安监办范文10篇-ag尊龙app

时间：2023-03-22 07:59:22

安监办范文篇1

一、明确责任，强化作风建设，切实抓好党风廉政建设工作

1、按照[2008]32号文件要求，经局党组研究讨论制定下发了《县安全生产监督管理办（局）2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》（[2008]5号）。明确了责任，落实了措施，突出了重点，有力推动了我办（局）党风廉政建设和反腐败工作。

2、狠抓安监队伍的作风建设。按照县委“讲正气，树新风”活动的要求，我办（局）成立了以主要领导为组长的领导小组，制定了《党风廉政建设制度》，并按照市安监局要求，在全办（局）内开展了“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的领导干部作风建设，强化了“四种意识”（忧患意识、实干意识、执行意识、自律意识），培养了“四种作风”（勤勉敬业作风、求实务实作风、雷厉风行作风、廉洁奉献作风），切实解决了“为民、开拓、务实、清廉”的问题。

3、狠抓了《中共中央纪委关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》（以下简称《通知》）的学习贯彻执行。中央、省、市、县召开《通知》学习贯彻会议后，我办（局）党组高度重视，立即组织办（局）领导班子学习，制定了学习贯彻措施，随即又组织全办（局）干部学习。通过学习、自查自纠等阶段工作，将《通知》学习贯彻执行推向了深入。全办（局）五个班子成员和其余九个党员干部都严格遵守了《通知》中的十项严格禁止性要求。

二、加强落实，全面贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署和要求

1、严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。进一步落实领导干部及其配偶、子女及其配偶不准经商办企业、党政机关工作人员收送现金和有价证券、跑官要官、参加、利用婚丧嫁取敛财等规定；继续认真清理用公款为干部职工购买个人商业保险、领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；进一步加强公车管理，坚决杜绝超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题；严格执行反对铺张浪费的各项规定，坚决制止比排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推动节约型社会建设。严肃查处违规使用财政资金或通过摊派方式举办各类节庆活动等文艺活动。坚决纠正以学习考察和爱国主义教育为名组织公款出国（境）、外出旅游、大吃大喝的问题。

2、围绕树立科学发展观和正确权利观、政绩观、社会主义荣辱观，结合保持共产党员先进性教育活动，在党员领导干部中认真开展反腐倡廉教育工作。

3、进一步大力加强党风廉政制度建设，认真执行党风廉政建设责任制。坚持把制度建设贯穿于反腐败工作的各个环节，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。进一步落实、完善了领导干部回复等制度。并重点做好了两方面的工作：一是加强工作督查。领导班子尤其是主要领导要切实对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作负总责，定期对班子成员落实反腐倡廉任务情况进行了检查指导，班子成员分工明确，各负其责，切实抓好了由我办（局）牵头负责的工作，制定年度工作计划，分阶段、分步骤抓好落实。二是严格责任追究。领导班子敢抓敢管，按照有关权限，运用相应手段实施责任追究，维护了责任制的严肃性。

三、优化部门职能，改进工作作风，为“富民惠民改善民生”提供安全保障

1、半年来，我局进一步转变工作风，以“亲商、安商、护商”为出发点，进一步优化投资软环境，深入生产经营第一线，对生产经营情况进行调查研究、现场办公。局党组书记、局长马长明带领班子成员和相关科室多次前往企业现场指导，亲自前往省市安监局邀请相关领导和专家到企业现场办公，在全局建立重大投资项目跟踪服务制度和定期走访企业、服务目标一票否决制，为重大项目投资开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办、快事快办。

3、关注民生，对事关群众切身利益的重大问题，加大执法监督检查。上半年，对烟花爆竹安全生产、销售、危险品储存、生产企业和非煤矿山生产企业和建筑企业加大了执法检查，共执法检查378余次，立案4起，结案4起。

4、充分发挥职能，积极参与“安民、富民、惠民、助民、亲民”活动。一是协调处理了金华镇回龙村天桥存在的安全隐患，多次联系市道口办和铁路部门现场查勘并召开协调会，已取得铁路部门的支持，对该桥进行彻底整治。目前，县政府已与成都市道口办举行了金华镇回龙村下穿铁路立交桥建设的签约仪式。二是协调处理了成都（和昌）化工、金华联华芒销矿、永兴页岩砖厂区内存在的重大安全隐患烟囱的拆除爆破。三是积极组织、协调参与一些关注民生的创建活动。

四、狠抓规范化服务型政府建设

一是强化首席代表的素质，选派了政治素质强，纪律性高，大局意识强的干部入驻大厅。二是加强了对入驻人员的指导检查。主要领导经常深入窗口指导检查工作，分管领导也多次巡查督促工作，了解工作情况，研究解决问题。三是切实推进网上政务公开，加强监督，规范从政行为。加强网上政务公开的透明度，不断增加网上政务公开的内容；加大群众对我办（局）工作的监督力度，树立良好的安监队伍形象。四是提高效率，最短时间内完成初审初检工作，做到“零投诉”。积极与省市主管部门协调，今年1-6月共办理危险化学品经营许可证5件，办理生产经营单位负责人、安全生产管理人员安全资格证书108本，办理特种作业人员操作证149本。公务员之家:

五、狠抓督察检查工作

安监办范文篇2

在演讲前我不禁想起“幸福”一词，人生的目的是追求幸福。那么，我们所追求的幸福生活到底是什么呢？是平安，是快乐，是父慈子孝，是合家团圆。而对一名国家公务员来讲，幸福，更是群众一个敬意的眼光，一声真心的赞叹！而勤政廉洁、执法为民正是这一切一切的前提与保障。

中华民族几千年的文明传承，廉洁奉公已铸成我们民族的一种精神，这种精神，始终在不同的时代中熠熠生辉。即便是在封建社会那混浊的官场中，依然有许多严于律己、奉公守法的清官廉吏，他们恪守“不贪为宝”的人生信条，清清白白做人，明明白白做官。他们的浩然正气，影响着一代又一代的后人。是的，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，清正廉洁永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。

如今，市场经济浪潮风起云涌，各种利益和诱惑不断交织，人们的思想意识更趋多元化，各种挑战和考验让人目不暇接。于是一个个腐败大案浮出水面，一个个贪官在“糖衣炮弹”面前纷纷倒下，难道这些还不足以警示我们每一个人吗？难道真要等到失去人身自由的时候，才会想起什么才是人生最宝贵的吗？

在我们安监工作中，每天都要同各类生产、经营者打交道，我们的手中也拥有一定的权力，但这权力更象一把锋利的双刃剑，一面可以为民造福，为国家造福；一面也可以为私谋利，为己掘墓。在监管和执法过程中，当我们面对各种矛盾时；当我们面对各种利益冲突时；当我们面对种种诱惑时，我们务必要保持清醒的头脑，坚守一身正气、纤尘不染的工作作风，正确的运用好自己手中的权力。如果我们偏离公正执法的职业规范，不讲原则，以权谋私，徇私枉法，轻则会受到党纪、政纪的处分，重则会受到法律的制裁。到那个时候，不仅个人名誉和尊严无存，还会失去人身的自由和家庭幸福，这样的人还有幸福吗？在我们身边有着许许多多廉洁自律、勤政为民的安监人，我们秉承著“以人为本、保障安全、服务发展、争创一流”的安监精神，以昂扬的斗志、无私奉献的精神，履行着一个安监人“为民服务，为民奉献”的职责，几年甚至几十年如一日踏踏实实地做好每一项工作。多少次因履行职责而不分昼夜，多少次受到群众甚至亲人的埋怨与误解，我们无怨无悔。没有惊天地泣鬼神的豪言壮语，没有孤胆英雄的舍生取义。有的，只是作为一个安监执法者的蓬勃朝气和浩然正气！有的，只是我们所肩负的重要使命和执法为民这个永恒的主题。我们正在平凡的工作岗位上，用自己的辛勤劳动，换来千万个家庭的幸福，换来生产的平稳运行，换来企业的经济效益；用勤政廉洁的实际行动，诠释“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的诤诤誓言！

莲花，出污泥而不染，重洁身以自好。公正、效能、服务这三大廉政文化的理念就如三朵清纯的“廉花”，“润物无声”地滋养着我们安监人的幸福。朋友们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，在公正廉洁、勤政务实、安监为民的具体实践中，让这三朵“廉花”香飘安监，铸就我们安监人真正的幸福与快乐吧！最后，让我们用另一种行动和语言向领导向人民宣誓：我的工作无差错，我的岗位请放心！

安监办范文篇3

为了认真贯彻落实****县人民政府办公室****府办发[20****]115号文件精神，在抓好安全生产工作的同时切实减轻企业负担，营造企业生产经营及发展的良好环境，现将我办20****年对企业进行安全检查的计划报告如下：

一、对工矿企业每季度在企业自查的基础上进行一次常规安全检查；

二、针对春节、元旦、五一、国庆等节假日期间安全生产工作的特殊性，开展全县企业安全大检查；

三、对查出安全事故隐患的企业进行安全隐患整改情况督查，以确保安全事故隐患及时得到整改；

四、对发生安全生产事故的企业进行跟踪检查；

安监办范文篇4

元月17日，我局迅速召开干部大会，局长同志组织传达学习了全市经济工作会议精神，重点一是传达书记的讲话精神；二是传达市长的讲话精神。学习会上，局领导班子成员与全局干部职工一起就书记、市长的讲话精神进行了认真的讨论和分析，总结了我局去年的工作，分析了今年的经济形势和面临的安全生产形势和任务；会议要求全局干部职工统一思想，紧紧围绕市委市政府今年的总体经济目标，高标准，严要求，对今年的安全生产工作定目标，定任务、定责任，定措施，定奖惩，确保各项任务完成。

二、制定目标和任务，明确工作重点，落实各项具体措施

根据全市经济工作会议提出的总体经济目标和任务要求，我局就如何服务全市经济建设，深入推进“安全生产年”活动，认真开展安全生产“打非治违”专项行动，确保今年全市安全生产形势稳定，明确了“三杜绝一减少一控制”的总体工作目标。即：“杜绝较大以上安全生产事故，杜绝校园安全事故，杜绝敏感时期发生安全生产事故，全市各类事故及死亡人数较上年减少，控制在市政府下达的控制指标以内”。坚持安全发展，科学发展，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入推进安全生产年活动为载体，紧紧围绕市委、市政府提出的经济建设总体目标任务，扎实开展“安全质量标准化建设”、“打非治违”活动和党风廉政及机关效能建设，进一步构建和落实长效管理机制，深化隐患治理，全面提升安全生产管理水平，为实现经济又好又快发展营造和谐稳定的安全环境的工作总思路。并明确了今年的安全生产重点工作任务：

1、进一步加强安全生产监管力度。一是加强市、乡镇、村三级监管网络建设，确保乡镇和基层安全监管机构齐全、人员到位，形成“横向到边、纵向到底”的安全监管格局；二是强化安全生产责任制，加强跟踪督查，逐级抓好责任制落实；三是加强隐患排查治理。加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、锅容管特等高危行业的安全监管，强化安全检查，严密监控重大危险源，及时发现隐患，治理隐患。

2、进一步深化安全生产专项整治，狠抓隐患排查治理。严格执行专项整治验收和隐患整改“五到位”制度。

3、继续加大企业安全生产标准化建设力度，高标准，严要求，确保创建单位和企业按质按期完成，逐年提高全市质量标准化建设达标比例。

4、继续深入开展“打非治违”专项行动。

5、进一步组织好安全生产教育培训。

安监办范文篇5

一、认真贯彻落实省、州、市安全工作会议精神

镇安监办在镇党委、政府高度重视及正确领导下，从保障人民群众生命财产安全高度出发，以减少和预防各类事故发生为目标，树立抓安全、保稳定、促发展的大局意识，认真贯彻落实各级安全工作会议及文件精神，认真分析辖区内安全生产形势和存在的安全隐患加以督促解决。

二、健全组织机构和工作机构

因人事变动，及时调整充实了××镇安全监督管理委员会，来负责组织、协调、主抓安全工作，并要求各村委会、站(所)、企业也成立组织机构，负责开展各项安全工作。

三、实行安全生产重点单位、项目个人包保制度

为切实加强对重点单位、项目及企业的监督管理力度，力争安全形势稳定好转，确保全镇实现安全生产，促进我镇经济社会协调健康发展，镇安监办实行安全生产委员会委员和镇安监办干部、职工个人包保制度，进一步强化对安全生产重点单位的监管。

四、狠抓安全生产责任制的落实

为进一步明确细化各单位安全工作责任，把安全责任和各环节工作落到实处，与各村委会、单位共签定了安全生产目标责任书12份，道路交通安全责任书12份，消防安全责任书12份，与非煤矿山企业、项目施工单位等重点单位签定了安全生产目标责任书13份，使安全生产、道路交通安全、消防安全责任制度横向到边、纵向到底，做到各个环节有人抓、有人管、工作不留死角，实行目标管理。

五、狠抓防控措施的落实

××镇安监办认真落实“安全第一、预防为主、治理隐患、防范事故”的工作方针，特别是加强对安全重点行业、重点单位的监督检查，排查和加大重点隐患的管理，及时整改安全隐患，促进了安全生产、消防安全和道路交通安全形势的稳定，实现安全生产：

一是大力宣传安全生产知识，着力提高群众安全意识

认真开展“六月安全生产月”活动，镇安监办在镇党委、政府的重视支持下，充分发挥职能，协调组织交通、派出所、农机、综治等部门，广泛利用标语、宣传单、展板、墙报、知识讲座、机动车驾驶员例会、知识竞赛等形式，大力宣传安全生产知识，提高了全民安全文化素质，增强了全民安全意识和自我保护、自我防护能力，“安全发展、治理隐患、防范事故”的良好氛围基本形成，为巩固全镇安全生产形势的稳定好转创造了条件。

二是协调派出所、农推中心(农机站)继续加大路检路查和对道路隐患的排查、整治力度

排查消除重点路段的安全隐患，加强基础管理，全面清理整治农村地区无牌无证机动车辆，制定和完善低速载货汽车、拖拉机违法载客的防控措施，严厉打击教育超员、超速、违法载客行为，对重点路段加强对农用车、拖拉机载人、人货混装、黑车、无证驾驶行为的打击教育力度，消除安全隐患，确保安全出行。

三是继续深化非煤矿山专项整治力度

为建立健全市场准入机制，规范安全生产秩序，镇安监办加大安全生产基础建设，提高安全生产监管水平，制定了××镇2009年安全生产隐患排查治理工作方案，主要通过开展严格执行安全许可和安全评价审查制度，依法取缔关闭不合格和不具备安全生产条件的非煤矿山企业和继续开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。

四是对辖区内危险化学品开展了登记备案工作

为危险化学品从业单位安全评价，办理《危险化学品经营许可证》做了前期基础工作，加强和规范了化学药品的安全管理，提高了危险化学品从业单位管理、使用、储存等安全意识和责任意识。

五是不遗余力地抓安全生产监督工作

在层层签订安全生产、道路交通安全、消防安全责任状的同时，对辖区内生产企业根据不同季节、针对不同企业进行了3次安全生产大检查，以全国、全省、州、市所发生的安全事故为经验教训，开展非煤矿山安全生产专项整治活动，定期不定期事故通报。对企业证件是否齐备合法;是否有序规范开采进行了立项整治，取缔私挖滥采不合法矿点。对全镇4家砂场、4家石场、4家砖场、1家胶合板厂进行了安全生产专项整治，发现问题165处，提出整改、检查意165条，下发安全指令书48份。

六是认真开展火灾隐患排查整治专项行动

加强对老街、学校、医院、旅社和新大街各商铺等人口密集场所火灾隐患的排查和整治，使消防安全环境得到进一步改善。

七是强化建筑施工企业安全生产主体责任

安监办范文篇6

一、加强组织领导

2010年，镇党委、政府先后召开了研究安全生产工作会议、专题会议，镇安委会例会11场次，组织单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工、重点企业负责人参加安全知识学习，对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。一年来，我们分别开展了森林防火、板房以及过渡房消防安全、易燃易爆物品管理、食品卫生、学校、旅游、企业生产等专项整治。其中，烟花爆竹、液化气、建筑施工、板房安全、企业等安全重点，制定了各类安全预案，并做到每季度检查一次，特别是三溪寺一年三次庙会，我们制定了并实施应急预案，确保了我镇安全生产形势的稳定。

二、健全管理机构

针对单位负责人变动情况，我镇及时调整充实了镇安全生产委员会成员，进一步充实基层的安全员。建立了安全生产网络的信息渠道，并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训，提高业务水平，真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵，保证无论何时、无论何地出现安全隐患，有人汇报、有人督查、有人协调，环环相扣，把安全生产隐患解决在萌芽状态。

三、完善责任制度

今年，我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求，继续完善“一把手”全面负责，分管安全的副镇长具体负责，其他分管领导严格按照“一岗双责”原则，承担分管职责范围内相应的安全责任工作机制。镇政府同各村（社区）、企事业单位签订了2010年度安全生产责任书45份。建立健全安全生产档案、相关台帐，责任更加明确。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故，将追究相关人员的责任，从根本上解决责任“落实不下去，严不起来”的问题，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁受益，谁负责”，一级抓一级，逐级抓落实。

四、狠抓安全检查

一年来，镇安办协同有关部门定期或不定期地对烟花爆竹和液化气等易燃易爆物品管理；板房及过渡房消防；道路交通；非营运车辆载客；食品卫生；建筑工程安全；防汛工作；供电线路；学校安全；企业生产；网吧等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业先后进行9次安全大检查，同时进行各类检查18次。一年来，我们认真贯彻党委、政府精神，宣传《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全宣传教育力度，提高安全意识。加强安全工作联系报告制度和安全生产日常监督检查，发现问题，及时解决问题，不留死角，尽量减少安全隐患，避免重特大事故的发生。6月12日，镇安办协同派出所、卫生院、能源办、两所学校、电管所在场镇开展“安全生产宣传月”活动，咨询人数达900余人，发出图文资料2800份，收到很好效果。

五、落实预防管理

在安全工作检查过程中，我们先后发出5份的隐患整改通知书，其中已全面整改到位的4份，到位率80%。促辖区内各部门做好安全生产各种制度完善，设立安全员形成一个网络机制，力求从基层抓起，从小事抓好，消除各类事故的隐患，同时实施安全监控管理、跟踪管理，落实承包、定标、定量管理等，把安全管理的重心放在防范工作上。根据上级要求，我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案，相应成立了抢险救灾队、卫生医疗队、后勤保障队、义务消防队。有关部门相应制定了重特大安全事故应急处理预案。

六、着力宣传教育

我们把宣传教育作为抓安全生产源头的根本举措，清醒地认识到安全生产关系到群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定的大局。一年来，我镇开展了“安全生产宣传月”活动，并召开干部职工、村主任、企事业单位负责人参加的安全生产专题会议。针对我镇安全生产的苗头性问题，进行群防群治，充分调动全体干部、职工的积极性，深入宣传，提高全镇人民群众的安全生产意识。通过各种渠道的宣传，努力营造一个“人人讲安全、人人重视安全”的氛围。一年来共发出通知、通告等380余份，悬挂横幅42条，警示牌15个，书写固定性标语8幅，通过宣传，有效地遏制重特大事故的发生。

七、存在的不足

安全生产工作任重道远，我们的工作还有许多需加强和改进的地方。如在检查中我们发现的主要问题有：一是企业和职工自我安全意识相应薄弱，企业的安全资金投入不足，安全设施的配置、职工的安全培训不到位。二是安全生产监管体系还不适应形势发展的要求，监管不到位，追究不严格。三是执法力度有待加强。

安监办范文篇7

1、提升了乡镇安监部门的威信。过去，乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时，对发现的问题和隐患，也会下发整改通知，但手段不足、威慑力不足，不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后，改变了基层安监工作有职无权的现状，提高了安全生产执法检查的威慑力，在企业中树立了威信。

2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去，由于责权不相称，部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感，遇到问题上报安监局就算了事，有应付差事的现象。实行委托执法后，在赋予乡镇安监人员执法权的同时，也承担了更多的安全监管责任，使他们的责任意识得到了强化。

3、提高了安全监管工作的效率。过去，乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处，往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后，使乡镇安监人员可更加有效地开展工作，对发现的问题和隐患，及时督促企业进行整改，对违法行为可迅速有效地予以打击，提高了工作效率。

4、弥补安全监察执法力量不足。过去，全市范围文秘杂烩网内的生产经营单位的违法行为，都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后，有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题，实现了安全监察执法工作“关口前移，中心下移”。

二、存在的问题

1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐，多数人员是从其它部门转行到安监办，年龄偏大、知识结构不合理，虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题，总体执法水平能力低。

2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后，长期没有案件办理，在进行安全执法检查时，或碍于情面，或怕担上影响企业发展的名声，对发现的违法行为，有时大事化小，小事化了，查处力度不足。

3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度，但在进行安全执法检查时，往往不能严格遵守，不按规定程序开展检查，使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。

三、改进的对策

1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度，组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班，开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动，增强执法人员依法行政的意识，提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。

2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作，明确委托执法的依据、权限、责任和目标，防止不执法和越权执法；另一方面要规范执法人员的行为，促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念，依法、严格、文明执法。

安监办范文篇8

（一）生产安全事故。到目前为止，我区安全生产形势基

本稳定，全区生产安全事故2起，死5人，伤2人。

（二）消防安全事故。全区共发生消防事故75起，死亡人数为零，直接财产损失13.24万元。

（三）道路交通事故。全区道路交通事故15起，死17人。

全区共发生事故92起，死亡人数22人，直接财产损失13.24万元，分别比去年同期下降58.6%、68.75%、43.91%，其中生产安全事故2起、死5人，占市政府下达考核指标8人的62.50%。

二、主要工作

（一）强化组织领导,狠抓安全生产主体责任的落实。

区委、区政府高度重视安全生产工作,先后制定了《关于做好2009年安全生产工作的通知》、《关于印发<××市××区“安全生产年”、“安全生产责任落实年”活动实施方案>的通知》和《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》，严格落实了政府与部门、单位抓安全生产“一岗双责”制，形成政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门、单位分兵把口、齐抓共管安全生产新格局，有效地促进了全区安全生产两个主体责任的落实。

（二）强化隐患排查治理，狠抓重点行业领域的安全监管。

1、狠抓重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动工作。按照全国、省、市安全生产工作会议精神和“安全生产年”、“安全生产责任落实年”各项工作措施和目标要求，制定了《××市××区安全生产治理行动实施方案》，进一步强化了安全生产指标控制、目标管理、督查督办等手段。从1月份至今，全区广泛开展了重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动工作，通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查，排查治理了一大批隐患。组织对道路交通、桥梁、铁路沿线及道口、城市基础设施、旧城改造、人防工程等重大基础设施安全隐患进行了排查，有效地改善了全区安全生产基本条件。

2、狠抓重点行业领域安全监管。坚持疏堵结合，狠抓了道路交通、消防及公众聚集场所、建筑（地铁）施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、重大危险源、职业卫生、学校、大型活动等安全生产专项整治和源头管理。全区共排查出较大安全隐患7项，其中，道路交通安全隐患1项，消防及公共场所安全隐患3项，建筑物安全隐患2项，房屋安全隐患1项。区政府投入资金727.8余万元，分别对列入市、区重大安全隐患进行了整治。区级各部门、街道投入资金480余万元，对本单位、本辖区范围内的安全隐患进行了整治。

全区重点行业领域的安全生产条件进一步得到改善，有效地杜绝了重特大安全事故的发生。仅今年1-11月，全区共排查出一般隐患2619项，已整改2599项，列入区政府挂牌整治7项，隐患整改率达99.24%，其中，挂牌隐患整治率达100%。打击安全生产非法违法行为专项行动工作，全区各部门、各街道出动执法人员1000人次，重点对覆盖安全生产所有行业领域和非法违法生产经营企业1159家进行了专项打击，其中，工商贸580家，建筑施工200家、人员密集场所229家、其他行业350家，有力的打击了安全生产非法违法行为活动，取得明显效果。

（三）强化规范化建设，狠抓了安全生产长效机制。

按照省、市政府有关文件要求，继续建立和完善了安全生产监管机构八有要求，各街道办事处和工业集中发展区按要求也相应地配备了专（兼）职安全管理人员2名以上，专门负责本部门、本辖区内的安全生产管理工作，实行安全生产行政委托执法；各社区已成立安全生产工作领导小组，配备了3名以上专（兼）职安全管理人员负责本社区的安全生产工作。

今年，我们在深入开展“安全生产责任落实年”和“安全生产管理规范化街道、社区、企业”创建工作中，紧紧围绕“四项要求”和“四个基本”条件，大力推动“安全生产责任落实年”各项工作和安全生产管理规范化创建工作，确保了责任落实年活动和创建工作的达标。全区14个街道、16个行政主管部门、74个社区建立健全了安全生产责任制和制度以及各种台帐。开展了“服务城乡一体化，建设安全新社区”活动。今年全区创建市级安全生产管理规范化街道14个、社区14个。围绕实现企业“安全质量标准化”，“安全文化企业”活动的开展，进一步落实了安全生产责任主体。在372家企业中开展了安全生产管理规范化建设活动和“安全文化企业”活动，其中创建市级安全生产管理规范化企业5家、安全文化企业5家。11月18日，经市政府检查考核组对我区14个街道办事处和16个行政部门、14个社区、10家企业“安全生产责任落实年”和创建安全生产管理规范化建设工作进行了考核验收，合格率达到了100%，得到了市政府检查考核组的高度评价和充分肯定。

（四）强化乡村平安路创建，狠抓道路交通安全隐患整治。

以创建“乡村平安路”和整治道路交通“黑点”为重点，建立“政府牵头、部门联动”的工作机制，强化措施、明确责任，全面改善道路交通安全条件。今年，全区共创建“乡村平安路”18处，共30公路；整治道路交通“黑点”16处，桥梁32处，投入整改资金320余万元，并开展对外挂车、运渣车、水泥罐装车、校车和打击农用车、“火三轮”、摩托车非法营运的专项整治行动，建立了联动机制和联席会议制度。按照省、市安监部门要求，今年1-11月，我区在抓好创建“乡村平安路”和整治道路“黑点”的同时，针对道路交通安全监管存在的问题，开展了安全生产执法大检查，全区参加执法人员570余人次，出动执法车辆140余台次，查处各类违法现象1700余起，整治外挂车辆专项行动和打击“火三轮”、农用车、摩托车非法营运专项行动3次，与农机手签订责任书30份，检验农机18台，加强了重点线路、重要路口和重点路段的交通管控，道路交通事故得到有效控制。

（五）强化监督检查，狠抓重要时期的安全生产。

按照全国、省、市、区政府的统一安排部署，认真汲取全国各地重特大事故教训，切实抓了“元旦”、“春节”、全国、省、市“两会”、“五一”、“国庆”60周年大庆活动的安全生产大检查，参加人数2000人次，检查各种生产经营单位和基层组织2659个次，发现各种大小隐患2659余处，整治2655处，（含铁路平交道口、过道4处），限期整治4处，重点监控4处，发出整改通知书100份，纠正违章操作200余起；关闭无证生产经营企业7家（含搬迁危险线化学品生产企业1家在内），取缔无证生产经营企业73家。有效地消除了安全隐患，防止了安全事故的发生。

（六）强化建设项目预评价，狠抓安全设施“三同时”审验工作。

我们在抓好各项新建、改建、扩建工程项目（含道路工程建设等项目）安全设施“三同时”工作时，配合市、区有关职能部门，对涉及生产经营单位项目的安全设施上，始终坚持了与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。并把安全设施投入纳入建设项目预算，切实抓了建设项目安全设施“三同时”的审查、验收工作，确保了建设项目的安全。

（七）强化安全管理，狠抓重点项目服务保障工作。

按照市、区政府对重点项目安全管理有关规定，切实加强了对我区重点建设项目锦天国际、绿海上林、二环路下穿、听城、华府金沙、锦绣光华拆迁安置房、锦绣工场、132厂民品基地、成飞民用飞机公司、611所平台等10个建设项目的安全管理和服务保障工作。上述重点建设项目均无各类安全事故发生，有效地确保了重点建设项目工作的顺利开展。

（八）强化执法监督，严肃查处各类事故及安全生产违法行为。

按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规和“四不放过”原则，制定了《××市××区安全生产执法行动实施方案》，加大了对安全生产的监督管理和执法检查力度，依法检查企业370家，查处各类安全伤亡责任事故3起，事故结案率100％，有效地强化了安全生产执法监督工作，确保了全区各项安全生产指标控制在市政府下达的考核指标以内。

（九）强化应急管理，狠抓安全生产应急救援体系建设。

修订完善了《××市××区安全生产事故灾难应急预案》和各类突发事故应急救援预案。区、街两级也相应成立了安全生产事故应急指挥机构，设立了应急管理办公室，建立健全了全区统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，今年6月安全生产月，我们在14个街道、74个社区和部分重点生产经营企业中组织开展了应急救援演练活动100余次，得到社会各界好评，有效地发挥了预案在预防和应对安全生产突发事故中的重要作用。

（十）强化宣传教育与培训，狠抓全民安全生产意识。

根据国务院、省、市政府的统一部署，在今年的6月“全国安全生产咨询日”和“安全生产月”以及“安全生产宣传教育行动”中，区级负有安全生产监管职能的40个部门、单位参加了咨询日和“开展各类安全生产宣传教育行动”活动。各部门、单位紧紧围绕“安全生产月”、“安全生产宣传教育行动”活动有关要求，突出了活动主题和安全生产法律法规及安全常识、科普知识等内容进行了宣传，为广大市民提供安全生产维权和安全生活常识咨询。活动采取播放安全生产警示教育片和科普讲座片、发放安全宣传资料、展示安全知识展板、有奖竞猜安全谜语、现场消防演练等多种形式活动。向市民发放法律法规及其他宣传资料8万余份；设置安全知识展板160余块；竞猜安全谜语230条；悬挂大小标语横幅1500余（幅）、宣传挂图650余套，按照安全文化面向基层、面向群众的要求，全区负有安全生产监管职责的部门广泛开展了送安全文化下基层活动，为提高全民安全素质起到了积极的作用。我区向基层和企（事）业单位各单位发放“全国安全生产月”活动《宣传资料汇编》和《安全常识读本》14000余册；开瓶器100000个；小剪刀、指甲刀、钥匙扣各100000把，发放到广大市民和民工手中。全区出动宣传车800余台次，组织安全培训和以会代训七期，参加人数3600人（多数是农民工）均获得了上岗证。接受咨询50000人次，受教育面达100%。全区各街道辖区生产经营单位职工“三级安全教育”率达100%；特种作业人员持证上岗率达100%，有效地强化了宣传教育，不断提高了全民安全生产意识。

三、存在的问题

一是重视不够，执行力不强。有个别部门、单位领导对抓安全工作措施重视不够，检查组织不得力、不认真，乐于惯性思维，工作流于形式，安全隐患没有及时发现和消除，导致制度、措施得不到有效落实，特别是重点行业，重点领域安全事故时有发生。

二是企业安全意识淡薄，重效益轻安全。部分生产经营企业对安全生产重视不够，安全意识薄弱，安全生产主体责任不落实，宣传教育不到位，企业投入少，公众聚集场所消防安全存在设施设备配备不足，消防通道不畅，重效益轻安全的现象。

三是从业人员安全教育、培训抓的不够突出。部分企业缺乏建章立制，安全教育、培训力度和深度还不够，从业人员缺乏安全意识和必要的自我防护技能，在伤亡事故中，绝大多数是因为违反操作规程和劳动纪律而导致事故的发生。

四是公众聚集场所非法经营现象时有发生。针对以上问题，

下一步我们将加大宣传教育、执法检查和安全监管工作力度，确保全区安全生产。

四、2010年安全生产工作思路

2010年，安全生产工作思路是：深入学习贯彻党的十七大四中全会和区委第五届八次全委会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照国家、省、市“基层基础年”和“新三最”各项工作目标任务，结合全区统筹城乡综合配套改革试验区实际，着眼城乡安全生产公共服务同步推进，着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题，大力减少各类安全生产事故，努力实现从业人员享有安全服务保障同等待遇、职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好以下八个方面的工作：

（一）完善“两个主体”责任，进一步强化安全生产基层基础工作。进一步健全基层安全生产监管网络体系，以完善和落实安全生产责任制为核心的长效机制，积极应对我区各部门、各街道机构和体制改革后安全生产监管工作将面临出新情况、新问题，不断探索安全生产监管工作的新路子。要进一步完善政府各部门、各街道安全生产责任制，充分发挥区安监办的综合协调作用，督促各部门、各街道认真履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。

（二）创新监管方式，进一步提升安全生产监管水平。要建立以“点、线、面”三位一体的安全监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重点，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主线，充分发挥行业主管部门的指导作用，抓好行业监管；强化区安监办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管协力，推动我区安全生产工作整体水平进步，实现安全生产工作面上的提升。

（三）加大隐患排查治理力度，进一步切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系。对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治，不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，追究相关人员责任。

（四）狠抓隐患整治，进一步深化重点领域安全监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对薄弱环节，采取有效措施，深入开展隐患排查和专项整治，切实消除安全隐患，防范各类事故的发生。

（五）强化执法检查，进一步增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管任务和要求，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模和所属行业实行分类、分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力。继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现违法行为的要果断予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，进一步提升全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，使生产经营单位安全生产治理水平明显进步，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。