖励机制和竞争机制,选用高素养的人才参与农业技术培训工作中,不断激发培训人员的工作积极性,提升实际培训工作的实效。同时,要充分发挥乡土专家的作用,培训队伍需要加强向农村地区专家的学习,了解农民的真正需求,农民的文化素质参差不齐,要尽量选择简化、易于理解的表达和培训方式,加深人们对新技术的认知和了解,可以聘用当地乡土专家,做好农民培训工作,将乡土专家看作是培训团队的重要组成部分。同时,在培训结束后,可以深入田间对农民的生产实践进行指导,强化培训效果。
(三)重视革新农业技术培训方法和路径
农业技术培训影响到现代农业发展,影响到农民的收入和农村地区经济的发展,这项工作在实践中存在很大的难度,需要长时间的尝试和跟进,才能起到良好的效果。在实践中,可以尝试开展农业技术示范区、新技术示范活动等,提升农业技术的新度,并提升技术培训的质量标准和要求。一直以来,农业技术培训工作关注其实际的应用效果,采用新的技术和科研成果,逐渐打消农民的疑虑,在科学示范户的带动下,提升农民参与技术培训的兴趣和信心,并给农民展示新技术带来的效果,尤其是一些生产潜力相对较大且受到市场欢迎的技术项目,要重视从资金、技术、管理等方面加大力度,重视扩大培训的规模,重视完善技术培训的方式,让农业技术培训工作真正落到实处。
(四)做好市场营销信息普及工作
现代农业生产发展中,市场营销信息至关重要,农业生产必须以市场经济为导向,了解市场的变化,这对农业生产来讲也是不可控因素之一。因此,必须重视农业营销及培训工作。市场营销信息能够预测农业种植的重要方向,并及时作出调整,尤其是针对一些季节性较强的农作物,其生长周期相对较长,在开展农业技术培训工作之前,如果缺少了市场营销信息的调查研究,无法了解市场的实际需求,导致培训工作盲目开展,最后所种植的农产品无法售卖,给农民带来直接损失,也会影响到其后续参与技术培训工作的积极性。因此,需要根据当前市场需求,提前规划培训的具体项目和内容,并完善产、加、培、销等一体化体系,这样才能更好地满足市场发展的需求,增加农民收入,也能充分调动农民参与科技培训工作的积极性。在农业技术培训和生产实践中,要充分发挥互联网、多媒体的作用,一方面,加强做好技术培训宣传工作,对典型案例和成功经验等,通过网络、电视等平台加强传播宣传,为技术培训工作营造良好的氛围;另一方面,可以通过多种途径收集农产品生产前、生产后等多个环节的信息,不断提升农产品质量,给农民提供更加完善的服务,并完善高素质的农业科技服务团队,及时解决农民生产和实践中遇到的问题。
(五)加强培训管理,完善考核机制
对农业技术培训机构来讲,需要加强沟通合作,相互支持,健全监督评价机制,并开展监督和抽查管理工作,将其纳入部门年度工作考核中,及时做好培训工作的检查和效果评估,分析存在的问题,采取对应的补救措施。农业技术主管部门要充分发挥培训机制的激励作用,激发农民的创新意识,鼓励农民参与技术培训中,并不断创新技术培训工作的机制,提升培训工作的效率,确保培训工作高效有序地开展。
五、结语
农村技术培训范文篇9
一、农业实用技术培训是农民的迫切需要
农业的发展一靠政策,二靠科学,三靠投入。自十一届三中全会以来,党在农村实行了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制,将农民的利益与上地密切结合起来,极大调动了广大农民生产积极性,体制解放了生产力,农业依靠科技进步,产量、质量效益大幅度提高,科技发展了农业生产力。二十多年的农村经济发展证明,在农村政策稳定的大环境下,科技成为农业发展的决定因素,农业依靠科技进步,农民依靠科技增收是今后发展的必然趋势。从发达国家农业发展轨迹来看,真正起到核心推动作用的是科技。我国属于人多地少的国家,土地资源十分稀缺、人均耕地少,因此只有加大科技投入,大力推广新技术,提高农民科技水平,才能提高农业资源配置的效率,保证农业的可持续发展和农民的不断增收。
(一)开展农业实用技术培训,是农业发展的需要农民是农业生产的主力军,客观的看,目前农民的素质是非常低的,以都善县为例,全县现有农业人口14万人,农村劳动力5.8万人,劳动力中初、高中毕业人数1万人,占农村劳动力的172%,中专以上约2000人,占3.4%,其中绝大部分为县农广校毕业的学员。这个数字不仅远低于发达国家水平,与我国发达地区相比也有很大差距,这种劳动力素质状况严重制约了都善县农业经济的发展。都善县是一个传统的经济作物区,以种植葡萄、棉花、哈密瓜为主。近年来,随着石油开发,蔬菜种植业和畜牧养殖业发展得很快,但是农业的科技含量很低,产量和品质都不尽人意。比如大部分瓜农哈密瓜种植前土壤不消毒,温室蔬菜只能种植油白菜、菠菜等耐寒品种,畜牧业大都是传统的养殖方式,棉花的模式栽培技术还不能大面积推广,葡萄的新技术运用得很少。以上等等说明,农民对科技的掌握和应用在认识和实践上距离农业的发展要求尚有很大差距。农业的发展要实现从传统农业到现代农业的转变,依靠科技和提高劳动者素质是必不可少的途径,而农民作为生产者其掌握科技的水平和能力又是农业发展至关重要的因素,它应该是农业发展的原动力,而农民目前的整体素质又不能掌握过多、过深的科技知识特别是理论知识,因此根据农业市场需求,有针对性的对农民进行农业实用技术的培训,是一条切实有效地提高农业科技水平的途径,农业实用技术有着实际、实用、实效的特点,易被农民接受,深受农民欢迎,容易取得成效,是现阶段农民技术培训和推广的最好方式。因此,农业的发展关键要提高劳动者素质,而提高劳动者素质的最有效途径就是农村实用技术的培训和推广。
(二)农村实用技术是农民致富的重要手段农业农村工作的最终目的是增加农民收入,提高农民生活水平,农民致富手段有多种途径,但大农业是最有效的,也是农民增收最可靠的保证。都善作为农业大县,大农业是农民收入的主要来源,农民收入的很大比例要依靠农业。因此,农业的发展是农民致富的关键所在。目前,农民对农业实用技术的掌握和运用的情况较差,农民的科技水平比较低,大多是凭着经验进行生产,这种状况严重制约着农业发展和农民增收。但辩证的分析,这既是差距,也是潜力,都善县三大经济作物平均单产棉花85公斤,哈密瓜1.25吨,葡萄2.1吨,这种单产水平上有很大的增产潜力,如果农民能掌握相关的实用技术并加以应用,能在原有的收入水平上产生更大的经济效益,从而达到增收致富的目的。近几年,农民开辟了许多致富的渠道,如蔬菜、庭院经济、园艺、特种养殖,作为新的产业,农民缺乏的是技术,而又有许多农民因为没有技术而望而生畏,许多好的致富项目没有人去生产经营,如果大部分农民能掌握1一2门实用技术。他们增收的渠道会越来越多,那么农民致富奔小康就能得到强有力的保证。因此,大力发展农业实用技术培训,是农业发展的需要,也是农民致富的迫切需求。
二、都善县目前农业实用技术培训的现状、经验及成效
都善县农村实用技术培训工作,由科委牵头,科协、农科所、农广校联合实施,乡镇配备科技副乡镇长负责此项工作,科委、科协主要是以“科技之冬”的形式利用冬天农闲时间进行培训,而农科所培训任务较少,主要是抽调人员进行讲课。农广校担负着较高层次的农民教育工作,是院校教育方式与农村实际的有效结合点,负责培养有一定理论水平的新型农民。从近几年的农民培训工作来看,基本上是采取各种层次相结合围绕主要产业,进行培训的方式,效果比较明显,全县60%以上的农民参加过技术培训,涌现了一批靠科技致富的农民,比如东巴扎乡的杨占才,93年搞了一个蔬菜温室,但由于技术缺乏,一直没见效益,94年,县科委请八一农学院的技术专家在都善县开设了数期蔬菜技术培训班,并多次现场进行指导,使杨占才掌握了温室的构造、保温及多种蔬菜的种植技术,当年就盈利15000元,95年他又贷款5万元,修建了5个温室,当年盈利达6万元左右,成为远近闻名的蔬菜大户和技术能手,多次获得地县、乡各级奖励。自治区领导也到他的温室参观过,杨占才尝到了科技致富的甜头,深感到科技的巨大效益。又出资送两个儿子到县农广校学习,象杨占才这样通过掌握实用技术而致富的在都善县还有不少,他们遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧业的各个领域,成为当地的致富带头人。从近几年培训效果看,大部分真正掌握实用技术的农民都能通过所学的实用技术致富,农民将所掌握的技术应用到生产实践中,取得了连他们自己都吃惊的经济效益,开展实用技术的培训与农民致富是成正比关系,工作开展得越好,范围越广,农民受教育面就越大,掌握的技术越多,依靠科技致富的农民也越多。由于实用技术培训j二作本身所具有的特殊性,仍存在着许多问题,一是培训的内容不适应农业发展的要求,棉花、葡萄、哈密瓜培训得多,其他项目少,满足不了农民开辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的与实际相结合,存在着脱离实际,不能针对性解决生产中存在的问题;三是培训时间安排上冬闲时间培训多,农忙时田间地头培训少,其实在田间地头的现场培训效果更好:四是培训后的跟踪指导少,不能很好的将培训效果加以巩固;五是各级党政对农民实用技术培训工作重视不够,这是一项长期性、战略性的工作,不易出成绩。因此,得不到重视。
三、采取有效措施进一步做好农民实用技术培训工作
农民实用技术培训在农业发展中所具有的特殊性和重要性,要求各级党委、政府重视此项工作,结合都善县实际应采取切实有效的措施做好这项工作。
(一)各级党委、政府要求将农民实用技术培训工作纳入重要的议事日程,加强领导力量,改变由一名科技乡镇长抓培训二作的局面,从组织上保证工作的落实。同时要保证经费,县委、政府保证科普经费(年人均0.2元)的落实,并能切实将培训经费应用到位,乡镇要保证统筹费中科技培训费用的落实,做到领导和经费的两个到位。
(二)要大力开展科技致富典型的树立和宣传,让广大农民切实看到实用技术的实用性、实际性和实效性,提高农民学习实用技术的热情。
(三)要围绕都善县农业和农村经济的发展,制定切合实际的年度培训计划,做到有计划、有步骤的开展工作。
(四)实用技术培训工作要有针对性,多征求农民的意见,根据农民的要求选题。
(五)要抓好农村党员、干部的实用技术培训,让他们做给群众看,带着群众干,这样农业实用技术培训,会取得好的效果。
农村技术培训范文篇10
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和科学人才观,全面落实中央和省、市、县推进社会经济发展、构建和谐社会的战略部署,以培养有文化、懂技术、会经营的新型劳动者为目标,本着“实际、实用、实效”的原则,整合培训资源,创新培训方式,多层次、多渠道开展农村劳动力技能培训,增强农民群众政策法规意识,帮助农民理清发展思路,进一步提高农村劳动力文化素质和技能水平,造就一批“土专家”、“田秀才”和经营能人,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供人才保障。·二、目标任务
根据县农村劳动力技能培训工程工作领导小组的安排,年至2011年由我局牵头,畜牧、水务、科技、科协、教育、供销、妇联、财政和劳保协助完成的农村劳动力技能培训任务为9万人,平均每年培训3万人。
(一)“阳光工程”、新型农民培训。每年完成0.7万人培训任务,实现85%以上的转移就业。由局科教法规股牵头,县农广校、农机校、一职校和二职校四个培训基地具体承担培训。
(二)制种技术培训。每年完成0.2万人培训任务。由局种植业股牵头,县种子管理站、县农科所承担培训,相关种业公司协助完成。
(三)现代农业种植及加工技术培训。每年完成1.4万人培训任务,其中:烤烟栽培技术培训0.5万人,由县烟办牵头,各乡镇烟站承担,各农科站协助。水产养殖技术培训0.05万人,由水产股牵头,水产站承担,相关农科站协助完成。特色农业产业发展技术培训0.2万人,由茶办牵头,茶桑站承担。设施农业建设技术培训0.2万人,农产品加工技术培训0.15万人,由水产股牵头,植保站、茶桑站、农环站承担完成;农作物高产创建技术培训0.3万人(小春作物0.15万人,大春作物0.15万人),由种植业股牵头,县农推所、植保站、土肥站承担完成。
(四)农业栽培技术培训。每年完成0.6万人培训任务,其中:冬季农业开发技术培训0.2万人,水改旱技术培训0.15万人,地膜玉米推广技术培训0.1万人,农作物间套种植技术培训0.15万人。由种植业股牵头,县农科所、植保站、土肥站承担培训,局属相关单位协助完成。
(五)农机具操作维修技术培训。每年完成0.1万人培训任务。由局农机股牵头,农机校承担培训,局属相关单位协助完成。
三、培训对象及内容
以落实惠农政策,普及法律知识,提高致富技能,培植特色农业产业为重点,围绕主导产业发展,突出标准化生产和标准化管理等方面的内容。
对本县从事农业生产的农民群众,重点进行制种产业、现代农业种植、烤烟栽培、特色农业、农产品加工、农业栽培、水产养殖、农机驾驶维修等农业科技培训;对务工农民,重点进行就业技能、维权意识、安全常识等方面的培训。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为切实加强对农村劳动力技能培训工作的领导,保证各项工作顺利开展,经研究,决定成立农业局农村劳动力技能培训工作领导小组,负责全系统农村劳动力技能培训工作的领导、组织、协调工作。领导小组组成人员如下:
组长:
副组长:
30个局属单位负责人
领导小组下设办公室在局科教法规股,由张家文任办公室主任,办公室工作人员由局属相关股室和单位抽调,具体负责处理日常工作。
(二)明确工作职责,执行责任考核。局属各相关单位作为此项工作的实施责任单位,局办公室、科教法规股、种植业股、水产股、农机股、计财股牵头。局农村劳动力技能培训工程领导小组办公室加强对培训工作的督促检查,每月通报一次工程进展情况和任务完成情况;每季度检查一次,对完不成阶段目标任务的单位进行通报批评。各单位和相关股室每月上报培训工作信息不少于1篇,半年和年度对工程实施情况进行自查总结,并报领导小组办公室。
(三)加强师资力量,提高培训水平。一是专业师资培训。以县直农口事业单位和乡镇农业专业技术人员为主,集中培训授课教师150人,为大规模培训农村劳动力储备师资力量。二是社会师资培训。根据主导产业、特色农产品的发展趋势和技术要求,引导龙头企业、专业协会开展技能培训,选择部分符合条件的专业技术人员,建立一支适用型的社会师资队伍,围绕产业发展在生产过程的每个环节开展培训。
(四))下派技术人员,扎实开展培训。一是下派专业技术人员包村挂项开展培训。结合科技特派员制度,根据各村和区域产业特点及专业技术人员的特长,每个专业技术人员包1—2个村或挂一个农业产业化重点项目,驻点进行长期培训和技术指导。二是成立农业科技宣讲团进行巡回培训。紧紧围绕现代农业种植、烤烟栽培、特色农业种植、农产品加工、水产养殖、农机驾驶操作培训等重点工程,抽调相关单位的专业技术人员,进行现场指导。
五、工作要求
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