城管工作计划范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-04-05 03:03:52
城管工作计划范文篇1
一、组建高素质的数字城管管理队伍。
首先要加强对数字城管管理人员的培训,抓好日常管理,提高数字城管管理队伍的整体工作水平,树立良好的管理形象。并及时参加办里组织的各项培训。其次完善考核制度。建立健全数字城管管理人员考核制度。对于完成质量好效率高的人员给于适当奖励,对于不及时完成的人员进行严肃的批评教育。
二、高质量高效率完成数字城管案件
在案件的规定时间内严格按照操作程序,将信息在第一时间内告知分管责任人,待分管责任人汇报后,由数字城管主管人员实地查看,避免出现重复案卷或处理失误。
关注难点热点地段。对于容易出现重复案卷的地段,责令保洁人员加强关注,不让重复案卷有成立的机会。
三、做好每月小结
城管工作计划范文篇2
为了进一步贯彻落实市、区创建国家卫生城市的会议精神,为辖区内居民创造和谐的环境,今年我街道本着建立健全长效管理机制,以解决群众热点问题为抓手,力争在新的一年里城管工作有新的突破。现将街道20****年城管工作计划下发给你们,望你们结合自己的实际,抓好落实。
1、进一步发挥区域共建载体的作用。几年来,我街道在市、区有关牵头单位的带领下,各共建单位在创建活动中发挥了应有作用。今后我们将进一步拓展共建范围,加大共建力度,严格落实共建单位门前“三包”责任制。加大对“共建”经费的筹集,加大对“共建”单位的督办力度。
2、以解决群众关注的热点问题为抓手开展创卫工作。创卫是政府的一项工作,更是广大市民的愿望,我们将对多年来群众所关心的问题,逐个摸底排查,并着力解决,如城中村绿化档次低的问题;城中村小巷路面质量差、卫生保洁差问题;楼道管理水平低等问题。总之,通过创卫,增强市民对政府的信任感,提高社区在社会上的威信。
3、加大对创卫工作的宣传发动,进一步营造全民创卫氛围。我们将在前段时间的宣传基础上,加大力度,力求在宣传方式上有所突破,在宣传内容上有深度。通过开座谈会,征求市民意见,聘请义务监督员,以生动活泼的活动来吸引广大市民,提高市民创卫热情。从向市民灌输式宣传逐渐转向市民主动参与创卫活动中来。
4、着力探索创卫新途径。各社区应从本社区的实际情况出发,不断总结经验、与时俱进、努力开拓创新,创出自己的特色。着重在如何提高市民创卫参与率,发挥志愿者作用,建立长效管理机制,党员认养绿地等方面创出条新途径,积累一定的经验。各社区应有“一区一品”,努力在某个方面为婺城区及至金华做出楷模,以提高社区的知名度、影响力。
5、建立环境卫生长效管理机制。为了巩固集中整治的效果,我街道将在长效管理机制上下功夫。一是抓保洁员队伍的建设。今年,有计划安排增加保洁员,并不断优化保洁队伍。二是采取一些有效措施,管理保洁员。通过开展“日查周评月比”,保洁员创佳评差考核,社区干部每天的早巡等制度来达到保洁效果。街道城管办每月开展一次全面检查,并把卫生较差的地方拍摄成照片及时通报到社区进行整改,每季开展一次创佳评差考核。通过这些长效保洁管理机制的健全和完善,使各社区环境卫生上一个新台阶。三是组织创卫巡逻队,进行创卫检查。不断增加创卫巡逻人员,并努力提高巡逻效果。
城管工作计划范文篇3
(一)强化市容环卫责任制,切实提高城市环境长效管理水平
市容环境是城市整体形象的最直接表现,也是城市竞争力的重要体现。20*年市容管理要以全面推行市容环卫责任制为契机,进一步加大集中整治和长效管理力度,确保市容环境整洁有序。一是全面落实市容环卫责任制。新的市容环卫责任制较“门前三包”在责任范围、形式、内容及处罚等方面有所创新和突破。20*年重点是进一步扩大责任书签订范围、加强检查考核、加大执法管理,不断巩固提高,确保达标率。要通过健全市容环卫责任制管理的专职执勤队伍,充分发挥其监督管理职能,督促市容环卫责任人有效落实责任,并切实加大宣传教育,强化责任体系,形成全社会共建共管城市的良好格局。二是不断优化行政审批工作。创新审批方式,创优服务环境,实施审前踏勘、现场办公、网上审批、跟踪联系等措施,提高审批项目的进驻率、即办率、上线率和满意率。三是进一步规范户外广告和摊点设置。实行户外广告检查登记制度,对检查中发现的画面破损、灯饰不亮、制作不符及擅自设置的户外广告进行登记,便于督促整改和长效管理;同时建立制作单位档案、开展十佳诚信经营单位评选等,提升制作档次,优化竞争环境,对制作粗糙、缺乏诚信的单位书面报告工商部门,暂停设置资格,从源头上抓好户外广告管理。加大露天摊点的清理整治,对有证摊点明确“定时、定点、定人”三定要求,建立百分制考核,对超时经营、超范围经营的摊点一律取消占道资格;同时切实加强书报亭、交通亭、站台等占道设施的审批、设置和管理,切实方便市民、畅通交通、维护市容。四是切实加强停车管理。一方面加快停车场点建设,切实增加停车泊位,缓解停车难矛盾;另一方面创新管理,强化服务,提高效能,充分发挥现有资源功能。停车收费实行市场调节价、政府指导价、政府定价等多种形式,采取计时、计次、区域等级制等不同收取方式,有效提高停车场的使用率和周转率,同时通过加大督查力度、规范工作程序、细化管理环节、健全奖惩机制等,切实提高停车管理的服务水平,争取更多市民的支持与配合,使规范停车成为市民的自觉行动。
(二)强化养护服务质量,切实提高市政设施功能和品位
市政设施养护管理要坚持精细化管理和人性化服务相结合,促进管理上水平、养护上档次,确保绿化完美、河道清洁、夜景靓丽、市政道路管网完好通畅、环境整洁优美。一是有效整合养护力量和资源。加强部门协调沟通,优化配置人力、物力、财力,以达到节支增效、改善质量、盘活存量的效果。实行道路、绿化、河道养护保洁的有机结合,不断扩大范围、提高标准;建立市政设施巡查、监控、排障、防盗联动处置机制,做到快速反应、及时修复;加强养护管理与市容管理、执法管理的协同配合和有效衍接,加大对破坏市政设施、损绿毁绿、违反市容环卫规定等行为的执法力度,切实维护养护管理成果。二是着力提升养护档次、质量。环卫管理要依托环卫基础设施日益健全的优势,充分发挥设施功能作用,实现精细化、精品化管理目标,重点是要通过调整力量配置、改进作业方式、健全巡查机制、强化质量考核等,克服管理不平衡,消除卫生死角,同时要积极探索现代环卫管理模式,努力推进分类收集和垃圾减量化、无害化、资源化等工作;绿化管理坚持以绿美城,加快绿化设施升级改造,提高绿化品位、观赏功能,促进国家园林城市建设;路灯管理加快新技术、新材料运用,参与亮化实事工程建设,注重用电安全、亮化效果,使“夜昆山”成为一景;河道管理加大水环境整治力度,坚持定期清淤疏浚和日常打捞保洁,不断改善水环境质量,确保河面清洁、航道畅通;市政养护加大巡视力度,加强排水排污管网的常年检修、疏通,确保路面完好和排水通畅。三是切实加快市政基础设施、配套设施建设改造。全面落实各项政府重点实事工程,确保垃圾焚烧发电厂、粪便处理厂按期运行,为环境长效管理提供物质支撑;完善已建项目的配套设施建设,建立公厕、中转站异味控制系统,切实保护环境,健全城乡一体化垃圾收运处理体系,为全市垃圾集中处理打好基础。
(三)强化执法队伍建设,切实提高执法能力和效果
城管综合执法坚持“文明管理,严格执法”准则,加大队伍建设,狠抓业务培训,规范执法管理,强化制度考核,切实增强执法人员工作责任心,有效落实行政执法责任,全面提高执法效率水平。一是继续深化中队为主体的执法管理体制改革。在执法管理全面下移和执法力量派驻到位的基础上,下一步重点是增强执法管理内涵,提高工作实效。各辖区中队要着力在加强与辖区街道、单位的联系沟通,建立适应辖区特点的执法管理模式,解决辖区管理热点难点问题,提供及时到位的执法服务等方面下功夫,实现既定城市管理目标,更好地服务经济、服务公众。二是扎实开展“学技能、找差距、抓整改、促管理、树形象”执法主题活动。学技能要以“两个蓝本”为教材,加强法制、业务培训,以“主题活动”为抓手,开展执法竞赛、军体训练、实战演练等,以“理论研讨会”为载体,加强执法交流、经验推广,全面提高执法人员依法行政水平;找差距要从思想觉悟、路面管理、业务水平、制度执行等各方面及中队之间、分队之间、队员之间、干群之间等多层面入手,力求持续改进,共同提高。抓整改要坚持市民满意最终目标,强化“执法为民”、“管理就是服务”理念,优化作风行风,改进工作方法,提高服务质量,提升群众满意度。促管理要着力精细工作环节,抓实抓透执法巡逻、守点管理、环境整治等,及时纠处违章行为,严格执行各项执法制度、行为规范、工作标准、操作流程,促进行政执法的规范化、程序化、精细化。树形象要通过深化文明单位创建活动,开展导向型、互动型市民体验城管执法活动,加大城管攻坚克难、为民办事、文明执法、创新管理方面宣传报道等,美化城管执法形象,展示城管新风采。三是切实推行执法管理目标责任制。以行政执法目标责任书的形式创新管理考核制度,对执法管理各个环节和各项工作作出更为详细的规定,并出台具体实施考核细则,将管理考核上升为目标责任;全面签订《中队目标责任书》,变被动管理为自觉执行,实现层级管理和逐级负责相结合的管理督查方式,促进管理目标和执法责任的全面落实。
(四)强化工作责任心,切实提高城市管理效率效能
高度的责任心是开展城市管理的必然要求,强有力的督查考核则是增强工作责任心的重要手段。20*年要着重细化目标责任,创新考核体系,加大督查力度,强化绩效评估,切实增强全员责任意识,全面提高城市管理的效率和水平。一是进一步加大督查考核力度。新成立的城市管理督察队,要加大工作力度,对市容管理、养护管理、执法管理等进行综合督查考核,规范制定相对统一的督查办法、方式、程序,细化量化考核内容、标准,逐步建立起一整套科学、合理、全面的督查考核体系。切实强化专职督查队的职能,采取日常巡查、定期检查、随机抽查等方式,加强对管理区域、责任路段及执法管理活动的全天候、全过程督查,实施对管理效率、效能、效果的全方位、一体化考核,变单一督查为综合督查,变应付式督查为主动式督查。同时督查考核根据职能不同,有所侧重,市容管理突出整体效果、长效管理、服务水平等方面,养护管理着重对人员、作业、质量等实行目标考核,执法管理则强调对执法队伍制度建设、纪律作风、执法行为、内部管理等进行全面督查,对执法人员“德、勤、绩、能”实施全方位考评。二是进一步加大评估奖惩力度。在强化过程督查、结果考核的同时,要大力实施考核结果与绩效、职利挂钩。对督查发现的问题及时整改、纠正,对管理执法人员的违纪行为予以通报并严肃处理。进一步健全激励、奖惩、绩效评估、选人用人等机制,切实推行目标责任、管理保证金制度,严格执行“停薪待岗”、“八项禁令”,同时通过调整考核奖比例、加大评优奖惩力度,有效落实考核结果与收入分配、提拔任用直接挂钩,真正做到公平竞争、奖罚分明、优胜劣汰,不断激发全员的工作责任心和使命感。
(五)强化管理创新力度,切实提高城市管理现代化水平
城管工作计划范文篇4
一、指导思想和目标要求
遵照城市管理工作会议精神,以正规化的军事体能训练、执法技能学习为主线,建立城管练兵的长效机制。通过封闭式集训,进一步培养全体人员忠于职守、依法行政、乐于奉献、爱岗敬业的精神;努力建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严,具有准军事化管理特点的城市管理队伍,为网格化管理的深入开展奠定基础,以此全面提升城市管理的能力,推进现代化城市管理水平。
二、组织领导
为确保本次城管大练兵活动的顺利有序开展,特成立综合领导小组。
组长:张建中;副组长:吴李泉、郭永明;
成员:安文娅、孙家根、周冠骅、杨杰、余文、顾一青;
下设三个职能组:
1、教学培训组。组长:;副组长:;
成员:
2、后勤保障组。组长:;副组长:
成员:
3、考核组。组长:副组长:
成员:
二、时间、地点和对象
1、时间:20*年4月24日开始,每期10天;
2、地点:巴城民兵训练基地;
3、对象:局机关、行政执法大队(男45周岁、女40周岁以下)所有人员。
三、组织形式
1、进行分批培训。每批80人,进行全脱产、全封闭、军事化训练,为确保培训期间工作的正常开展,在组织参训人员过程中,实行各部门按一定比例分批参加的方式。
2、明确责任。每批轮训人员由城管局领导轮流带班负责,执法大队派2-3名管理人员,统筹训练工作;军事训练科目由市人武部全面负责;理论课程由城管局人教科负责邀请苏州市局、党校、人民法院等相关部门人员前来授课。
局领导带班安排及每批工作组人员安排详见《参训组织人员表》。
3、实行军事化管理。集中训练期间,实行全封闭军事化管理。建立健全培训纪律和作息制度,严格请示报告、仪容风纪、操课点评、点名考勤、队列早操和晚自习、晚点名等制度。详见《城管练兵日常作息时间》与《城管练兵日常管理考核规定》。
四、训练内容
训练内容设为公共科目、岗位科目、军事训练、执法实践等。
1、公共科目:包括法律法规、政治哲学、文明礼仪、形势报告、心理学等方面;
2、岗位科目:包括执法技能、规章制度等应知应会项目。
3、军事训练:基本队列训练、体能训练等方面;
4、执法实践:安排一定课时,用于执法人员上路实地执法实践。
具体课程安排详见《十天练兵课程表》。
五、考核评定
城管工作计划范文篇5
一、加大城管行政执法力度,促使市容市貌发生较大改观
1、加强队伍建设,按照“政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的标准对执法队伍实行准军事化管理,做到文明执法,公平、公正执法。加强与公安巡警、街道办、工商、规划国土等部门的配合,建立协调有序、行之有效的执法机制。
2、加大执法力度,严厉查乱摆卖、乱堆放、乱竖挂、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱涂画等城市“七乱”现象和私宰生猪、无证诊所等违法行为,确保在****区范围内基本实现“四个无”(即无暴露垃圾、无乱摆卖、无超门店经营、无乱张贴)。落实新“门前三包”管理责任制(即包卫生、包容貌、包监督),做好监督检查工作,通过规范管理使每条街道都秩序井然、广告标牌整齐划一。
3、全面落实辖区执法责任制,按照“守土有责”、“严防死守”的原则,采用定人、定时、定路段的“三定”方式,达到整治一点、巩固一片,实现长效管理,巩固和发展整治成果,使我区的市容环境整体水平始终稳定在较高的水平上。
4、强化城管行政执法与公安巡警协同工作的机制,加强对驻局巡警八中队的管理,关心干警的工作与生活,努力形成城市管理行政执法合力,改善城区市容环境质量。
二、加强环卫工作
1、强化环卫管理职能。健全街道和居委会的环卫管理机构,街道办建立环卫监督所,居委会设专职环卫管理员,建立区、街道、居委会三级管理网络。制订清扫保洁作业规范和质量标准,加强日常督促检查,层层落实辖区卫生管理责任制。
2、提高清扫保洁质量。将间歇式保洁改为连续性保洁,一、二级道路保洁时间延长至24:00时,三级道路延长至21:00时,重点路段实行全天候保洁,确保建成区内无暴露垃圾。
3、进一步推行清扫保洁市场化运作,在内街小巷和旧屋村全面实行招投标和末位淘汰制。
4、加大环卫基础设施建设和改造力度,提高市政道路机械化清扫率(年底达到40%的目标),加强垃圾收运及环卫设施的日常管理。
5、垃圾发电厂建成后,加强联络与协调,保证我区生产的大多数垃圾能通过垃圾发电厂处理掉,剩余垃圾继续用填埋法处理。
三、继续深入开展“****杯”环境卫生竞赛活动,不断优化城区环境
继续组织各街道办和华侨城、蛇口工业区、南油集团、科技园等驻区单位在辖区内深入开展“****杯”环境卫生竞赛活动。各参赛单位要积极发动辖区各社区居委会、企事业单位、物业管理部门等认真开展整治环境脏乱差和环境绿化美化等工作,落实各项工作责任制,努力将环境卫生竞赛活动引向深入,促使我区市容环境不断提高。
四、认真开展市政园林各项维护管理工作,促使城区面貌焕然一新
1、加大园林绿化的工作力度。对市政道路绿化和中山、荔香公园进行精细养护管理,建设绿化样板路和园林精品、植物造型艺术景观,消灭黄土裸露和绿化残缺现象。
2、加强道路路灯及灯光夜景工程建设。实施“让****亮起来”工程,精心维护现有路灯设施,加大南头环岛等灯光夜景的改造与建设力度,建设南光路、登良路的道路路灯,改变****灯光落后的局面。
3、开展绿化造林和森林防火工作。积极实施530公顷风景林建设工程,建立快速有效的护林防火机制,加强队伍建设和防火设施建设,积极开展森林防火的宣传和巡查工作,加大林政执法力度,确保森防工作不超过市下达的双控指标。
4、积极开展群众国生活动。加大旧屋村整治与创建卫生村工作力度,加强除害灭病工作,将“四害”密度控制在国家规定标准内。
五、进一步加强环境综合治理工作
坚决贯彻落实区委14号文《关于认真贯彻市委工作会议精神,在全区范围内开展清理乱搭建工窝棚行动的通知》精神,督促各街道办清拆辖区内乱搭建工窝棚,全面提高城市环境净化水平。积极组织、协调国土、街道办、公安巡警等职能部门拆除严重影响市容的违法建筑,加强拆除后地块的管理,对城市预留地、待建地进行临时绿化。加强清理荔枝林、山边、路边的暴露垃圾,大力整治卫生死角,进一步提高我区市容环境卫生水平。
六、做好接收南油、沙河片区后的各项城市管理工作
1、接收南油、沙河片区后,首先要加强对两个片区的市容环境综合整治工作,加大执法力度,大力整治乱摆卖和占道经营,清理沿街沿路设置的各类广告招牌、电话亭、路牌等设施,加强市政道路清扫保洁,消除黄土裸露,迅速提高辖区内的市容环境水平。
2、明年将全面改造南油片区的内环路、****大道、月亮湾大道三条主要市政道路和登良路、南光路、荔湾路三条小路,改变市政设施残缺落后的面貌。
3、加强南油、沙河片区的清扫保洁、园林绿化、市政管理等工作的督促检查,努力提高城市维护管理水平。
七、加强城市园林绿化和市政设施的建设与改造工作
1、园林绿化方面,重点做好石鼓山公园、麒麟生态园等公园的征地、青苗赔偿、规划、设计等前期筹建工作和市政道路绿化改造工作。
2、市政方面,重点改造南新路、****大道、内环路、月亮湾大道等存在严重坑洼不平、市政设施残缺不全、绿化美化档次低下等问题的道路,全面更新改造道路的红绿灯、示警桩、护栏等设施。
3、环卫基础设施建设方面,主要抓好西丽、桃源片6座公厕、垃圾中转站的设计与建设,南头片主要路段放置8座流动式生态公厕。
八、加强党建工作
坚持“”制度,组织直属各支部开展思想政治教育、民主评议党员、发展新党员和培养入党积极分子等各项工作,把党的建设贯穿于各项工作的始终。加强党的组织建设,每个基层单位包括执法队和直属单位,凡符合条件的都应成立党支部,不符合条件的也要成立党小组,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党的思想建设和作风建设,认真学习党的****文件精神和区委工作会议精神,不断提高党员干部的思想素质和党性观念。
九、积极开展城管宣传工作
加大城管系统宣传工作力度,充分利用宣传车、宣传栏、电视台及报刊等方式开展城管知识和法律法规的宣传,加强“热爱****”、“争做文明市民”、市民行为规范“八不准”等城管公益宣传,提高市民的环境卫生意识。推行“教育为主、处罚为辅、教育与处罚相结合”的执法理念。组织通讯报道队伍,办好《城管动态》和《城管执法快报》,及时在各种报刊媒体宣传报道城管工作,争取市民的理解与支持。继续实施便民服务举措,加强申报审批和案件审理两个窗口的管理。继续在****有线台、****日报、****城管网、督察科、协调科开通五条与市民联系沟通的渠道,加强宣传和投诉处理工作。
十、开展形式多样、喜闻乐见的思想政治工作
建立完善工会、共青团、妇联等群众组织。工人要充分发挥联系广大干部职工的桥梁和纽带作用,要关心职工群众的生活和家庭困难;共青团要发挥党的助手作用,要成立义工队、体育队、艺术队等组织,开展丰富多彩的团员青年活动,创建“青年文明号”;妇联要关心妇女同志,充分发挥“贤内助”的作用。继续开展每月升一次国旗、唱好一首歌(《最美的人生》)、国庆、元旦联欢晚会、体育比赛等活动,表彰“十佳”、树立典型,营造“团结、和谐、积极向上”的良好工作氛围。
城管工作计划范文篇6
一、加快城市管理体制创新,理顺运作机制,进一步提高效率效能
进一步理顺城市管理体制机制。要以城市综合管理委员会成立为契机,充分发挥城管委和城管办在城市管理中指挥、协调作用,进一步建立起运转协调、监督有力的城市管理领导机制,迅速改变城市管理各自为政、缺乏协调状况,形成各级各部门积极贯彻,高效负责,密切配合的新局面。要按照城市管理“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,加速推进城市管理工作重心下移,积极探索城管进社区的方式,使城市管理工作在社区有一个扎实的基础。
研究制定城市管理专项规划。要根据苏州市城市管理五年规划,制定符合昆山实际,内容细化,具有可操作性的城市管理专项规划。一是研究制定户外广告(店招店牌)管理办法和修改完善夜景灯光规划。目前我市户外广告设置存在规划不到位,设置不上档次,形状、颜色、大小、字体不一等问题,不仅影响市容,而且体现不出文化品位。要根据城市整体规划,联合有关部门,研究制订《户外广告(店招店牌)设置管理规定》、修改完善《户外景观灯设置(亮化)管理办法》等,使户外广告设置做到有序、规范和安全牢固,达到维护公共场所安全和美化市容景观的目的。出台《昆山市户外广告咨询有偿使用管理办法》,充分利用宣传道路,建(构)筑物等资源,积极推进户外广告经营权招标拍卖工作。二是编制城市环境卫生规划。在广泛调查研究基础上,参照国内外先进标准,结合昆山实际情况,研究制定全市垃圾的分类收集、分类运输、分类处理办法。
坚持“以人为本”,加强疏导管理。坚持以人为本,既是开展城管工作的长远指导方针,也是城管工作必须一贯坚持的重要原则。坚持以人为本就是要正确处理市容与繁荣关系,要多考虑市民群众的需要,多把握城市发展动态,多出台为民亲商服务举措,多坚持疏堵结合原则,多加强规范疏导管理,在提高市容环境质量的同时满足市民群众的物质和生活需要,做到市容优美和经济繁荣的和谐统一。为此,要积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式,对流动摊点试行“疏堵结合”,在确保不影响交通和市容环境的条件下,根据实际和季节性等特点,探索建立一批疏导性临时经营场所,统一管理,有序经营,满足部分市民的生活和需求。
二、加快工作进度,认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,进一步提高城市市容环境依法管理水平
《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》的颁布实施,为我市城市管理提供了强有力的法律保障,也为城市管理的法制化、科学化和规范化建设,全面提高城市管理水平,提供了有力的支撑,并将对依法管理、严格执法起到极大的推进作用。为此,要不折不扣地贯彻执行好这部地方性法规。
广泛开展宣传教育,确保《条例》贯彻落实到位。通过大张旗鼓的舆论宣传,开展形式多样的社会宣传活动,组织开展集中培训,使城管工作人员和广大市民群众深刻把握《条例》的出台背景、立法思想、具体内容、主要特点及现实意义。成立贯彻实施《条例》工作领导小组,协调、督促、检查各单位贯彻《条例》的执行情况。根据《条例》明确的职责,及时进行梳理,分解落实到岗,积极稳妥地加以推进。建立健全行政执法岗位责任制,将各类违反《条例》规定的行为遏制在萌芽状态。
创新执法管理模式。总结我市城市管理相对集中行政处罚权工作开展五年多的经验,创新执法管理模式,在试点基础上,探索建立包片分段管理责任制和路长责任制,采用“步行管理”和“网格化管理”等精细管理方式,把责任切实落实到各中队、各部门,力争做到“执法全方位,管理全天候,责任无缝隙,考核无盲区”。
三、加大创建工作力度,深入开展城管创优和市容管理达标创优竞赛等活动,进一步促进市容景观提升
深入开展城管创优活动。坚持把开展城管创优活动作为年度城市管理工作的重要抓手,按照《全省城市管理工作考核标准》,深入学习贯彻江苏省、苏州市城市容貌和环境卫生管理条例及城市容貌标准,切实强化组织领导,完善组织网络,健全责任体系,创新工作举措,力争使我市的城市管理工作在全省保持领先位置。
积极参加“天堂杯”市容管理达标创优活动。按照苏州市局下发的“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动的实施意见,在我市亭林路成功创建“天堂杯”市容管理示范路的基础上,按照抓巩固、求提高、保长效的要求,重点抓好我市创建道路的市容环境责任区制度落实、建筑物立面和玻璃橱窗整洁、户外广告(店招店牌)和空调外机设置规范等工作,力争年内我市不少于两条道路成为苏州市容管理示范路,市区三分之二主要干道成为达标路。在抓好市级市容管理道路创建的同时,要加强对镇一级的指导,力争每个镇创建成功一条或一条以上市级示范(达标)路。
大力开展市容环境综合整治活动。针对城市管理中存在的动态性、反复性等突出问题,有计划、有目的,科学开展集中整治、重点整治,及时发现问题解决问题,努力营造城市环境新优势。一是对市民投诉热点开展专项整治。对市民投诉的无证摊贩、占道经营、油烟噪音扰民、违章设置广告、违章建筑等热点难点问题进行专项整治,提高为民服务水平。二是对环卫责任制落实情况开展专项整治。联合有关部门,对沿街商家占道经营、乱扔垃圾、立面污损、乱停车辆、乱晒衣物等不落实市容环卫责任制情况进行整治,整治以市区中心及主要道路为重点,先易后难,先主后次,逐步全面推开,以检查、教育、处罚并举的方法,努力做到边整治边巩固。同时探索长效管理措施,力争责任制的落实有所突破,还市民一个整洁有序的市容环境。三是对重点地区和示范路段开展专项整治。对朝阳地区的火车站、老汽车站、学校周边等管理重点难点开展集中整治,切实解决一些多年的老大难问题。要在巩固人民路、亭林路、前进路、马鞍山路、柏庐路、长江路六条道路整治的基础上,加大道路整治范围,对中山路、震川路(西大桥——震川大桥)、环北路、黄河北路、樾阁路、同丰路等六条道路进行全面整治,做到道路卫生干净整洁、建筑物立面整洁美观、户外广告(店招店牌)设置规范、市容秩序井然有序,使这些道路成为展示昆山文明、彰显城市魅力的名片。
四、加快数字城管和重点实事工程建设步伐,进一步强化城市管理科技支撑和夯实城市管理基础
根据建设部和省建设厅以及市委、市政府的要求,完善“数字城管”信息工程的方案架构,制定相应管理制度,按计划加快推进全市数字城管信息化工程建设。
加快实施“数字城管”信息化项目建设。要充分利用我市现有的基础设施条件,加快推进“数字城管”建设,建立统一的城管业务数据库,将现有的城管公文流转及业务系统、城管110联动系统、车辆定位系统、实时监控等业务数据进行全面整合,以便于进行城管业务数据综合处理。同时,建立城市管理gis基础应用平台,将现有的业务系统与gis平台整合。通过pda手持无线移动设备完成移动办公,包括现场执法取证、信息采集传送、现场文书打印等,提高城市管理的快速反应和处置能力。
完善环卫配套设施。围绕垃圾焚烧发电项目和新农村建设要求,积极做好城乡生活垃圾一体化处理的实施方案,争取实现全市生活垃圾“户集、村收、镇运、市集中处理”的目标。添置、更新垃圾运输车、扫路车12辆,增加、更新垃圾容器1500个,新建、改建压缩式垃圾中转站19座,分批分期在全市14座中转站、61座公厕内安装相关设施,控制异味。切实做好第二垃圾填埋场的封场工程。
增加停车泊位,规范停车管理。在地面上,充分挖掘潜能,利用原长途汽车站、琅环公园等处临时空置场地,增建一些临时停车场地;在地下,充分利用老城区新建改造,结合人防工程,增加市民文化广场、人才市场、青少年活动中心等一批地下停车场位;在立体空间上,充分利用空中资源,在市中心总工会、银河大厦等处建设一批机械式、现代化的立体停车场,力争全年新增2600个停车泊位,从而有效缓解市区停车难矛盾。在此基础上,规范停车管理,提高服务水平,保障城市道路畅通。
五、加大城管执法力度,进一步规范执法程序,实现高效、严格、文明执法
完善行政执法责任制,进一步规范执法程序。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神,进一步推行和落实行政执法责任制,建立健全行政执法评议考核、责任追究、公示、程序、听证、案卷评查、主体和人员资格、自由裁量权基准、监督、学法培训以及重大行政执法决定备案、规范性文件备案审查等12项制度。根据执法工作的需要,不断设置(调整)专业队伍的配置和职能,按照既能圆满完成保障任务又确保日常执法工作正常开展的要求,进一步细化重大活动市容环境保障任务。
加强执法队伍规范化建设,确保执法工作有序开展。全面落实《城管执法中队发展纲要》,以建设标准化中队为抓手,加强城管执法队伍规范化建设工作,从人员编制、装备配置、内部管理、规范执法等方面加大中队建设力度。根据江苏省建设系统行政执法队伍规范化建设达标考核要求,在建立“网格化”管理基础上,完善队伍建设管理网络,加强对全市城管协管员队伍的管理。通过加强队伍规范化建设,争取年内进入“省建设系统十佳执法队伍”行列。
积极开展培训教育活动,提高队员综合素质。从法律知识、业务技能、体能素质、经验交流等方面,对执法人员展开分层次有重点的培训,全体执法队员受训率覆盖面达100%,集中培训不少于15天。定期、定时、定内容召开中队长会议和执法骨干办案经验交流会,举行队伍会操、快速反应演练等,全面提高队伍战斗能力。加大考核奖惩力度,对执法队员的考核结果与经济利益和岗位聘任相挂钩,推行末位待岗培训,按3%左右比例对年度考核末位的人员实行集中离岗学习,进一步激发广大执法队员的工作责任心、积极性和绩效观。
六、加大舆论宣传力度,进一步提升城管队伍形象
深化与新闻媒体全方位合作。进一步深化与市“一报两台”等新闻媒体的全方位合作,力争做到城管宣传报纸天天有文章,电视天天有画面,电台天天有声音。不断拓展新的宣传渠道,加强与市级以上新闻媒体、网络媒体的宣传合作,进一步扩大宣传覆盖面,提高影响力。充分发挥新闻媒体在宣传导向、营造氛围等方面的积极作用,及时宣传城管典型,做到正面表扬、反面曝光。通过开展专题报道、系列报道、追踪报道,使城管工作深入人心。
切实办好城管宣传专版、专栏、专题。积极创新宣传形式与手段,多渠道、多层次、多范围的开展城市管理宣传工作。通过城管网站、宣传栏、宣传手册、简报等多种载体,动静结合、形象生动地宣传城管法律法规,让群众切身地体会到,城管执法部门为谁执法、为谁服务,从而赢得广大人民群众的理解、支持与配合。
广泛开展城管社会宣传。积极开展“城管进企业、进机关”、“城管进社区”、“城管进万家”等活动,采取广场宣传、咨询服务、城管体验、走访社区征求意见等多种形式,开展城管社会宣传活动,向广大市民宣传开展城管执法及城乡环境综合整治的重要意义,宣传城市管理有关的法律法规,不断提高市的文明素质、环境意识,倡导市民自觉遵守城市管理规定,关注城市管理,努力形成城市齐抓共管的良好局面,为城市管理工作创造和谐的外部环境。
七、加强自身建设,进一步提高为民服务水平
加强自身建设是城市管理工作的永恒主题。新阶段的新形势对城管部门自身建设提出新的更高要求,我们要应对新情况,解决新问题,完成新任务,必须加强自身建设,把自身建设作为落实城管工作任务的第一手段。
加大队伍建设力度。一要坚持定期开展纪律作风教育,着力提高队伍整体素质。要始终把作风纪律教育作为贯穿队伍建设的始终,继续加强对全体干部职工思想、纪律、作风教育,不断创新教育形式,不断丰富教育内容,不断取得新经验和新成果,不断提高全体干部职工的政治思想素质和工作水平,努力建设一支素质较高、业务精通、作风过硬、纪律严明、群众满意的城管队伍。二要抓好中层干部培训。加强中层干部领导艺术、文明礼仪、廉洁从政等培训,通过培训,进一步提高中层干部履行职责的能力和依法行政水平。三要认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党纪条规教育、从政道德教育、典型示范教育和警示教育的同时,落实和完善领导干部重大事项报告、述职述廉、诫免谈话等制度。四要抓好政风行风建设。要充分发挥政风行风监督员的作用,虚心听取包括新闻媒体在内的社会各界意见和建议,积极落实整改措施。加大对乱设摊点、违章搭建、队伍形象等热点难点问题的督察力度,进一步改善城管部门的政风行风。
加大内部管理力度。不断规范日常管理,全面落实首问负责制、信访接待制、错案追究制、行政执法目标责任制等各项管理制度;认真处理人民群众来信、来电、来访、倾听人民群众的意见、建议和要求;继续推行效能监察,拓展监察范围,重点对执法人员的服务态度、仪容仪表、言行举止、不规范执法以及群众投诉、领导交办事项落实情况开展监督检查,通过建立严格有效的责任追究体系,真正形成靠制度管人、用制度管事的局面。
加大为民服务力度。要在依法行政、严格执法、文明执法的同时,坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终把维护群众利益作为工作的出发点和归宿点,认真实践“亲民、爱民、为民”的执法理念,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要认真学习苏州市沧浪区城管执法队员汤振明的执法理念和工作作风,像老汤那样,做群众的知心人、有心人、贴心人。要把强化管理与为民服务有机地结合起来,寓管理于服务之中,建立亲民执法机制,把为民办实事作为队伍考核的一项量化指标。要围绕群众的需求,推出便民服务项目和措施,切实把便民措施落到实处,为人民群众创造良好的工作生活条件。通过实实在在的为民、便民、利民、惠民举措,提高广大市民对城管工作的满意度。
城管工作计划范文篇7
一、严格管理,营造市容环境新优势
市容环境是昆山的一张名片,是城市竞争力的重要体现,维护好这张名片,城管责无旁贷。20*年要以创建全国生态市、全国文明城市为契机,以开展城管创优活动为重要载体和有效抓手,严格管理,规范有序,逐步健全市、镇、街道三级管理长效机制和网络建设,全面提升市容卫生管理水平。一是不断完善条块结合、市镇联动的城市管理和执法体系。按照市政府“提高城市管理水平,提升综合环境质量”的总体要求,不断拓展城市管理的外延和内涵,结合我市区域规划的调整扩大,将管理触角进一步向乡镇、街道、社区延伸,建立乡镇、街道城管机构,理顺城市管理机制,实现城市管理重心下移,形成“大城管”格局。二是进一步深化“门前三包”工作。目前“门前三包”责任书签订工作已全面完成,明年重点是加强检查考核,不断巩固提升,确保达标率。要进一步健全执法人员和“门前三包员”组成的专职执勤队伍,充分发挥其监督管理职能,督促沿街单位有效落实责任。同时通过开展“门前三包”宣传日活动,组织街道社区上街宣传、发放告市民书等,不断增强责任单位、广大市民参与“三包”工作的自觉性和责任心。三是切实加强停车管理。一方面要加快停车场建设,合理选址建造各类地面、地下、立体停车场所,增加停车泊位。另一方面,充分挖掘现有资源功能。利用经济杠杆的调节作用,停车收费实行区域等级制、按停车时间收费以及不同时间不同收费标准的方法,让有限的停车泊位发挥更大作用,提高周转率。同时对移作他用的地下停车场要限期整改,恢复停车场功能,提高使用率。通过全面启用防伪标设停车证,邀请人大、政协委员巡查,发放社会调查问卷等进一步规范管理、强化监督。四是进一步调整管理思路。市容管理要坚持管理和审批相结合,集中整治与长效管理相结合,强化审批项目的事后监管,如对有证摊点明确三定要求,即“定时、定点、定人”,建立百分制考核,不合格取消占道资格;对审批户外广告的“面积、标准、式样、时间”等方面进行经常性核对检查,不符合规定的,责令整改落实。同时,加强市容专项整治力度,对占道经营、非法广告、逾期广告等坚决予以取缔,“门前三包”管理进入处罚程序。
二、严格质量,推进养护管理新提升
20*年,养护管理工作要以全面改制为契机,进一步严格质量,精细深化,提高效能。一是全面实施城市基础养护管理的一次性改制、转制。按照市政府“深化事业单位改革”的指示精神,对养护管理模式、用人机制、产权制度、经营机制进行全面改革,实现事企分设、管养分离,优化配置人力、物力、财力。养护作业全面推向市场,由养护专业机构竞标承担,实施企业化经营、市场化运作,逐步建立起适应市场竞争需要的市政养护管理机制。二是进一步强化基础设施养护管理方面的执法职能。认真执行《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,切实履行市容环卫、市政、绿化等方面的行政处罚职能,加大对破坏市政设施、损绿毁绿、违反市容等行为的执法力度,维护养护管理成果,确保城市环境整洁优美。三是切实加大城市管理基础设施建设力度。全力抓好垃圾焚烧发电项目、河道清淤,水上垃圾中转站建设、公厕改造、粪便处理厂建造这四大政府重点实事工程,进一步完善市政基础设施功能,缓解城市管理中的矛盾、难点,为环境长效管理提供物质支撑。
三、严格执法,实现执法管理新突破
要管好城,先管好人。管好人关键在于解决执法人员的责任心问题。通过狠抓培训、落实制度、强化监督、严格考核、扩大宣传,不断增强执法人员的责任心,切实提高执法管理效率效能,全面推进文明管理、严格执法。一是进一步优化人员素质。一方面以开展党团活动为抓手,深入学习贯彻“***”重要思想和党的十六大精神,提高执法人员的思想政治素质,把握执法活动的正确方向;另一方面以开展“执法技能大练兵活动”,包括学习《内部管理制度及操作流程汇编》和《城管执法技巧和案件分析》两个“蓝本”,加强法制业务培训考核,开展专项技能竞赛,坚持军体训练等,进一步提高执法人员的应知应会和业务素质。同时加强管理知识培训,不断提高中队干部的管理水平和领导才能,推动中队为主体的执法管理深入发展。二是进一步深化制度建设。提高执法队伍的战斗力、凝聚力,加强制度化管理是关键。坚持iso“持续改进、精益求精”理念,不断完善各项执法制度、行为规范、工作标准、操作流程,实现“人管人”向“制度管人”的转变,推进行政执法的规范化、法制化、程序化进程。重点是进一步完善考核制度,细化考核内容,明确量化标准,严格执行“停薪待岗”制度、行政执法过错责任追究制度等,有效落实“一次警诫、二次停薪待岗、三次劝退”的处置。创新选人用人机制,实行干部“能上能下”、“能进能退”,形成公平竞争、优胜劣汰的良好局面。三是进一步细化执法责任。在扩大中队自主权的同时,进一步明确执法管理责任,以执法分队为单位,划小责任区域,增强分队和队员的责任心,实行“中队管辖区、分队包责任区、队员定路段”,做到“责任到区、考核到人”,不断提高执法管理的效能。四是强化监督考核。没有强有力的考核,就没有切实有效的管理。明年要着重组建一到由法制科和执法大队领导牵头的专职督查队伍,规范制定督查办法、方式、程序,逐步建立起一整套科学、合理、全面的考核督查体系。采取定期检查、随机抽查等方式,切实加大对执法区域、责任路段的全天候督查,对执法人员“德、勤、绩、能”的全方位考核。并通过调整考核奖比例,加大奖惩力度,有效实施督查考核结果与收入分配直接挂钩,作为评优奖惩、提拔任用、停薪待岗的重要依据,真正做到奖罚分明,不断激发执法人员的工作责任心和积极性。五是进一步美化执法形象。队伍形象是执法工作的生命线,通过加大执法宣传,不断提升城管执法的文明形象。重点是加强对市民的“面对面”宣传和教育,建立一支城管知识巡讲队伍,大力开展“城管执法进社区”活动,真正把城管知识送进社区,宣传到户。利用宣传栏、宣传手册、“一报二台”、城管简报等多种载体,动静结合、形象生动地宣传城管法律法规、职责职能,现场接受和解答群众咨询、投诉,增强市民参与意识和守法意识,营造“人人动手,美化家园”的良好氛围。
四、勇于创新,实施城市管理新举措
城管工作计划范文篇8
一、加大改革力度,在城市管理体制和机制转变上务求新的突破
20*年,城市管理体制和机制改革要有新的突破。我们必须解放思想,大胆实践,要通过改革创造更大的经济效益和社会效益。同时要树立经营城市理念,把城市作为资产来经营,作为品牌来塑造。今年要着重抓好以下三项重点工作:一是积极探索城市基础养护管理的改制工作。环卫方面实施第二步改革方案,真正做到事企分设,管干分离。绿化、市政、路灯、河道等基础设施养护工作,要拿出30%-50%的养护管理内容推向市场,实施市场化运作。二是培育城市管理作业市场,把清除乱涂乱贴、“门前三包”和市容市貌维护等进行市场化、社会化运作。三是强化户外广告管理主体的作用,进一步探索和研究城市户外广告位有偿竞价使用的新路子,有重点地进一步推行广告位的拍卖,不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平。四是继续深化执法管理体制的改革。努力创造条件进行人事、干部体制的改革。
二、加大创优力度,在建立健全城市环境长效管理体制机制上务求新的突破
20*年要进一步加大城管创优活动力度,把创优活动与日常工作相结合,把集中整治和长效管理相结合,坚持一手抓基础建设,一手抓综合管理,有效提高城市管理综合效能,切实提高城管创优活动水平。一是全面贯彻落实市政府《关于进一步深化城市长效管理的意见》,在明确相关部门在城市管理方面的职责的同时,加强部门间相互协调,形成齐抓共管的合力。二是认真落实“门前三包”工作。按照新修订的《昆山市市(镇)区“门前三包”责任制管理办法》及实施意见,进一步明确“门前三包”内容、责任、考评及奖惩事项,加大工作力度,务求此项工作抓实抓透。三是建立健全街道和乡镇的城市管理机制。要全面贯彻落实新颁布的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,强化街道办事处、乡镇人民政府以及相关物业管理部门对市容环境管理的职能作用,明确分工和职责,提高管理效率和水平,夯实城市管理基础。四是组建重点工程建设班子,组织精兵强将全力抓好第三垃圾填埋场建设、垃圾中转站改造和公厕改造这三大工程,进一步改善城市管理基础设施。
三、加大整治力度,在塑造洁净、优美的城市形象上务求新的突破
一是拆除违法建筑。成立拆违整治专业队伍,加大执法力度,坚决制止并迅速强制拆除新建违法建筑。二是整治无证摊点。对无证摊点实施“堵疏结合”,在小街小巷和新村选址让摊贩定点经营,并接受日常管理。在公安、工商、卫生等部门配合下继续联动开展集中专项整治,并加强对主次干道、学校周边、景点景区、窗口地区的日常执法检查,及时查处、取缔无证摊点和占道经营,做到市区主次干道无流动摊点和店外设摊,街巷、新村和城乡结合部不形成无证占道摊群。三是规范户外广告。要一手抓清理整治,一手抓规范管理。要全面清理和逐一审查市区户外广告,对不符合要求的督促整改,无法整改和整改不到位的,坚决予以拆除。同时实施户外广告管理“阳光工程”,严格审批、验收、建档、安全检查、执法等工作程序,提高管理水平。四是治理乱涂乱贴。继续采用“清、查、停、扰”等多种手段综合治理乱涂乱贴。专业清除要扩大到全市范围的主次干道。要采用多种手段严厉查处乱涂乱贴者,深查乱涂乱贴窝点,打击违法分子。
四、加大管理力度,在构筑城乡一体、市镇联动的城管执法体系上务求新的突破
要加大对派驻乡镇执法中队的管理力度,建立健全考核、督查、管理制度。加强对执法人员的业务培训和思想政治教育工作,不断提高其执法水平和服务意识。理顺市镇联动的城乡综合执法管理体制,明确综合执法权限、职责和范围,确保综合执法工作正常开展。启动市法制办牵头、市城管执法局和派驻中队乡镇参加的联席会议制度,加强与乡镇的协调、沟通,不断解决城管执法工作中出现的新问题,共同提高城管综合执法水平,为乡镇经济和社会发展创造环境优势。加强市区中队与派驻乡镇执法中队的联系和交流,相互借鉴执法经验,取长补短,共同提高。组织中队开展执法竞赛活动,营造争先创优的工作氛围,提高执法人员工作积极性和责任感。通过建立城乡一体、市镇联动的综合执法体系,全面提高城乡整体环境水平。
五、加大创新力度,在城市管理信息化建设上务求新的突破
城管工作计划范文篇9
一、进一步完善iso9001(2000)质量管理服务体系和信息化管理办公系统,着力提高城市管理效率和水平
实践iso9001质量管理体系是我市城市管理工作的一大创新,也是我市城市管理工作迈上新台阶的重要载体。20*年,我们要把这项工作作为重点工作来抓,不断探索,不断完善。一是加强组织领导。强化iso质量管理体系小组的工作职能,形成局领导亲自挂帅,管理者代表全面负责,内审员具体实施,职能部门协调配合的工作机制,真正将这项工作抓实、抓透、抓出成效。二是加快iso程序文件和质量手册修订步伐。根据tuv专家的建议,调整iso9001的有关内容,建立以“模块”为主的管理模式,不断优化结构。三是配合国务院法制办做好iso课题研究的准备工作,配置专人从事iso的理论研究和社会实践工作,为iso9001(2000)质量管理体系能在全国的推广作出努力。
在iso理念的指导下,不断完善信息化管理办公系统,提高城市管理信息化水平。继续完善城管网站的功能,新增便民服务项目,提高网页设计水平,探索网上外部审批功能,及时更新网上内容,使其真正成为城管对外宣传的重要窗口。根据工作需要,逐步调整局域网栏目结构,完善内部表单设计,做好基础数据的及时输入和实际操作工作,力争年内城管工作内容在系统中办理量达80%以上,切实提高内部网络管理的使用效率。
二、进一步探索城市管理体制和机制改革的新路子、新办法,提高城管工作市场化水平
要积极探索适应市场经济需要的城市管理经营机制,在城市基础设施养护管理领域引入竞争机制、市场机制。探索城市市政公用事业单位企业化改制,使其成为独立的市场主体,实现事企分开。鼓励开展跨地区、跨行业经营,参与市场竞争。环卫方面实施全面改革,成立清扫保洁公司,做到管理与保洁分开,实现企业化管理。绿化、市政、路灯等基础设施养护工作,逐步推向市场,探索市场化运作新路子。人民北路的霓虹灯维护尝试对外承包,由专业单位负责。进一步探索和研究城市户外广告位有偿竞价使用的新路子,有重点地进一步推行广告位的拍卖,不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平。经过逐步改革,实现城市管理工作专业化管理、企业化运作、市场化经营,从而提高管理效率,降低管理成本。
三、进一步探索城市管理行政执法范围和内容的延伸和扩大,提高城市管理行政效能
开展相对集中行政处罚权工作,有效消除了该领域中原有的多头执法、重复执法、执法扰民的现象,城市管理的各类资源得到优化组合。但是,城市“动态”管理中的违章现象还大量存在,“停车难、行车难”的问题突出。20*年,我们要探索从“狭义城管”向“广义城管”的延伸,根据市委、市政府的要求,积极向上争取,努力完善行政执法职能,增加执法内容,努力与城市化的建设和发展要求相适应,为提升城市环境质量作出更大贡献。继续试行综合执法从市区向乡镇的延伸,在派驻周庄中队取得成功经验的基础上,计划再向有条件的乡镇派驻中队,逐步实现城管执法的城乡一体化,全面提升昆山整体环境水平。另外,探索市区执法中队深入执法区域基层办公的新方式,强化中队第一线的执法管理作用,提高城管执法的效果。
四、进一步强化城市管理和行政执法队伍素质,提升城管整体形象
城管形象问题,这是一个关系城市管理事业成败的大问题。尽管我们做了大量工作,但是,城管的整体形象还未得到本质的提升,还未得到领导和市民的全面认可,这证明我们的工作还存在不足。20*年,我们要全面实施城管“形象工程”,树立城管新形象。
1、管理质量再精细。城市基础设施养护管理要借鉴先进城市做法,不断引进新材料、新品种、新技术,提高科技含量。加强管理队伍的技术培训和理论培训,严格考核,塑造一支技术过硬、经验丰富、创新意识强的管理队伍。要大胆改革,开拓创新,引进先进的管理经验;要实施城市管理“精品”工程,养护工作追求美化、艺术化,提高档次,营造浓烈现代化气息,为市民创造舒适、优美的人居环境。
2、市容管理再规范。深入贯彻实施有关城市管理的十三个政府令,规范开店审批、临时占道、户外广告、停车场点等管理工作。提高行政审批透明度,简化审批手续,缩短审批期限。根据工作需要,制订和完善相应的实施细则,进一步规范市容管理。进一步抓好市区广告、灯饰的检查管理工作,确保给市民一个美好的市容环境。
3、执法水平再提高。进一步加强执法队伍作风建设和行风建设,强化培训,提高业务水平。严格考核,实行全员聘用制度;对副中队长以上干部签订岗位责任书,建立能上能下、任人唯贤的选拔用人机制。进一步完善文明执法制度,增强为民服务意识,让人性化管理融入城市管理和执法。进一步加大环境整治力度,加大执法力度,严格执法、公正执法,突破无证摊点、“黑色广告”等管理难点,保持环境优化。
4、宣传力度再加大。有效利用新闻媒体宣传城管法律法规,增强市民城管意识。在昆山日报《法治时空》版面设立专栏,宣传城管知识和执法队员的先进事迹,提升执法队员的形象。加强对市民的“面对面”宣传和教育,实施“亲民工程”,积极为民排忧解难。抓好少年城管学校建设,扩大社会影响力。通过开展“城管文明示范街”试点和争创文明窗口等一系列争先创优活动,提高城管执法文明程度。
城管工作计划范文篇10
一、目标工作情况
(一)政治建设稳步推进
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌
一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效
一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高
认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件),办结率100%,满意率达100%;办理区领导交批件113件,办理区级部门转交信访件29件,办理市城管局转交信访件2件,受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次),办结率达100%,做到了“事事有落实、件件有回复”。
(五)众志成城,抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释
汶川大地震发生以来,城管局党组充分发挥战斗堡垒作用,组建党员突击队,带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护,恪尽职守参与灾后重建。
抗震救灾期间,及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序,派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守,加大市容秩序巡查力度,及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动,共拆除违章
搭建帐篷4950余个,尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民服务点”,为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”,全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元,为灾区捐款88569元,自愿交纳“特殊党费”17274元;帮助清理彭州市生活垃圾150余吨,安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生,清运生活垃圾30余吨,清理建筑渣土40余吨,疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷,设置25个塑料垃圾桶,坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。
(六)开拓创新,业务工作取得新进展
1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁责任制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改进收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《市区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。公务员之家
6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。
7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。
通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。
二、工作计划
我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。
1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照属地管理原则,明确职责,强化督促检查。
3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求,切实将市容环境管理工作向乡村延伸,农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上,构建科学高效的环卫保洁体系。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作,加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
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