单位合同管理范文10篇-ag尊龙app

单位合同管理范文篇1

关键词：合同管理；地勘；规章制度

1前言

良好的合同管理制度在地勘单位的经济管理中发挥着不可替代的作用。为了预防企业在经营活动中出现不必要的经济纠纷，造成不必要或重大的经济损失，我们就必须加强合同管理，严格合同管理制度，才能及时发现、规避生产经营中所产生的风险，更好的稳定社会经济秩序，使市场经济体制得到进一步的完善和稳步发展。

2合同管理工作在地勘单位经济发展中的重要作用

2.1规范的合同管理有利于地勘单位健康稳定的发展

合同管理并不是一项简单的工作，企业的经济活动主要是以通过签订合同、履行合同的形式表现出来的，合同管理是随着经营活动的进行发展起来的一项重要的工作。在日趋激烈的市场竟争中，合同管理工作的好坏至关重要，它直接关系着企业经营的成败。规范的合同管理，可以督促合同管理部门与管理人员谨慎履行合同的权力和义务，防止合同风险的发生，尽可能的保证合同各方利益的实现。相反，如果合同管理工作不规范，违背合同管理工作的程序和要求，那么就会导致在合同的审批和订立的过程中审查不严格，对合同主体资格、合同对方当事人资信情况以及对方是否具备履约的能力等方面的相关信息了解不够清楚彻底，导致盲目地签订经济合同，从而给单位造成很大的经济损失和负面影响。

2.2加强合同管理有利于规避风险，减少合同纠纷

加强合同管理可以有效地防范和规避经营风险，把任何有可能危机企业经济发展的行为扼制在萌芽状态，切实维护企业的合法权益。这对于地勘单位开展正常的经济活动，取得良好的经济效益起着十分重要的作用。合同风险起源于合同本身。因此，企业在签订经济合同时必须要重点关注合同文本格式、合同双方权力、义务关系，合同签订地以及出现合同纠纷时的仲裁地等，尽可能的使用国家统一颁发的合同文本格式。对合同内容、条款、文字的表达要仔细推敲，把合同条款中的风险降到最低。对金额较大的经济合同要依法办理相关法律手续，以保证经济合同的合法性和完整性。

2.3良好的合同管理有利于提升企业的形象

合同管理工作在地勘单位经济管理中的作用越来越大。要把合同管理的作用充分地发挥出来，就必须进行科学的管理，良好的合同管理可以提升企业的整体形象。一个企业是否重视合同管理工作，直接反映了这个企业对自身形象的重视程度。企业通过对合同的严格管理和依法履行，将大大提高合同的履约率，同时，有利于企业职工加强树立良好的信用的意识，从而提高企业诚信的知名度和信誉度，促进企业健康稳定的发展。

2.4完善的合同管理体制是提高企业经济效益的根本保证

完善的合同管理制度为地勘单位的发展提供了良好的制度保证，只有根据国家的有关法律法规的规定，结合本单位实际情况，制定出各项适合本企业的规章制度，才能使企业所进行的经济活动有法可依，有法必依。及时解决合同履行过程中出现的一些具体问题，避免不必要的经济纠纷和经济损失，为企业创造更多的经济效益。

3地勘单位合同管理工作中存在的问题

3.1合同管理认识上存在误区

有的企业领导认为，企业的经营活动是在双方相互信任的基础上进行的，只要双方讲诚信，签不签订经济合同并不重要。如果双方都不讲诚信，即使签订了经济合同也没有什么约束作用。即使在经济活动过程中真的发生了纠纷，再去找关系想办法或靠上级主管部门出面来协调解决。忽视了如果没有签订经济合同，双方权力、义务关系就很难得到保证。一旦遇到了纠纷就没有协商调解的依据，导致问题根本无法解决，造成不必要的损失。

3.2领导不够重视

一些企业领导对合同管理工作的重视程度不够，法制观念比较淡薄，缺乏基本的风险防范意识。把合同管理简单地视为一种事务性的工作，没有充分认识到合同管理是企业管理的一项重要内容。认为只要能够找到工程项目，企业职工有事情做，能够给企业和职工带来经济效益就可以了，从而忽视了合同管理工作的重要性。

3.3合同管理人员专业知识欠缺

合同管理工作专业性较强，涉及面广，包含的内容较多，这就要求合同管理人员必须具有一定的专业知识和文化素质，以适应市场经济发展的要求。但部份合同管理人员法律意识模糊，专业素质不高，基本风险防范意识不强，缺乏相应的管理技能。在依法订立和履行合同时，往往忽视合同条款的内容，无原则的答应合同对方当事人提出的超出合同条款的要求，合同条款形同虚设，从而给企业造成了不必要的经济损失。

3.4合同管理制度不够完善

一个企业如果没有完善统一的合同管理制度，就会造成合同管理部门和其他管理部门之间，各自的管理职能不明确，责、权、利不分明。在处理经济活动事务时，出现权力大的大家争，责任大的大家推的局面，从而给企业带来很大的经济隐患。

4提高地勘单位合同管理水平应采取的措施

4.1正确认识合同管理工作的重要性

地勘单位在签订正式的经济合同前，应把合同文本交给各相关职能部门，按照iso9001质量认证的具体要求进行评审。首先，审核对方的资质是符合要求，如营业执照、组织机构代码证、税务登记证是否在有效期限内，对承揽的工程项目是否有相应的资质证书，提供的相关证书复印与原件是否一致。如果是由委托人签约的，还需要出具法人授权委托书等身份证明文件。其次，对合同文本是否是依法订立，合同条款、内容是否平等，双方权力义务关系是否明确等进行评审。然后由合同主管部门签署评审意见，交单位第一责任人审批，同意后方可签订经济合同。经双方代表签字、盖章后，合同生效并具有同等法律效力。为了避免少数不诚信的单位或个人擅自更改合同内容，应当注意加盖骑缝章等细节。将合同正本交行政办公室存档，副本交合同执行部门登记备案。只有这样按要求、规范的进行合同管理，才能有效的规避风险，提高企业整体的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地。

4.2增强企业领导对合同管理工作的重视

企业领导要认真学习《经济合同法》的相关法律、法规，深刻领会法律条款的内容，学会用法律的手段来解决和处理问题，真正树立起依法管理企业的经营理念。只有这样才能充分认识到合同管理的重要性，合同管理工作才能真正的得到重视。

4.3加强合同管理人员专业知识的培训

合同管理工作是综合性较强的工作。要全面提高合同管理人员的管理素质和管理水平，必须对现有的合同管理人员进行企业管理知识和相关的法律、法规专业知识的培训。让他们明确岗位职责，树立对工作的责任心和主人翁意识，爱岗敬业。对新挑选的合同管理人员，首要条件就是要具备一定的专业水平和法律知识，只有这样才能做到依法行使和履行合同权力、义务关系，减少法律纠纷，降低经营风险。

4.4建立、健全合同管理机构和合同管理制度

为了加强合同管理，防范经营风险，地勘单位应结合本单位实际情况，建立、健全适合本单位的合同管理机构和管理制度，形成管理层次分明，职责明确，程序规范的管理制度，使合同管理有章可循。首先，要设立专门的合同管理岗位和管理人员，做到在合同的起草、审核、签订等方面都有规范的管理制度作保证。其次，合同管理人员要有较强的风险防范意识和管理能力，能熟练掌握《经济合同法》的相关法律、法规专业知识，并能在实际工作中得以运用。只有这样才能为地勘单位的经济发展提供良好的制度保证。减少不必要的合同纠纷和经济损失，有效的提高合同管理水平，促进企业的发展。

5结束语

单位合同管理范文篇2

一、合同管理流程中的审计重点关注点

内部审计作为行政单位提升内部管理水平的重要抓手，在监督经济业务流程设计和执行的有效性、及时反馈内控信息、促进完善制度体系建设等方面具有不可替代的作用，同时也是降低单位经济和法律风险、防范工作人员廉政风险的有效保障。行政单位的经济合同以购置资产、购买服务、工程建设等内容居多，各单位流程略有差异，但总体而言较类似。实际操作中，经济合同管理，涵盖确定合同相对人（含招标）、合同起草与会签、合同签订、合同执行、合同变更、合同结算、合同归档等工作。行政单位的内部审计部门不仅要对合同执行结果进行审计，更需将审计关口前移，使审计监督贯穿合同管理的始终，从源头上防范风险（详见图1）。（一）合同内容与招投标结果是否一致。项目金额达到国家招投标规定或者各单位内部制度要求时，应当通过公开招标方式确定货物、服务或工程的合同相对人。为防止中标单位与经办部门或个人串通，通过较低价中标后，以与中标不一致或明显存在法律漏洞和权利义务瑕疵的内容签订合同，内部审计在合同签订阶段应关注合同内容与招投标结果是否一致。如有条件，内审部门还应介入招投标各环节的监督。（二）重大合同是否领导班子集体决策。单位经济合同管理是否根据合同金额或其他重要因素实行分级管理，区别一般合同、重大合同、特别重大合同。对于金额较大、内容复杂的合同是否经单位领导审批；对于特别重大合同是否经相关专业技术论证并由领导班子集体科学决策，决策记录是否齐全，并在单位制度层面有“三重一大”等长效机制保障。同时，需关注是否存在将重大合同拆分成多个小合同以规避有关规定、导致经济活动存在违法违规风险的情况。（三）合同签订人是否经授权。经济合同经一定审批程序后，对外签订。关注合同签订人是否经合规的书面手续授权或经制度批量授权，防止部门和个人未经授权或超越授权权限以单位名义对外签订经济合同、或违反规定以单位名义签订国家财经纪律禁止行政单位签订的合同（如行政单位不允许签订担保合同），导致单位经济利益受损。（四）合同印章保管是否。规范合同印章保管不规范，将导致存在发生经办人员未经授权或超越授权权限擅自对外签订合同谋取个人不正当利益的可能，使单位面临较大的法律风险和经济风险，致使单位利益、信誉、形象受损的严重后果，尤其是行政单位一定程度上代表了国家和政府形象，对外行使权利义务应特别谨慎。（五）合同履行中重大变。更手续是否齐全关注对合同条款未明确约定的事项是否及时协议补充，合同履行过程中发生重大变更是否按规定程序办理合同变更或合同解除。重大变更不能以执行部门口头或简单的通知为依据，不仅要签订补充协议，补充协议仍需经合同会签程序严格把关。对于重大追加支出项目，追加部分如达到政府采购或招投标等国家有关规定的，应严格执行相关手续，不可擅自简化操作。

二、行政合同管理的制度设计

内部审计不仅要监督单位经济合同管理执行的有效性，同时需关注经济合同管理制度设计的合理性和有效性。经济合同的签订往往涉及法律、财经、合同主体资信、专业技术标准等诸多内外部因素，行政单位宜采取多部门联合会签流程，严把审批关。经济合同管理一般涉及以下部门职责分工：1.经办部门，负责经济合同前期谈判、合同条款草拟、合同执行等工作，主要包括合同订立前履行必要采购手续，对方资信调查，合同标的的数量、质量、价款和相关技术标准等合同具体情况把关。2.法务部门，负责审核经济合同是否存在违法、违约风险，主要包括合同签订是否符合法律法规要求，条款的运用是否平等，是否存在违法风险等。3.财务部门，负责对经济合同资金支付及执行情况把关，主要包括合同价款支付合理性、可行性、合规性，履约保证金、质量保证金、违约赔偿等条款的合理性。4.监督部门，内审、纪检部门等，负责对经济合同签订、执行的全过程监督。5.归口部门，根据单位实际情况，设立合同归口管理部门，负责审查合同会签程序是否完备，修改意见是否落实，合同档案管理和合同印章管理等。不相容岗位相分离，形成相互监督、相互制约的内部制衡机制，是预防发生舞弊等行为的有效内控手段。因此，内部审计关注单位合同管理制度是否建设完善、合同管理的部门职责是否分工明确、合同授权审批程序是否有效开展的同时，还需关注单位是否做到不相容岗位相分离，实现授权审批与业务经办岗位相分离、业务经办与会计核算岗位相分离、款项结算与档案保管岗位相分离等。

三、合同管理风险关键节点及对策

经济合同管理风险包括单位的经济风险、法律风险、执行财经纪律风险、个人廉政风险等。基于长期的经济合同内部审计实践，笔者总结了经济合同管理各阶段的关键风险点，并据此针对性地提出风险防控措施。（一）合同准备阶段。经济合同前期准备阶段，包括了合同的立项、合同相对人的确定、谈判或招投标①等环节，是做出经济活动的决策阶段，也是合同管理的起点，较大程度上决定了经济业务能否最终达到预期效果。该阶段的主要风险点：1.需订立合同的经济事项未订立合同；2.未充分了解合同相对人的主体资格、履约能力等情况，即签订合同；3.重大合同，未经集体研究决策。针对这些风险点，防控对策有：1.单位加强法律法规及规章制度的宣贯力度，增强领导干部和经济合同经办人员的法治意识和集体决策意识；2.单位制定合同管理相关制度，明确必须要签订合同的情况或条件；3.合同执行部门加强对合同相对人主体资格、履行能力等情况的确认审核；4.单位建立科学、民主、高效的议事规则，明确需集体决策的事项；5.涉及复杂技术的合同，应聘请相关领域专家参与。（二）合同会签阶段。经济合同会签阶段，包括合同的会签审批、合同的授权、合同的签订等环节，是合同管理内部控制的核心步骤，以确保单位权益得到有效保障，避免单位因所签订的合同面临经济和法律风险。该阶段风险点较多，主要表现在：1.合同未按规定流程会签审批；2.会签部门职责不清、把关不严，致使合同的合法性、严密性、可行性等方面存在瑕疵；3.合同内容与招投标内容不一致；4.部门或个人未经授权或超权限对外签订经济合同；5.合同印章保管不规范。针对这些风险点，应对措施有：1.建立健全合同会签制度，明确会签流程；2.明确各会签部门职责，同时合同经办部门应对各会签部门据部门职责权限提出的专业意见进行修改反馈；3.加强合同归口管理职责，归口部门应全面检查合同会签流程是否齐全合规、相关会签意见是否已落实，对通过招投标的合同确保合同与中标内容一致；4.强化合同授权机制，建议单次书面授权，为提高工作效率也可结合合同分级管理采用不同程度的批量授权形式；5.加强印章保管和使用管理，做到不相容岗位相分离；6.推广经济合同格式范本，减少合同条款缺项等情况。（三）合同执行阶段。经济合同执行阶段，包括合同履行跟踪、合同变更管理、合同结算支付等环节，是合同管理发挥作用、确保合同效果落在实处的重要阶段。该阶段的主要风险点：1.合同监督缺位，未对合同执行情况予以跟踪，导致合同出现履约风险；2.未按规定对合同履行中重大变更或中止、解除合同签订补充协议；3.未及时发现违约行为，并积极采取补救措施；4.未按合同约定条件付款、超额付款或提前付款；5.出现合同纠纷时，未及时采取措施减少单位损失，未恰当追究对方违约责任。针对这些风险点，防控对策如下：1.合同执行部门加强对合同相对人后续履约能力的持续跟踪，严格监督合同执行进度和项目执行质量；2.根据合同执行过程中的变化，在出现执行与原合同出现重大差异时，及时采取合同中止、解除、变更等措施，并签订补充协议；3.合同执行部门应及时发现对方违约行为，迅速反应，第一时间积极采取措施，将引起的损失降至最小；4.严格按照合同订立的付款条件支付进度款，财务部门严格审核资金支付条件，对于存在资金风险的可拒绝支付；5.大型项目采取跟踪审计方式，执行过程各个重要环节和支付节点上内部审计把关确认；6.出现合同纠纷时，及时采取补救措施减少单位损失，法务部门参与并采取恰当方式追究对方违约责任。（四）合同归档阶段。合同归档管理阶段，包括合同档案整理、合同追踪考核等环节，是合同管理基础工作规范化的一部分，主要工作职责在合同归口管理部门。该阶段的主要风险点：1.合同未及时登记造册；2.归档合同与具体执行合同不一致；3.合同原件未及时整理归档；4.合同归档与合同款支付岗位未分离；5.合同追踪考核缺失，致使执行效果不理想甚至造成单位损失。针对这些风险点，防控对策有：1.设置合同管理岗位，专人负责合同档案管理相关工作，规范合同登记及合同印章管理；2.合同归口部门加强合同归档审查，全面检查合同会签流程是否齐全合规，相关意见是否已落实，合同加盖骑缝章，避免合同被更换；3.合同归口部门及时收回合同原件，明确合同管理相关要求，及时整理归档；4.按内控不相容岗位相分离原则，实行合同签订、归档与支付岗位分离，财务部门不得兼合同归口部门；5.建立合同追踪考核制度，落实合同问责问效机制，定时分析合同履行效果，避免内控程序流于形式。

参考文献

[1]李艳.地震事业单位加强经济合同管理的对策研究[j].财会学习,2016(17):174-175.

单位合同管理范文篇3

一、各单位应对本单位聘用合同建立专项管理制度，由单位法定代表人、被任命或受委托的单位主要负责人负总责，指定人事专干负专责。

二、制定本单位聘用合同管理规定，实行专人、专柜、专盒管理。有条件的单位，应将聘用合同与档案同时存放于保密室中管理。

三、建立收集归档制度。各单位聘用合同管理专柜收集归档范围包括：聘用制度有关文件、规定，本单位聘用制实施方案、岗位说明书、规章制度、人员花名册，受聘人员聘用合同书及聘用合同备案表等相关材料。

归档材料必须统一标准，除《聘用合同书》采用市人事局印发的统一文本外，其他材料必须使用标准a4打印纸。

四、聘用合同内容和相关管理归档材料的填写要规范、字迹要清晰。必须使用钢笔或签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔及纯蓝墨水填写，也不得使用复写纸书写。在填写聘用合同书时，要严格按区人事局审核后的岗位设置，指定专人统一填写（本人签名除外）。

五、加强聘用合同文本管理。聘用合同及有关材料归档时，人事专干必须对材料进行鉴别核对，保证内容准确。如发现填写错误，应及时予以更正，并由更正人在更正处加盖个人名章（或手印）。对不应归档的材料要及时撤除，发现缺少材料的，要及时追查补齐。

单位合同管理范文篇4

合同管理就是其中重要的一项管理工作。地勘单位每年都有一批合同在订立,履行,变更解除、终止,如果仅凭工商行政管理机关和上级主管部门对合同进行管理监督是远远不够的,还需要各地勘单位从内部加强合同管理。

1、合同管理是企业管理重要的核心内容

进入市场经济以后,企业经济往来主要是通过合同形式进行的,合同管理是伴随着企业经营活动同步进行的,而合同本身就是重要的法律文书,内容涉及到企业经济管理的各个环节。

2、合同管理在企业经济活动中的作用

合同管理是发挥市场导向功能的关键1环,是企业生产经营市场化的重要手段,是企业参与市场竞争必不可少的条件。(1)规范的合同,可以树立良好的企业形象在合同关系日益增多,合同的作用越来越广泛的形势下,依法签约和履行合同,是开展守信活动的核心内容。它不仅有利于提高整个社会的经济效益,而且会在合同管理的整个过程中营造“重合同、守信用”的良好氛围,是培育良好的企业信誉的重要途径和手段。笔者在117队从事合同管理工作的实践中,在大队建立了合同管理制度,始终贯彻、坚持了依法签约和依法履行的原则。依法规范企业的经营管理行为,加强企业资产监督管理,不仅取得了较高的经济效益,而且在社会树立了良好的企业形象。(2)认真执行合同,可以有效地防范经营风险加强合同履行的监督管理,检查监督企业合同执行情况,是合同履行中管理的重要环节。企业的经营者和合同管理人员对合同履行状况实施跟踪管理,督促其按质按量、全面履行合同义务,解决履行中遇到的阻力,及时处理。可以确保企业收益实现,避免潜在的经营风险、避免企业重大损失的发生。

3.依法签订合同,可以确保企业经济利益的实现

依法签约、依法全面履行合同的义务,是确保企业经济利益实现的途径和保证。十几年来,笔者在单位内部初步建立起了合同管理的机制。建立并实行了合同的授权委托、分类管理、合同的审查、合同审批的权限、分级管理,归口负责等制度。依法对企业涉及的重大经济合同实行了由大队统一审查的有效监督和管理,取得了成功的经验。

二、地勘单位合同管理现状分析

地勘单位相比其他企业进入市场经济的时间短和行业自身特点,所涉及的经济合同分布区域广、项目多样化和复杂化。虽然地勘单位目前在合同管理中都制订了较为明确的制度和相应的审批流程,从一定程度上规范了合同提交、审批、实施等各个环节。然而随着地勘市场经济的拓展和深入,经济合同管理也暴露出来诸多问题,主要包括:合同业务人员法律法规的相关知识缺乏;合同当事人主体资格审查不严;签订合同中条款不全;先做工作后签合同;缺乏对执行合同的动态监控机制,从而近年来沉淀了一定数量历史数据堆积无法得到有效利用,给地勘单位造成了一定程度的经济损失。

三、目前地勘合同管理中存在的主要问题

在实际工作接触到的地勘合同中存在着一些问题,归纳起来主要表现在以下几个方面:对合同法和相关的法律知识缺乏。合同主体审查不严。合同签订中合同条款不全或较为简单的现象较为常见。合同签订后缺乏履约全过程监督机制。

四、加强地勘单位合同管理的措施

合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对自己不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。笔者就实际工作中的做法做了一些总结

1、加强合同知识培训。我单位每年都要聘请法律专业人员对负责人和相关的经营人员进行《合同法》及相关知识的培训,提高自身的合同意识,掌握合同法律制度,并自觉地运用到本单位的经济活动中,使单位从被动地应付和处理合同纠纷转到主动地预防合同纠纷,从而增强自身的应变、发展和竞争能力,避免经济损失。

2、建立健全合同管理制度。在企业内部建立起完整的制度体系,形成管理层次清楚,职责明确,程序规范,协调与制衡的有效机制。我单位制定了《经济合同管理办法》、《项目管理管办法》等各类制度,从制度上规范合同的管理。

3、加强合同管理,确定合同归口管理部门。。我单位主要从事地质勘查,地质灾害评价与防治勘查、水文调查等多方面的工作,因此与外界联系紧密,每年签订的合同份数逐年递增,合同管理就显得越来越重要。原来合同由办公室管理,后来在实践过程中发现由办公室管理合同存在某些弊端,办公室日常工作繁杂,没有更多精力也没有人员去把合同管理好,因此单位决定将合同管理工作放在生产经营科,由生产经营科负责合同的全面管理工作,并由专人对合同进行管理,合同章则依然保管在办公室。

4、对合同进行登记并造册归档。生产经营科把经过会审过的合同文本进行登记,建立合同台账,合同台账中包含工程名称,建设单位名称,合同额,项目负责人,工作量,施工日期,合同回收情况等。合同收回后,都会对合同统一进行编号,将合同会签单粘贴在合同上并统一归档。因为都使用的电子版,所以当需要查找某份合同时只需查找归档的合同编号,根据合同编号很快就能从档案室找到所需要的合同,不用像原来那样从头翻到尾,节省了很多时间。

5、强化合同的履行管理。(1)及时做好合同跟踪,适时记载因不可抗拒原因或人为因素不能如期履约情况,并及时签证,变被动为主动,通过建立合同档案和合同报表制度,及时总结合同管理中的经验教训,提高防骗反诈能力。根据合同履行情况,适时运用撤销权、变更权来保护自身的合法权益。要学会运用法律武器进行自我保护。对违约行为要及时申请仲裁或向人民法院提起诉讼。对合同欺诈行为要及时采取措施,尽量减少和避免损失。(2)进行有效的合同诊断及时发现和解决问题。认真分析问题产生的原因及内部和外部的各种影响因素,并分析各种影响因素影响程度的大小。分别确定各个影响因素由谁引起,按合同规定应由谁承担责任以及承担责任的大小。对这些问题采取什么样的解决措施,保证经济不受损失。

6、加强合同变更管理。合同变更是索赔的重要依据,因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理,是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。

7、合同的终结。合同终结是合同的后期管理。也就是对前期履约合同的总结,找出在合同管理各个环节中的经验和不足,对合同纠纷的解决过程和对合同最终的效益状况分析,提出改进工作的对策,不断提高合同管理水平。值得注意的是当合同因不可抗力或对方当事人的过错不能履行时,地勘单位要充分发挥本单位的长年法律顾问的作用或派出有丰富法律知识的管理人员,尽快采取有效措施,充分利用法律手段维护其利益,避免和减少单位的经济损失。

五、结束语

单位合同管理范文篇5

关键词：科研事业单位;经济合同;合同管理

随着事业单位改革的不断深入，科研事业单位改变服务对象和经营范围，逐步向市场化转变。这意味着单位需要签订更多的合同，抵御更多的合同风险。科研单位大多重技术、轻管理，在此背景下，加强合同管理成了不容忽视的问题。为了提高科研事业单位的合同管理水平，总结现阶段实务中存在的问题并具体分析解决措施是十分必要的。

一、科研事业单位合同管理概述

在市场经济中，合同是各主体从事经济活动、取得经济利益的纽带，合同不仅会给经济主体带来利益，更可能带来风险。合同风险贯穿于选择供应商、谈判、合同签订、合同执行等各个环节。单位及管理人员为保障自身的合法利益、预防合同纠纷，需要开展合同管理工作。科研事业单位的主营业务是有组织、规模化地开展跨学科、跨领域的交叉融合性科研活动。科研事业单位的业务复杂、综合性强，涉及技术专业化、定制化程度高，合同条款动辄牵扯国有资产甚至国家机密。因此，科研事业单位的合同管理不仅要起到保障经济利益的作用，更具有保障科研活动顺利进行、维护国有资产安全的重要责任。这使得科研事业单位合同管理的重点与其他经营单位的重点不尽相同。

二、科研事业单位合同管理的主要问题

（一）合同管理与财务管理未做到相辅相成。1.合同管理对财务管理的促进作用有限。科研事业单位的合同管理工作部分由财务资产部门负责，目的是通过合同管理保障财务管理的质量，降低财务风险。目前，科研事业单位合同的签订流程是由科研部门提出采购申请，报上级主管领导或科技处审批，经过谈判确定合同条款后，将合同交财务资产部盖章并归档。研究部门是签订合同的主要推动者，是事前管理的主体，财务资产部门在此过程中负责融通资金、负责审核盖章。财务部门审核并盖章的环节是合同事前管理的最后一个环节，合同审核人员由于不参与前期的谈判，科研部门与财务部门的协作性不强，财务部门的工作始终处于被动地位，没有办法在合同谈判之初就介入，无法深入了解合同，无法及时防控潜在风险。许多在谈判中可以控制的问题没有得到必要的重视，容易造成财务风险。比如，谈判人员不熟悉经济业务，导致付款比例、付款时限脱离实际，可能为财务部门合理调度资金留下隐患。或者，从产品上无法区分是材料采购费用还是加工费用，科研成本无法分摊，不利于财务管理。2.财务管理的结果尚未对合同管理提供帮助。科研事业单位通常将各研究部门划分为不同的会计主体。与企业利用财务管理手段计算投资项目的收益类似，科研事业单位也可以利用财务管理手段规划研究项目的进展，有效地为科研项目提供现金流量。财务管理环节包括财务预测与预算、财务决策与控制、财务分析与评价。在实际工作中，财务资产部收到合同盖章申请后，首先，确认部门是否有足够的预算；其次，辨识合同申请手续是否完备，合同条款是否存在歧义，付款条件是否约定清楚；随后为合同盖章、登记合同台账，并按科研部门实际采购进程预付合同款或核销；最后，及时整理各合同执行情况。在上述过程中对合同的审核以法律层面为主，不能体现财务决策对于合同管理的帮助作用，并不能从投资回报等财务决策的角度审核合同内容。（二）合同管理意识及能力不足。科研部门通常重视科学研究，可能忽视经营管理和风险防控，进而导致单位内部控制薄弱，产生财务风险甚至社会信誉风险。实际工作中，不同部门的权益保护意识不同，合同风险的防范力度也不尽相同。若经手人合同管理意识淡薄、缺乏法律意识和风险意识，可能无法识别出合同法律关系中的漏洞，为合同的执行埋下隐患。合同管理意识不强会导致科研部门人员对合同管理的作用存在误区，认为是人为制造障碍拖慢办事效率，不利于保证合同管理的质量。在签订合同前，各部门的科研人员根据需求自行与供应商谈判。但是科研人员通常不具备专业的法律与财务知识，不具备熟练的谈判技巧，在审阅合同条款时不够仔细，用对方的合同模板签订合同，甚至任由供应商修改本单位的合同模板。在合同审核方面，审核人员由于专业知识欠缺或不了解科研部门的需求等问题，采用较为模式化的审核标准，不能具体问题具体分析，没有识别出需要修改的条款，没有提出合适的修改意见，也为合同的执行留下潜在风险。（三）保护信息安全与知识产权意识不足。科研事业单位的合同包含大量内部信息，有些项目甚至还涉及国家机密。因此，保护科研事业单位的信息安全与知识产权至关重要。在审核合同的过程中，发现有合同没有约束保密责任。如果合同中不列明双方的保密责任，一旦发生信息泄密，后果是不可挽回的。另外，在实际工作中出现了保密协议签订对象不明确的情况。如，科研部门同集团公司的分公司签订技术合同，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。因此，在与分公司签订保密协议的同时，需要总公司与分公司共同出具业务说明，阐明两公司的关系、在项目中的具体分工、应承担的保密责任。履行合同的过程也是实现知识流动和技术转移的过程，如果合同的约束力度不强很可能造成知识产权流失。在谈判中，双方会约束技术或产品的知识产权甚至衍生技术的知识产权的归属。曾有技术合同草稿中约定，合同衍生的开发成果及知识产权归双方共同所有，且上述成果的所属权不因合同结束而发生变化。这意味着，如果单位继续研究，另一方可继续享有较多数量的衍生研究成果。但合同总价中并未包含衍生技术的研发成本，这就埋下了合同纠纷的隐患，甚至造成研究部门资产的流失。（四）审查合同不够灵活且关键要素较多审核人员在审查时以通读为主要方法，同时考虑关键事项的合理性。关键事项是否合理的判断标准主要来自审核人员的专业知识及工作经验，范围相对固定。科研事业单位合同数量较多、项目内容多样，除了付款方式是核心内容外，每个合同的风险点不尽相同，模式化的审核方法可能与灵活的经济实质不匹配，导致审核意见不完整。合同审查过程中需要注意的关键点很多，审查合同中主要发现的问题有如下几个方面：1.补签合同或倒签合同。科研部门的合同负责人因着急或其他原因，在合同签订生效之前就要求对方履行合同，在合同履行后补签合同。这种现象本身与合同管理的逻辑相悖，而且随意性较大。一旦出现供应商产品不达标等纠纷，将给单位带来较大风险。2.合同日期不能反映经济业务实质。合同签订时间应晚于上级领导审批通过的时间，早于开具发票的日期。实际工作中存在合同时间线混乱、有悖逻辑的情况，如遇纠纷等特殊情况，无法证明审批表或合同签订日期是否伪造，无法界定责任人，甚至可能造成合同无效。此外，实务中也存在合同中的收货时间过于笼统或早于合同签订日期的情况，可能导致验收出现争议、科研部门无法按时收到产品等情况，不利于科研顺利进行。3.合同文本条款不完整。审查合同时曾出现条款不完整，缺少验收方式、质量要求和保证条款、索赔条款、违约责任、知识产权和保密义务等内容的情况。一旦出现纠纷，采用诉讼的方式解决争议将影响科研进度，可能为单位带来损失。4.合同条款逻辑不通顺。以采购合同为例，部分采购合同需要附技术协议，技术协议中的条款应与合同正文保持一致，或说明当技术协议与合同发生冲突时以哪一部分为标准。在审查合同时曾遇到技术协议与合同正文的质保期不一致的情况，可能留下隐患。（四）合同履行监控不到位。科研事业单位的研究内容是行业前沿，项目覆盖领域多、定制化程度高，合作方复杂且具有专业性的要求。同时，实验本身具有不确定性，许多技术开发的项目存在目前不可预见的风险。合同履行过程中经常出现合同中未约定的事项，可能为科研单位带来损失。目前，合同履行监控大多局限于在是否及时付款、能否按时验收、能否按时收到发票这几个方面，对执行过程中的法律风险关注甚少，没有设计突发性合同风险的防控与应对措施，及时处理合同履行过程中出现的新情况、新问题的能力较弱。（五）合同台账功能单一，信息提供不及时。在科研部门将合同交给合同管理部门归档后，合同管理部门即财务资产处会登记合同台账，并根据借款、核销情况跟进合同履行进度。合同台账以科研部门的付款申请为登记基础，存在实际付款进度与合同约定不符的情况。此外，由于科研事业单位有提交借款单、报销单两种付款申请方式。科研部门由于沟通不畅等原因，无法及时提供发票，以借款的方式要求财务部门付款。采纳合同金额100%的借款单可能造成预付账款虚增、材料或固定资产虚减的情况，可能带来坏账或不利于资产管理。但现有的合同台账以付款情况作为判断合同执行情况的标准，从归档信息中无法直观地判断材料或资产是否核销入账，信息反馈不及时。报销单应与合同台账结合起来。

三、科研事业单位合同管理主要问题的应对措施

一是提高法律意识，开展专业知识培训。科研部门的工作人员或经办人大多是理工专业，没有接受过法律、财务、营销方面的专业教育。单位应鼓励相关人员积极学习法律知识，定期宣传合同纠纷案例，开展合同谈判、法律知识等方面的讲座，让职工在学习专业知识的同时认识到合同管理对于保障科研顺利进行的重要作用。同时，单位可以通过开展合同风险座谈会的形式，让每一位职工认识到合同管理需要每个人结合自己的岗位工作职责识别风险、共同制定风险防控措施。二是加强部门间的沟通，强化合同管理部门的主导地位。合同管理部门即财务资产处应与科研部门保持良好的沟通。各科研部门可以设置合同管理员，负责本部门需签订的合同，了解情况、识别风险、跟踪合同的履行情况，并定期向所级合同管理员汇报。合同管理部门应强化在事前管理中的操控力。对于金额较大或重要性水平较高的合同，财务资产部应派专人参与合同调研、谈判等全过程。三是健全合同管理制度，规范合同审批流程。目前，各科研事业单位都出台了合同管理制度，但各单位应结合实际问题及时修改管理制度中的漏洞。主管合同管理的部门应联合科技处等相关部门，采用穿行测试等方法，调查现行的合同管理制度是否存在问题，提高制度的可操作性。同时，合同管理部门也应加强合同履行过程的监督力度，及时跟踪合同的执行情况，建立合同履行异常的报告机制并设计处理预案，及时处理合同履行过程中的问题，避免发生合同纠纷。此外，合同管理部门还应完善合同台账，建立合同台账与材料、固定资产明细表的勾稽管理，实时监控合同的审批率、备案率、履行率、终结率各项指标，丰富台账的功能。四是强化保密意识，完善信息保密制度。鉴于科研事业单位的合同较其他单位面临更高的保密要求，单位应定期强化员工的保密意识，完善保密条例，定期开展保密检查。对合同内容设置保密级别，并严格限制可以接触涉密合同的人数，确保可接触人员均为涉密人员。此外，随着信息化程度的不断加深，执行线上业务审批流程、信息流程、档案管理流程，可能为信息盗取提供了捷径，单位可能面临较大的信息泄露风险。因此，科研事业单位也应该增强内部局域网、涉密网的防护力度，预防失密、泄密的情况，防患于未然。

参考文献：

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[2]李合英.高校经济合同管理在财务管理中的应用分析[j].产业与科技论坛,2020

[3]李雨薇.科研事业单位内部控制体系构建及信息化案例分析[j].财会月刊,2019

单位合同管理范文篇6

关键词:合同管理工程监理单位财务管理

一、前言

随着市场竞争的日益激烈，工程监理单位加强财务管理与合同管理所产生的经济效益会远远大于技术革新、人力资源管理创新等所产生的经济效益。加强工程监理单位的财务管理与合同管理，能够确保工程监理单位实现健康、有序、稳定发展的道路，具有极为重要的作用及意义。本文就如何加强工程监理单位的财务管理与合同管理进行初探。

二、工程监理单位财务管理与合同管理的基本原则

坚持以制度管人、以制度管事的原则，务必要修订完善多项管理制度，把财务管理全面纳入制度管理范畴，使财务管理的各项工作有法可依、有章可循。要求对票据的领发、核算、填写、使用、保管都有严格规定和要求，并将票据管理工作作为每年财务审计工作的一项重要内容。实行审计工作责任制和责任追究制度，从而提高领导和财务人员的责任意识、风险意识和廉政从政意识。坚持勤俭办公的原则，严格做到“五个控制”。控制日常办公用品经费，对购置办公用品涉及资金数额较大的实行工程监理单位领导办公会议研究决定，对零星购置的事先提出购置计划，报经工程监理单位一把手审批同意后实行专人负责、统一购置、统一管理。合同管理是核心，贯穿于整个工程项目，如果工程监理单位没有形成有效的合同管理机制，那么必将无法形成高效率、规范、快捷的监理环境，也无法实现整体项目目标。与此同时，合同管理也能够促进工程监理单位的监理工作的顺利开展，合同管理与成本管理、进度管理、质量管理等都具有同等的地位，并且对于工程监理单位的成本控制、进度控制、质量控制都会产生巨大的影响。

三、加强工程监理单位财务管理的思路

(一)建立健全工程监理单位财务管理工作的监督机制

建立健全工程监理单位财务管理工作的监督机制通常都是从两个方面入手来加强，分别是内部监督和外部监督。对于内部监督而言，第一，务必要坚决执行工程监理单位财务管理民主监督机制；第二，务必要对工程监理单位职工定期进行财务公开,由职工代表大会来审核工程监理单位近期财务资金流动情况，这样一来，既能够提高工程监理单位的财务管理水平、规范办学行为，又能够增强工程监理单位财务管理的透明度。对于外部监督而言，第一，政府相关部门要定期开展工程监理单位资金使用情况的专项检查，尤其是工程监理单位主要领导离任时，务必要严格执行离任经济责任审计。第二，政府要聘请会计师事务所，或者政府财政部门、物价部门、审计部门来共同审计检查工程监理单位的财务收支情况，尤其是重点审计工程监理单位的修缮工程项目、基建工程。

(二)培养成本控制意识

加强与完善工程监理单位财务管理，往往会与工程监理单位每一位职工的成本控制意识息息相关。为了能够培养他们的成本控制意识，需要让他们意识到成本控制会对工程监理单位财务管理的可持续性发展产生极为深远的影响；其次，要实施全员参与成本控制，要将成本控制转化为每个职工的自觉行动，形成一种平等竞争、责利挂钩的良好局面；为了能够更好地加强与完善工程监理单位财务管理，还应该要坚持开展全员管理成本，让工程监理单位的全部部门、全部人员都关心成本、重视成本、以自己的行动来控制成本支出。众所周知，成本支出会在各个部门发生，成本支出直接关系到工程监理单位的财务管理，因此，成本控制不仅仅只是工程监理单位财务部门的责任，而更是每个部门、每位员工的责任，只有这样，才能够实现全过程控制成本、全方位控制成本。

(三)加强工程监理单位国有资产管理,防止国有资产流失

工程监理单位各项工作的物质基础在于国有资产，加强工程监理单位国有资产管理，也是工程监理单位财务管理的重要方面。建议工程监理单位对每一项固定资产都建立了相对应的一个固定资产卡片，卡片详细登记了该项固定资产的参数、使用人、所属科室等信息，依据卡片信息对固定资产实行动态管理，当相关科室固定资产发生变化时，固定资产卡片就能发出预警，此举既保证了固定资产管理工作的可靠性、严谨性、固定资产信息的安全性，又具有一定的灵活性。此外，把好固定资产维护保养。众所周知，工程监理单位的固定资产，尤其是仪器设备在使用一段时间之后很容易出现磨损、老化、变形等现象，也会让仪器设备出现问题，如果不能合理加以维护保养，那么甚至还有可能会完全丧失使用功能，由此可见，采用先进理念来做好固定资产维护保养是极为重要的。值得注意的是，务必要以科学管理为指导、以动态管理为主导、以经济性为原则，最大限度地让仪器设备维护保养率降低，尽量做到维护保养费用的高产出、低投入。

(四)加强工程监理单位预算管理

工程监理单位财务部门务必要加大重视预算管理细节，在预算方案中要提前合理评估所可能会遇到的风险，以便能够进一步加强控制风险、管理风险的能力。在预算过程中，往往会同时面临多种预算方案，那么务必要结合各种先进的预算工具来制定合适的预算方案。此外，工程监理单位财务部门还应该要提前控制、提前管理未来可能出现的风险，并且在预算方案中予以体现，以便能够让各种风险尽量降低。

(五)严格财务管理程序

定期还要组织工程监理单位的全体财务人员学习新的财务专业知识和财务管理制度，提高财务人员自身素质，夯实财务管理基础。认真抓好每个细小环节的工作，每张原始凭证都经过经办人签字、科室负责人签批、财务科长审核、主管领导审批、报销等各个环节，规范会计凭证的录入、记账、财务报表的编报、财务档案归档。另外，在工程监理单位预算管理中，务必要以科学管理为指导、以动态管理为主导、以经济性为原则，合理设置预算目标，最大限度地提高预算管理效率。

四、加强工程监理单位合同管理的措施

在工程监理单位合同管理过程中，不仅需要有专业的合同管理部门和合同管理人员，还需要监理人员都对合同管理工作予以熟悉和理解。工程监理单位定期务必要组织全体合同管理人员学习最新的专业知识和相关法律制度，提高合同管理人员自身素质，夯实合同管理基础，认真抓好每个细小环节的工作。另外，在工程监理单位合同管理中，务必要以科学管理为指导、以动态管理为主导、以经济性为原则，合理设置目标，最大限度地提高合同管理效率。值得注意的是，在设定目标时不可脱离实际，要基于工程监理单位及工程项目的实际情况来合理设定，目标设定得越具体、越详细，那么就越会取得较佳的效果，只有在这种良好的范围中才能够实现合同管理目标。此外，要创新体系建设，把合同管理同风险、内控管理紧密结合起来，强化流程管理，有序推进合同管理格式化、规范化。随着工程监理单位的发展，对外签订的合同越来越多，每一份合同都必须进行严格审核。工程监理单位应该考虑针对一些同类型的项目拟定专业的标准合同范本，对合同条款逐条进行认真推敲，防止发生歧义和误解，需要签订该类型的合同时，只需在范本上进行简单修改即可。这样既能提高效率，又能避免法律风险的发生。此外，在对合同投标文件进行编制时，为了防止出现不必要的理解错误及纠纷，应该对合同条款项目的内容予以充分明确及理解，并且对各条款项目的特殊性都进行全面的考虑，以便能够让所编制出来的投标文件更加有效、更加合理。

五、结束语

总之，工程监理单位的财务管理与合同管理务必要与时俱进、开拓创新，要紧密结合国家有关财经法规、制度的要求，更好地为工程监理单位的可持续性发展服务。

参考文献:

[1]运志强,崔春华,张英民.浅谈如何加强工程监理单位的财务管理[j].财税与会计.2003，22(08)：120-124

[2]陈红.试论精细化管理在工程监理单位财务管理中的应用[j].现代商业.2013,18(14):113-115

[3]滕云广.工程监理单位财务管理存在的诸多问题及应对措施[n].赤峰学院学报(自然科学版).2008，18(08)：120-124

[4]何赛玉.工程监理单位财务管理存在的问题与对策[j].行政事业资产与财务.2013,19(24):141-145

[5]檀朝良，运志强,崔春华,张英民.新会计准则视角下的工程监理单位财务管理及合同管理探讨[j].行政事业资产与财务.2013，19(24)：201-205

单位合同管理范文篇7

关键词：事业单位；合同管理；风险预防

1事业单位合同管理风险及成因分析

1.1风险。在事业单位运行及发展过程中，合同是现代化交易过程中的一种重要方式，能够对经济活动的双方进行有效的约束，促使合同参与双方自觉履行职责和义务，进而促进共同目标的实现。就事业单位合同管理的实际情况来看，合同也具有一定的风险性，尤其是事业单位在制定及履行合同的过程中，缺乏细致的规划和管理，风险意识存在明显不足，此种情况下，不可避免的导致事业单位运行结果与预期目标存在一定的差异性，为事业单位的发展造成了极为不利的影响，在此种情况下，加大力度对事业合同管理的风险进行有效的预防，是当前事业单位相关部门所面临的一项重要任务。

1.2成因分析。就事业单位合同管理的实际情况来看，合同管理风险的形成主要有以下几方面原因：一是事业单位在签订合同的过程中，相关法律意识不足，合同文件缺乏规范性，甚至存在口头合同的情况。部分合同中，尽管以标准的合同文件为基础来开展各项活动，但是合同上缺乏具体的签订日期以及签订双方的具体信息，此种情况下，也加剧了合同管理的风险，为事业单位的经济活动埋下了一定的安全隐患。二是事业单位所签订的合同缺乏规范性和准确性，部分合同在签订过程中，其条例并不规范，极易出现歧义。与此同时，部分合同条款存在缺项漏项问题，付款方式不明确，此种情况就不可避免的对事业单位财务筹措以及资金使用的合理性造成了严重的影响。一旦出现纠纷，难以对经济活动双方的责任进行准确的判定。三是行政事业单位合同的管理不规范，合同条款未能很好的执行在行政事业单位中，存在部分单位未对合同进行统一归口管理现象；合同未进行单位统一编号；签订补充合同的附意性大；对基本建设项目中的签证、设计漏项、变更设计方案等增加的建设内容未以具体的合同内容加以固化；对与外单位的经济往来合同的工程尾款或收入款不能及时收回，或难以收回，形成长期挂账而无人催收的局面。由于合同管理上的不规范，造成单位经济损失隐患。

2事业单位合同管理的风险预防措施

2.1树立法律意识，掌握合同签订流程。在签订合同之前，要对对方主体资格进行审查。在签订合同之前，应对签合同的另一方单位的主体权限、业务资质、企业性质、履行能力和信誉进行关注和调查。确认对方有营业资格证等相关证件。一般情况下，公司不能与自然人签订经济合同。比较对方履行合同的能力。调查合同签署方是否有履行责任和义务的能力非常的重要，不能与无法承担民事责任的公司进行合同的签订。签订前做好自身主体资格的审查和承担能力。在与对方签订合同前，行政事业单位要审查自身的主体资格是否符合合同签订的相关法律、本单位是否具有偿还能力以及合同签订的资金是否得到财务部门的批准，是否有资金保障。签订书面形式合同。首先，在签订合同前要对合同上所有的条款进行仔细的检查，确保无误后再签订合同；其次，在签订正式的合同时，要关注空白处，以免给其他人加入其他不合理条款的机会；再次，在签订前期合同时，应要求对方先加盖公司公章；为了减少风险发生的概率，双方都应采用钢印章；最后，要在合同正式签订后，对签订的合同进行现场见证，以免日后由乙方自行改动合同，以此保障单位的财产安全。

2.2明确应签订合同的经济活动范围和条件。在事业单位运行及发展过程中，应当了解所签订合同的具体条款，并明确其实际界定的经济活动范畴，以促进事业单位合同管理的效率。若对经济业务是想存在特殊要求，可以在原有格式合同的基础上加以补充完善，促进合同管理工作的顺利开展，最大程度上对合同管理风险进行科学化预防。

2.3实现合同归口管理。在事业单位合同管理过程中，待合同签订后，应当及时交由合同管理部门、监督部门以及财务部门进行有效的管理，委派专门的部门和工作人员来对事业单位合同进行统一连续编号，并进行科学化管理。在此基础上建立精准的电子合同，实现电子化合同管理，并编制电子目录，以待相关部门和人员在有需要时进行查阅，切实提高事业单位合同管理的便捷性和高效性，将合同管理风险降到最低水平。

2.4对合同履行情况进行监控。在事业单位合同签订时，应当有专门的监审部门到场，确保合同签订的科学性和合理性。与此同时，相关监审部门应当对合同的履行情况进行全程跟踪审计，以事业单位收入合同为主要依据，建立科学化的合同抽查对比制度，明确事业单位的合同入账情况，最大程度上对事业单位运行过程中的呆账进行有效的控制，促进合同管理效率的提升，进而降低事业单位合同管理的风险，推进事业单位的现代化发展。

2.5在合同订立及履行过程中，注重财务人员的参与。也就是说，在事业单位合同订立及履行的过程中，财务人员应当积极参与，尽可能减少由于付款方式存在不足所导致的合同执行风险出现，并且事业单位实际运行过程中，其财务部门应当结合合同实际履行情况来进行账务处理等，严格遵照合同条款来开展各项经济活动。若未能够按照合同条款履行合约的，事业单位财务部门应当及时向上级相关管理部门报告，以免对事业单位造成无法预知的经济风险。

2.6做好人员引进和管理工作。员工作为企业工作得以开展的基础，合同管理当然也不例外，在管理人员的引入过程中，应当具备清晰的条件要求，努力避免过去在管理过程中因人设岗，随意性相对较大，等各种不当做法。具体来说，应当制定引入的管理制度，明确规定这个方面，在此基础上，严格控制好引进关口，充分保障所招入的人员为单位必须的，而并非闲人。关于人员流动这一个环节，应当按照劳动法有关规定，结合本单位具体状况，制定相应的流动管理制度，尽可能的将优秀人才留住，并且还可以尽快将不合格的人员淘汰掉。切实加强对合同制人员的人文关怀，使他们实现体面劳动。有关资料指出，职工在缺乏归属感的情况下，往往无法积极的为组织工作。合同制人员属于事业单位发展的有机组成部分，因传统思想与体制等方面的影响，存在一定的不平衡与自卑情绪，这对事业单位和谐氛围的维护非常不利。事业单位需要注重他们的日常生活与工作，了解合同制人员的所思所想所需，帮助他们解决生活中的难题，对于那些困难家庭的人员更应加倍关注，多给他们一份帮助，多一份了解和爱护。

3结论

合同管理作为行政事业单位进行经济活动业务层面的风险评估关注重点之一，也是行政事业单位加强管理的重点，合同的管理工作直接影响到单位的正常发展，同时也是保障单位正常运作的一个重要手段。

作者:葛传武 单位:河南省有色金属地质勘查总院

参考文献:

[1]杨长飞.塞内加尔劳动法比较研究与实践[j].国际工程与劳务，2016（3）：120.

[2]劳动合同期满不及时续签的也要支付劳动者两倍工资[j].当代工人，2016（3）：34.

单位合同管理范文篇8

1．合同管理意识、法治观念有待增强

我们正面对一个法治不断完善、审计更加严格的社会环境，法律既规范我们的经营管理行为，也保护我们的正当权益，这就要求我们在工作中要依法办事，不断增强自己的法制观念，提高法律修养，学会用法律保护国有资产的合法权益。在国际工程中，合同占据着中心地位，合同的签订是个极为严肃、严谨的法律过程。经过不断地总结经验，在国际上已经形成了一批比较完善的合同范本，fidic合同就是其中之一。我国近期对建筑市场合同文本不规范的情况也极为关注，为了规范甲乙双方的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部和国家工商行政管理总局对1999年版建设工程施工合同文本进行了修订，新版本《建设工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式实施。2013版合同文本在1999版合同文本的基础上将合同要素进一步细分，同时增加了安全文明施工与环境保护、计量与支付、缺陷责任与保修等方面要素，可见国家加大了对于工程建设项目在可持续发展、工程成本控制以及工程质量方面的管理力度，使合同文本更加贴切建筑行业的实际情况。作为事业单位工程管理人员，要熟知合同相关法律及标准文本的内容，提高法制观念，提高合同意识，规范签订行为，提前防范工程各类风险。

2．合同档案管理的信息化水平有待提升

中国正处在互联网迅速发展的变革进程之中，日新月异的信息技术引领了社会生产的新变革。工程合同管理在今后发展中也同样会向过程化、信息化以及数据共享方向迈出前进的步伐。传统合同管理模式中，各式各样的合同文件让管理人员头痛不已，如若再遇到人员调动或者办公场所变更，就大大增加了存档合同资料缺损的概率。这样，导致了合同归档管理无条理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等问题。同时工程基本信息无法在相关部门内共享，形成“信息孤岛”。这样不利于工程后评价工作的开展、工程经验的积累以及工程信息的查询。若在工程合同管理中融入信息化技术，按照依法规范管理、完善管理体制、利用信息技术、确保资料安全的管理思路，加强信息基础设施建设，发展数据共享协作平台，工程建设合同管理水平就会得到进一步提高。

3．合同管理人员业务水平有待提高

随着建筑市场的不断发展，工程合同管理人员持证上岗制度在全国范围内也在不断扩展。这就要求合同管理人员具备相应的专业知识、法律知识和岗位工作能力，不断增强职业道德观念，通过这一制度的有效实施达到规范合同管理人员行为、提高业务水平的效用。如果部门定期组织合同管理人员参加继续教育培训，更新知识体系，吃透政策法规，掌握新的管理方法；此外加强横向交流，与建筑信息需求部门集中沟通经验，不断改进工作中的不足，就会达到纵向规范管理、横向协同配合，以合同管理人员业务水平提高，增强多方面管理的目标。

二、加强事业单位工程合同管理的措施

1．合理选择合同类型，有效规避工程风险

工程合同管理直接关系着项目的目标管理，最直接的就是造价控制。工程合同类型比较多，作为建设单位要选择适宜的工程合同类型，以便于有效地规避工程风险。在订立合同前，要周全考虑项目的复杂程度、规模和工期长短等关键要素，选择相应的合同类型。如果工程的复杂程度低、规模小、工期较短，则合同类型选择的空间比较大，可以按照总价合同、单价合同及成本加酬金合同的顺序选择。在这种情况下事业单位更愿意首选总价合同，因为这类合同的特点是主要工程风险由施工单位来承担，但事业单位工程合同管理人员要加强总价预算的审核，以保证合理性的合同报价。如果工程项目施工前设计方案及工程量都不十分明确，比如涉及隐蔽工程的维修项目，工程实施前无法确定相应的维修方案及工程量，这时单价合同是最合理的合同类型，工程结算时可以依据合同中清单报价的单价，以竣工后实际的工程量来进行结算。

2．加强签证管理，预防合同纠纷

每项工程都存在着许多不确定因素，工程管理人员很难预知工程未来所有的变化，又由于合同必须在工程开工前签订，就必然会出现一些工程实施与合同约定不一致的情况。例如，在施工过程中建设单位提出了设计变更及进度变更等，必然会导致工期和合同价款的变化。当由于建设单位原因导致工期拖延或者价款增加时，施工单位往往会依据法律规定在有效期限内提交签证单，由事业单位工程负责人签字认可后，方可延长工期或追加合同价款。签证单是工程竣工结算的重要依据，实质上是对合同的补充，所以加强签证管理也属于合同管理的一部分。施工过程中，工程负责人要时刻关注工程的进程，了解施工方案，定期核实工程量，有效控制签证权限和规范签证手续。当实际工程量与合同约定工程量进行对比，只签证客观实际情况，即签证施工的工作量、人工数量及施工措施等，而不签证单价，这样就可以为工程后续结算审计工作留有余地，合理预防合同纠纷情况的产生。

3．构建信息化数据库，搭建协同工作平台

合同管理的内容包含整个建设工程项目生命周期内产生的一切工程相关资料，涉及组织、管理、经济等方面，其形式为文字、数字、图片、声音等。信息来自工程项目的各个参与方、各个阶段、各个专业以及各个管理目标，由此可知，合同管理是一项动态化、多维度的管理。autodesk公司于2002年率先提出了建筑信息模型（building　information　model－ing，bim）的方法和理念，近几年这一技术在全球范围内得到了业界的广泛认可，其带来的管理信息的直观化、透明化及综合化对合同管理工作有很大的辅助作用。近年来，在中国bim理念也正逐步走进建筑行业，成为一种发展趋势。今后在事业单位基建部门可以尝试建立小型bim数据模型，其中包含建筑立体模型，同时汇入建筑项目的空间信息、时间信息以及费用信息，将各方信息进行汇总整合，通过数据库及三维呈现方式让工程信息立体化、直观化。同时bim数据库还能为单位内相关部门提供协同工作的信息查询平台，针对不同部门的工作需求开放相应的信息查询领域，专人管理，在满足部门内部所需信息查询的基础上，保证关键信息不泄露，例如bim模型能够清晰呈现出发生紧急状况的具体位置、建筑物内部消防报警设备布局以及安全出口的位置，单独提取这些数据将提高安保部门应对突发状况的能力；维修人员可以通过提取建筑结构图纸部分查询相关的管线信息，近而可以因地制宜地制订维修方案；单位财务部门人员可以从数据模型中查询到每次建筑维修或者改造所支付的成本费用，有助于时刻了解工程款支付情况以及固定资产增值情况。由此bim不仅集成了建设工程的多维度信息，同时还提供了一个多方交流的环境，将为工程建设合同管理带来更大的价值。

4．强化廉政风险控制，做好廉政风险管理与工程合同管理的有机结合

众所周知，工程项目一直都是腐败现象易发多发的重点领域。我国深入开展了党风廉政建设工作，要求把党风廉政建设始终与各项业务工作有机结合。工程合同管理是工程管理中一项重要岗位，管理人员要将廉政风险管理思想融入合同管理工作中，在工程合同中增加廉政补充条款，将廉政风险控制贯穿工程建设各个阶段，做到早预防、早控制，有效遏制工程建设中可能出现的商业贿赂行为，营造良好的廉洁氛围，使工程合同管理项目成为廉洁、高效的管理示范工程。

单位合同管理范文篇9

1．1建筑行业合同意识淡薄。在市场经济体制下，契约精神是其基本精神，需要企事业单位等在开展经济活动的过程中严格遵守［1］。但是，在建筑行业中，由于其特有的特点和条件，导致经济转型阶段的很多建筑工程企业对于合同管理的认知不足，严重缺乏合同管理的意识，很多建设单位没有建立健全的合同管理体系，导致建筑市场的竞争还处在低级阶段，操作流程不具备可执行性，这就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面，存在较多的问题和风险。1．2合同双方缺乏法律意识。建筑工程合同缺乏法律效力的保证是目前很多建筑工程项目合同管理工作中存在的较为严重的问题，主要原因是建设单位和施工单位在签订合同的过程中一些条款不够完善，合同内的文字不严谨，对合同双方的义务、责任等表述不够明确，这都会为将来产生合同纠纷埋下隐患。部分合同在制定的时候有失公正，双方签订“不平等条款”，将一方的利益放大，且相关违约的处罚条款也比较模糊，一旦一方不履行义务，则另一方索赔比较困难。此外，一些不法分子为了牟取利益，将同一工程签订两份甚至多份合同，对内、对外采用“阴阳合同”，严重影响了合同管理的合法性。这些都使得建筑工程的合同管理工作难以进行。1．3合同管理制度不健全。合同是建筑单位履行责任和义务的依据，是一种规章制度，要求劳动双方必须都严格遵守，并按照合同的规定来开展相关建设活动。很多建筑企业不具备完善的合同管理制度，制度不够完善，不能够明确各个管理部门的权责，在一些单位中，任何部门都能够代表公司来签订合同，缺乏统一的依据，一旦在合同执行过程中出现问题，就会出现推卸责任的情况。在合同中，有部分细节的内容，容易在管理过程中被忽略或者遗漏［2］。合同管理的程序不够明确，导致合同实施比较困难，给建设单位的发展带来了较大的隐患。1．4建设单位缺乏专业的合同管理人才。现阶段，绝大多数建设单位中都不具备专业的建筑工程合同管理团队，而合同管理工作多是由中层管理人员代为进行，这就使得相关的操作流程不能够符合合同管理的要求，缺乏合同管理的精神，长此以往，不仅会导致建筑工程项目的合同管理工作难以开展，而且会降低建筑工程建设单位的整体管理水平，影响其社会形象，阻碍其发展。

2加强建筑工程合同管理的策略

2．1提升建设单位管理人员合同管理的意识。建设单位的管理层应该重视对合同的管理工作，要熟悉合同相关的法律法规知识。为此，要对相关的合同管理人员进行有计划的分期、分批培训，要将合同管理工作作为建筑工程管理工作中的重点工作，为建设单位树立起依法签约、依法履行为前导的依法运营思想，将合同管理放到与建筑工程质量管理和安全建设同等的重要位置，把建筑工程合同管理列入工程管理工作的议事日程中［3］。建设单位在签订建筑工程合同之前，相关的负责人需要对合同条款进行双方的协商，确定合同中的各项条款，在签订的时候，必须保证合同当事人具备签订资格或者签订人具有合法的权限，要对合同文本、内容等进行审核，保证合同文本的格式是规范的，合同内容和事先商定好的条款相符合，特别是对合同中设计的有关费用的项目，如工期、价款以及违约处理方式等，对于合同中的索赔条款要有一定的前瞻性，避免产生过多索赔的情况。要求合同内的所有内容表述严谨，避免合同中出现条款漏洞，尽可能减少合同纠纷。2．2强化建筑工程合同管理的法律意识。在建筑工程的合同管理工作中，法律法规的约束能够保证合同双方规范执行合同的相关内容，在签定合同以及履行合同的过程中，严格遵守合同相关的法律法规，能够最大限度地降低合同纠纷事件发生的概率，从而维护市场运行的秩序。因此，在建设单位和施工单位进行工程项目合同签订的时候，需要具备较高的法律意识，如果出现了合同纠纷，要能够借助法律的力量维护自身的权益，通过相关执法部门的帮助来解决纠纷［4］。同时，在政府有关执法部门进行执法的过程中，不能徇私舞弊，要严格依照相关的法律法规来进行，做到违法必究、执法必严，高度重视建筑工程的合同纠纷，保证合同无过错方的利益，监督合同双方履行相关的责任，保护其经济利益，实现合同双方的健康发展。2．3建立完善的合同管理体系。．随着我国社会主义市场经济的不断发展，建设单位的经济活动逐渐变得复杂多样，而合同作为建设单位和施工单位之间开展经济活动的重要依据，其管理工作非常重要，在管理过程中必须要做到有章可循，需要建立其完善的建筑工程项目合同管理体系，由建设单位的主要领导人员作为管理组织的主要负责人，此外，还应该包括建筑工程项目中所包含的其他设计、营销等部门的负责人，建立专门的项目合同管理办公室，聘请专业的合同管理人员来进行相关工作，制定切实、有效的合同管理制度，保证从建筑工程项目合同的制定、签订、履行以及管理等各个环节都能够严格按照规章制度、法律法规来进行，实行责任制度，将管理责任落实到人，保证合同管理工作能够顺利开展［5］。2．4提升合同管理人员的综合素质。为了保证建筑工程的合同管理工作能够顺利进行，提升合同管理的质量，必须大力引进优秀的合同管理人才，组建一支高素质、高水平的项目合同管理团队，要求他们必须具备工程造价、合同法律、档案管理等方面的专业知识和技能，做到持证上岗，进而有效地开展合同管理工作。在引进专业人才的同时，还要对现有的合同管理人员进行培训教育［6］。在实际的管理工作中融入专业的培训课程，提升他们的合同管理水平。此外，还应该做好合同档案的管理工作，建立完善的合同管理信息系统，保证管理人员能够熟悉每一条合同的条款，对合同履行的条件进行分析、评价，提升合同管理的效率，促进其顺利实施。

3结束语

在建筑工程建设单位的日常管理工作中，建筑工程项目的合同管理工作是非常重要的一项内容，加强对建筑工程合同的管理工作能够有效地控制建筑企业的经济风险，避免合同纠纷。但是目前我国很多建设单位在建筑工程合同的管理工作中还存在一些问题，导致合同管理工作不能顺利开展。因此，必须建立完善的工程项目合同管理体系，制定完善的合同管理制度，提高建筑工程合同管理人员的综合素质，强化合同管理人员的法律意识，保证合同管理工作能够顺利开展，以保障自身的经济效益，更好地实现其社会效益。

参考文献:

［1］黄贺飞．合同管理在建筑工程建设管理中的应用［j］．绿色环保建材，2017，4(8):163，165．

［2］李燕．建筑工程合同管理及其风险防范措施［j］．建材与装饰，2017，13(26):175－176．

［3］卜勇．浅议合同管理在建筑工程建设管理中的应用［j］．建材与装饰，2017，13(16):129－130．

［4］张素国．建筑工程施工合同管理中应注意的问题［j］．建材技术与应用，2016，37(3):50－52．

［5］李晓光．建筑工程项目合同管理问题分析和对策［j］．江西建材，2017，37(1):280，284．

单位合同管理范文篇10

关键词：招投标；合同管理；工程建设

招投标工程合同管理就是在经过招投标确定的工程，发包方和建筑单位为了完成该工程而明确双方权利和义务的协定，具有法律效力。随着建筑行业供给侧结构性改革的不断深入，招投标制度日益完善，加强招投标工程合同管理工作是建筑施工企业适应建筑行业经济新常态、规范双方行为的重要举措。

1招投标工程合同管理存在的问题

招投标与合同管理之间有内在关联，招投标是合同管理的一个重要环节，合同的谈判、订立都建立在适合的招投标环节，例如合同的谈判是在招投标结束之后才进行，而招投标阶段则是双方考察的重要阶段，因此招投标是合同的一部分，招投标是合同管理的基础，而订立合同则是招投标的结果。随着我国招投标制度的不断完善，尤其是建筑行业供给侧结构性改革的不断深入，招投标合同管理也越来越规范，但是通过实践调查其仍然存在一些问题，表现为：1.1合同管理与招投标不同步。虽然招投标是合同管理的一部分，基于经济成本因素考虑实现合同管理与招投标同步性是实现经济效益最大化的重要举措，但是根据调查目前仍有大部分企业没有达到合同管理与招投标同步的状态：一是招投标文件编制的质量不合格。很多业主单位对于工程建设招标文件没有做出详细的描述和解释，导致在最终的招标过程中无法满足预期的要求，这样为后期的管理工作带来诸多合同纠纷问题。例如招标文件上并没有明确对主要条款的实质问题做出明确的规定，导致在后期的合同签订过程中出现纠纷；二是合同管理与招投标阶段的衔接不够。在实践中部分企业往往将精力放在工程招投标阶段，而忽视对合同管理的后期监管，导致合同管理工作脱离招投标实际要求。1.2招投标机制不规范，存在虚假招投标。虽然我国加大了对招投标的管理力度，例如针对招投标中的“黑白合同”问题，及时完善了相关的法律解释。但是我们也必须要清晰地认识到招投标机制所存在的缺陷，例如虚假招标、不科学评估以及规避招标等等。1.3合同管理体系不完善。合同管理体系不完善主要是针对招投标完成之后后续工作体系没有及时跟进：一是建筑施工方的判断力度比较弱。在实践中当招投标结果公布后，中标企业并没有及时组织合同管理人员与业主方进行合同拟定方面的沟通，尤其是对于关键性的细节问题缺乏全面考虑，导致在后期的施工管理工作容易发生纠纷；二是合同管理人员的风险意识不足。虽然招投标之前企业对于项目有了全面客观的分析，但是由于合同管理人员的风险防范意识不足，不能及时办理交接手续或者没有理性的研究合同内容，从而出现经济损失。

2加强招投标工程合同管理的具体对策

基于实践中招投标工程合同管理所存在的问题，我国必须要加强对招投标工程合同的管理工作，通过完善的制度体系堵住漏洞，为此提出以下加强管理的措施。2.1规范招投标文件内容，实现合同管理与招投标同步。造成招投标工程合同管理问题最大因素就是合同管理与招投标脱节，因此一方面要加强对招投标文件内容的规范化管理，避免出现文件编制问题。例如招标单位要加强对招标文件内容的规范，要明确项目竣工、交货的具体时间及技术要求等；另一方面要实现合同管理与招投标同步。实现二者同步是提高招投标工程合同管理效率的基础，为了实现二者的同步要求合同管理与招投标管理人员要坚守职责，了解招标工程的信息。例如合同管理者要参与招投标的全过程，并与招投标的负责人员一起审查相关的招标文件，及时了解招投标的情况，便于招投标的负责人员调整招标内容，并及时予以一些可行性建议，减少、避免不规范、不合法的行为，促进合同可行性得到保障的同时最大程度上保障企业的利益。2.2完善招投标机制，健全监管评价体系。完善招投标机制是降低合同管理问题的重要举措：一是我国要进一步完善招投标制度，明确招投标的细节实施法则，避免因存在字里行间的歧义而引发其他不必要的影响，进而推动招投标工作的合理性、标准性、科学性、规范性等；二是健全监管评价体系。为避免虚假招标、阴阳合同的出现，监管部门必须要加强对招投标全过程的监管力度，例如为了避免出现虚假招投标现象，相关监管部门要利用大数据等平台实现对招投标专家的随机选取，以此保证招标结果的公正性；三是要加强对合同内容的监管，通过格式化管理明确各项具体的工作标准和流程。2.3强化合同管理体系建设，提高合同管理人员综合素质。针对合同管理人员谈判能力弱、谈判跟进不及时的现象，要强化合同管理体系建设，提升管理人员的综合素质：首先强化合同管理体系的建设，例如招标单位要结合项目具体要求细化合同内容，以此在后续的合同谈判中获得主动地位；其次提高合同管理人员的风险防范意识。风险意识是合同管理人员必须具备的，在进行合同管理实质性工作前，合同管理人员要对项目单位的履约能力、信誉等进行调查，根据分析结果提前设计风险防范条款等；三要提高合同管理人员的业务能力，通过专业化的技能提高合同管理的效率。

3结语

总之，招投标是市场经济竞争机制中的一种择优成交的方式，而合同管理是保障其招投标双方的重要利益凭证。因此，只有重视两者之间的关系，正视其存在的问题，才能在保障最大利益的情况下促进项目工程的进展，减少纠纷，促进我国经济的健康发展。

参考文献：

[1]房石梁.探究招投标与合同管理在实践中存在的问题与具体措施[j].建材与装饰,2017(11).