单位党建范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-04-10 17:55:05
单位党建范文篇1
县基层党建工作领导小组办公室是县委负责全县党的建设工作的指导和协调机构,在县委和县委基层党建工作领导小组的领导下开展工作。本着有利于开展党的工作、有利于发挥党组织作用的原则,其主要职责为:(1)宏观指导。认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强党建工作的指示,按照县委的要求,对全县基层党建工作进行总体规划和组织实施。(2)综合协调。协调各单位履行党建工作职责,研究部署阶段性党建工作任务,形成齐抓共管合力。(3)督查考评。健全完善党的建设工作责任制,加强督查和考核,及时总结经验,推广典型。
二、县党建工作领导小组成员单位职责:
1、县委办:负责县委党建工作部署贯彻落实情况的督促检查,传达和催办落实县委领导同志关于党建工作的批示;组织安排县委领导同志参加重要党建工作活动;加强调查研究,认真分析党建工作中的热点和难点问题,为县委决策搞好服务。
2、县纪委、监察局:贯彻落实中央、省委、市委加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规的严肃性,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。制定党风党纪教育规划,加强党员干部党性党风党纪教育,增强党员干部民主意识、法制意识和自律意识。抓好党风廉政建设,加大反腐败工作力度,认真查处党员领导干部各种违法违纪案件,深入开展纠风治乱和行政监察。
3、县委组织部:负责加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设的宏观管理和干部人事制度改革的研究、指导与实施;研究和指导党的组织制度建设和全县党的基层组织建设、党员队伍建设;牵头协调全县党的建设工作,及时传达中央、省委、市委关于加强党建工作的指示精神,拟订全县党的建设中长期规划、每年党建工作的具体目标和措施。
4、县委宣传部:负责指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作,配合县委组织部做好党员教育工作;规划、部署全县性的思想政治工作和社会主义精神文明建设任务,会同有关部门加强和改进基层思想政治教育工作;开展调查研究,经常了解和掌握党员、干部群众的思想动态和意识形态领域的新情况、新问题,对思想信息进行分析研究,提出有关建议和意见;指导协调新闻单位加强党建工作的宣传,并在政治方面和方针政策方面实施领导。
5、县委统战部:贯彻执行上级有关统一战线工作的方针、政策,协调我县统一战线各方面的关系,提出开展统战工作的意见和建议;会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作,做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。
6、县直机关工委:指导所属县直机关加强党的思想、组织、作风建设,做好机关工作人员的政治理论学习以及纪检监察工作。抓好机关党组织和党员队伍建设,努力提高机关党员干部的综合素质和执政能力,大力推进机关作风建设、党风廉政建设和精神文明建设。指导县级机关工、青、妇等群众组织开展工作。
7、县委政法委:研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助抓好县政法各部门领导干部的管理工作,协助查处涉及政法干警的重点违法违纪案件;指导督促乡、镇和有关部门抓好群防群治和基层组织建设工作,形成良性运转机制,维护社会政治稳定。
8、县农办:宣传、贯彻、落实党在农村的有关方针、政策及重大工作部署,对全县农村改革、发展和稳定工作中的重大问题及时提出具体政策意见与工作措施;加强乡、镇村集体经济组织建设,健全财务监管机制和制度;研究和指导乡、镇村集体经济的发展,加快农村致富奔小康步伐。
9、县总工会:负责指导党政机关、企事业单位和非公经济组织工会工作,建立健全工会组织和工会工作制度;加强非公经济组织职代会建设,推行平等协商、集体合同制度,保障职工的民主权利,维护职工的合法利益。
10、团县委:督促指导抓好团组织建设,协助基层党组织管理共青团事务,发挥团组织作用;对团员青年的思想政治工作提出指导性意见,定期组织团干部的培训和团员青年的主题教育工作;建立健全团组织工作制度,做好青年入党积极分子的培养和“推优入党”工作。
11、县妇联:督促指导抓好妇女组织建设,发挥妇女组织作用;配合有关部门抓好妇女干部的培养选拔和优秀人才的推荐工作,搞好妇女干部的培训指导,做好妇女同志的思想政治工作,提高妇女整体素质,维护妇女儿童合法权益。
12、县科技局:协同县委组织部牵头协调农村党员、基层干部科技素质培训工作,制订工作规划和阶段性实施目标,并督促落实到位;普及推广农业先进实用技术,运用多种形式在农村基层组织和党员干部中开展科技致富活动。
13、县工商联:做好与非公经济组织业主的联系和沟通,及时传达贯彻党的路线、方针和政策;加强业主的教育培训工作,使广大业主理解、支持各级党组织在非公经济组织开展党的活动;指导行业商会等各类组织健全党的组织,扩大党的工作覆盖面。
14、县民政局:研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推行村务公开和基层民主政治建设;指导社区居委会建设,制订社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施,推动社区建设;协助抓好全县民间组织的党建工作。
15、县司法局:加大法制宣传教育力度,增强全县党员的法制意识,提高各级党组织在决策、权力行使与监督等方面的法制化、规范化、科学化水平。进一步加强法律服务业的党建工作。
16、县教育局:围绕全县党建工作的总体要求,加强教育系统党建工作,并根据教师的职业特点,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、热爱教育事业的党员队伍,促进全县教育事业的发展。抓好中学生入党积极分子培养和学生党员发展工作。
17、县卫生局:加强卫生系统党建工作,以党风廉政建设为着力点,促进医德医风的明显好转和职业道德意识的进一步增强,为全县医疗制度改革和发展提供有力保障。
18、县工业经济局:结合指导协调全县工业经济、第三产业、农村经济发展等职能工作,配合抓好全县非公有制经济党的建设;加强调查研究,为县委抓好非公有制经济党建工作提出有益的建议;加强下属企业的党建工作。
19、县劳动和社会保障局:组织实施村干部的养老保险工作,协助加强非公有制经济组织的党建工作,负责指导、督促、检查非公经济组织贯彻执行劳动法律法规,协调处理劳资矛盾,保障非公经济组织、职工的合法权益。
20、县建设局:做好新农村建设的村庄规划工作,指导全县建筑行业党的建设和精神文明建设,加强对进出我县的建筑施工人员中党员的教育管理和培训。
21、县工商局:侧重协助加强非公有制经济组织的党建工作,负责指导个协及私协的党建工作;结合非公经济组织登记、年检工作,督促具备条件的单位建立党组织,正常开展党的活动;协助做好党建工作的指导、检查和考核。
22、县财政局、县国税局、地税局:侧重协助加强非公有制经济组织的党建工作,做好各类业主的思想政治工作,宣传党的主张和有关要求,为非公经济组织加强党建工作创造条件;结合税收征管工作实际,协助做好对非公经济组织党建工作经费的落实。
单位党建范文篇2
一、坚持载体推动,牢牢把握服务发展的切入点
我们把开展创建机关“党建工作先进单位”活动作为切入点,坚持“三个载体(党建工作先进单位、‘五好’党支部、文明单位)互动,三项建设(思想、组织、作风)并举,三项指标(机关效能、计生、综治)齐抓,三个文明(物质、政治、精神)共荣”的创先思路,全面加快机关党建“走前头”步伐。
1、谋势造势,营造党建创先的新氛围。一是认清客观规律性,坚持舆论造势。中央《条例》颁布后,机关党建进入依章依规的制度化建设和全面系统的规范化建设新阶段,尤其是党的十六大关于“全面加强机关党的建设”要求的提出,昭示着机关党建未来的发展趋势,其所带来的良好效应正在逐步显现出来。为此,我们从全局和长远的高度,分析面临的形势,认清机关党建的客观规律性,通过会议、电视、报纸、党建内刊、印发宣传卡片等途径,抓好宣传发动,使机关各级党组织和党员干部职工弄清开展党建创先活动的目的意义,纠正和克服了个别党员干部存在的畏难和松懈情绪,增强了他们的大局意识、政治意识、创先意识和参与意识。市委老干部局召开党建创先形势分析会和全体党员再动员会,营造浓厚的创先氛围。二是立足现实可能性,坚持典型引路。我们把加强机关党建的有利形势和开展党建创先的独特优势有机结合起来,通过认真总结几年来加强机关基层组织建设的新鲜经验,大力宣传先进典型,充分发挥其在创先活动中的示范、导向和辐射作用,使先进榜样的感召力成为其他单位创先的原动力,激发其主动性,从而更有针对性地开展创先活动。如连获两届机关党建先进单位称号的市建设局就是通过会议宣传发动、设立机关党建网页与基层互动等办法,在走前头、当表率等方面加大了典型宣传造势的力度。三是发挥主观能动性,坚持督查促动。我们充分调动兼职委员、支部书记和广大党员的创先积极性,变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进、一体运作,形成工作合力。通过调研督导、专题督查和挂牌督办等形式,使各级党组织对创先活动常议常抓、常抓常新,让党建创先工作成为机关各级党组织和广大党员干部的自觉行动,形成“议创先、抓创先、争创先”和人人参与创先、个个争当先进的浓厚氛围。
2、立足规范,构建党建创先的新机制。我们坚持“抓党组、带党委、促支部”的创先思路,用“五好”党支部建设成果检验和促进机关党委建设,用机关党委建设成果检验和促进党组(党委)党建责任制的落实,构建了规范的新机制。一是领导机制健全。我们进一步加强同部门党组(党委)的联系和沟通,及时协商解决创先活动中的难点和重点问题,注意发挥党组(党委)书记的关键作用。引导各部门党组(党委)按照市委提出的基本要求,加强对创先工作的领导和指导,把党建创先摆上议事日程,及时调整充实党建创先工作领导小组和办公室,形成党组(党委)统一领导、党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、党员领导干部“一岗双责”共同抓的领导机制和工作格局。国税局两年来召开8次党组会,22次局务会,次次都有党建工作议题。制定深化创先活动的意见或方案,定期听取机关党组织的工作汇报,理清创先思路,研究解决创先的实际问题,指导机关各级党组织有序有效地开展创先活动。二是保障机制落实。我们督促各创先单位按照中央《条例》和市委《贯彻意见》的要求,配强机关党委(总支)书记、专职副书记,配好机关党办主任和党务工作人员,重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流,解决创先活动的主力军问题,同时在经费、时间、阵地等方面为创先活动提供必要的条件。市政协机关把党建经费列入行政经费预算,做到党建活动所需经费予以优先保证。三是互动机制到位。机关党委(总支)增强服务意识,主动了解党组关于本部门行政业务工作的部署和要求,在中心工作中发挥应有的作用,真正做到把市直工委的领导和部门党组的指导有机统一起来,既坚决完成工委部署的创先任务,又主动争取党组的重视、支持和指导,当好创先的参谋和助手;各党支部认真对照“五好”标准,结合实际开展建设活动,形成党组-党委-支部三位一体、上下互动的创先新机制。市府办以政府办公室主任联席会为载体,接受省政府办公厅的辐射和指导,同时把党建工作向县(市、区)政府办系统延伸,形成纵向的联创格局。
3、着眼创新,构建创先考评新格局。我们坚持把不断创新作为深化创先活动的推动力,坚持总结、创新与规范的统一,在不断深化创先活动中构建考评工作的新格局。一是完善考评标准。坚持“重在参与、重在建设、重在平时、重在实效”的原则,突出“五看”,即看氛围、看实绩、看创新、看典型、看民意,为基层的创先活动树立正确导向,提供切合实际、可操作性强的衡量尺度。根据“党建工作先进单位”的五个条件,在借鉴第一轮创先成功经验的基础上,对考评项目、内容和评分标准进行修改,突出工作的连续性;把考评内容尽量细化,能量化的全部量化,突出工作的可操作性;针对督查和考评中发现的问题对考评标准进行修改和完善,突出工作的针对性;在修订稿形成之后印发各创先单位征求意见,召开专题研讨座谈会,广泛征求各方面的意见,让创先主体参与“游戏规则”的修订,突出工作的互动性;坚持以人为本,广泛运用征求意见、民意测评等方法,把尊重人、激励人和发展人融入创先活动之中,突出工作的创新性。二是改进考评办法。我们完善听取汇报、查阅资料、谈话了解、调查测试、分析综合和征求意见等考评程序,明确各程序必须采用的办法要求及其内在联系,严格按照必须程序和办法开展考评。考评时坚持按照既定的评分标准,用千分制对被考评单位的各项工作综合评价,又看领导班子的作风和党员队伍的精神面貌;既考察工作实绩和推进发展的力度,又看其原有的工作基础和条件,衡量其进步和提高的程度。对各单位创先中存在的问题进行具体分析,既看问题造成的影响,也看问题产生的原因;既弄清楚问题产生的客观原因,也弄清楚主观上失职造成的后果,从而对被考评单位进行恰如其分的、负责任的反馈。特别值得一提的是,我们对创先工作较为薄弱的单位,进行届中的督查指导,促其提高工作水平。如第一轮创先中工作较为薄弱的市纪委,通过督查之后领导高度重视,正视薄弱环节,加大整改力度,创先工作突飞猛进,第二轮创先中被市委表彰为“党建工作先进单位”;对第二轮创先中存在问题较多的市乡镇企业局等五个单位,我们不护短,考评之后及时下发《整改通知》,限期三个月解决问题。同时,实行严格考评,精选考评人员并进行必要的培训,确保考评质量;建立“谁考评、谁负责”的责任制,强化考评责任意识,防止考评工作走过场。三是充实考评内容。变检查创先过程为检查创先过程与结果并重;不仅看党内基本制度的执行情况,而且看创先的特色做法;不仅检查党内活动的时间、次数,更侧重看其活动的内容及成效,特别是党组织和党员作用是否充分得到发挥,服务发展“第一要务”的成效是否显著。同时,把创先活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,寓创先活动于对党员进行的经常性教育、管理和监督之中。
4、注重实效,机关“三个文明”建设取得新成效。我们坚持“围绕发展抓创先,抓好创先促发展”的工作思路,把围绕中心、服务大局、推进发展的成效作为评估机关党建创先工作实效的出发点和主要依据,既遵循党建工作的自身规律,又坚持用机关三个文明建设的实绩来衡量和检验创先工作的成效,既推动经济发展,又激发党建工作的活力,做到“两促进、双丰收”。一是机关党建“走前头”态势良好。通过创先活动,党组(党委)班子建设进一步加强,各项议事规则和工作制度进一步健全和完善,整体功能发挥较好,树立了为民、务实、清廉的良好形象。市交通局结合单位实际健全党风廉政责任制,把责任量化到位、细化到人,使监督有章可循,被监督者有规可守,执法者有据可究。党委自觉服从服务于本部门、本单位的中心工作,为党组和行政领导正确决策、推进创先当好参谋,做到有为有位有效,工作水平进一步提高。市地税局实施“以思想教育基地培育人、以文体活动基地活跃人、以学习培训基地提高人”的素质教育工程,丰富了创建工作内涵。绝大多数基层组织开展建设“五好”党支部活动,支部工作规范化、制度化水平不断提高,基层组织的活力进一步增强,基层党建工作地位从低到高,党建工作制度从建立到健全,党建资料从不完整、不规范到完整规范,呈现出“走前头”的良好态势。截至2**3年,被市直党工委授牌的“五好”党支部794个,占支部总数的85.1%,其中先进“五好”党支部443个,占受表彰支部的55.8%。二是行政业务工作任务完成出色。能围绕市委、市政府的中心工作,围绕大**发展战略的实施和完善,围绕发展第一要务开展创先活动,业务工作成效显著,圆满完成市委、市政府确定的经济和业务工作任务,不少单位的业务工作还得到市委或上级主管部门的肯定或表彰,一些企事业单位的主要可比指标居全国(省、市)同行业前列。市委610办坚持以党建促业务,从**实际出发,完善职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作机制,创造性开展工作,其经验受到中央有关部门的肯定,并向全国推广。市政法委坚持围绕稳定这一中心任务,突出重点地区、重点对象、重点问题,组织开展重点整治,实现社会治安“一升一降”目标,为我市荣获全国社会治安优秀市作出贡献。三是精神文明建设取得实效。市直各单位围绕“创文明机关,做人民公仆”主题,开展“学雷锋、树新风”奉献利民活动,引导党员干部践行“三个代表”重要思想;认真落实党工委《进一步加强市直社会主义精神文明建设的意见》,积极开展精神文明创先活动,精神文明建设成效明显。组织部、宣传部等10个单位被命名为第八届(2**0—2**2年度)省级文明单位,市委办、人大办、政协办等37个单位被命名为第九届(2**2—2**3年度)市级文明单位。四是机关效能建设扎实推进。各单位以建设服务型机关为目标,深化机关效能建设,完善事务公开制度,改进了机关作风;机关干部职工弘扬爱岗敬业精神,主动为基层办实事,解决实际问题,提高服务质量和水平。市建设局被授予“福建省机关效能建设先进集体”称号。
二、坚持探索规律,扎实有效地推进机关党建工作走前头
四年来的创先实践加深了我们对机关党的工作性质、任务及怎样搞好机关党建创先的认识,也积累了一些宝贵的经验。认真总结并在新的创先实践中运用和发展这些经验,对于把机关党的建设事业继续推向前进具有重大的意义。
1、地方党委高度重视,是深入开展机关党建创先活动的根本保证。创建机关“党建工作先进单位”活动是地方党委建立健全机关党建工作责任制,推进机关党建“走前头”的有效载体。对此,**市委高度重视,在学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的基础上,根据**的实际,研究制订出台了《贯彻意见》并不折不扣地抓好落实。结合市直机构改革和机关实际,市委及时调整、理顺市直机关党组织设置及其隶属关系,留足编制、落实待遇,配齐配强党务干部,强化了机关党组织的地位和作用,调动了机关党务干部的工作积极性;重视工委机关建设,在配强班子、关心干部成长、留足活动经费的基础上,不断强化职能作用,使工委在开展活动时有位有为、有权有威;结合各阶段党建创先出现的特点和趋势,市委及时作出新的部署,提出“总结创先经验、完善考核标准、充实考评内容、改进考核办法、提高工作整体水平”等要求,推进创先活动向纵深发展。
2、精心组织实施,是顺利推进机关党建创先活动的关键环节。根据机构改革中部分单位撤并、不设党组和可比因素不多等问题,合理设定创先考评单位。认真制定考评标准,根据形势变化及时完善和细化考评的内容和实施细则,做到既高起点、高标准,又贴近实际,便于操作。坚持以高规格、高质量的考评作为检阅创先成果的有效手段,如在第二轮创先考评时,市委办专门发出通知成立由市五套班子正副秘书长、部分系统党委书记任组长,市直党工委副书记、系统党委专职副书记、纪检组长为副组长,机关专兼职党务干部为成员的考评组,严格按照考评的程序和相关办法,认真组织考评验收;坚持考评标准,做到实事求是,不搞平衡照顾,不凑数;把考评前培训与严肃考评纪律结合起来,确保考评工作的公平公正。
3、突破“瓶颈”制约,是不断深化机关党建创先活动的内在要求。坚持“以创先促党建”,在创先活动中解决机关党建存在的热点、难点问题。目前,全市县级党工委普遍按规定核定编制人数,大多数工委书记由县(区、市)委分管副书记或常委、组织部长兼任,部分县直机关系统党委设立党办,配备了专职秘书;市直机构改革中,市委对市直系统党委、机关党委、党总支专职副书记和系统党办主任的行政编制单独计算,精简后编制不足的给予补助;市直党工委坚持“三不批”原则,做好专职党务干部任前考核和审批工作,党务干部年龄偏大、文化程度偏低和结构不合理现象逐步得到改善;通过分期分批培训和组织外出考察,提高党务干部队伍素质,实现了“有人管事”。市财政按所辖党员数每人每年70元核拨党建专项经费,市直单位的党建经费基本做到实报实销,一些单位还列入年初经费预算;各县(区、市)也基本按党员数每人每年70—80元核拨经费,晋江市还另拨专款扶持各系统党委建立业余党校和电教示范点,做到“有钱办事”。先后制定了《关于市直机关党建工作责任制的暂行规定》、《**市直机关基层党委工作规范》、《**市直机关基层党支部工作细则(试行)》等一系列规范性文件,各县(区、市)也相应出台了一批制度,使机关党建工作逐步走上制度化、规范化轨道,做到“有章理事”。
4、加强分类指导,是整体推进机关党建创先活动的得力措施。对基础好、党员队伍素质比较高、班子凝聚力和战斗力比较强的党组织,加强指导,使其在更高的层次上开展创先;精心挖掘、培育和推广创先中涌现出来的先进典型,打造精品,扩大品牌效应,变创先的“闪光点”为“闪光面”。对基础薄弱或刚开展创先活动的单位,指导其借鉴先进经验,争取高起点创先;对凝聚力战斗力不强、工作不适应的党组织,则采取思想整顿与组织整顿相结合,从抓班子建设入手,特别是选准配强“班长”,尽快改变后进面貌,提高机关党建创先活动的整体水平。
5、坚持不断创新,是激发机关党建活力的不竭源泉。创新是我们党永葆生机和活力的源泉。在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新形势下,机关党建工作正在遇到、并还将继续遇到许多可以预料和难以预料的困难和问题,这就要求我们坚持与时俱进,开拓创新。创先活动中我们提出的“三个载体互动,三项建设并举,三项指标齐抓,三个文明共荣”的理念就是一个创新,采用调研督查取代原有的届中初评、用千分制取代原来的“好、中、差”三等定级制也是一个创新。特别是在创先中我们既坚持好中选优,不搞平衡照顾,又坚持公正客观,不迁就后进,真正形成激励机制,这也是创新。正是这些创新,成为推动创先活动向纵深发展的原动力,也成为不断激发机关党建工作活力的不竭源泉。
三、坚持与时俱进,从更高层次上全面加强机关党的建设
几年来的创先实践证明,市委这一决策部署贯穿着“践行‘三个代表’、保持党的先进性”这条红线,紧贴中心工作,紧贴机关实际,得到各单位的认真贯彻执行,有效地调动了机关各级党组织的工作积极性、主动性和创造性,有力地推动了机关的“三个文明”建设,加快了机关党建“走前头”的步伐。但创先工作发展还不平衡,个别单位创先热情还不高,创先活动经验总结还需进一步提高,推进还要进一步到位;考评的方式方法有待深入研究和探讨。在新的形势下,我们要学习借鉴兄弟市、县的新鲜经验,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握贯彻落实《机关基层组织工作条例》这条主线,紧紧抓住保持共产党员先进性这个核心,时刻扭住服从服务于发展第一要务这个出发点和落脚点,乘势而上,在更高的起点上深化新一轮创先活动,大力推进机关党建“走前头”。
1、要强化中心意识,服务发展第一要务。围绕中心、服务发展是党的基本路线的根本要求,也是机关党的建设的经验总结。机关各级党组织要增强中心意识,把机关党建工作放到市委、市政府的工作大局和本地区、本部门的工作部署上去思考、去把握,努力做到党委、政府想什么,机关党建工作就抓什么。要把机关各级党组织和广大党员干部的思想统一到加快发展、服务发展、推动发展上来,不断提高服务发展的水平和质量,努力在全市各级机关形成“一心一意谋发展、齐心协力促发展”的良好氛围。当前,市委、市政府正在深入推进大**经济发展、文化弘扬、城市建设,机关各级党组织和广大党员要在实现“三个三”(三大建设齐头并进、三大文明互动共荣、三大关系协调统一)和“三个加快”(加快实施大**发展战略、加快县域经济和中心城市发展、加快“两个率先”步伐)中找准位置、凸显作用、多作贡献,要用发展的实绩来检验党建工作成效,既注重党建工作本身,更注重对经济社会发展的实际推动,使党建工作与中心工作贴得更紧,相互渗透、相互促进,从根本上解决就党建抓党建或党建与经济工作相脱离的“两张皮”问题,在更高更新的平台上演绎机关党建的丰富内涵。
单位党建范文篇3
一、市直机关深入开展创建党建工作先进单位活动总的要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的**和市第四次党代会精神,在市委、市政府领导下,紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务,以与时俱进和改革创新的精神,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,切实把机关党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,努力做到在服务发展上有氛围、有作为、有实绩,为促进全市物质文明、政治文明、精神文明协调发展发挥更大作用。
二、进一步加强党组(党委)领导班子自身建设,努力提高领导水平和执政水平
抓好领导班子自身建设,是创建党建工作先进单位的首要条件,也是提高各单位党组(党委)领导水平和执政水平的迫切需要。
1、切实加强党组(党委)思想政治建设。把深入学习贯彻党的**精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,作为加强党组(党委)自身建设的首要任务来抓,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。坚持学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合,切实做到一切从实际出发,一切围绕发展进行,一切为了人民利益,一切从自己做起,一切从现在做起,努力在认识上达到新高度,在实践上取得新成效,在推进工作上出现新局面。坚持党组(党委)中心组学习制度,做到组织健全,制度落实,保证每年集中学习时间不少于12天;坚持党员领导干部上党课制度,党组(党委)成员每人每年至少讲1次党课或作1次辅导报告;坚持理论联系实际,在调查研究基础上,中心组成员每人每年撰写心得体会不少于1篇,努力成为持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范。
2、坚持和完善民主集中制。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委《关于建立选人用人公正机制的若干意见》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善党组(党委)议事制度和决策机制,健全党组(党委)决策程序,不断推进决策的科学化、民主化。进一步完善党组(党委)集体领导与个人分工负责相结合制度,党组(党委)“一把手”带头执行民主集中制,注意发挥班子成员的作用;班子成员主动负责地抓好分管范围内的工作,维护班子的团结和统一。拓宽党内民主渠道,注意发挥机关党组织的作用,对党建工作中的重大问题,应组织广大党员讨论,充分听取各种意见。
3、进一步加强党风廉政建设。带头执行中央、省委和市委有关领导干部廉洁自律的规定,严格按照党的章程和党内法规行事,确保班子严格遵守党的纪律,廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制,坚决执行市机关工作人员“五条禁令”,切实加强对党员干部特别是党员领导干部的教育、管理和监督,对本单位发生的违纪违法案件,认真查处,严肃处理,决不姑息。按期开好党员领导干部民主生活会,切实提高民主生活会的质量,做到会前广泛征求群众意见,开展谈心活动;会中注意吸收群众意见,认真开展批评与自我批评;会后认真进行整改,以实际行动取信于民。
三、进一步强化“党要管党”意识,切实加强党组(党委)对机关党建工作的领导和指导
深化创建党建工作先进单位活动,党组(党委)的领导和指导是关键。各单位党组(党委)要切实增强“党要管党”意识,认真贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施意见》的要求,切实履行好领导、指导职责,推动机关党建工作上新的台阶。
1、坚持和完善领导体制和工作机制。要严格按照《条例》要求,进一步完善党组(党委)统一领导,党组(党委)书记负总责,分管领导具体抓,其他领导分头抓,机关党委抓落实的党建工作领导体制和工作机制。党组(党委)要把本单位党建工作摆上重要议事日程,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。要定期听汇报,坚持每年至少2次专题听取机关党建工作情况汇报,及时了解机关党建工作情况,针对存在的问题,研究解决办法;经常交任务,根据机关中心工作需要,及时对机关党建工作提出任务要求,使之与业务工作紧密结合、相互促进、相得益彰;帮助指路子,经常指导机关党组织谋划开展党建工作的措施、途径和办法,为更好地落实工作任务提供保证。党组(党委)班子对机关党的工作负集体领导责任,党组书记作为第一责任人,要进一步增强抓党建工作的责任感,带头抓党的建设,重大问题要亲自过问,亲自指导;党组(党委)分管领导要用足够的时间和精力抓党建,做到思想到位、工作到位、精力到位;党组(党委)其他成员要增强抓党建意识,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、单位的党建工作,定期听取党建工作情况汇报,指导基层支部开展工作。
2、积极为机关党组织开展工作创造良好条件。严格落实中央《条例》和市委《实施意见》要求,配齐配强机关党委(党总支、党支部)工作班子,按规定比例配备专职党务干部,重视对党务干部的培训、交流和使用,切实加强机关党务干部队伍建设。积极支持机关党组织履行职责,充分发挥机关党组织的保证和监督作用,机关党委专职书记列席党组的有关会议,参加行政重要会议和重大业务活动;机关干部人事任免事先认真听取机关党组织的意见;支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。机关党组织的活动经费列入本单位的行政经费预算,保证机关党组织活动的需要。
3、党组(党委)班子成员带头参加党的活动。《党章》第八条明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”党组(党委)班子成员既是一名领导干部,又是一名普通党员,不仅带头抓好党的建设,还要作为一名普通党员严格履行党员义务,认真学习党的基本知识,带头参加党的组织生活和机关党组织开展的各项活动。特别要严格落实党员领导干部双重民主生活会制度,坚持以普通党员身份参加所在党支部的民主生活会和民主评议党员活动,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织和党员的监督。
四、机关党委要全面履行职责,不断提高领导水平和工作水平
机关党委对本单位机关党建工作负主要责任。要认真履行中央《条例》赋予的九条职责,贯彻落实市委《实施意见》,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
1、坚持和完善机关党委各项制度。坚持落实机关党委会制度、请示报告制度、党员干部思想状况分析制度、定期听取支部工作汇报制度、机关党委委员联系基层支部工作制度、工青妇组织联系会议制度等。大力加强党内民主制度建设,以保障党员民主权利为基础,以完善机关党员大会、党员代表大会和党的委员会制度为重点,建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度。疏通和拓宽党内民主渠道,丰富民主形式,建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、年终报告工作制度,使党员对党内事务有更多的了解和参与。要制定具体规定和办法,认真落实加强党内监督的主要内容和办法,增强党内监督的实效性。建立健全向上级党组织报告工作制度,本单位的重大事情和本部门党员领导干部的思想、作风、工作情况要及时向上级党组织报告。
2、努力提高领导能力和工作水平。机关党委的领导能力和工作水平,直接影响到一个单位党建工作的成效。要牢固树立大局意识、政治意识、服务意识,自觉地把机关党建工作融入改革发展稳定的大局,紧紧围绕发展第一要务来开展,为我市全面建设小康社会提供保证;加强调查研究、指导基层,同时做好协调各方的工作,发挥好工青妇等群众组织的作用。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,进一步明确和强化机关党委书记、副书记、委员职责,充分发挥领导班子整体作用;机关党委班子成员要不断加强学习,善于思考,注重实践,努力提高工作的原则性、系统性、科学性和创造性。紧紧依靠党组(党委)的领导和指导,经常请示汇报,积极主动开展工作,创造性地完成市直机关党工委和党组(党委)交办的各项任务。
3、进一步加强对基层党支部工作的领导和指导。坚持把抓好党支部建设作为工作重点,扎实抓好“五个好”党支部活动,细化“五个好”目标内容,完善考评办法,加强检查监督,不断增强党支部的生机和活力。加强分类指导,对所属党支部进行分类排队,肯定成绩,找出差距,做好后进支部的整改工作;根据机关、事业、企业单位不同特点,提出不同的要求,制定不同的考核标准,增强工作针对性。加强经常性指导,机关党委书记要定期听取支部书记的工作汇报,带头深入基层调查研究,了解情况,解决问题,推动工作,促进支部工作的落实。抓好党支部书记、委员的学习培训,使他们掌握党务知识,增强责任感,提高“两手抓”能力。在党组(党委)统一领导下,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,加强对党员的教育、管理和监督,增强党的意识,提高党的观念,保持党员的先进性。
4、努力建设学习型党组织。建设学习型党组织,是创建学习型社会、学习型机关的重要组成部分和关键环节。要根据本单位的实际和党员队伍状况,制定建设学习型党组织活动的方案,把创建活动融入机关各项工作之中,相互促进,协调发展;完善学习机制,增强广大党员的学习内动力,提高学习自觉性、主动性和创造性;积极创造学习条件,拓展学习内容,创新学习载体,健全学习网络,为学习提供有效服务;根据工青妇组织的不同特点,做好创建各类学习型组织的指导工作,不断提高广大党员的思想素质、政治素质和业务素质。
5、坚持改革创新和与时俱进。坚持用时展的要求审视自己,以改革的精神、创新的思路、求实的态度加强和完善自己,扎实推进机关党建工作的与时俱进。坚持用新的思想观念思考问题,突破就党建抓党建的旧框框,抓住机关党建工作自身特点,针对存在的突出问题,深入调查研究,总结探索规律性的东西,研究解决共同性的问题,使机关党建工作自觉融入现代化建设事业,在促进改革发展、深化改革、维护稳定中发挥应有的作用。坚持用新的方式方法开展活动,既弘扬光荣传统和作风,又探索新的方式和方法,让旧方法赋予新内容,新办法更紧贴实际,使机关党的建设体现时代性、把握规律性、富有创造性。坚持用新的规章制度规范行为,对原有规章制度进行梳理,对不适应形势发展要求的,进行修订、补充、调整,建立和完善工作制度,使机关党建工作有章可循,有规可依。坚持用新的活动载体推动工作,在实践中不断充实和完善创建活动,增强生机与活力,同时积极探索符合本单位实际、操作性强、易于被广大党员接受的活动载体,进一步提升机关党建工作整体水平。
五、深入开展创“五个好”党支部活动,不断增强基层党支部活力
基层党支部是党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。要认真贯彻党工委《关于加强和改进党支部建设的意见》(莆委工[2002]25号),紧密结合本支部业务工作特点,深入开展创“五个好”党支部活动,不断增强党支部的生机与活力。
1、认真落实“一岗双责”。支部书记是支部建设的第一责任人,要增强责任感和使命感,努力提高党建意识,增强“两手抓”本领。认真履行职责,用一定时间、精力来思考支部工作,不断提高支部工作水平。注意发挥支部委员的作用,群策群力,共同做好支部工作。深入开展创建“五个好”党支部活动,制定创建计划,细化创建目标,强化创建措施,提高党员参与创建的积极性。
2、提高工作规范化水平。按照市直机关党工委关于加强和改进党支部建设若干规定的精神,建立健全报告工作制度、“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、党员轮训制度、谈话提醒制度等,同时结合本单位新的工作实践,制定新的管用的工作制度,并认真抓好各项规章制度的落实。以保障党员民主权利为基础,以完善支部党员大会为重点,建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度,确保党员对党内事务的知情权、建议权、参与权、监督权和选举权。坚持以人为本,关心党员的学习、工作和生活,增强党组织的向心力、凝聚力和号召力。
3、切实做好党员干部思想政治工作。《党章》规定,党的基层组织,必须重视党的建设,注意研究党内外的思想政治状况。要充分发挥党的政治优势,及时了解和掌握党员干部思想、工作、学习、生活情况,深入细致地做好一人一事的思想政治工作。把改革发展稳定中的热点、难点问题,作为思想政治工作的重点,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,耐心教育与严格纪律相结合,增强思想政治工作的实效性。努力探索与社会主义市场经济相适应的思想政治工作的内容、形式、载体和方法,充分发挥思想政治工作在理顺情绪、化解矛盾、促进稳定、调动积极因素等方面的作用。
4、增强自主活动能力。紧密结合本单位、本支部的实际,创造性地开展工作,提高支部工作的针对性、党日活动的时代性和党员教育的实效性。努力建设学习型党支部,拓宽学习内容,既要学理论,又要学业务和其他方面新知识,不断提高党员的思想素质和业务素质;改进学习方法,在自学基础上,坚持以讨论为主,交流学习体会,增强学习效果。努力提高党建活动层次,多搞知识型活动,增强吸引力,扩大党员参与面。努力改进工作工作方法,充分运用计算机、网络信息技术和先进影像技术等手段,提高党员教育管理的科学性、规范性、预见性。
六、紧紧围绕中心开展创建活动,扎实有效地为全面建设小康社会服务
创建工作要按照“党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的建设总目标来加强”的要求,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,提供与时俱进的思想保证、坚强有力的组织保证、严格规范的纪律保证和艰苦奋斗的作风保证,努力促进机关物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展,推动和保证我市全面建设小康社会目标的实现。
单位党建范文篇4
机关事业单位是担负着国家各项管理职能、贯彻执行党的路线方针政策和向人民群众提供公益服务的重要组织,在加强和改进党的建设方面应当始终走在前列,做出表率。为巩固保持共产党员先进性教育活动成果,建立使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,更好地促进机关事业单位履行各项职能,根据中央和省委关于加强机关事业单位党的建设的有关规定,结合我市实际,现就进一步加强全市机关事业单位党的建设工作提出如下意见:
一、进一步明确加强机关事业单位党建工作的指导思想和机关事业单位党组织的主要职责
1、今后一段时期加强机关事业单位党建工作的指导思想:必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,按照上级关于加强机关事业单位党的建设工作的部署和要求,紧密联系转变职能、改进作风、提高效能、服务群众的实际,结合本部门本单位的工作任务和特点,从思想、组织、作风和制度建设方面大力加强党的执政能力建设和先进性建设,努力把机关事业单位党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,以良好的精神状态和作风,带动全市各级党组织和党员群众,全力以赴做好强势加快发展、构建和谐**、提高执政能力“三篇文章”,为实现市委三届三次和四次全会提出的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。
2、机关事业单位基层党组织的主要职责:(1)宣传和执行党的路线方针政策,贯彻落实上级党组织的决议和工作部署,支持和协助行政负责人完成任务、改进工作。机关基层党组织发挥监督保证作用,不领导本单位业务工作。实行行政领导人负责制的事业单位基层党组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位基层党组织,对单位重大问题进行讨论和作出决定,同时要保证行政领导人充分行使自己的职权。
(2)组织党员学习政治理论,学习党的路线方针政策,学习科学文化、法律法规和业务知识,配合有关部门落实大规模培训干部任务,协助并监督党组(党委)坚持和完善中心组理论学习制度。
(3)加强基层党组织建设,严格党的组织生活,维护党的纪律,保障党员权利。
(4)加强党风廉政建设,全面履行监督职能,对党员特别是党员领导干部进行监督。
(5)对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好经常性的发展党员工作,严肃处置不合格党员。
(6)加强和改进思想政治工作,推进精神文明建设;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。
(7)协助党组(党委)管理本单位及直属机构党群组织的干部;配合干部管理部门对行政领导干部进行考核和民主评议;对行政干部和直属机构主要负责人的任免、调动、奖惩提出意见和建议。
(8)领导本单位工会、共青团、妇委会等群众组织,支持他们依据法律和各自章程开展工作;按照党组织隶属关系,领导直属机构党的建设工作。
二、切实加强机关事业单位的思想政治工作
3、加强党员干部的理论武装。要经常组织所属党员深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策,增强党员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。发扬理论联系实际的作风,紧密联系单位工作实际和党员思想实际,把武装头脑、指导实践、推动工作有机统一起来,引导广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高党员运用马克思主义基本理论指导工作、解决实际问题的能力。注重发挥理论中心组、党校等学习阵地的作用,充分利用党课、讲座、报告会、知识竞赛、网络教育等形式,强化理论武装和知识更新工作。配合有关部门开展大规模培训干部工作,努力营造全员学习、终身学习的良好氛围,建设学习型机关。
4、引导党员干部进一步解放思想、更新观念。当前我市加快发展存在很大的困难和压力,但也面临难得的发展机遇。机关事业单位党建工作要适应新形势新任务的要求,引导各级党政和广大党员干部增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感,破除妄自菲薄、悲观消极的思想,树立不甘人后、奋起直追的观念;破除固步自封、怕担风险的思想,树立攻坚克难、披荆斩棘的观念;破除瞎混日子、无所作为的思想,树立奋发有为、励精图治的观念。把广大党员干部的思想统一到市委三届四次全会精神上来,自觉把智慧和力量凝聚到强势推进**经济社会跨越发展的伟大实践中来,推动**在全国竞相发展中抢抓新机遇,创造新优势,实现新跨越。
5、做好深入细致的思想政治工作。采取多种行之有效的形式,加强和改进思想政治工作,引导机关党员加强党性修养,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀,永葆共产党人的先进性和纯洁性。坚持以人为本,区别不同对象,采取正面灌输、说服引导、典型带动、感化激励、释疑解惑等方法手段,耐心细致地做好思想政治工作,不断增强针对性和实效性。在领导班子之间、领导与下属之间、党员与党员之间开展经常性的谈心活动,通过个别交流、集体谈心和家庭走访等方式,及时沟通思想,有效化解矛盾,增进团结,促进工作。
三、切实加强机关事业单位的组织工作
6、及时做好基层党组织的设置和换届工作。机关事业单位要认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于调整市直机关党的基层组织设置的通知》(揭委发[2001]35号)的规定,依照有关程序设立和调整党的基层组织设置,并按期、规范地做好换届选举工作。市直单位党的基层委员会每届任期4年,县(市、区)直的每届任期3年;机关事业单位党的总支部委员会每届任期3年,支部委员会每届任期2年。要适应机构改革需要,同步跟进机关事业单位党组织的调整设置工作,确保党的工作的覆盖面。
7、严格党的组织生活。坚持党要管党、从严治党的方针,严格执行《**市党的基层组织工作若干制度》(揭市组通[2006]7号)的规定,确保党内生活正常化、规范化和制度化,有效加强对广大党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督。各部门各单位每年至少要召开一次党员干部大会,听取党员行政领导干部通报主要工作情况和述职述廉。
8、认真做好发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机与活力。加强入党积极分子队伍建设,坚持有领导、有计划地发展党员。机关事业单位在改进发展党员工作方面要先走一步,积极推行和完善超前考察、计划批复、民主测评、发展公示和责任追究等发展党员工作制度,不断提高工作质量。
9、加强和改进党员教育管理工作。积极做好党员的日常教育管理工作。对那些经教育不改、不符合党员条件的不合格党员,要严肃党的纪律,及时进行处置,纯洁党员队伍,维护党的形象。党组织要增强为党员服务的意识,寓教育管理于服务之中,通过科学教育、示范引导、帮贫扶困等形式,积极为党员排忧解难,增强党组织的亲和力和凝聚力。要加强“两机一室”建设,配套好支部活动室、电视机和影碟机,有条件的要设立党建网站或网页,充分发挥党员电化教育的作用。适应新形势需要,积极探索建立党员意识养成、党员权利保障、党员能力增强、党员作用发挥、党员责任落实、党员行为约束、党员进步激励、党员队伍纯洁等新时期党员教育管理工作的新机制新方法。
10、充分发挥党员的先锋模范作用。坚持以岗位为载体、以素质为保证、以典型为榜样,结合机关事业单位特点,采取“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员挂牌服务”等做法,为党员立足本职工作岗位发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。深入开展排头兵实践活动,增强党员对“三个走在前面”的认识,主动积极地投身到实践活动中去,接受教育,经受锻炼和考验,真正在实践活动中走在前面,为**跨越式发展当尖兵、做楷模。结合“十百千万”干部下基层驻农村工作和实施固本强基工程,组织党员开展“实践先进性,服务进农村”主题实践活动,利用“党日”、“服务日”、“咨询日”、“科技日”等活动载体,服务社会,服务群众,为基层多办好事实事。
四、切实加强和改进机关事业单位的作风建设
11、进一步转变工作作风。通过开展形势任务教育、职业道德教育、正反典型教育和社会主义荣辱观教育,促使广大党员牢记“两个务必”,坚持“五个力戒”,做到“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”,强化宗旨意识和服务观念,坚持科学执政、民主执政、依法执政,做到立党为公、执政为民。大兴调查研究和求真务实之风,克服官僚主义和形式主义,改进会风和文风,增强工作效能,提高服务质量。定期开展机关作风、行风评议活动,广泛征求工作对象、服务对象和广大群众对搞好机关事业单位作风建设的意见和建议,并不断加以改进。
12、加强党风廉政建设。要认真学习贯彻中纪委六次全会精神,特别是总书记的重要讲话精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好,推动反腐倡廉工作。全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强以党章为核心的党内一系列法规制度的宣传教育,进一步建立健全党员述廉、谈话诫免、廉政档案等有关廉政制度;积极协助党组(党委)抓好惩防腐败重点任务的落实,积极推进惩治和预防腐败体系的建设。
13、积极推进党务公开。借鉴政务(厂务、村务)公开的好经验好做法,贯彻落实好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》,加强党内监督,推进党务公开。改革和完善党内选举制度,建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度,疏通和拓宽党内民主渠道,开辟和创新党内民主途径,建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度,不断增强机关事业单位党的工作的透明度,让普通党员对本单位党内事务有更加广泛的参与和了解,切实加强党员对党组织和党员领导干部的有效监督。
五、切实加强对机关事业单位党的建设工作的领导
14、加强党务干部队伍建设。要重视党务干部的选配和管理。机关事业单位要按照单位工作人员总数的1%至2%的比例配备党务干部。机关事业单位基层党组织书记一般由本部门党员行政负责人兼任,党员人数较多的,应当配备专职副书记,由部门优秀的中层干部担任;依托内设科室设置党支部的,支部书记应由科室党员主要负责人担任。基层党委、党(总)支委组成人员按干部管理权限,由上级党组织负责任免、管理和考核。各单位党组(党委)要本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流,努力培养复合型党务干部。市、县(市、区)党委组织部和直属机关工委要加强对党务干部的培训,切实提高业务素质和工作水平。
15、建立健全党建工作责任体系。市和县(市、区)党委设立直属机关工作委员会,负责领导直属机关事业单位党的建设工作,直属机关工委书记是党建工作的主要责任人,直属机关工委每年应当围绕加强党的建设召开一次相关工作会议。市和县(市、区)直属机关事业单位党组(党委)作为本单位的领导核心,对本单位及直属机构党的建设工作负有主要指导责任,主要行政领导人是本单位及直属机构党的建设工作的第一责任人。各单位基层党组织要积极协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,基层党组织书记和专职副书记是本单位党建工作的直接责任人。
16、完善党建工作目标责任制。各地各单位要加强对党建工作的计划管理,做到有目标任务,有推动落实,有检查验收。要总结推广党支部目标管理的做法,在目标确立、量化考核、奖惩激励、组织领导等方面进一步健全完善目标管理责任制。将机关事业单位党建工作列为领导班子和领导干部年度绩效考核的一项内容,每年由上级组织考核小组进行考核。考核结果与年终奖金相挂钩,与领导干部调整、提拔相挂钩,与单位和个人评选先进挂钩。
单位党建范文篇5
年1月,区委制定并下发了《关于加强事业单位党的基层组织建设的意见》。一年多来,各事业单位党组织按照《意见》的要求,对本单位的党建工作进行了积极有效的探索,做了大量工作,取得了显著成效,这些都在刚才的交流发言中得到了充分的体现。如,卫生局党委所属区吴淞中心医院党委从人才培养,搭建平台引领人才发展的角度,交流了他们在党建工作方面的具体做法;教育局党委所属小教泗塘学区党总支从创新载体,激发党建工作活力,在教书育人中提高师生思想政治水平的角度,交流了他们加强学校党建的探索和体会;劳动局党委所属区就业促进中心党支部从加强窗口管理、树立窗口形象的角度,交流了加强政风行风建设等方面的工作;农委党委所属农业技术推广中心党支部从发挥专业优势,在服务新农村建设的实践中发挥党组织作用的角度,交流了他们开展党建工作的经验;水务局党委所属区排灌(河桥工程)管理所党支部从深入基层、服务基层的角度,介绍了他们加强作风建设的具体做法。他们讲的都很好,也很实在。我觉得,这些好的经验和做法,既值得在我区事业单位之间交流推广,也值得各事业单位党组织学习借鉴。
下面,我就如何激发事业单位党建工作活力,切实推进我区事业单位党建工作,谈三点意见。
一、正确把握事业单位的特点,充分认识加强事业单位党建工作的重要意义
事业单位的党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。事业单位行业分布广的特点,决定了事业单位的党建工作,既不同于农村、社区、“两新”组织党建工作,也不完全等同于机关和企业单位党建工作。因此,加强事业单位党建工作,必须正确把握事业单位的特点,充分发挥事业单位党组织在事业单位各项工作中的政治核心作用,才能保证事业单位各项工作的持续健康发展,实现党在新的发展阶段的历史使命,巩固党的执政地位,提高党的执政能力。
1、把握事业单位与群众生活密切相关、服务性强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是服务人民群众、维护社会有序稳定,构建社会主义和谐社会的现实需要。大部分事业单位的工作都是围绕为民服务来开展的,如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计。长期以来,事业单位一直是促进社会发展和解决民生问题的中坚力量,是联系政府和人民群众的桥梁与纽带,在服务人民群众、维护社会稳定中扮演着重要的角色,是政府与群众之间的缓冲带,是润滑剂,也是安全阀。但是,近几年来,在经济建设和社会发展的大好形势下,我区在各项社会事业发展取得显著成效的同时,也出现了一些与科学发展观要求不相符合的现象,比如教育、卫生、文化、就业、保障等方面的问题已成为当前老百姓关注的焦点,要求我们各事业单位必须正确处理好改革发展与和谐稳定的关系,确保我们的工作更符合科学发展观的要求,更好地体现以人为本的思想。因此,作为事业单位党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”不放松,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用,充分发挥党员的先锋模范作用,努力提高事业单位工作质量和服务水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益,为加快推进社会主义和谐社会建设作出积极贡献。
2、把握事业单位人才集聚、专业性强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是凝聚各类人才,加快推进各项社会事业发展的有效抓手。今年5月,市第九次党代会明确提出了加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年,区第五次党代会明确提出了又好又快地建设“经济实力更强,城乡环境更美,人民生活更好,社会更加和谐”的现代化滨江新区的目标任务。要实现这些目标,人才是关键。大家都知道,事业单位是人才汇聚之地,集聚了大量的各类专业技术人才,知识水平比较高,工作能力比较强,可以说是“藏龙卧虎”,如果我们把这些优秀人才集聚到当前正在推进的各项事业之中,充分发挥他们的主动性、积极性和创造性,就一定能够实现这些宏伟的目标。因此,作为事业单位党组织,一定要坚持党管人才原则,牢固树立以人为本的观念,通过加强事业单位党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势,努力促进人才健康成长,充分发挥人才作用。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,为加快推进现代化滨江新区建设,奋力夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的人才保证和智力支持。
3、把握事业单位人员素质高、自我发展意识比较强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是营造和谐工作环境,切实增强事业单位活力的重要保证。事业单位大多是知识分子相对集中的地方,党员干部群众的整体素质比较高,追求自我发展,思想比较活跃,对新生事物容易接纳,对传统敢于提出挑战。因此,事业单位党组织必须切实把握事业单位人员素质高、民主意识强的特点,真正重视、真情关怀、真心爱护事业单位党员干部群众,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性,鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推进献计献策,参与单位重大问题的决策,切实保障党员的民主权利,为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时,通过搭建真诚和谐的交流合作平台,开展各种行之有效的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,带动事业单位广大干部群众为实现单位的各项奋斗目标而努力工作,努力创建心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好氛围,切实有效地激发事业单位的整体活力,更好地服务群众、奉献社会。
二、深刻剖析事业单位党建工作的现状,进一步明确事业单位党建工作存在的主要问题
长期以来,事业单位在人民群众的工作、学习和生活等方面扮演着重要的角色,受到了广泛的关注。而且,事业单位的范围覆盖各个行业,集中了大部分专业技术人才,在全区经济社会发展中占有非常重要的地位。但是,大家也应该清楚地看到,随着改革的不断推进,特别是实行行政领导负责制以来,由于对党建工作的重视不够和党组织自身定位的不准确,导致了事业单位党组织在实际工作中的作用有削减和弱化的趋势,这既不利于党和国家的方针政策在事业单位的贯彻执行,也不利于事业单位各项工作的开展。在各类工作调研中,我们觉得当前事业单位党建工作主要存在以下两个方面的问题:
1、党建工作活力不强的问题。主要表现在以下五个方面:
一是对事业单位党建工作重要性的认识不够。往往是说起来重要,做起来次要。认识上的偏差和不到位,严重影响了事业单位的党建工作。正是因为如此,导致一些事业单位党组织不按《党章》的要求,配齐配强党组织成员,往往是支部书记唱独角戏,也有的单位光有书记没有委员,致使这些单位党组织的政治核心作用不明显;一些单位没有制定党建工作制度,学习无人抓,党费无人收,“”制度没能很好地坚持;还有一些党组织不能严格按照《党章》要求换届选举,对党组织负责人随意调换等。
二是党建工作责任制的落实还不到位。有些事业单位的“一把手”还没有树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的意识,党组织成员大多数兼任行政职务,考虑业务工作多,顾及支部工作的时间少,围绕中心工作抓好党建工作的主动性还有所欠缺。同时,由于事业单位的党员文化素质、政治理论水平普遍较高,对组织活动要求也较高,开展活动难度大,支委影响力有限,积极性不高,从而使支部工作习惯于依赖党委(党组)或行政领导的统一指挥,依附性强,缺少独立负责地开展工作。
三是不能正确处理党建工作和业务工作的关系。有些事业单位党组织把党建工作同经济和业务工作割裂开来,甚至对立起来,习惯于就党建抓党建,思想上担心“越位”,致使党建工作不到位。同时,部分党员干部对党建的作用认识模糊,认为党建工作是软指标,只要业务工作抓好了,党建工作自然能搞好,忽视了党建工作在事业单位各项工作中应有的作用。有的事业单位党组织尽管能够把党建工作同中心工作结合起来,但在实际工作中存在措施不到位的现象,工作成效不明显。
四是党组织生活的内容和形式简单化。一方面,组织生活的内容缺乏针对性,形式缺乏多样性。具体表现为:不能准确把握干部群众的思想脉搏,有的放矢地开展学习活动;不能针对干部群众关注的热点难点问题释疑解惑,理顺情绪;不能帮助干部群众排忧解难,调动干部群众的积极性。另一方面,缺乏科学系统的安排,经常是有了要求抓一下,没有要求就晾在一边;有些事业单位组织生活制度虽能较好地坚持,但往往不讲究方法,简单说教,效果不佳。
五是不少党组织工作方式方法缺乏创新。活动方式比较封闭,工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态;工作方法比较单调,习惯于凭老经验办事、照搬上级文件、坐等上级指示,缺乏新思路、新举措、新招术;工作手段比较陈旧,沿用多,创新少,影响了党建工作效果。
2、党员主体意识不强的问题。主要表现在以下三个方面:
一是有些党员宗旨观念淡薄、党性意识不强。不能自觉地用党性原则规范自己的行为,对于党组织的决定,合意的就执行,不合意的就不执行。也有些党员遇事不顺心,就牢骚满腹,在党外特别是各种社会活动中,随意发表一些不负责任的言论。少数党员作风不正,经不起权力、金钱和美色的诱惑,走上腐败犯罪的道路,严重影响了党组织的形象,影响了党群、干群关系,降低了党在群众中的威信,大大削弱了党的凝聚力和战斗力。
二是有些党员先锋模范作用不突出。一些党员往往从单纯的社会职业观点出发,把党组织要求党员在本职工作岗位兢兢业业、多做贡献的起码要求,当作党员标准的全部,在平时工作中局限于做好本职工作,很少考虑如何发挥先锋模范作用。同时,有些党员平时不注意理论学习,对党的政策一知半解,不能带头宣传党的路线、方针、政策,不能很好的发挥先锋模范作用。
三是有些党员原则性不强。对党员领导干部开展监督,怕打击报复,因而明哲保身,不去监督,不愿监督;对党员中存在的问题,也怕得罪人、伤感情,不敢开展批评,导致同志间善意的提醒少了,好人主义、自由主义抬头,极个别同志不讲党性、讲人情,不讲原则、讲关系,不讲正气、讲和气。自我批评,避重就轻,有的只满足于洁身自好,自己不做违法违纪的事就行了,采取事不关己高高挂起的态度。
同志们也许会有这样一种感觉,那就是刚才所讲的这两个方面的问题并非孤立存在,两者之间有着非常密切的联系,正是由于一些事业单位党组织的活力不强,直接导致了党员主体意识的弱化,最终造成整个系统或行业服务人民群众的能力和水平的下降。我想如果大家拿这些与自己单位党建工作进行比照的话,可能也会或多或少产生一些同感。因此,各事业单位党组织一定要正视这些问题的存在,充分发挥事业单位党组织的政治核心作用,通过增强党组织的活力来增强凝聚力、提高战斗力,激发党员的主体意识,带领单位的干部群众,努力提高事业单位工作质量和服务水平,切实改变事业单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,进一步推动我区事业单位党建工作。
三、准确把握事业单位党建工作的重点,不断提高事业单位党建工作的能力和水平
坚持党的领导、发挥事业单位党组织的政治核心作用,是推动社会各项事业健康发展的重要保证。开展事业单位党建工作要理直气壮,要充满激情,要以创新的精神,务实的作风,研究新情况,解决新问题,让没有开展活动的开展起来,让活动开展不正常的正常化起来,让长期没有受到组织关怀的党员温暖起来,切忌走过场,走形式,无实效。面对新形势、新任务,事业单位党建要着重做好以下八个方面工作。
1、进一步完善和落实事业单位党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念。一是要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。二是要落实各事业单位党建工作直接责任人的职责,明确各事业单位党组织的“一把手”为事业单位党建工作的直接责任人,要结合本单位,本部门的特点,明确党建工作的目标,任务和要求,定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题,认真抓好事业单位党建的具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导,不仅要做好行政工作,同时也要做好党务工作,切实避免事业单位党建工作“讲起来重要,抓起来次要,忙起来忘掉”现象的出现。三是要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件,做到给人员,配齐配强党务干部;给经费,把事业单位党建工作开展得有生机、有活力,促使事业单位党建各项工作的顺利开展。
2、健全和完善党组织领导和参与重大问题的决策机制。坚持党对事业单位的政治领导,关键是健全和完善党组织领导和参与重大问题的决策机制,使党组织的政治核心作用和监督保障作用得到有效发挥。事业单位的各项工作职责能否切实落到实处,关键取决于各项重大问题的决策是否正确、有效和可行。因此,各事业单位党组织要在上级党组织的领导下,按照规定的程序和形式,积极主动地参与单位重大问题的研究和决策,确保单位决策的正确性、有效性和可行性,使党对事业单位的领导落到实处。在重大问题决策以后,党组织要充分发挥组织优势,组织发动党员,团结带领职工,保证决策的实施和落实。同时,要建立和健全事业单位党组织领导和参与重大问题决策的制度保障。如单位行政负责人定期向党组织通报工作制度、重大问题决策前党政主要领导沟通制度、党委(支部)书记参加行政办公会制度,提请职代会审议的重大问题事先由党组织讨论等相关制度,确保党组织领导和参与重大问题决策的制度化和规范化。
3、切实加强党员经常性教育,建设高素质党员队伍。中央明确规定“机关、区属企业和事业单位的党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天(96个学时)”,这一要求只是在“量”上作了明确的规定,而“量”只是手段,目的还是要确保“质”。一是要根据事业单位党员文化层次较高、易集中、易组织的特点,针对党员实际,坚持经常性教育和集中性教育、理论学习和业务学习相结合的原则,完善集中学习培训制度,确保学习教育的时间、内容、人员和经费的落实。从今年上半年起,各机关党组织实行了“党的组织生活固定时间制”,在每月10日开展党的组织生活,效果很好,建议各事业单位党组织参照这一做法,结合自身实际,确定相对固定的组织生活时间,便于党员及时参加组织生活,确保组织生活质量。二是要严格执行和落实“”制度。坚持抓好党内基本生活制度的落实,各级党组织负责人要抓好本单位、本部门的中心组学习制度,坚持每月一次的中心组学习,做到学习有计划、有记录、有考核。各事业单位的党组织“一把手”要以身作则,率先垂范,每年至少为全体党员上两次党课,发挥示范表率作用。要定期召开以汇报思想和工作情况为主要内容的组织生活会,认真开展批评与自我批评,不断提高组织生活的质量。党员干部要带头参加党支部、党小组的组织生活,带头向党组织汇报思想,带头开展批评和自我批评。各事业单位党组织的领导要建立定期谈心制度,经常与党员沟通思想,虚心接受党员的意见、建议,进一步发扬党内民主,自觉接受党员监督,不断提高党组织的活力。三是要严格组织纪律。进一步加强和完善民主评议党员的制度,深入开展批评与自我批评,着重解决党员在党性方面的突出问题。对那些确实经过教育仍不改正、不符合条件的党员,要根据党章的有关规定,给予严肃处理。
4、认真做好发展党员工作。各事业单位党组织要努力把那些思想作风正、有较高学术威望和较强专业能力的人才吸引、凝聚到我们党的队伍中来,这是事业单位党组织的一项十分重要的任务。一是各级党组织要坚持正面教育引导,提高群众对党的认识,调动群众要求入党的积极性。特别要以“一线、一流、青年”为重点对象,认真做好发展党员工作。二是要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针,着眼于始终保持共产党员先进性,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力。三是要坚持发展党员规范化,严格落实发展党员培训制度和公示制,逐步推进发展党员测评制、预审制、票决制,切实提高发展党员的质量。
5、进一步密切党群、干群关系,做好群众工作。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众则是我们党执政后面临的最大危险。密切联系群众不是一句空泛的口号,而是一个很具体、很细致的实践问题。在加强执政能力建设中,密切联系群众就是要切实做到顺应民意、尊重民权、维护民利、赢得民心。因此,各事业单位党组织要自觉地把深入开展“为民地图”活动作为党员长期受教育、群众长期得实惠的工作机制开展好、落实好。要继续推广“一线工作法”,深入开展“双在、四最”主题实践活动。要深入基层、深入群众,倾听基层和群众呼声。要关心群众疾苦,及时解决群众最关心、最现实、最直接的突出问题,并充分运用宣传教育、示范引导和典型带动等方法,理顺情绪,化解矛盾,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要按照“力所能及、适宜适度、深入持久”的原则,充分发挥事业单位的优势,积极参与结对帮扶活动,逐步从扶贫帮困、助医助学等单纯的物质帮扶,转化为提供精神慰籍、文化辅导、帮助转变就业观念、提高就业技能、丰富群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求的全方位结对,将事业单位党组织和党员的温暖送到困难党员和群众手中。
6、坚持党管干部、党管人才原则,加强事业单位干部队伍和人才队伍的建设。坚持党管干部、党管人才的原则,是确保党对事业单位实行政治领导的重要途径和组织保证。如果不坚持党管干部的原则,党的领导就成了一句空话,坚持社会主义方向就失去了保障。坚持党管干部、党管人才,是要通过建立和完善事业单位选人用人制度,参与和监督选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策在事业单位中得到贯彻落实,真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到单位的管理岗位上来。具体来说,党组织要做到“四管”:一是管原则,把好导向关。坚持正确的选人用人导向,充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性。二是管标准,把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质,确定选人用人标准,研究推荐人选,建设好后备人才队伍。三是管程序,把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序,严格组织考察,做到公开、公正、公平。四是管监督,把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督,防止选人用人上的不正之风。
7、切实加强党内监督,推进和发展党内民主。各事业单位党组织要把加强党内监督、从严治党作为基层组织工作的重要职责,切实抓好。一是要定期检查党员和行政负责人参加党组织生活情况,并向全体党员通报,改变不敢监督、不会监督、监督乏力的状况。党员特别是党员领导干部要强化接受监督意识,自觉置于党组织的监督之下。通过有力的党内监督,保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,严肃党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要建立健全党内的工作报告制度、重大决策征求意见制度,认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,逐步推进党内事务公开,党组织主要领导每年至少一次要向全体党员通报党内开展工作情况,党费收缴使用的情况必须以书面形式向党员公开,切实使广大党员对党的工作先知道、先讨论、先行动。三是要逐步推进“三测评”工作制度,以评议各事业单位行风建设为主要内容,丰富民主监督制度,建立群众测评制度、党员测评制度、支部测评上级党组织工作机制,深入查找问题,落实整改措施,把党组织的测评交给党员和群众,真心体现全心全意为人民服务的宗旨。
单位党建范文篇6
一、充分认识加强民办非企业单位党建工作的重要性和紧迫性
近年来,我市民办非企业单位发展迅速,涉及教育、科技、卫生、农业、劳动和社会保障、文化、体育和民政等诸多方面,对我市经济社会发展起着重要的影响。但全市民办非企业单位大多未建立党的组织,党对民办非企业单位的领导还比较薄弱。加强民办非企业单位党的工作,依法对民办非企业单位进行管理,是建设社会主义现代化国家的重要组成部分,是落实党的大提出的加强党的建设、依法治国和建设社会主义法治国家基本方略的重大举措,是摆在各级党组织面前的一项紧迫而艰巨的任务。各级党组织要从巩固党的执政地位、保证党的基本路线全面贯彻执行的战略高度,充分认识加强民办非企业单位党建工作的重要性和紧迫性,增强政治责任感,采取得力措施,切实加强民办非企业单位党建工作。
二、抓紧在民办非企业单位中建立党的组织
1、民办非企业单位党组织的设置。民政部门核准登记的民办非企业单位,其从业人员中,凡有正式党员3人以上的,都应该建立党的基层组织;党员不足3人的,可与业务主管部门、挂靠单位或同行业单位成立联合党支部;暂不具备建立党组织条件的,由业务主管部门、登记管理部门或镇(街办)选派党建工作指导员,负责民办非企业单位思想政治工作,做好发展党员工作,为建立党的组织创造条件。民办非企业单位党组织的设置形式,根据党员人数和工作需要按照有关规定确定。
2、民办非企业单位党组织的隶属关系。成立中共枝江市民间组织发展促进会民办非企业分会总支部委员会(以下均简称为民办非企业分会党总支),隶属于市民政局机关党委。今后马家店街办辖区新申请登记的民办非企业单位建立党组织,由民办非企业分会党总支按有关程序报批;已建立党组织的,其党组织隶属关系调整为民办非企业分会党总支管理;尚未建立党组织的,其从业人员中党员的组织关系可转入民办非企业分会党总支。各镇所辖区域内民办非企业单位党组织仍由镇党委负责管理。
3、民办非企业单位党组织一般不设专职党务干部,日常党务工作由党组织指定党员具体负责。规模较大、党员人数较多的民办非企业单位,可设置精干的党的工作机构或专职人员。
三、进一步明确民办非企业单位党组织的职责和任务
民办非企业单位党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务,其主要职责是:
l、宣传贯彻党的路线方针政策,执行上级党组织的决议、决定,引导和监督民办非企业单位遵守国家法律、法规,坚持正确的政治方向。
2、关心民办非企业单位业务工作中重大问题,提出意见和建议,支持和促进民办非企业单位健康发展。
3、加强党员的教育管理,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。
4、做好民办非企业单位从业人员的思想政治工作,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益。
5、完成上级党组织交办的任务。
四、积极探索民办非企业单位党组织的工作方法和活动方式
1、民办非企业单位党的工作和党组织的活动应从各民办非企业单位的实际出发,结合各自的特点,围绕业务工作来进行。
2、民办非企业单位党组织监督和保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,遵守国家的法律、法规,并通过各种方式参与民办非企业单位重大问题的决策。
3、党组织的活动要渗透到民办非企业单位的业务工作中去,力求生动活泼,讲求实效。
4、搞好党组织的自身建设,加强党员教育、管理,加强职工、群众的思想政治工作,建立健全党的组织生活和各项工作制度。
5、加强对民办非企业单位中工会、共青团等群团组织的领导,团结凝聚职工群众,主导民办非企业单位文化建设。
五、加强对民办非企业单位党建工作的领导
1、民办非企业单位党建工作是党的建设的重要组成部分,各镇(街办)党委、市委市直机关工委、市直有关部门党组织要切实加强领导,把这项工作列入议事日程,及时研究部署,认真抓好落实。全市成立由组织、市直机关工委、民政、农业、教育、科技、劳动和社会保障、卫生和文化体育等部门负责人为成员的民办非企业党建工作联席会,负责全市民办非企业单位党建工作的组织领导和综合协调,联席会办公室设在民政局。市委组织部的主要职责是:加强调查研究,制定工作规划,掌握全面情况,搞好指导协调。市民政局党组及机关党组织的主要职责是:掌握全市民办非企业单位及党员的分布情况,创造条件及时在民办非企业单位中建立健全党组织;负责制定和落实民办非企业单位党建工作年度计划,建立工作制度,检查和督促民办非企业单位党组织履行职责;加强党务工作者队伍建设,尤其要做好民办非企业单位党组织负责人的培养、选拔工作。各镇(街办)党委、市直机关工委及业务主管部门党组织要各负其责,齐抓共管,形成合力。
2、各级党组织及有关部门要通过多种渠道,帮助民办非企业单位党组织解决活动经费,提供必要的工作条件。民办非企业单位中党员党费收缴和管理工作,按照有关规定办理。
单位党建范文篇7
今天,县委、县政府召开加强机关作风建设暨创建党建先进单位动员大会,主要目的是以开展创建机关“党建工作先进单位”活动为载体,以机关效能建设为抓手,以提高机关服务质量为目标,深化先进性教育活动,进一步加强和改进机关作风,密切党群干群关系,为实施“十一五”规划,加快我县经济发展营造良好的发展氛围。等会儿,县委书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻。现在,我先讲几点意见:一、统一思想,提高对加强和改进机关作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识高度重视作风建设,是我们党的一个很大的特点和优势,也是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十五届六中全会《决定》,从战略和全局的高度,全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务以及党的作风状况,深刻阐述了在新的历史条件下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在推进思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。而加强机关作风建设,提高机关工作人员素质和为基层群众服务质量,是党的作风建设的重要组成部分,是实践“三个代表”重要思想,密切党群干群关系和贯彻落实六中全会精神重要举措和具体行动,也是新形势下加快我县经济发展给我们提出的迫切要求。只有统一了思想,才能有统一的行动。当前,我县机关不良作风总的归纳起来,主要有以下七种表现:精神不振,不求上进。表现为:一是人在岗位心不在岗位,出工不出力,工作马虎应付,缺乏创业精神;二是不安心本职工作。有个别单位机构改革定为合并单位,县委、县政府尚未正式宣布,机关就唱了“空城计”。一些参加工作不久的同志,不读书,不看报,不学习业务,长期当外行,一问三不知,工作得过且过;个别老机关工作人员抱着“人到码头车到站”的态度,能轻松则轻松,能捞则捞,而不注意保持晚节,甚至上班时间也去。纪律松驰,工作疲沓。由于一些单位执行党纪政纪不严,工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束,一些不自觉的人,上班时两头在、中间不在,工作期间溜出去买菜、吃点心、办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的服务态度不好,办事拖拉,没有认真执行一次性告知制,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。金钱至上,服务意识差。有的执法部门服务企业有附加条件,帮助企业办理公务要吃好的、住好的。有的不送礼就
卡人;有的收费或罚款后不开票;有的办人情案;甚至个别执法人员,公开向服务对象索要回扣。花了九牛二虎之力,引进一些合资、合作企业,但收费单位蜂涌而至,三天二天检查,企业承受不了。有的执法部门个别干部,巧立名目到企业乱收费,不顾及企业困难,强行索要,严重挫伤企业生产积极性。职责不明,忙闲不均。有的单位没有按照民主集中制的要求执行集体领导与个人分工负责相结合的原则,正职包揽过多,整天忙于事务、应酬接待、无精力顾及相关管理,结果造成副职看正职干,闲的看忙的干,没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事,领导对此也不闻不问,怕因批评而得罪人。有的机关工作人员长期不干工作,工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,本稿件凯时k66会员登录的版权属于秘书网不干事的带坏了肯干、会干的。吃喝玩乐、奢侈浪费。个别单位领导干部不讲形象,人到那里吃喝到那里,赌到那里,对自己的行为品德丝毫不感到耻辱,反而引以为荣,认为有本事,过得潇洒。有的单位,对费用开支失去控制,群众意见较大。工作飘浮,调查研究少。干部下乡、下基层,有的只是蜻蜒点水,走马观花,上午八九点钟下去,到了基层谈谈天,转一圈,时间一到,吃中午饭,端杯一碰,老酒下肚,什么调查研究早已忘得一干二净,根本不了解基层的真实情况。由于官僚作风的影响,有的单位服务群众、服务生产意识差,只知道收费,不知道服务。不讲政治、不讲正气。有的支部长期不组织党员活动,多年不过组织生活会,有的单位极少组织干部职工的政治学习,连上级重要会议精神也不传达。有的同志不关心政治,不了解国内外大事,不读书、不看报、也不看文件、不学政策;极少的机关工作人员怀着不可告人的目的,乱造谣、乱告状;有的甚至无中生有对有意见的同志或领导进行人身攻击。上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关如果没有一个好的作风,党和政府在人民群众中的威信就不可能提高,机关形象也树不起来,更不可能形成凝聚力和号召力。二、精心组织,
努力开创我县机关党建工作和机关作风建设的新局面今年,机关党建创建工作要紧密结合机关作风建设,实现共促共进。在指导思想和总体要求上,必须坚持以“三个代表”重要思想,在县委、县政府的统一领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党群干群关系为核心,以提高机关服务重量为目标,深入开展先进性教育建设,努力把我县机关党建工作和机关作风建设提高到一个新的水平。在主要任务上,就是要贯彻落实“八个坚持、八个反对”,即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持政论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人的不正之风。在工作要求上,必须使全县机关机关牢固树立“五种形象”,激励全体机关工作人员大力弘扬“五种精神”。“五种形象”,即:凝心聚力、全面发展的形象;解放思想、改革开放的形象;五湖四海、团结协作的形象;依法治县、以德治县的形象;廉政勤政、优质服务的形象。“五种精神”,即:解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神。在工作方法上,要积极开展“五个比、五个一”活动。“五个比”,即:比一比谁的机关作风转变快;比一比谁的精神面貌好;比一比谁的办事效率高;比一比谁的服务质量优;比一比谁与基层群众联系密切。通过“五个比”达到“五个一”,即:宣传一批先进典型;办好一批实事;健全一套工作机制;建立一批工作联系点;开辟一条联系通道。此外本稿件凯时k66会员登录的版权属于秘书网,还要认真开展“五查五看”活动,即:查一查本机关本部门贯彻执行中央、省、市、县的重大决策和部署的力度大不大,看一看政治意识、大局意识、纪律意识、服务意识强不强;二是查一查向基层企业和群众伸手的情况有没有,看一看宗旨意识树立得牢不牢;三是查一查工作作风
硬不硬,看一看工作效率高不高;四是查一查执法管理的出发点对不对,看一看本机关本单位人员的工作行为与自己的工作职责符不符;五是查一查自查自纠工作是否走过场、存在的共性与个性的问题是否得到解决,看一看单位领导是否真正把县委、县政府的意见付诸行动,并起模范带头作用。对“查看”出的问题,要限期整改。同时,要结合机关效能建设中所反映出来的问题,进行查摆与整改,并制定“四访”制度,对未整改的要通报批评,对群众反映问题较严重的单位和个人以及调查中发现的违纪人员,要给予组织诫勉、效能告诫,必要时给予党纪政纪处分,严重的移送司法机关处理。在范围对象上,包括县直所有的的党政机关、司法部门、行政执法部门、经济和社会发展综合管理服务部门。条条管理的部门也要按照县委、县政府的统一部署,在各自党组织的领导下,加强机关作风建设和创建工作,并接受主管党委的监督、检查、指导。重点部门是执纪执法机,人、财、物管理机关和综合职能部门;重点对象是股级以上干部。对机关工作人员中存在这样那样问题的极少数同志也应作为重点帮教对象。在时间安排上,大体分为四个阶段。第一阶段是动员学习和军训阶段,时间安排在月日至月日(军训时间为月日至月日,分两批进行)。各单位、部门要组织全体机关干部、职工在学习“三个代表”重要思想基础上谈认识、表态度。学习讨论时间原则上安排在晚上进行,也可适当利用下午办公时间进行。第二阶段为自查自纠阶段,时间安排在月日至日。要求所有机关和工作人员都要对照“八个坚持、八个反对”进行查摆,特别是领导干部要围绕各自在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题进行自查自纠。第三阶段为建章立制阶段,时间安排在月日至日。主要是针对自查自纠中出现的“共性”问题进行督查解决,并从规范化管理入手,建立健全和落实各项必要的制度。第四阶段为总结交流阶段,时间安排在月日以后。这个阶段主要是在各单位加强机关作风和创建工作取得实质性效果后,由县委、县政府派出专门工作组,结合行风评议和机关效能建设绩效综合考评进行抽查验收,并适时召开现场交流会和.
单位党建范文篇8
一、思想高度重视,组织领导有力
(一)及时制定计划。根据《中共市委办公室转发市直机关工委<关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动实施意见>的通知》(市委办[2005]99号)精神及工委的年度创建计划,我局每年都要对照要求开展创建“党建工作先进单位”活动。今年,《关于年市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的通知》下发后,我局党组及时研究决定,要以更高标准、更严要求继续开展创建“党建工作先进单位”活动,及时制定了《市环保局创建“党建工作先进单位”活动计划》,明确了创建的具体要求和内容。
(二)成立组织机构。为加强对创建活动的领导,确保活动取得实效,我局成立了以党组书记章维建为组长,其他党组成员为成员的创建“党建工作先进单位”活动领导小组;下设办公室,由党组成员马银来兼任办公室主任,其他机关党委委员为办公室成员。
(三)严密部署督查。结合“双服务”活动、“创先争优”活动等,多次对创建“党建工作先进单位”活动进行动员部署,要求全体党员干部深刻认识创建工作的重要性和紧迫性,把开展创建“党建工作先进单位”活动作为加强机关党的建设、推进机关全面建设的一项重要工作来抓,结合实际积极开展创建活动,确保创建活动取得预期效果。
二、强化班子建设,“龙头”作用明显
(一)带头加强理论学习。坚持局党组中心组学习制度,年初制定了《年党组中心组和党员干部理论学习计划》,明确了学习内容、时间和要求,并详细排出了学习时间表,确保学习有序进行。中心学习组全年分6个专题开展学习,学习15次,共学习12天。坚持理论联系实际,在调查研究基础上,班子成员每人至少撰写了一篇学习体会或调研文章。坚持领导干部讲党课制度,章维建局长带头上党课、作学习辅导报告,分管领导马银来和其他班子成员也都上讲课或作学习辅导报告。
(二)带头发扬民主制度。认真执行民主集中制,落实党组工作规则、议事规则和《干部任用条例》,做到“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”。坚持重大事项经集体讨论研究,认真执行《环保重大事项决策程序暂行规定》,做到事前审查,民主决策。认真梳理完善、财务制度、干部轮岗交流制度等66项制度,建立完善环保行政审批权、资金分配权等“八大权力”的专项制度,坚持以制度管人、管事、管权。根据市纪委《关于认真抓好反腐倡廉“六个一”专题教育活动的通知》,结合市纪委、市委组织部《关于召开以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会的通知》(纪发〔2009〕55号)要求,制定了年局党组民主生活会暨“六个一”活动工作方案,并认真抓好落实。
(三)带头加强廉政建设。重视党的作风建设,狠抓党风廉政建设责任落实,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实党风廉政建设的各项制度。进一步明确“一把手”负总责以及班子成员责任分工,与局中层以上干部签订党风廉政建设责任制承诺书。全面推进以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设,将党风廉政建设工作纳入年环保目标责任书,实行“一票否决制”。党组每月都要听取机关党风廉政建设的一次工作汇报,并对下月的党风廉政建设工作作出安排。
三、加强理论武装,提升队伍素质
(一)积极创建学习型党组织。坚持周一夜学习会制度,各支部严格考勤制度,通过党员个人自学、领导上党课、邀请专家专题讲座、撰写心得体会、交流讨论、理论测试等多种形式,深入学习党的十七大、十七届四中全会、五中全会和中央、省、市领导重要讲话精神,学习党在新时期的各项方针、政策。全年组织干部职工政治理论集中学习20多次。
(二)开展主题教育实践活动。为了推进“创先争优”活动落到实处,组织开展了“读书增智长才干,创先争优当模范”推动《廉政准则》落实主题教育实践活动,有十项具体内容。结合全市“读书月”活动,添置了一批新书、好书,开展“日看一篇、月读一书、季写一文”活动,给干部职工学习以动力和压力,有力推进了干部职工学习积极性和综合素质的提高,共撰写学习心得体会文章230多篇。
(三)举办党建知识竞赛。为了纪念建党周年,在开展庆“七一”主题党日活动中,在事先进行充分学习的基础上,我们组织举办了党建知识竞赛,以党章、十七大报告、《廉政准则》为主要内容,全体党员参与其中,最后由三个支部组织代表队进行决赛,机关支部获得第一名,有效地强化了党员的党建知识和党员角色意识。
(四)推行正反典型教育。认真组织干部职工学习何小川、杜洪英等先进事迹,鼓励党员干部向先进看齐,并发挥带头作用。同时,也加强了警示教育,局主要领导在各种会议上对于加强廉政建设都提出了明确要求,还组织观看了《梦断敛财路》、《黑色交易》等多部警示教育片,切实加强了党风廉政教育,提升了党员干部的廉洁自律意识。还组织参加省人事厅和省环保厅联合举办的全省环保系统“十大环保卫士”评选活动,我市黄岩区环保局的钟庆龄同志进入“十大”,临海市环保局的应明永同志进入“十大提名”,以身边的典型带动人,以身边的事迹感动人。
(五)开展“核心价值观”培树活动。把学习先进和本单位职能结合起来,组织开展了“核心价值观”讨论,提炼、培育环保部门的核心价值观,形成了“整治一方环境污染问题,服务一方经济社会发展,保护一方生态环境安全,得到一方人民群众认可”的核心价值理念,并在一年来的工作实践中得到了很好的贯彻落实。
四、加强党的建设,巩固战斗堡垒
(一)开好党员领导干部和党员民主生活会。根据市纪委《关于认真抓好反腐倡廉“六个一”专题教育活动的通知》,结合市纪委、市委组织部《关于召开以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会的通知》(纪发〔2009〕55号)要求,制定了年局党组民主生活会暨“六个一”活动工作方案,并认真抓好落实。以核心价值观培树、学准则、读好书、“六查六看”等内容为主题,以党小组为单位召开了一次组织生活会,按照党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的要求,党员干部紧密联系思想和工作实际,认真查找、深刻剖析突出问题,明确努力方向。
(二)健全组织生活制度。继续深化规范化党支部建设,建立健全了党内生活制度。年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“”制度,按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主。加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。全年共上缴党费11639元,上交市直机关工委7802.9元,截留3836.1元,使用1318元。
(三)切实做好新形式下组织发展工作。推行入党积极分子“公推优选”,努力把服务能力强的优秀分子培养成党员,把服务业绩突出的优秀党员培育成干部。今年我局认真开展了各种形式的组织活动,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有1名预备党员转正,有3名同志列为入党积极分子并参加了市里组织的统一培训,有4名同志递交了入党申请书。
(四)开展了系列庆“七一”活动。制定了《关于组织开展纪念建党周年系列活动的实施方案》,以纪念党的周年生日为主题,组织党员参加“翰墨歌盛世,丹青颂党情”庆“七一”书画作品比赛、党建知识竞赛等多种形式的主题党日活动,帮助党员增强党性修养、增强党员观念,认真体会“创先争优当先锋”的深刻意义
(五)严格党员教育管理工作。局领导班子成员带头上讲党课,除此以外,邀请市委讲师团成员和专家进行相关政治理论和业务辅导。充分发挥机关党组织在理论学习和思想政治工作中的组织、计划、引导和带动作用,积极主动配合支持业务处室工作,畅通渠道倾听干部心声,为我局的发展提供了动力源泉和思想保证。充分发挥党员在业务中的先锋模范作用,使党员成为工作骨干,带动机关干部职工扎实工作,圆满完成了全年各项环保工作。
五、积极创先争优,服务发展
(一)制定方案并认真组织实施。根据市委的统一部署和市直机关工委的要求,我局及时成立了“创先争优”活动领导小组。创先争优”活动领导小组,由党组书记章维建任组长,党组成员马银来任副组长,机关党委委员、各党支部委员为成员,切实抓好各项工作的组织实施和落实。同时,从全市环保系统实际出发,结合创建“党建工作先进单位”活动和“双服务”活动,制定了市环保局深入开展“时代先锋”创先争优活动方案,明确了指导思想、主要目标和活动内容。
(二)认真动员部署。年月日,市环保局召开动员大会,全体党员干部参加会议,部署开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“时代先锋”创先争优活动,明确指出市环保局“创先争优”活动以培育“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员为目标,围绕“强服务争创时代先锋,促转型推动科学发展”活动主题,突出抓好11个方面的工作,营造了创先争优活动良好的氛围。
(三)组织公开承诺。认真组织党员干部学源潮等领导同志的讲话精神,组织机关全体党员观看了何小川、杜洪英等优秀共产党员的先进事迹,在此基础上,组织党员讨论明确了争创先进党支部和优秀党员的具体标准。全体党员根据各自岗位的职责,提出参加活动的具体打算,填写了公开承诺书,自觉接受群众监督。
(四)推进“提能增效”。积极开展“讲党性、树品行、作表率”活动,努力把机关部门建设成为为民、务实、清廉机关。结合今年全省开展的“千局万站优化发展环境”主题活动,加大治懒治庸治奢力度,开展“六查六看”,进一步建立健全岗位责任、简化公开工作流程、服务承诺、限时办结、首问责任等制度,大力推广并联审批和多证联办等制度,不断规范完善行政许可制度,进一步缩短行政许可时限、下放行政审批权限,提高审批和办事效率,提升机关服务水平和能力,切实方便群众办事。
(五)抓好结对帮扶工作。结合“清洁家园,和谐乡村”活动和“结对共建”的要求,我局组织党员干部深入扶贫联系村天县泳溪乡横山村访贫问苦,接受教育。我局机关党委与三个下属党支部与天县泳溪乡横山村党支部结成对子,在了解山村经济社会发展现状后,帮助山村进一步理清发展思路,制定了具体的帮扶方案,落实帮扶措,帮助村集体和村民改善环境、加快发展。今年我局又资助该村发展资金5万元。该村的引水灌溉工程已基本完工并发挥作用,低产竹林改选、荒山茶园改造、小红毛花生等经济林作物种植都取得了可喜的成绩。
六、机关服务基层,党员服务群众
(一)成立了党员优化发展服务队。市环保局优化发展党员服务队以党组书记章维建为领队,党组成员、总工程师王文初为副领队,由行政审批处牵头,监察、监测、环科院等相关处室单位党员骨干组成。优化发展服务队成立以来,在章维建局长带领下,定期深入基层、深入企业,认真为市级重点工程、重点企业做好服务,主动帮助企业解决问题、加快发展,帮助企业实现又好又快发展,得到了媒体和各界的好评。
(二)完成六项公开责任承诺。根据全市统一部署,制定组织实施《市环保局开展“机关服务基层、干部服务群众”活动实施方案》,认真组织部署开展“双服务”活动,向社会作出六项公开责任承诺,并自觉接受社会各界监督,不断强化工作落实,到目前,六项承诺内容已基本完成。
(三)主动服务重点建设项目。为进一步帮助解决项目建设过程中遇到的环保问题,加快项目建设进度,对于重点建设项目,我们坚持三个提前:即提前告知政策、提前介入指导、提前安排审查。年4月份,我局组织召开了27个重点建设项目业主座谈会,了解各个项目存在的主要环保问题,主要涉及环评审批、建设项目验收、cod与so2总量指标、环境功能区调整等问题,要求相关县市区环保部门积极予以解决,对解决确实有困难的,我局积极帮助业主在全市、全省范围内协调解决,使企业在办理环保事项时少走不少弯路,节约了大量的时间和精力。至今,重点项目建设没有发生一起因环保问题而造成项目延误或难以落地的情况。
(四)积极帮助企业解决实际困难。为帮助企业及时了解目前同行业的发展水平,我局多次组织医化、电镀等相关重点行业的企业赴省内外考察先进企业的装备水平、管理水平和“三废”治理水平,学习先进的环保、健康、安全设计理念,探讨解决困扰企业发展瓶颈的方法,帮助企业理顺今后发展的方向和思路。另外,为帮助部分企业解决因金融危机遇到的资金压力,能顺利得到银行贷款,我深入企业进行调研,对建设周期较长、投资较大、融资困难的项目,在依法依规的前提下,对环境保护设施安排了分期或分阶段性验收,以便企业能顺利领取排污许可证,获得银行的贷款,解决资金压力,走出金融危机的困境。在帮扶企业的同时,积极提升企业的理念,引导企业主形成战略发展的思路,不能一味看眼前利益,不能有侥幸心理,使企业主认识到“过分的帮助”反而会害了企业。帮助浙江银象生物工程有限公司、联化科技股份有限公司等新上污染少、效益好的项目、有利于结构调整的项目解决排污指标;主动帮助仙居司太立、临海永太等企业解决环保技术难题,减少污染排放,实现循环发展。
(五)积极妥善调处群众环境信访投诉。紧紧围绕危害群众健康的环境突出问题,深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、清洁空气行动、“飞行斩污”行动和义务环保协管员点单式执法活动,坚决打击环境违法行为,加大环境隐患排查处置力度,及时认真热情受理、查处群众环境信访投诉,有效保障了区域环境安全和群众的环境权益。年,全市共受理环境信访件5743件,同比减少4.54%,调处率达100%,全市没有发生因环保问题引发的群体性事件。
七、加强群团工作,提升精神文明
(一)成立文体活动兴趣小组。从我局实际出发,响应市委开展群众性体育活动的号召,我局成立了太极拳、乒乓球、羽毛球、篮球等十几个文体活动兴趣小组,有100多人报名参加,并定期组织开展小组活动,倡导健康的生活方式,极大地丰富了干部职工的业余生活。
(二)弘扬奋发向上的精神风尚。发动全局干部职工参加各项体育赛事,弘扬敢于拼搏、敢于争先的精神,取得了不俗的成绩。组织参加市区首届机关运动会,干部职工报名踊跃,有近130人报名参加,最终取得了全市团体总分第五名和奖牌总数第六名的历史最好成绩。组织参加全省环保系统“巨石杯”羽毛球比赛,取得了女子45岁以下组第二名和46岁以上第五名的好成绩。
(三)积极开展读好书荐好书活动。在以“读书、求知、文明”为主题的市首届全民读书月活动中,为了大力倡导读书学习风尚,让全体干部职工加入到读书行列中来,以读书求新知,以读书求进步,我局积极组织干部职工参加读书月的各项活动,在向干部职工荐好书的同时,还购置了大量书籍供干部职工借阅。
(四)指导工青妇组织开展活动。在“三八”妇女节,我们组织了郊游踏青活动;在“六一”儿童节,我们组织了对有小孩干部职工的慰问活动;在“五四”青年节,我们组织召开团员青年座谈会,机关党委与四十多名团员青年面对面座谈。通过一系列活动,进一步增强了单位的凝聚力与向心力。
单位党建范文篇9
一、统一思想,提高对加强和改进机关作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识高度重视作风建设,是我们党的一个很大的特点和优势,也是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十五届六中全会《决定》,从战略和全局的高度,全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务以及党的作风状况,深刻阐述了在新的历史条件下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在推进思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。而加强机关作风建设,提高机关工作人员素质和为基层群众服务质量,是党的作风建设的重要组成部分,是实践“三个代表”重要思想,密切党群干群关系和贯彻落实六中全会精神重要举措和具体行动,也是新形势下加快我县经济发展给我们提出的迫切要求。
只有统一了思想,才能有统一的行动。当前,我县机关不良作风总的归纳起来,主要有以下七种表现:精神不振,不求上进。表现为:一是人在岗位心不在岗位,出工不出力,工作马虎应付,缺乏创业精神;二是不安心本职工作。有个别单位机构改革定为合并单位,县委、县政府尚未正式宣布,机关就唱了“空城计”。一些参加工作不久的同志,不读书,不看报,不学习业务,长期当外行,一问三不知,工作得过且过;个别老机关工作人员抱着“人到码头车到站”的态度,能轻松则轻松,能捞则捞,而不注意保持晚节,甚至上班时间也去。纪律松驰,工作疲沓。由于一些单位执行党纪政纪不严,工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束,一些不自觉的人,上班时两头在、中间不在,工作期间溜出去买菜、吃点心、办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的服务态度不好,办事拖拉,没有认真执行一次性告知制,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。金钱至上,服务意识差。有的执法部门服务企业有附加条件,帮助企业办理公务要吃好的、住好的。有的不送礼就卡人;有的收费或罚款后不开票;有的办人情案;甚至个别执法人员,公开向服务对象索要回扣。花了九牛二虎之力,引进一些合资、合作企业,但收费单位蜂涌而至,三天二天检查,企业承受不了。有的执法部门个别干部,巧立名目到企业乱收费,不顾及企业困难,强行索要,严重挫伤企业生产积极性。职责不明,忙闲不均。有的单位没有按照民主集中制的要求执行集体领导与个人分工负责相结合的原则,正职包揽过多,整天忙于事务、应酬接待、无精力顾及相关管理,结果造成副职看正职干,闲的看忙的干,没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事,领导对此也不闻不问,怕因批评而得罪人。有的机关工作人员长期不干工作,工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,本稿件凯时k66会员登录的版权属于秘书网不干事的带坏了肯干、会干的。吃喝玩乐、奢侈浪费。个别单位领导干部不讲形象,人到那里吃喝到那里,赌到那里,对自己的行为品德丝毫不感到耻辱,反而引以为荣,认为有本事,过得潇洒。有的单位,对费用开支失去控制,群众意见较大。工作飘浮,调查研究少。干部下乡、下基层,有的只是蜻蜒点水,走马观花,上午八九点钟下去,到了基层谈谈天,转一圈,时间一到,吃中午饭,端杯一碰,老酒下肚,什么调查研究早已忘得一干二净,根本不了解基层的真实情况。
由于官僚作风的影响,有的单位服务群众、服务生产意识差,只知道收费,不知道服务。不讲政治、不讲正气。有的支部长期不组织党员活动,多年不过组织生活会,有的单位极少组织干部职工的政治学习,连上级重要会议精神也不传达。有的同志不关心政治,不了解国内外大事,不读书、不看报、也不看文件、不学政策;极少的机关工作人员怀着不可告人的目的,乱造谣、乱告状;有的甚至无中生有对有意见的同志或领导进行人身攻击。上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关如果没有一个好的作风,党和政府在人民群众中的威信就不可能提高,机关形象也树不起来,更不可能形成凝聚力和号召力。
二、精心组织,努力开创我县机关党建工作和机关作风建设的新局面今年,机关党建创建工作要紧密结合机关作风建设,实现共促共进。在指导思想和总体要求上,必须坚持以“三个代表”重要思想,在县委、县政府的统一领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党群干群关系为核心,以提高机关服务重量为目标,深入开展先进性教育建设,努力把我县机关党建工作和机关作风建设提高到一个新的水平。
单位党建范文篇10
实施“十一五”规划,加快我县经济发展营造良好的发展氛围。等会儿,县委书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻。现在,我先讲几点意见:
一、统一思想,提高对加强和改进机关作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识
高度重视作风建设,是我们党的一个很大的特点和优势,也是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十五届六中全会《决定》,从战略和全局的高度,全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务以及党的作风状况,深刻阐述了在新的历史条件下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在推进思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。而加强机关作风建设,提高机关工作人员素质和为基层群众服务质量,是党的作风建设的重要组成部分,是实践“三个代表”重要思想,密切党群干群关系和贯彻落实六中全会精神重要举措和具体行动,也是新形势下加快我县经济发展给我们提出的迫切要求。只有统一了思想,才能有统一的行动。
当前,我县机关不良作风总的归纳起来,主要有以下七种表现:
精神不振,不求上进。表现为:一是人在岗位心不在岗位,出工不出力,工作马虎应付,缺乏创业精神;二是不安心本职工作。有个别单位机构改革定为合并单位,县委、县政府尚未正式宣布,机关就唱了“空城计”。一些参加工作不久的同志,不读书,不看报,不学习业务,长期当外行,一问三不知,工作得过且过;个别老机关工作人员抱着“人到码头车到站”的态度,能轻松则轻松,能捞则捞,而不注意保持晚节,甚至上班时间也去。
纪律松驰,工作疲沓。由于一些单位执行党纪政纪不严,工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束,一些不自觉的人,上班时两头在、中间不在,工作期间溜出去买菜、吃点心、办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的服务态度不好,办事拖拉,没有认真执行一次性告知制,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。
金钱至上,服务意识差。有的执法部门服务企业有附加条件,帮助企业办理公务要吃好的、住好的。有的不送礼就卡人;有的收费或罚款后不开票;有的办人情案;甚至个别执法人员,公开向服务对象索要回扣。花了九牛二虎之力,引进一些合资、合作企业,但收费单位蜂涌而至,三天二天检查,企业承受不了。有的执法部门个别干部,巧立名目到企业乱收费,不顾及企业困难,强行索要,严重挫伤企业生产积极性。
职责不明,忙闲不均。有的单位没有按照民主集中制的要求执行集体领导与个人分工负责相结合的原则,正职包揽过多,整天忙于事务、应酬接待、无精力顾及相关管理,结果造成副职看正职干,闲的看忙的干,没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事,领导对此也不闻不问,怕因批评而得罪人。有的机关工作人员长期不干工作,工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,本稿件凯时k66会员登录的版权属于秘书网不干事的带坏了肯干、会干的。
吃喝玩乐、奢侈浪费。个别单位领导干部不讲形象,人到那里吃喝到那里,赌到那里,对自己的行为品德丝毫不感到耻辱,反而引以为荣,认为有本事,过得潇洒。有的单位,对费用开支失去控制,群众意见较大。
工作飘浮,调查研究少。干部下乡、下基层,有的只是蜻蜒点水,走马观花,上午八九点钟下去,到了基层谈谈天,转一圈,时间一到,吃中午饭,端杯一碰,老酒下肚,什么调查研究早已忘得一干二净,根本不了解基层的真实情况。由于官僚作风的影响,有的单位服务群众、服务生产意识差,只知道收费,不知道服务。
不讲政治、不讲正气。有的支部长期不组织党员活动,多年不过组织生活会,有的单位极少组织干部职工的政治学习,连上级重要会议精神也不传达。有的同志不关心政治,不了解国内外大事,不读书、不看报、也不看文件、不学政策;极少的机关工作人员怀着不可告人的目的,乱造谣、乱告状;有的甚至无中生有对有意见的同志或领导进行人身攻击。
上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关如果没有一个好的作风,党和政府在人民群众中的威信就不可能提高,机关形象也树不起来,更不可能形成凝聚力和号召力。
二、精心组织,努力开创我县机关党建工作和机关作风建设的新局面
今年,机关党建创建工作要紧密结合机关作风建设,实现共促共进。在指导思想和总体要求上,必须坚持以“三个代表”重要思想,在县委、县政府的统一领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党群干群关系为核心,以提高机关服务重量为目标,深入开展先进性教育建设,努力把我县机关党建工作和机关作风建设提高到一个新的水平。
在主要任务上,就是要贯彻落实“八个坚持、八个反对”,即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持政论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人的不正之风。
在工作要求上,必须使全县机关机关牢固树立“五种形象”,激励全体机关工作人员大力弘扬“五种精神”。“五种形象”,即:凝心聚力、全面发展的形象;解放思想、改革开放的形象;五湖四海、团结协作的形象;依法治县、以德治县的形象;廉政勤政、优质服务的形象。“五种精神”,即:解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神。
在工作方法上,要积极开展“五个比、五个一”活动。“五个比”,即:比一比谁的机关作风转变快;比一比谁的精神面貌好;比一比谁的办事效率高;比一比谁的服务质量优;比一比谁与基层群众联系密切。通过“五个比”达到“五个一”,即:宣传一批先进典型;办好一批实事;健全一套工作机制;建立一批工作联系点;开辟一条联系通道。此外本稿件凯时k66会员登录的版权属于秘书网,还要认真开展“五查五看”活动,即:查一查本机关本部门贯彻执行中央、省、市、县的重大决策和部署的力度大不大,看一看政治意识、大局意识、纪律意识、服务意识强不强;二是查一查向基层企业和群众伸手的情况有没有,看一看宗旨意识树立得牢不牢;三是查一查工作作风硬不硬,看一看工作效率高不高;四是查一查执法管理的出发点对不对,看一看本机关本单位人员的工作行为与自己的工作职责符不符;五是查一查自查自纠工作是否走过场、存在的共性与个性的问题是否得到解决,看一看单位领导是否真正把县委、县政府的意见付诸行动,并起模范带头作用。对“查看”出的问题,要限期整改。同时,要结合机关效能建设中所反映出来的问题,进行查摆与整改,并制定“四访”制度,对未整改的要通报批评,对群众反映问题较严重的单位和个人以及调查中发现的违纪人员,要给予组织诫勉、效能告诫,必要时给予党纪政纪处分,严重的移送司法机关处理。
在范围对象上,包括县直所有的的党政机关、司法部门、行政执法部门、经济和社会发展综合管理服务部门。条条管理的部门也要按照县委、县政府的统一部署,在各自党组织的领导下,加强机关作风建设和创建工作,并接受主管党委的监督、检查、指导。重点部门是执纪执法机,人、财、物管理机关和综合职能部门;重点对象是股级以上干部。对机关工作人员中存在这样那样问题的极少数同志也应作为重点帮教对象。
在时间安排上,大体分为四个阶段。第一阶段是动员学习和军训阶段,时间安排在月日至月日(军训时间为月日至月日,分两批进行)。各单位、部门要组织全体机关干部、职工在学习“三个代表”重要思想基础上谈认识、表态度。学习讨论时间原则上安排在晚上进行,也可适当利用下午办公时间进行。
第二阶段为自查自纠阶段,时间安排在月日至日。要求所有机关和工作人员都要对照“八个坚持、八个反对”进行查摆,特别是领导干部要围绕各自在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题进行自查自纠。
第三阶段为建章立制阶段,时间安排在月日至日。主要是针对自查自纠中出现的“共性”问题进行督查解决,并从规范化管理入手,建立健全和落实各项必要的制度。
第四阶段为总结交流阶段,时间安排在月日以后。这个阶段主要是在各单位加强机关作风和创建工作取得实质性效果后,由县委、县政府派出专门工作组,结合行风评议和机关效能建设绩效综合考评进行抽查验收,并适时召开现场交流会和总结表彰大会。
三、狠抓落实,确保我县机关作风建设和创建工作取得实效
机关作风建设和创建工作能否取得实效,关键在各级对这项工作抓得紧不紧,是真抓还是应付地抓,是一步一个脚印,还是走过场。为确保取得阶段性成效,必须在以下几个方面狠抓落实。
在提高素质上花力气。要把提高机关工作人员的素质摆在作风整顿的首位,并作为机关建设的一项长期的战略任务。要认真抓好学习、加强职业道德教育,牢牢把握一个宗旨,即全心全意为人民服务。这既是党的群众路线的出发点和归宿,也是机关干部职业道德规范的核心。只有全心全意为人民服务,才能赢得人民群众的拥护和支持,才能保证我们事业的健康发展。要加强机关工作人员的实践锻炼,转变作风,深入基层,密切联系群众,在与人民群众的密切联系中增长才干,切实担负起党和人民交给的重任。
在创新机制上下功夫。各级各部门主要领导要对机关作风建设和创建工作负总责,切实加强领导,对机关作风建设和创建工作的各项任务要采取有力措施,责任到人。要进一步完善新组建的“行政服务中心”工作,实行一次性办结负责制,实现“有限政府”和有效服务的完美结合。要努力创新服务的方式,服务要紧跟人流、物流和信息流,要贴近基层、贴近群众,尽量使群众少跑机关、少等时间、少耗精力,最大限度地享受便捷高效的优质服务。要进一步落实完善抓机关作风建设和创建工作的有效机制,一级抓一级,层层抓落实,促进我县机关作风建设和创建工作上新台阶。
在监督制约上求实效。一是要加强舆论监督。要大力宣传机关作风建设中的好人好事,以弘扬正气,鼓舞士气。同时要大胆地对机关作风中的不良现象进行新闻“曝光”,要利用有线电视台、广播电台等新闻媒体对机关作风中的不良现象进行“暗访”和“曝光”,如对上班以至者,中途溜岗者,对会议迟到、缺席者就可以把他们的“形象”向观众“曝光”,新闻舆论部门还可以“暗访”一些执纪执法单位、“窗口”单位,对他们的办事作风、办事态度、办事效率进行“曝光”。用这些反面的典型事例来触动和警示机关工作人员。二是要加强社会监督。要积极鼓励外资企业、个体私营企业、国有企业以及乡村基层和群众通过来信来电对机关作风进行举报,这项工作统一由县效能办负责,举报电话号码为,举报信直接寄至县效能投诉中心,凡举报的内容经摘录后要分别发出整改、督办通知单或查处反馈单,限期日内予以整改或提出查处意见。
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