成本管控实施方案范文 -ag尊龙app

导语：如何才能写好一篇成本管控实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：实践性原则；造价管理；成本投入；建筑工程；开源节流

1造价管理、成本控制实践性原则

1.1责权利结合

成本控制需要多方进行配合，无法单一展开，在具体进行控制时，需要按照责权利结合原则，对部门职能展开协调，做好部门之间配合，以对成本控制展开最大限度优化处理。同时建筑单位需要做好成本控制机制规范与完善，应按照部门责任做好承担风险划分，实现对成本控制的有效把控，科学展开考核机制以及奖惩机制设置，将各部门利益巧妙融合起来，形成良好成本管控局面。

1.2开源节流

工程成本预算需要按照开支节流原则，对设备成本展开精确估算，以对收入数额形成有效管控，防出现投入大于收入的状况。同时需要对支出、预计估算结果展开比较，仔细对比支出超预算原因，展开成本控制方案编制，以将不必要开支控制在最低。此外在进行项目执行时，需要展开全过程管控，做好施工技术以及设计方案完善工作，寻找创收机会，进而达到开源节流的管控目标。

1.3目标管理

实施造价管理以及成本控制时，需要设置长远管控目标以及量化管控目标。一方面，需要利用长远目标对工程项目建设方向展开全面管控，防止出现超预算允许范畴的状况，保证工程建设质量；另一方面，利用量化目标对成本控制工作开展量化、细化处理，制定出可行性较高的管控方案与具体执行规划，实现高效化成本管控模式，达到预期经济收益。

1.4动态控制

由于建筑工程建设不确定性较强，建造过程中会出现多种无法避免的问题，可能会对造价管理以及成本控制形成影响，所以在进行管理时，需要实施动态化管理模式，应借助信息技术以及其他先进技术功能，对工程建设全过程展开全面监控，及时发现并纠正工程项目成本投入偏差以及造价管控不利因素，真正做到防患于未然，以对整体工程建设成本形成有效管控。

2建筑工程中的造价管理与成本控制措施

2.1决策环节

在项目决策阶段实施成本、造价管控过程中，需要按照工程质量标准以及具体需求，对施工现场展开调查，收集相应数据信息，以便以数据为依据，展开施工方案编制。同时要将造价管控、成本管控理念融入到施工方案编制之中，要对方案经济性、技术性展开综合分析，并按照工程造价具体要求，对相应技术手段展开选择，利用规范、技术标准科学展开项目成本管控。例如在进行施工方案设计时，不仅要考虑工程造价、施工效率等问题，同时还要对工程质量、施工安全予以高度关注，要为工程顺利实施提供可靠保障，防止因决策不当而使后续工程施工受到影响。管理部门应在决策阶段做好项目施工预算造价划分工作，以对工程成本形成高质量管控。

2.2设计环节

在进行施工方案设计时，需要按照提出方案、方案初设计、最终选定方案顺序，逐步展开方案设计与审查。在此过程中，一方面需要保证建筑造价师、建筑投资者与建筑设计师间配合紧密性，应按照工程项目功能需求以及结构建造要点，对整体施工方案展开合理设计，并在此基础上提出相应优化设计建议，造价师要从经济学层面着手，对整体方案成本投入以及造价合理性展开评估，进而获得合理设计方案；另一方面需对多种方案展开详细审查，从中选出最优设计方案与造价预估，展开初步计算，进而实现对施工设计图的深层次审查与管理，避免因设计不当，造成工程成本投入不当增加的状况。

2.3施工环节

施工阶段是成本控制、造价管理重点，该阶段成本管控质量会对整体工程成本管控形成直接影响。由于在建筑工程建设过程中，可能会因为市场波动、机械设备损坏以及安全事故等因素影响，致使成本投入出现增加趋势，所以在进行施工阶段成本管控时，需要做好一系列管控措施，以将成本投入控制在合理范围内。在具体进行管理时，首先需要做好施工系统规范，应通过对施工操作、施工管理以及其他环节进行规范的方式，降低安全事故以及其他类型事故发生概率，进而降低成本超预算以及工程造价不合理等问题发生可能性；其次做好工程变更管理以及现场签证管控，管理人员应明确认识到工程签证在造价管控中所起到的重要作用，做好工程变更签证记录与质量控制，防止出现违规变更以及随意变更行为，做好变更成本投入管控；最后降低工程变更次数。虽然因为受到诸多因素影响，工程变更不可避免，但因为工程变更会对成本造价形成直接影响，所以出于经济角度考虑，需要做好变更次数管控，提前做好预防，减少不必要的施工变更次数，保证成本造价科学性。

2.4竣工环节

竣工阶段成本造价控制同样不可忽视，是管控人员关注重点。在具体展开成本造价管控工作时，管理人员需要加大对竣工结算书的重视程度，要以工程项目实际建造情况调查结果为依据，在完成项目施工后，及时展开实际工程结算与预算结果对比，找出两者之间矛盾所在，以将实际支出与预算造价间差异控制在最小，为施工参建各方获得更多获利机会。造价成本管控人员需要按照项目合同内容，逐一展开项目竣工结算工作，应通过反复对比挑选出信誉优良且实力较强的中介结构，以借助第三方优势，对施工方编制项目竣工决算书展开审核与分析，做好工程量重新审查，进而按照签订内容，逐项展开费用核实，高质量完成竣工阶段核算工作。

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1.1合同管理不够规范。合同管理的规范性直接影响着工程造价控制的效果。一方面，在合同编制过程中，如签订双方对于合同条款没有进行充分的协商，或合同中所使用的语言不够严谨，存在漏洞，就有可能造成在施工过程中的一些问题上产生分歧，进而对工程造价带来影响。另一方面，对于合同签订后的管理不规范，导致合同中的相关文件丢失，或被篡改，这也将导致合同的法律效力与约束力下降，不利于工程造价的有效控制。

1.2验工计价信息失真。验工造价信息作为工程项目办理结算价款的基础依据，其真实性对于工程结算环节工作的高质量完成有着重要的意义。验工计价信息的失真将会导致工程造价核算结果缺乏准确性，以此为依据进行的工程结算也将缺乏合理性，进而导致最终得到的结算价款与实际不符，严重影响工程造价的控制效果。

1.3项目成本管理认识不足、管理方法落后。部分建筑施工企业在项目工程施工中对于项目成本的管理缺乏足够的重视，导致项目成本管理认识不足，在成本管理方法的创新上也十分的滞后，使成本管理方法传统落后，不能适应不断发展和变化的项目工程施工的成本管理需求，这也就导致了施工企业的项目成本管理效果十分不理想，无法发挥出控制成本的有效作用，也导致了工程造价控制的失效。

1.4缺乏工程成本预算。成本预算是保障工程项目顺利完成的关键，而一些施工企业在工程成本预算方面十分不重视，也没有认识到成本预算对于工程施工的重要意义，成本预算十分随意，甚至完全不进行预算，这都将导致在施工过程中，项目成本及资源控制的失效，导致资源分配与项目资金的使用存在不合理性，也容易产生成本的浪费，这些都会对工程造价的控制带来不利的影响，甚至导致工程无法在规定的成本范围内完成。

2工程造价的控制分析

2.1决策阶段的控制分析。决策阶段是论证项目工程的必要性与可行性的关键环节，也是对工程造价进行控制的决定性环节。首先，要结合当前的施工技术水平以及施工企业的施工能力对项目可行性进行准确分析，避免因项目缺乏可行性而造成造价管理的失效。其次，要针对项目工程的实际要求与国家相关政策规定，对工程中所用的材料进行分析对比，制定合理的用料方案。最后，要根据施工材料市场价格的变化趋势，以及对其他各项成本的科学估算，确定投资预算的精准度，并做好成本预算，从而实现工程造价的有效控制。

2.2设计阶段的控制分析。设计方案的完善性与合理性是工程项目高质量完成的基础，也是成本控制的关键。在设计环节中，设计人员应将成本控制作为一项重点内容，体现在设计方案中，应努力确保设计方案的完善性与可行性，并尽可能避免成本过高的设计。在设计过程中还要结合施工的实际成本要求，合理选择施工材料与技术，使资源得到高效利用，通过设计方案的优化，实现工程造价的有效控制。

2.3招标阶段的控制分析。在招标过程中，要加强对整个过程的管理，确保招标过程的公平性及最终中标价格的合理性，避免暗箱操作或最低价中标情况的发生。招标单位也应该根据工程的实际情况，合理确定标底价格，并要对各竞标单位情况进行全面的了解，包括其资质、信誉、施工能力等，要防止一些竞标单位以不合理的低价中标，在结算时通过一系列操作或施工中的变更抬高造价的行为，从而实现工程造价的控制。

2.4实施阶段的控制分析。首先，项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库，了解材料的市场行情，及时地购入材料设备，对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。另外，管理者与监理人员对施工人员要进行高质量的技能培训，提高他们对材料设备的节约意识。最后，要求项目负责人认真做好工程项目中的花费记录，及时优化浪费环节。

3以某工程施工阶段分析工程造价的控制

3.1工程概况。黑龙江省内某公路，起点于丙镇，终点于甲乙两城间的公路相接。公路按二级公路新建。该项目设计的主要技术指标如下：路基宽12m，路基两侧各留2m绿化带，路面宽9m，路面结构为20cm，含灰量为10%的灰土基层，6cm沥青贯入式联结层，2.5cm中粒式沥青混凝土面层，通过城镇的路段，两侧设置浆砌片石矩形排水边沟。

3.2施工阶段造价控制措施。（1）把控好工程材料、设备价格。工程施工阶段的主要成本都是由材料及设备产生的，因此，在施工阶段要加强对材料及设备价格的控制，对于钢筋、混凝土、路基等材料，要在确保其性能满足工程要求的同时，尽可能选用质优价廉的工程材料。（2）优选施工单位，优化施工方案。施工单位的施工技术与能力对于工程造价也有着很大的影响，因此在施工前应对各施工单位的施工技术水平与施工能力进行充分的比较与合理的选择，对于拥有先进施工技术，能够实现施工成本的节约的单位，优先考虑。同时，也要将造价控制融入到施工方案的设计中，对施工方案进行合理优化。（3）有效控制现场变更。现场变更对于工程造价控制的影响是较大的，在施工中，要尽可能减少现场变更，在出现现场变更情况时，要确保变更项目具有必要性与合理性，避免因现场变更造成的不必要的成本增加，从而实现对造价的有效控制。

4新形势下实行工程造价管理的实践和创新战略

4.1限额设计中应实行动态管理。在限额设计中实行动态管理是企业造价管理实践中的一个有效的方法，通过对设计方案与实际施工情况的结合，形成准确合理的限额，在保障工程施工顺利进行的同时，避免施工成本的不合理利用，再结合内部及外部环境的变化，适时适当的对管理方案进行合理调整，从而确保工程造价控制的有效性与科学性。

4.2加强对设计概预算的审查。在工程造价管理过程中要加强对设计概预算的审查，以确保设计概预算的准确性与合理性，对于概预算的各项目及内容，都要结合实际情况进行评估，从而使设计概预算能够有效的指导工程施工中的成本控制，实现造价管理的目标。

4.3改进设计收费办法，激励设计单位主动控制造价。基于设计对工程造价的重要影响，建设单位要对设计收费的办法进行想应改进，并建立合理的奖惩制度，将设计的质量与设计单位的效益相挂钩，从而激励设计单位在设计中自觉控制造价，以实现设计的优化。

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关键词：路桥；项目管理；工程建设

路桥工程是一项工作环境差，劳动强度大的社会综合性工作。此项工作意外风险概率较高，流动性强、协作性高、周期长、及受自然因素影响大，同时会受到环境、技术条件的制约[1]。尽管当前社会建筑行业的进步带动了道路桥梁的发展，但是在发展过程中由于一些管理方面的问题，会带来路桥项目工程管理中一些问题。因此，抓好路桥工程进度和质量管理是所用工程的重抓项目，对减少避免各类事故的发生和增加社会效益具有重要意义。

1强化路桥建设工程项目的施工管理

对路桥建设施工项目进行施工管理，首先要求相关人员整齐合理地布局生活区的各种设施和建设，严格划分存放施工现场中的物品和设备的区域，一些特殊的材料和设备一定要应设置相应的标示牌，注明材料的保管措施，保障施工现场的安全，为路桥建设能够顺利进行提供安全保障。

2强化路桥建设工程项目的质量管理

2.1按照建设标准掌握质量控制措施

强化路桥建设工程项目的质量管理水平是确保路桥项目顺利施工的保障。在具体的施工过程中，要最大限度上做到精心管理、精心组织和精心施工。与此同时，还要按照相应的质量标准实行全程监理，一旦发现质量问题并予以及时解决。另外，还应当科学的掌握质量控制方法，针对于施工过程中容易出现的质量问题能而加大检测试验水平，控制材料的质量检测工作，根据材料的相关性能做好质量检测的控制工作[2]。对于那些检测不合格的原材料要予以解决，切实做好施工质量的保障工作。

2.2路桥工程全过程质量管理

首先是管理者应科学树立质量控制观念意识，开展科学施工技术策略培训，在施工过程中带动企业创建质保体系,为质量管理控制提供优质决策保证。其次是针对各类常见质量通病应制定完善控制质量措施,健全建立质量管理自检措施,对于项目部门应履行不定期与定期安检制度并对检查的每次结果进行通报，做到重点检验关键工序并设立专管质量人员。其次是强化凯时k66会员登录的技术支持，如：路桥工程混凝土施工技术的控制：在下层砼完成初凝之前由高处将硅直接倾卸,应控制自由倾落在1m之下,倘若超越1m则应借助串管设施进行下落处理。浇筑后,应尽快洒水养生来避免混凝土表面被阳光暴晒并产生裂纹,养护处理环节要确保养护时间持续在6天之上[3]。采用整体浇注现浇板时,施工阶段应严格依据按照本次浇筑两端梁段逐步到墩顶方向,有效预防墩顶呈现竖向裂缝。同时要合理控制内外温差来防止混凝土形成裂缝。为确保结构耐久性,路桥工程混凝土的施工阶段中,对钢筋应进行焊接头制作,令其连接位置保持在相同轴线之上。

3路桥工程项目中的成本管理

3.1建立项目成本控制方案

路桥工程成本管理的目的是以尽可能少的投资和建设成本获取较高的经济和社会效益。通过实施路桥工程成本管理，路桥成本管理体现在设计、发包、施工和结算等各个阶段，施工企业可以有效控制成本，从而来提高市场竞争力[4]。在当前的市场经济条件下，路桥工程成本控制成为了进行路桥工程建设需首要解决的问题。

3.2成本监督

工程项目施工前，专业人员要分散到具体的负责人或负责部门，可以按照项目成本制定施工方案，施工成本控制方案是对人力资源成本的控制、对施工机械使用费用的控制以及工程施工分包费用控制等等。不同的控制目的是实现施工企业效益提升的最佳途径。在成本控制管理工作中，施工企业要按照成本控制方案去按部就班的执行，要想保证施工成本控制管理方案的执行，就必须将施工成本方案看作是显性控制方法。

3.3科学实施成本管理控制

首先是准备阶段的成本控制，在工程施工过程中，工程项目施工的准备阶段都是按既定的施工组织设计施工方案。科学、合理地实施项目施工的施工机械及技术措施，按照质量检测评定标准进行检查和验评。施工方案必须通过管理和组织进行严密地实施，对关键部位的操作工艺、规程加强管理是保证施工方案实施与目的的保障和手段。施工方案要明确砼冬施需解决的质量问题，要求施工管理部门合理有效地控制施工成本是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要从中优选最合理、最经济的方案。通过不断地对施工方案进行技术经济分析来确保技术组织措施计划的落实。由于路桥工程施工建设中材料费用比重占据较大,在控制成本阶段中具有显著的节约潜力。因此施工单位科学组织运输进而降低成本费用,通过科学规划明确进货批次与批量,减少材料的总体消耗量,尤其应控制好水泥、钢材与沥青主体材料的超耗、损耗与浪费现象[5]。项目部门应采取工作量、台班与包月等多重租赁形式,并科学建立起日常维修保养制度,有效避免或降低无效劳动。其次是施工阶段的成本控制。为优化成本管理控制效果,路桥工程施工建设单位应综合管理力度,结合路桥工程项目实际状况提出优化改进施工方案建议,施工进程中应良好处理好质量控制与成本控制间的关系,强化路桥工程的整体质量检验,科学的对施工计划进度应合理安排。

4结束语

总之，伴随着我国基础设施的建设规模和数量的日益增加，路桥建设的质量保障成了一个值得探讨和研究的课题，工程建设要抓好路桥建设工程项目的施工管理、优化路桥建设工程项目的质量管理水平以及强化对路桥建设工程项目的检验管理水平，来逐渐推进我国路桥建设事业的发展。

作者:马兵兵 单位:黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司

参考文献：

[1]王玉良.白城宏达路桥有限公司公路工程项目管理模式研究[d].吉林大学,2011.

[2]蔡凌萍.路桥建设项目人力资源管理模式研究[d].苏州大学,2011.

[3]白永阳.试论路桥工程项目管理中存在的问题与应对策略[j].广东科技,2013,v.22;no.302z1:100 102.

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【关键词】建筑工程；投资控制；要点

1.建筑工程项目投资失控成因

建筑工程项目经营投资管理中，难免会出现投资失控问题，就其引发成因，可归纳为三层面内容。首先在管理制度层面，包含投资控制体制的一定缺陷问题，一些建筑工程企业没有做足充分的前期准备，令投资目标相对盲目。同时相关设计单位、施工企业与建设机构没有良好的交流沟通，树立统一管理目标则令盲目投资事件频繁发生。一些监理机构由于较少深入至决策投资分析阶段，仅仅对工程施工质量水平、建设进度实施管控，因而进一步增加了投资失控可能。就设计方案相关造价指标，由于欠缺约束管控，令投资成本较高，且存在设计滞后、相对保守等不良问题。加之工程无法如期完工、费用利息持续提升，将令工程建设陷入恶性循环，并形成较大经济损失。另外在投资方式上，则呈现出一定的不科学性。目前较多工程项目投资基于定额管理明确，该类静态、传统、滞后成本价格管理方式，与快速发展、更新的市场经济环境无法良好适应。再者，合同管理层面存在一定的不规范性。相关合同内容条款欠缺良好的严密公正性，履行阶段中，双方存在对条款事项认识差异，对工程项目的高效、畅通实施产生了不良影响。无法体现合同条款的法律管理效益，导致工程投资建设中常常存在违法操作行为。

2.建筑工程投资控制要点策略

2.1决策阶段投资控制要点

建筑工程决策阶段投资控制应基于项目建议书进行规范操作，对项目开展可行性进行综合分析。当衡量各应用功能均符合要求标准状况下，应对众多设计方案展开综合比选，进行投资核算评估，并最大化控制减少工程成本造价。对于建筑工程项目，应在前期方案设计与比选阶段中，便做好成本费用管控，实施严格把关。对于重要的建筑结构类型、基础构造、应用材料与施工设备机械应进行优化选择，降低成本造价。对于不同地域投资发展工程，应深入当地市场进行全面核查了解，汲取具有良好成果效益的设计规划方案，杜绝由于选购材料不合理、设计方案不契合当地特征、过于单一保守造成投资成本费用的不良增加。

2.2设计阶段优化投资控制要点

建筑工程投资开发，大部分成本费用由设计环节决定。在设计施工方案图纸、实施技术设计阶段中，概算是工程项目投资控制核心目标，因此应科学参照图纸实施预算合理编制，构成设计投资管控限额，令其成为合同价款标准。为提升设计阶段投资控制效益，应基于价值工程理论，采用性价比权衡、明确设计方案合理性、综合作用价值。同时应对建筑工程综合性能水平展开全面研究，可基于设计方案优化更新，提升性能标准，减少成本费用，创设显著应用价值。同时，应确保招投标管理科学有序，创设良好的公平竞争环境，令设计体现经济核算优势。应通过多方参考、投标信息全面了解、质量分析、市场评估，做好科学选择。另外，应实施限额设计管理，通过方案优化，基于同等功能基础，提升方案设计经济合理性。应通过引入现代化建设技术优化设计水平，实施对项目工程投资的科学管控。对于存在的设计变更事项应强化管控，设计方应做好图纸全面审核，降低图纸规划错误、漏项现象，进而提升施工图预算核准科学合理性。另外在履行合同签订前期，应做好全面估算与细化评审，进而有效实施工程成本费用控制管理。为提升设计实践水平，应履行严格设计监理，针对建筑工程施工图纸、设计方案、应用材料、引入技术、采用工艺水平展开全面检验，降低图纸变更事项。实践管理中应充分发挥概预算控制审核作用，令建筑工程承担金额始终控制在标准范畴中。另外应科学引入造价咨询行业专家，并应做好提前管控，令其由技术经济视角审慎设计方案合理性、科学性，通过综合比选、评估、研究，衡量方案综合经济效益状况，进而优化应用设计方案，重视经济观点，确保建筑工程项目投资控制体现良好效果。

2.3施工阶段强化投资控制要点

建筑工程施工阶段，同样应强化投资控制，首先应实施监理投资管理。发挥监理工程师对费用款项拨付的科学监督管理职能，明确工程计量管控核心，实施综合监督。对操作计量标准、应用技术合理规范性应进行细化核查，衡量计量范围与变更事项、优化设计方案通知、工程量总体清单及文件合同相关规定标准是否相符。另外，建筑工程业主应针对预算更新实施细化检验核查。在建筑工程项目施工建设阶段中，业主应就各类支付费用实际标准、状况展开实时控制检验，并同项目预算展开综合对比，评析建筑项目工程投资实际费用是否与规范发展趋势有所偏离，与预算控制目标不相符。另外，应对变更费用实施全面审核，最大化控制其波动标准始终在核准批复的总体投资费用额度范畴中。施工阶段投资控制，应充分发挥项目经理核心作用，并应对施工全员进行成本意识宣传教育，令其树立有效的节约成本目标，基于固有工期安排、安全建设标准与质量控制水平条件，合理控制工程投资成本费用于预期范围中。项目管理实践中应定期实施进度对照，实时核查各类费用支出现实标准，倘若发觉存在偏离倾向问题，应快速引导纠正，全面整改优化。另外，项目经理应做好成本管理体制完善优化制定，促进经济权利、目标利益与投资责任的全面结合，进而有效实现综合投资预期目标。

3.结语

总之，针对建筑工程投资管理重要性，存在的投资失控成因，我们只有明晰建筑工程投资控制要点环节，实施决策阶段、设计阶段与施工阶段的优化管控，才能提升建筑工程投资效益水平，良好的实现经济管控目标，确保成本投入的合理科学，紧凑施工工期，提升工程质量水平与安全管理效能，进而促进建筑工程项目的持续全面发展。　[科]

【参考文献】

［1］孟禹繁.合资铁路项目征地拆迁筹融资与投资控制的探讨[j].价值工程，2012（12）.

［2］苏斌.浅谈业主对地铁项目设计阶段的投资控制[j].铁道标准设计,2010(11).

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[关键词]市政工程；成本控制

文章编号：2095-4085（2015）05-0116-02

市政工程建设是一项较为繁琐复杂、大规模实施的社会工程，对城市的建设发展、市民生活质量以及城市的环境的提高都具有重大的意义。一方面工程成本在一定程度上决定着工程实施质量的高低，另一方面工程的实施又必须对各项成本进行严格控制，力求在最低的成本范围内获得最大的社会效益和经济效益。

1成本控制存在的问题

1.1成本控制的内容

在一项工程正式开工启动之前，根据工程的目标进行科学合理的成本分析和造价预算是必不可少的一项工作，并据此制定一套完善可行的成本控制方案。在市政工程中，成本控制包括工程建设过程中的人工、材料、设备、管理等各项支出费用，这些分项的成本总和即为工程总体的成本。实行成本控制就是对形成成本的各项花费根据方案进行合理化的指导和调节，在成本偏差发生时及时纠正，使各项成本的使用运行都在计划范围以内进行，确保工程实施质量符合要求的同时也取得最大化的经济效益。因此，对于工序繁多和所涉及范围都较广的市政工程工程来说，进行有效的成本控制并不容易。

1.2成本控制存在的问题

从改革开放以来，我国的城市建设水平和规模不断增加，城市的市政工程建设在发展的同时对成本控制也进行了不断的实践探索，相关方面也取得了一定的成就。目前，我国的市政工程在建设过程中对成本控制方面还存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

（1）成本控制方案不合理，首先，成本控制方案的有效制定和实施必须要基于一个健全的核算体系和控制制度来完成，但许多单位并没有认识到这一点，仅仅依赖于传统简单的核算方法，在实施时也没有过分地去强调和控制；其次，在成本控制方案制定过程中，由于工程的招标等方面存在不规范的实施的原因，导致造价人员对工程的实地情况和工程各项环节的人力、物资等都缺乏一个细致的考察和了解，进而导致很难制定一个精确合理的工程成本规划和控制方案，工程的成本控制方案较为落后，在实际操作中，往往都是根据施工进度的推进和实际需要来进行，往往致使最终的成本大大超出工程总造价。

（2）一项完整的工程成本不仅包括工程所涉及到的各项因素的成本花费，还包括各个阶段的支出费用。在实际的市政工程成本控制过程中，经常会出现只侧重于对施工过程中的成本进行控制，而忽视了施工前和竣工后等其他阶段的控制，这也必然会导致工程成本的增加。

（3）成本控制的管理实施不足，在市政工程实施过程中，相关单位进行具体的成本控制管理时，经常由于制度规范的缺乏导致管无所依、控无人理的现象，导致成本控制无法有效进行，不仅制约了建筑单位经济效益的实现，也对其综合实力的提高和长远的发展起到了限制影响。在成本管理过程中，存在部分相关管理人员的素质和能力不能符合该岗位需求的问题，不能根据制度规范进行有效的管理实施，导致工程成本的增加和成本控制不能有效实施。

（4）工程建设过程中浪费现象严重，在实际的市政工程建设过程中，经常出现超出预算和方案要求产生额外花费事项的现象，这一现象的产生主要有两方面的原因造成：①主观原因：一方面由于成本核算人员的失误导致对一些必要的成本事项未纳入核算中；另一方面，由于施工人员的操作失误，对原材料、设备等造成了认为的损坏或丢弃，导致其不能再正常投入使用而需重新采购，形成了主观上的浪费和成本增加；②客观原因：由于地质、天气等不可抗的自然因素，可能导致工程的工期延误或对工程材料部件造成客观性的损坏；由于工程建设过程中难免会发生的一些由于设计和技术偏差等因素造成的浪费。

2成本控制的方法

2.1制定成本核算体系

根据完善科学的成本核算体系，定出精确性高的成本预算和可行性高的成本控制方案。在制定时，要注意加强对时政工程本身具体情况的结合，有必要地深入工程实地现场进行各方面的全面考察了解。

2.2严格落实

坚持把成本控制的实施贯穿于包含工程建设各个阶段的始终，包括工程前的设计决策阶段、施工阶段以及竣工后的阶段。

2.3加强管理

加强对人员考核和管理制度的制定实施，控制成本。

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关键词：公路工程 施工成本控制

中图分类号：x734 文献标识码：a 文章编号：

施工成本控制是指在项目工程施工管理过程中，对各类资源的消耗和开支进行调整控制，及时的纠正工程施工中的偏差，将施工中的各类经费控制在合理的计划范围之内，在保证工程质量的前提下实现成本控制。

一、设立高效优质的领导团队

1.通过选派优秀的项目经理，建立高效率的项目经理部，确定优质的项目管理目标，并初步完善施工成本计划。

2.公路工程施工成本控制是一项科学性很强的系统工程，要及时组建相应的各职能部门，各部门之间要密切配合。

3.应及时完善各部门的管理制度，确保工程施工中每一个环节的成本控制有条不紊的进行。

4.选择并管理好施工队伍，由于施工队伍直接担负整个施工过程，施工队伍的素质直接影响工程质量和施工效率，从而影响施工成本。

二、确定施工方案

作为全面安排施工的重要技术经济文件，同时也是整个施工的重要指导依据，施工方案的确立对于加强整体工程的计划性和对施工队伍管理的科学性起着极其重要的作用，其水平高低直接影响了工程施工的成本控制。

在确立施工方案后，应组织全体项目管理人员对其可行性进行探讨，通过集体的力量对施工方案进行修改，进行合理的增补，合理的改进方案。通过合理的方案指引，在工程实施阶段将更有利于工程施工成本控制的落实与进行。

三、对人员、材料、机械及质量的成本控制

（一）人工管理

在工程施工过程中，人工费用约占中成本的一成左右，如何更好的控制人工费对于成本的控制至关重要。劳动价格的确定、零用工的控制力度、对关键工序的奖惩措施、工序的安排、用工强度的大小等细节都会在不同程度上对人工费造成影响。

（二）材料管理

在公路工程施工中，材料成本所占的比重极大，一般在总成本的60%到70%之间，所以，材料费的控制直接影响着整个工程的利润。在施工过程中，要充分发挥材料管理部门的作用，做好材料采购计划并严格执行，加强施工过程中的材料控制，对出入库的材料要及时核对，盘点剩余材料数量，防止因材料不足而导致停工，或出现材料过剩而浪费成本的现象发生。要强化对用料部门的管理，严格按照计划领用材料。

在施工过程中，某一种材料费用的控制往往由若干个责任体系共同负责。因此，必须对该材料费用按其性能和控制主体来进行划分，以便分清各责任体的控制对象和对业绩进行考核。实行施工项目成本目标责任制的关键是：要赋予责任者相应的权力和制定适当的奖罚措施，以充分调动项目经理部中各个责任体和责任人对成本控制的积极性，最终实现施工项目的成本目标。

（三）机械管理

1.使用计划

相关管理人员应根据施工现场的实际需求填报机械使用计划单，并及时和其它的部门、班组进行沟通，做到任务量化。要进行合理调配，充分发挥各类机械的特点和优点，

2.油料的管理

相关部门要准确核实机械的实际工作量，认真填写工作时间和工作内容，准确的统计并机械油耗并进行核算。

3.机械设备的维护

相关部门要加强对机械的维护管理，在日常维护中发现问题要及时报告，尽快维修，保证机械的正常使用。

四、施工成本控制的具体措施

（一）建立高效的成本管理控制体系

在施工过程中，要明确目标，建立并完善的工程项目成本控制管理体系，并对项目成本进行分解量化，切实的将成本控制落实到成本控制管理体系中各部门的负责人身上，通过制度控制，明确各部门的成本控制对象，直接对项目部负责。

（二）树立明确的岗位职责和成本控制目标

施工单位要通过明确岗位职责、编制成本控制计划等方面对施工成本控制采取措施。 要通过完善成本体系，制定明确的岗位职责和成本控制目标。通过明确岗位职责和成本目标，让全体员工明确自己在成本控制过程中起到的作用，以及自己所应承担的责任。

（三）明确成本控制计划、制定工作流程图

施工单位应明确工作流程和整体工程的成本控制计划，其内容主要包括工作细则、成本管理办法、管理流程、传递信息等。一般情况下，进行项目组织并不需要额外的附加费用，然而，这一措施对施工成本的影响极大，如果运用得法可对成本控制起到良好的促进效果。

（四）通过技术经济比较对不同的方案进行对比

通过对施工的合理安排，可以有效降低综合成本，而根据施工方案、工序、工期的不同，成本投入也会有所不同。在施工前期，通过技术经济比较不同的施工方案，选择工期短，质量可靠，安全系数高同时施工成本偏低的最佳方案。在施工中应及时更新、应用各种低消耗、高功效的新技术和新工艺。

（五）做好合同管理

现在很多工程多为单价合同，其清单数量仅为名义数量，这就要求施工单位在进场后要按照施工图仔细核对工程项目和工程量，做到实事求是，发现问题时应及时提出变更追加。同时，施工单位还应认真研究合同文件，要注意对施工中各类资料数据的归纳分析，并及时总结。要善于发现施工工作中的不足，不断的加以完善。

五、成本控制计划与预防

在公路工程施工中需要大量的流动资金，资金的使用不仅是财务人员的工作，同时也是经济措施的一部分。这里所说的经济措施不止是编制资金计划，还包括了项目成本风险防范，成本偏差预算以及相应的预防措施。

（一）编制资金计划

对项目成本进行分解并确定。坚持先算后干，做到先计划，后开支，避免由于盲目施工造成的资金和资源的浪费。

（二）项目成本风险防范

在进行各项费用的开支前，要先分析其经济可行性，要避免一味的追求低成本的项目造成，结果成本比一般项目更高的窘况。

（三）成本偏差预算以及相应的预防措施

在施工过程中，要经常将预算成本与实际成本进行比较分析，通过对其中的偏差原因进行分析以及对未完工程量的施工成本进行预测，可以及时的发现一些施工中的潜在问题，减少各类以外增加成本的可能性。

结论：

综上所述，施工管理与施工成本是相辅相成，不可分割的整体，而施工成本控制更是一项长期、复杂、繁琐的系统工程。施工单位必须加强管理，有效控制工程施工成本。不但要保证施工过程中各项工作的开展有条不紊的进行，更能使施工项目的效益最大化。施工单位应积极运用新的管理手段，做到完善创新、相互协调，从而达到强化管理的目的，最终更好的进行公路工程施工的成本控制。

参考文献：

[1]. 徐胜.《浅析我国公路工程造价管理与控制措施》 [j].山西建筑，2008 (31)

[2]. 杨旋.《浅论公路工程造价控制管理》 [j].中国电子商务，2011 (2)

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关键词：公路工程；造价；施工成本；控制

abstract: with the continuous development of society, the growing competition between highway engineering, an effective control of highway engineering cost, will fundamentally improve the highway construction enterprise's market competitiveness, this paper discusses the survey and design stage of highway engineering construction cost influence factors and main control measures and the project construction cost management, analyzes the present highway project cost management problems and solutions, and presents the whole process of integration of cost management concept, in order to realize the effective control of cost of highway engineering.

key words: highway engineering; cost control; construction cost;

中图分类号：tl372 .3文献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02

1勘察设计阶段影响工程造价的因素与对策

公路工程勘察设计是公路建设过程中的重要环节，是工程的灵魂，对于公路工程的建设质量、工程投资起决定性作用。

1.1勘察设计阶段影响工程造价的因素

设计周期短、任务重、现场勘察不详、设计方案比选不足、重视主体工程忽视细节设计、片面追求高指标、勘察设计单位技术力量不足及勘察设计深度不足等现象，不仅影响到工程建设质量，还导致在施工阶段变更数量多并且重大，直接导致工程费用的浪费，最终影响了公路工程造价。

1.2勘察设计阶段控制公路工程造价的措施

1.2.1树立全寿命周期成本设计理念

全寿命成本是指工程全寿命周期的成本总和，包括工程建设成本、运营管理成本和养护维修成本。研究降低公路工程造价措施，不仅要关注公路建设的初期成本，还要重视运营、养护等后期成本，包括公路工程建设给环境所带来的长远损失。

1.2.2路线、路基设计

路线设计要在认真研究工程可行性研究阶段推荐的路线基础上，反复进行同等深度的方案比选，选择最优方案。路基设计应慎用高路基方案，以防工程造价过高。

1.2.3桥梁设计

影响桥梁造价的因素较多，从设计角度而言，它主要涉及到桥位选择、桥型方案、孔跨布置、技术、施工的可实施性及环境协调等方面。

特大、大桥的桥位是路线布设重要的控制点，路线布设直接影响桥梁方案的选择及工程规模。在实际工作中，应进行多方案的综合比选，尽量选择在河道顺直、地形地质条件好、岸线稳定且最窄处，以使工程规模最小化，从而降低工程造价。独立大桥和路线中的特殊大跨桥梁，桥型方案的比选应不少于三个方案，从而选出最佳方案。

1.2.4隧道设计

公路隧道受地质条件影响非常大，在隧道设计时必须把握好各阶段地质勘察重点与工作深度，为“地质选址”“环境选址”提供依据，合理确定围岩级别和支护参数，把地质超前预报与围岩监控量测纳入设计文件中，从而合理控制工程造价。

1.2.5互通式立交设计

互通式立交属大型构造物，建设费用在工程总造价中占有相当大的比例，特别是枢纽互通所占的比重更大，优化互通立交设计，对减少总投资影响很大。

重视路网调查，掌握路网规划，重视路线方案与互通方案的综合比选，处理好主线、匝道、被交路相互间的交叉关系，尽可能采用规模小、造价低的“瘦身”立交方案，山区地形地质条件复杂，应加强不同位置互通方案的比选，对同一位置应从不同的连接线线位、工程地质条件、交通量等方面对互通方案的影响进行比较。

在满足通行能力的情况下，匝道设计速度应根据交通量确定，不宜太高，以减小匝道规模。对远离城市的互通立交不刻意进行高品位的绿化。

1.2.6配套服务设施设计

交通工程设施、监控设施、绿化景观和管理中心、收费站用房等配套服务设施应坚持选用合理的建设标准，从而有效控制工程造价。

1.2.7推行设计监理和限额设计制度

通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来也促使设计单位改善管理、优化设计方案、提高设计水平。

1.2.8改进设计方法

1）推行价值工程的设计方法。即通过技术提案及对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品必要的功能。

2）推行工程部件预制化及性能标准化设计。通过这些措施，使设计真正成为服务于工程建设全过程的最佳设计，以达到最大限度地降低工程造价的目的。

2工程施工成本管理措施

工程项目施工成本管理，应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本管理的任务和环节主要包括:施工成本的预测、计划、控制、核算、分析、考核。作为关键环节，成本控制应满足以下要求:

1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。

2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。

3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。

4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来以增强管理人员的成本意识和控制能力。

5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。

为取得施工成本管理的理想成效，还应当从以下几个方面采取措施：

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关键词：清水混凝土；施工管理；技术

清水混凝土是混凝土材料中的比较高级的表达方式，外观朴实而沉稳，能够最真实的展现建筑物的本质美。清水混凝土工程属于绿色建筑的一种，得天独厚的建筑风格深受建筑行业专业人士的青睐，因而在现代社会中的建筑施工中得到较为广泛的应用，本文对清水混凝土施工管理技术进行研究和分析，对于全面提升清水混凝土施工质量具有重要的意义。

1 清水混凝土的施工管理技术

清水混凝土工程施工具有特殊性，主要是应用系统工程的理念对建筑工程施工方案进行策划和研究，以确保建筑施工方案的可行性和有效性。就当前我国建筑工程施工的总体情况来看，科学合理的施工方案以及良好的施工过程管理，是建筑工程中的重要部分，对于建筑工程的质量控制具有重要的现实意义，那么在清水混凝土施工过程中，应当加强对工程项目进行高效的管理，建立一套切实可行的清水混凝土施工管理技术体制和模式，促进清水混凝土施工的顺利进行，切实提高建工程项目的总体施工质量。

2 清水混凝土施工进行系统的组织管理

2.1 对组织机构进行管理。清水混凝土工程具有一定的复杂性，那么在实际施工过程中，相关施工单位应当积极做好对组织机构的管理工作，建立一套规范化的管理体制和运行模式，对施工过程中各部门岗位职责进行合理的明确，促进施工的顺利进行，为清水混凝土施工质量的控制奠定坚实的基础。

2.2 对组织方式进行管理。在清水混凝土施工过程中，相关施工人员应当积极以清水混凝土工程项目管理体制以及模式的改革为宗旨，实现对组织方式的科学化管理，加大对清水混凝土项目的整体控制力度，做好相关项目的授权管理，从而对清水混凝土工程的施工成本、施工工期以及施工安全性进行合理的控制，以确保清水混凝土施工质量满足建筑工程项目的实际要求。就当前建筑行业的总体形势来看，清水混凝土项目管理模式应当对施工的质量管理、成本管理以及风险管理等进行合理有效的管理，通过管理一体化来实现清水混凝土施工的质量控制。

2.3 施工方案的管理。清水混凝土施工需要切实可行的施工方案为基础来实现施工的质量控制。那么相关施工人员在编制施工方案的过程中，应当对清水混凝土的技术方案进行明确，确保请会随混凝土模板的制作满足施工的标准，对模板的安装以及拆除操作进行规范的控制，并确保清水混凝土浇筑后的养护效果满足施工的整体要求，在此基础上对清水混凝土施工进行测量控制并对复核的时间及技术进行明确，从而促进施工的顺利进行。

3 清水混凝土集团总承包的项目模式进行有效的管理

3.1 集团总承包的项目模式的管理主要体现在清水混凝土工程项目管理模式和管理体制的控制。那么相关施工单位在市场经济条件下，应当对总部服务控制以及项目授权管理等方面来提高集团总承包的项目模式进行有效的管理和控制，以确保清水混凝土施工质量满足建筑工程项目的实际要求。

3.2 集团总承包项目管理模式和管理体制是清水混凝土总体质量控制的重要方面，尤其是相关施工单位应当在施工过程中积极做好经营决策权以及资金控制权等各项工作，促进清水混凝土施工质量控制的科学化和合理性。

3.2.1 经营决策权方面，清水混凝土工程是一种现代化的高性能混凝土施工，因而其实际施工过程中的经营活动以及决策安排应当有工程项目负责人以及相关领导人员统筹分析决定，促进清水混凝土工程内部决策层、领导层的形成，以切实提高清水混凝土施工的安全性和可靠性。

3.2.2 在资金控制权方面，清水混凝土工程项目的领导层应当对工程项目资金进行合理的统筹和控制，确保清水混凝土工程的总体造价在合理范围内，坚决不允许资金呆滞和体外循环的情况出现，从而将清水混凝土工程施工的资金收支控制在合理范围内，以促进清水混凝土施工的顺利进行。

3.2.3 在清水混凝土施工项目的成本控制权方面，工程项目的领导层应当以建筑工程总部制定的相关明文规定为原则，在此基础上即西宁科学化的成本管理，确保实现对工程项目资金的合理利用，确保各项资金的实际应用情况与清水混凝土施工的实际需求相符合，促进项目成本控制的高效化。

3.2.4 清水混凝上技术方案的编制权。清水混凝上技术方案应遵循谁组织施工、谁负责编制原则，由项目总工组织编制，吸收项目各部门人参加，报公司总工批准，项目经理部负责组织实施。

3.2.5 人力资源管理权。项目经理部实施弹性的人力资源管理，项目经理由公司总经理聘任，项目经理部人员按次性原则组合，所以根据清水混凝上的管理特征，聘任专业人才，如钢筋方面专家、清水混凝上模板专家等，在分项或局部工程完工后立即流动到其他项目经理部或专业公司，充分体现人才的动态管理和人才资源共享并提高了人才的使用效率。

3.2.6 生产要素配置权。施工生产中所需的各类施工机械设备等生产要素，由项目按照公司总工审批的施工方案，进行投入。

3.3 实现清水混凝土项目效益最大化，提高集团总包公司竟争力

3.3.1 确立集团总部的资源和效益中心。集团总部通过权力集中，拥有公司的全部财、物、和组织资源，根据项目和企业整体的需要，如进行工具式早拆模体系的统协调与控制分配，并享有对资源使用效益，包括工程项目收益的分配权。

3.3.2 确立项目的生产和成本中心。明确清水混凝土项目经理部作为成本中心与公司作为效益中心，在“寻利行为”上有本质区别。清水混凝土项目管理者要眼睛向内挖掘潜力。项目经理不仅要懂成本管理，而且要向科学管理和技术进步要效益，项目经理部以制造成本为刚性目标，不得突破制造成本的额度。强化项目经理部对清水混凝土的次性成本核算，避免项目成本的窜项和成本数据失真。

3.3.3 项目实行目标责任管理，强化项目经理管理责任项目经理部实行日标责任管理，以工程合同履约，管理责任目标，消费基金和管理费包干使用为主要内容强化项目经理的管理责任，责任应包括对业主和监理力的协调，提倡质量预控技术，贯彻“一案三序”工艺控制，以及对分承包力的控制。

结束语

从宏观层面来看，清水混凝土施工管理技术的有效应用，满足现代社会发展形势下市场经济条件的实际需求，促进清水混凝土施工工艺的标准化和规范化，促进清水混凝土施工中世纪运作方式的法制化和科学化，从而促进清水混凝土施工管理的顺利进行，以促进清水混凝土施工质量得到有效的控制。■

参考文献

[1]宋海涛.浅谈土建施工中的清水混凝土施工技术[j].经营管理者，2010.

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abstract:current china's road construction cost control and management problems are analyzed and related strategies for highway project cost of the whole process management are proposed.

关键词:造价控制; 管理; 公路建设

key words:cost control;management;road construction

中图分类号:tu723.3 文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)06-0156-01

1当前公路工程造价控制与管理存在的问题

1.1 忽视项目决策立项工作在公路工程建设中,工程立项决策是控制工程造价的首要环节,只有重视投资决策,科学地进行工程立项,才能控制工程建设实施的总成本。前期进行细致的勘测工作,准备多种工程预案并进行合理选择,是优化配置经济资源,有效管理工程成本最直接也是最重要的手段。但在我国公路工程建设中,往往忽视项目立项工作,有意压缩工程投资预算,以使项目能获得批准。由于缺乏统筹管理和安排,不按照建设目标进行科学的投资决策,使得施工过程中存在严重的投资膨胀现象,不断追加工程建设成本,决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象普遍存在。不仅增加了工程成本,还往往造成工期的延误。

1.2 缺乏对工程设计的投资控制公路建设受施工地域环境和地理因素的影响较大,因此其施工的设计工作显得尤为重要。由于设计管理体制的制约,公路工程设计人员往往一味从技术设计出发,寻求过高的工程设计标准,而忽略了工程施工的经济性要求,使得随后的施工成本难以控制。在选择具体施工方案时仅考虑项目结构设计,而忽视了施工组织的设计,对方案的对比力度不够,难以选择在满足质量要求的前提下经济性较好的方案。与此同时,大部分设计人员较少直接参与项目施工,实际施工经验不足,对具体的施工过程也了解甚少,设计出来的工程项目容易脱离实际,可操作性小,在项目实施时必须不断变动设计方案,有时还要加大人员以及材料的投入,造成项目成本攀升。

1.3 施工过程成本缺乏动态管理施工过程成本的管理直接关系到整个项目成本的控制,由于公路建设周期较长,且原材料、人工成本受市场价格波动的影响较大,因此,为了控制施工成本,必须加强对施工过程的动态管理,及时调整材料成本差价。受原有制度的影响,我国项目施工普遍实行基于概预算定额的工程造价编制,设定人工、原材料的定额消耗量,实行预算价格制度,以将成本控制在一定限额之内。这种不根据工程实际施工难易程度而采用统一限额定量的管理制度已经落后于公路工程的发展现状,由于新技术、新工艺的广泛采用,原有预算定额水平往往与实际成本消耗有较大差距。同时,预算定额不能适时调整使得预算价格不能反映真实的商品市场价格,影响了造价控制的成果。

1.4 竣工结算控制混乱公路工程施工结束之后,对项目的审核和竣工结算成为工程造价控制的关键环节。在进行实际竣工结算时,公路工程的承包方为了获得较高的利润,往往多算施工成本,虚增实际耗费数额。而项目的发包方为了降低工程造价,满足工程预算的要求,常倾向于少计施工成本,过分的与施工单位讨价还价,寻求明显低于实际成本的价格。由于发包方与承包方缺乏沟通和理解,缺乏相互间的信任,使得扯皮现象严重,耽搁项目的正常竣工结算和使用。同时,竣工结算控制这种混乱的局面也无助于工程造价的降低,反而会因不必要的纠纷而增加结算费用。

2公路工程造价控制和管理的措施

2.1 强化项目立项与决策公路建设项目的实施会受到各种风险的影响,因此必须做好项目的立项和决策工作,认真的进行可行性研究,广泛收集基础资料,以保证公路建设能够顺利进行。首先要深入细致的调查和研究与拟建项目有关的社会经济情况,研究项目的实施是否符合我国相关政策。同时要综合分析和处理大量的统计数据和信息资料,以评价建设方案的经济性,科学的预测和评价项目建成后所带来的经济效益和社会效益。除了关注项目实施的经济发展前景,还要收集当地周边的环境资料,尤其是所勘察路线的地质情况,尽量规避复杂的地质障碍,使公路立项方案不仅在技术上可行,而且更加经济合理,避免投资的盲目性。科学的项目立项与决策工作是顺利施工的保证,也是编制投资预算的关键。

2.2 选择并优化设计方案为公路工程项目设计科学的结构方案和施工进度方案是减少工程量,保证施工质量,缩短工期,从而降低工程造价的有效措施。为了能在工程设计方案中选择较优的方案,我国早已引入了设计招投标机制,利用公开招标来筛选确定设计单位。但是,在评价设计单位方案时,建设单位往往关注设计是否可行,是否符合工程项目标准以及设计收费是否合理,而没有将控制工程造价作为选择设计单位的重要评价因素。因此,这就要求建设单位要高度重视设计招标的评审,关注设计方案的实际工程造价,将方案的经济性、实用性与可行性评价结合起来,从而确定优秀的设计方案。同时,还要根据实际的施工情况不断优化设计方案,激励设计人员实地调查,满足实际的施工要求。

2.3 动态控制施工造价公路工程的施工期较长,施工过程中的材料以及人工价格往往会发生变化,而市场利率的变化也会对整个工程造价产生影响。而且,在施工过程中,项目设计的变更也会造成工程造价的波动。而目前我国公路造价的估算和确定还属于静态管理,注重套用国家规定的材料和价格定额,与市场价格的波动脱节。因此,在公路工程实施阶段,要关注在设计阶段没有发现的会影响工程造价的因素,注意市场价格的变动。建设单位要根据市场和具体施工情况,对工程造价实施动态管理,及时发现并解决造价计划执行中出现的问题。同时,对全程造价进行跟踪,将工程造价控制在合同限额之内,使公路建设项目得以顺利实现。

2.4 严格推行竣工结算控制为了防止建设单位和承包人之间因工程竣工价格产生纠纷,在项目竣工结算时应严格竣工结算制度,确定真实合理的工程造价。首先,建设单位要认真审核承包人递交的竣工结算报告及结算资料,对报告的真实性和完整性给与确认。为了防止承包人多估竣工造价,建设单位要详细审查竣工报告,检查竣工结算是否符合工程实际情况,如有不同意见可提出书面修改意见。其次,内部审核完毕以后,可委托具备资质的中介机构进行审计,在规定时间内出具书面审计意见,外部中介机构的审计结果往往更能发现竣工结算报告中存在的问题。通过严格审查竣工结算报告及相关资料,在控制工程造价的同时也能避免经济纠纷的发生。

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关键词：施工项目成本 管理

成本管理是施工企业管理的核心，有效的成本控制管理是每个企业都必须重视的问题，抓住它就可以带动全局。许多企业尽管在成本管理方面也下了不小的功夫，但成效却不尽理想。本文结合我公司项目的责任成本管理做法，与大家探讨施工企业项目责任成本管理的控制要点。

1、健全项目责任成本管理体系，强化责任成本管理目标。为有效落实成本管理机制，保证项目成本管理目标的实现，项目要成立以项目经理为组长的成本管理领导小组、设置了专管机构和人员，建立了责任成本管理中心，并签订责任承包合同。把项目目标责任成本预算分解落实到各责任成本中心，明确 “谁负责管理、谁就负责成本控制，谁负责成本控制、谁就承担成本控制责任”的原则，将成本控制责任量化分解到具体责任人；建立“责、权、利”相统一的约束机制和激励机制，层层都有成本目标，每人都有责可负，有财可理，有利可得，通过责任成本体系的划分和目标成本的分解，明确责任成本管理责任。

2、紧密结合实际，优化施工方案，确保施工方案预控。项目要把方案预控当作施工生产和成本管理的重点来抓，把优化施工方案制度作为控制项目成本的重点和突破口，按照“技术上可行，安全上可靠、经济上节约”的原则，结合施工现场实际，对施工方案进行对比分析和优化比选，切实加强了施工方案预控。方案预控是项目施工生产和成本管理中的重中之重，是施工进度、安全质量和成本控制的关键，方案的失误是成本控制的最大失误，一个好的方案，能带来最佳的经济效益，一个错误的方案，就能造成最大的效益流失，只有牢牢把住方案预控的关键环节，以优化施工方案为成本控制重点，才能从根本上控制好成本流失的口子。

3、择优录选工队，提高项目竞争力。为降低施工成本，项目部要成立招标领导小组，负责组织各参建工队参加招标报价，择优录取队伍。首先对报名参加投标的工队信誉进行资格审查，然后再根据施工队的报价、项目制定的合理低价，结合施工队伍的管理能力、技术能力、资金实力和信誉度等进行综合考察、评选，按照择优录用的原则，确定合适施工队伍。

4、加强合同管理，先签合同后上场。在开工前，要制定出合理低价劳务承包单价，并选定队伍并签订合同，杜绝先施工后签合同的不良做法。在现在其市场竞争激烈的大环境下，中标单价相对低、利润率低、盈利空间较小，先签合同后上场的做法显得尤为重要，这样即可规避劳务队进场施工后由于管理不善等原因造成亏损而扯皮，而且也给劳务队吃了一颗定心丸，因为合同未签，工队自己心里也没底，到底最后单价会定多少，自己的利润有多少，心里没数，是盈利还是亏损谁都不知道，会严重影响工队的生产积极性。

5、加强物资、设备成本的管控，降低成本消耗。工程材料和设备是占施工生产成本比重达到项目总成本的60％～70％，因此项目关键要把住五个环节，在物资采购、消耗上严把采购关、单价关、质量关、验收关、消耗关。在材料供应上，严格实行总量控制和限额发料制度，按月进行工程物资消耗和单机、单车油料消耗考核，超耗部分物资部门拒绝供料或超耗加倍处罚的原则。通过各个环节控制，防止了损失浪费，有效的降低材料成本支出。

（1）编制详细的材料设备供应计划。根据施工图和现场工程量复测情况及施工定额计算出详细的材料消耗数量，然后根据工期分批量订货，在材料管理上实行“零库存法”，根据工程进度分期分批进料，避免在储备过程中由于人为因素所造成的供大于求、压库时间长、资金占用不合理以及停工待料、以大充小、以差代优的情况发生。

（2）、认真进行材料核算。完善计量验收入库和出库制度，加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，并坚持余料回收，提高周转材料使用率。及时统计材料设备的消耗数量，对材料进行定期盘存，做到心中有数。

6、严格控制施工数量支出。工程数量管理是控制效益流失的一个重点，通过对工程数量的逐级控制，将项目部的经济责任、经济利益与工程数量的控制相关联，防止效益从计量过程中流失。项目工程量控制流程：先由现场工程师根据当月各工队实际完成工程量情况填制工程量确认单，交项目工程部长、总工程师、计划部门审核后，方可办理验工计量和签证结算手续。

7、开源节流，做好变更补差索赔、并严把质量关。项目上场后，要组织工程技术、计划等相关人员，认真勘察施工现场，详细审核图纸，超前谋划，寻求更多变更补差索赔点，做好项目的开源。对下节流环节，要狠抓安全、控制质量，杜绝一切安全事故、返工现象发生，从而降低成本。

8、强化成本核算，抓好成本分析制度，加大责任成本奖罚兑现。项目部按月进行成本核算、考核和分析，对成本核算执行情况进行综合分析，并提出责任成本核算中存在的问题和改进意见。根据工队任务完成、安全质量、成本费用、材料节超等情况进行综合考核分析后，对工队进行奖罚兑现。每月根据工作业绩和过失大小情况，决定管理人员奖罚额度，通过责任成本考核兑现，能有效地发挥大家的积极性和创造性。