广播影视范文10篇-ag尊龙app

广播影视范文篇1

关键词：统计;信息;广播影视

随着文化体制改革的进一步深入和数字技术、网络技术的迅猛发展，各种媒体互相渗透、竞争，给广播影视带来前所未有的深刻变革。各级广电部门抓住机遇，迎接挑战，在坚持社会效益第一的前提下，努力探索市场经济体制下具有中国特色的，符合中国广播影视发展实际的广播影视发展新模式。而统计工作在广播影视改革、发展、管理中起着重要的基础性作用。然而目前广电部门统计信息工作的现状却不尽如意，存在“统计人员专业素质低，分析能力差，重视不够”等多方面的不足，具体表现在：

一、统计人员专业素质低

纵观各级广电部门的统计队伍，其人员大多都是从其他岗位上抽调而来或是兼职，他们对统计专业基础知识知之甚少，因而对大量基础统计资料的分析能力较弱，报表上报数据质量差，错误时有发生。

二、统计工作手段相对落后

统计工作的重点在基层，难点也在基层，只有广大基层部门和单位的统计工作做好了，数据准确了，报送及时了，统计工作才能发挥出应有的作用。但目前广大县级部门统计工作基础薄弱，中、西部地区大部分县级广电部门还没有配备统计专用计算机，不适应统计信息化管理的要求。有的县级广电部门虽然已采用计算机处理统计资料，但由于有些统计人员对计算机操作应用能力差，一些统计的常规工作如制表、绘图只能用手工完成，而无法在计算机上操作，更不用说是运用先进的分析手段进行数据分析了，导致统计工作停留在初级加工的水平。

三、统计信息反馈速度慢

正是由于上述原因，导致了各级广电部门信息反馈速度慢，统计人员所能提供的只是一些基本的、简单的汇总数据，而不能及时地进行较深层次的分析，大量的资料未被开发利用，不能给领导及有关部门提供决策参考依据。

四、对统计工作认识不足、重视不够

出现上述问题的根本原因，归根结底在于单位和领导对统计工作认识不足、重视不够。他们都把经济效益摆在第一位，把大部分精力都花在了硬件设施建设上，而把统计信息工作放在了可有可无的点缀位置。具体表现在：（1）统计人员不稳定，甚至缺位，即使是兼职的统计人员也经常变动，调动是不交接，工作衔接不上，无法完成工作任务。（2）数据质量不高，报表虽然有部门、单位领导签字，但数据层层未经过审核，错误时有发生。（3）报表报送不及时，迟报、错报、漏报现象还经常发生。

当今社会是信息社会，而统计信息是信息的主体，因而可以这样说经济越发展，市场化程度越高，统计工作就越加重要。通过大量原始资料的对比分析，从中可以找出许多重要信息，这对增强竞争能力具有十分重要的意义和作用。因此，必须从现在做起，抓好统计信息工作，使之发挥应有的作用。中

1.加大宣传力度，提高认识，确保统计工作正常开展

各级广电部门要加大各类统计法规的宣传、贯彻力度，进一步提高对广播影视统计工作重要性的认识，从组织机构上、人员配备上和各项经费等方面保障统计工作的正常开展。要规范开展统计工作，加大基础数据审核力度，建立初审、复审制度，切实从源头上确保数据的真实、准确，提高数据质量。每一位统计人员都应该树立“数据把关第一责任人”思想，真正把好数据质量第一关。在统计工作遇到人员变动等情况，各级广电部门要主动适应广播影视改革发展变化的要求，做好统计工作的衔接工作，创新工作思路，改进工作方法，采取积极有效的措施，保证统计工作正常开展。

2.建立和完善统计信息网络，发挥统计信息功能

广播影视统计工作信息化管理的目标是要实现所有统计调查单位的网上直报，建立具有智能化的纠错功能因特网直报信息统计系统，以减少统计报表报送层级和环节，提高统计报表报送的时效性。这就要求各级广电部门建立和完善计算机统计网络系统，用现代化的手段对统计基础资料进行采集、整理、加工、汇总，进而进行数据分析，以获取有价值的信息，及时反馈给各级领导及有关部门。同时也可以通过统计信息网络对外来资料进行对比分析，找出差距与不足，提供解决办法与措施，充分发挥统计信息的功能。

3.强化业务培训，提高统计人员素质

当前广播影视体制机制改革正在深入进行，事业产业繁荣发展，与此同时新知识、新业务推动着广播影视的进一步发展。统计工作要真实反映广播影视发展新动向、新趋势，就必须了解数字技术、网络技术给广播影视带来的新变化，掌握计算机网络等基础知识。统计人员必须适应广播影视发展对统计工作提出的新任务、新要求，不断加强学习。各级广电部门要定期举办统计培训，使统计人员除了具备专业知识外，能了解广播影视工作的基本常识、掌握计算机网络技术和统计信息系统软件的操作使用。

总之，只有努力提高统计服务质量，为广播影视改革和事业、产业发展，为各级政府和社会提供更加快捷、准确、全面好的统计信息服务，才能适应广播影视改革的需要，推动文化产业的发展。

广播影视范文篇2

根据上述总体要求，围绕省委、省政府的中心工作，重点抓好以下几个方面的工作：

1、坚持正确舆论导向，提高宣传引导水平。

学习宣传贯彻党的十七大和省党代会、省委十二届二次全会精神。学习、宣传、贯彻好十七大和省党代会、省委十二届二次全会精神，是今年广播影视宣传工作的首要任务。指导协调各播出机构深入学习、全面准确宣传贯彻中央关于高举旗帜、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的精神和省委关于创业富民、创新强省的决定。按照省委、省委宣传部的部署，精心组织，全力以赴，形成宣传强大声势和浓厚氛围，兴起学习宣传贯彻的热潮。

协调重大宣传报道，营造创业创新的良好氛围。切实加强宣传管理，确保正确舆论导向，努力完成全年各项宣传指导任务。充分发挥行政指导协调职能，进一步深化高举旗帜、科学发展，创业富民、创新强省，转变经济发展方式等重大主题报道；认真做好全国和省“两会”、奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动的宣传报道；以创业创新为主题，指导创作生产一批群众喜闻乐见的影视动画剧（片）、文艺晚会等优秀广播影视文艺作品，积极营造全社会参与创业创新的舆论氛围和文化环境。

全面推进宣传文化创新。按照“三贴近”要求，积极推进广电节目内容形式创新，努力提高舆论引导水平和文化服务能力。加强新闻报道的主体地位，发挥其引导舆论的主渠道、主阵地作用；立足**改革发展的生动实践，挖掘丰厚文化资源，打造一批定位准确、特色鲜明、品牌突出、效益显著的频率、频道和栏目、节目，培育一批思想性、艺术性俱佳的精品力作，不断满足人民群众需要。积极推进广电宣传传播手段创新，推动数字和网络技术的应用，加快构建传输快捷、覆盖广泛的广电宣传传播体系。加强网络广播、网络电视、手机电视、移动多媒体广播、移动电视等新媒体的宣传管理，确保导向正确。继续推动全省广电与**在线合作建设网视联盟和互动广播网，使之成为网上宣传新阵地。高度重视办好少儿频率频道和节目，为未成年人成长提供良好的广电节目环境。同时，组织、引导播出机构办好公共安全等科普性知识性咨询服务类节目。

完善规章制度，加强宣传监管。完善宣传管理的各项制度，强化节目规划、播出审查和视听评议，严格节目播放管理。继续深入开展净化荧屏声频、抵制低俗之风行动，重点加强制度建设，积极探索建立长效机制。加强广告播放管理，完善广告审查、责任追究制度，重点清理整治虚假违法广告，推动公益广告制作和播出。继续加强法制类、综艺娱乐类、谈话类和医疗资讯服务类、电视购物、境外节目的引进和播放管理。加强资格管理，严格宣传纪律，在省委宣传部的统一部署下，在全省试行播出机构综合评估和违规违纪警示扣点制度，进一步引导播出机构规范办台、规范办节目。

切实抓好对农宣传，积极引导农民创业创新。根据社会主义新农村建设的新形势和省委创业富民创新强省的战略要求，高度重视并认真抓好广播电视对农宣传工作。把广电对农宣传服务节目纳入政府公共文化服务体系建设，争取财政扶持，确保广电对农宣传服务节目的建设与发展。要围绕当前对农宣传服务工作面临的新情况新挑战，进一步发动全省各级播出机构继续深入开展“三农”需求的调查研究，探索新形势下广电对农宣传服务工作规律，推动对农宣传服务节目的转型升级，提高对农和涉农节目数量和质量，不断满足农民群众创业、现代农业发展与新农村建设创新需求。要继续依托**电视台公共•新农村频道和省节目交流中心平台，扩大对农通用性节目的制播和交流力度，进一步增强新闻、实用性信息和精神文化产品对基层农村的有效供给。

2、加强政策扶持和市场引导，推动影视动漫业快速发展。

继续放宽搞活，鼓励多元资本发展影视动漫制作业。进一步解放思想，降低市场准入门槛，鼓励和吸引社会、民营、外资等多种所有制企业发展影视动漫产业，采取多种措施，推进培育一批竞争力强、品牌优势明显的影视动漫机构，支持通过并购、合资、上市等资本运营手段，做大做强影视动漫产业。认真贯彻《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（国办发[2006]32号）文件精神，按照省领导的指示精神，继续深入做好促进动漫业加快发展的调研，争取出台我省的实施细则，落实财政、税收、土地、金融、文化、科技、新闻出版等各项政策措施，促进我省影视动漫业的进一步繁荣。研究建立我省影视动画公共政策和综合服务平台，服务中小影视制作机构，加快企业成长。

大力扶持影视动漫艺术创作，推进影视动漫精品生产。发挥市场作用，为企业牵线搭桥，促进制作机构间的资源整合和优势互补，大力推动品牌建设和精品生产，鼓励创作生产体现时代性、思想精深、艺术精湛、制作精良的电影、电视剧和影视动画作品，提高影视动漫产业创新创优能力。进一步完善和落实影视动漫的评奖、奖励政策和前期扶持的工作机制，抓好影视剧的规划、公示、备案、完成片审查等系统管理工作。增加对动漫电影大赛、动漫产业调研课题、优秀剧本等单项的扶持资助，重点扶持做好重点电影和“非遗”戏曲电视剧等项目生产；组织召开全省影视剧研讨会，促进原创精品生产。加强对影视动漫制作机构的指导、管理和服务，建立健全市场准入和退出机制，实行优胜劣汰，提高全省影视动漫业的整体竞争力。

加快影视动漫基地建设，推动动漫产业集聚发展。支持横店影视产业实验区继续进行企业集聚模式、产业开发模式和行政管理模式的探索，打造对全国乃至海外都具有吸引力和辐射力的影视产业园区；支持杭州高新区、中国美院动漫基地建设，促进产学研的结合，充分发挥基地创作研发、制作生产、人才培训等功能；指导**大学和**传媒学院建立基地组织架构、制订发展规划，提高科研、开发以及与产业结合的能力。发挥“政府主导、市场配置、企业主体”的合力优势，建立行业协会，加强联合协作和规范运作，积极营造产学研融合、多主体参与、推动动漫产业快速发展的良好环境。加强指导和协调，集聚产业优势，优化要素配置，组织行业考察，推动影视动漫产品与玩具、文具等产业相结合，推进动漫衍生产品的开发，探索动漫产业链和赢利模式的形成。继续办好中国国际动漫节和义乌文博会，打造具有国际专业水准、在海内外享有广泛知名度和美誉度的重要节展，推进我省影视动画产品交流和市场建设。支持杭州建设卡通城，打造“动漫之都”，发展以动漫、卡通、游戏为主要内容的文化创意、数字娱乐产业。加大知识产权的保护力度，加强监控和执法，严厉打击盗版行为，确保影视动漫产业健康发展。

3、完善工作机制和监测网络建设，增强安全播出保障能力。

（略）

4、扩大农村广播电视覆盖，构建农村广电公共服务体系。

完成“村村通”联网工程。2008年是新一轮“村村通”有线联网工程的攻坚之年，也是三年建设任务的最后一年。根据省委、省政府新农村建设的要求，全省广电系统认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发［2006］79号)文件精神，进一步加大督查力度，完成剩余的6个乡镇、500个行政村和1000多个20户以上自然村的有线联网任务，同时以其他方式解决其余20户以上自然村的广播电视覆盖问题。

完成中央广播电视节目无线覆盖工程建设。根据中央要求，在2007年启动广播电视农村无线覆盖工程的基础上，继续组织实施无线发射（转播）设备的更新改造工程，确保在2008年上半年完成中央三套广播电视节目覆盖，解决好农村地区群众的收听收看的问题。

启动有线广播“村村响”建设。按照省广电局和省财政厅联合制定的《**省农村有线广播“村村响”工程实施意见》，采用有线广播电视共缆传输技术组织实施有线广播“村村响”建设。在“十一五”期间，基本实现各行政村建有广播室，有线广播农户收听覆盖率达到80%左右，并使全省95%以上的有线广播电视联网行政村，通过有线调频方式收听4套以上广播节目。

全面实施“文化低保”工程，推进城乡广电公共服务均等化。积极推动各级政府，协调有关部门及基层组织，完善广播电视日常维护管理保障机制，加快建设农村广电公共服务体系，保障“村村通”、“村村响”长期有效运行。同时，根据党的十七大和国务院《关于加快发展服务业的若干意见》、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》精神，结合我省实际，今年要采取有效措施，在全省开展城乡广播电视的“文化低保”工程，切实提高农村广播电视公共服务均等化水平。要通过公共财政支出，减免入网费、收视费，发动社会各界捐赠电视机等方式，力争用一年时间基本解决农村“低保户”等困难家庭收看电视难的问题，切实保障城乡群众享有公共文化服务的权益。

5、积极推进整体转换，加快全省有线数字电视联合发展。

加快推进广电数字化。认真贯彻《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》（国办发[2008]1号）文件精神，以2010年全面实现城镇有线电视数字化为目标，积极推进广播电视从模拟向数字化过渡。以数字化、网络化为重点，加快更新和改造技术装备。推进新技术的研发应用，努力实现广播电视台节目摄、录、编、播、传等各个技术环节的数字化，逐步构建系统互联、资源共享的数字技术新体系。加大有线电视数字化工作扶持力度，落实投融资、税费等方面的优惠政策，按照“大容量、双向交互”的要求，加快推进城乡有线电视网络的升级改造。加快以市级城市为重点并带动县（市、区）数字电视的整体转换。并根据实际情况，进一步选择有条件的地区扩大实施农村有线数字电视试点工作，逐步推进有线数字电视向全省农村延伸。

努力促进联合发展。发挥全省有线数字网络发展工作协调小组的指导和协调职能，推动各地以开发有线数字电视业务为契机，积极探索多种形式联合的数字电视运营新模式、管理新机制。支持各地探索建立以华数数字电视公司为平台，省、市、县三级有机融合的有线数字电视节目交互平台和信息服务平台。坚持以人为本，强化服务、创新服务、规范服务，切实执行价格听证制度，维护群众基本收视权益。加大节目内容和信息服务的开发，积极拓展有线数字电视节目市场，提升网络的社会和经济效益。

6、加强依法行政，提高广播影视社会管理水平。

依法加强广电播出机构和影视节目制作经营机构的管理。继续推进播出机构和频率频道的层次化、专业化分工和品牌化建设，推动省、市、县三级广电媒体办出特色，充分发挥各自优势，进一步扩大影响力。加强播出机构频率频道和节目的审核报批工作，堵住擅自多开频道、多办节目的问题。针对频道频率、节目栏目运营和影视剧创作生产运营中存在的突出问题，切实加大查处力度，研究建立频道频率及节目栏目的退出机制，建立健全影视剧和动画片制作机构的退出机制。严肃纪律，严格程序，各地广播影视重大改革措施和方案的出台，必须按规定和程序报批，改革中出现的重大问题要及时请示报告。

加强社会管理，维护广播电视健康发展。以内容监管为中心，以技术监管体系为保障，创新管理方式方法，不断提高社会管理水平。加强广电传输、地卫设施管理，继续深入开展依法打击非法设置播出前端、破坏广电设施、违规占用广电频率、影视侵权盗版等违法违规行为。积极配合公安机关开展打击破坏“三电”专项斗争。充分发挥联席会议作用，认真开展打击非法销售、安装和使用境外卫星电视设施行为，进一步规范我省境外卫星电视传播市场秩序。巩固专项整治成果，完善长效管理机制，会同有关部门在全省开展无“小耳朵”小区和无“小锅盖”乡镇的创建活动。认真贯彻落实《互联网视听节目服务管理规定》，加强信息网络管理机构和队伍建设，进一步推动各市、县建立和完善信息网络市场日常监管工作机制，形成省、市、县三级监控网络。继续加强无线频率播出秩序、有线数字广播电视和卫星广播电视节目的监管。

加强新媒体、新业务的管理。认真贯彻中办发[2007]15号、16号文件精神，按照省人大出台的“新媒体视听业务属于广播电视管理职责”的司法解释，从市场准入、日常监管、市场退出等方面加强新媒体、新业务的管理。大力扶持和推进主流媒体占领网络文化阵地，在规划布局、资格准入、资源配置等方面向电台电视台等主流媒体重点倾斜，加快审批主流媒体开办传播网络视听节目业务。在总结我省开展车载电视试点经验的基础上，针对当前视听新媒体业务发展的趋势，及时修改和完善管理办法，制定出台规范性文件，进一步规范视听新媒体业务市场秩序，推动我省新媒体业务健康有序发展。积极开展打击互联网传播色情淫秽等有害信息专项斗争，查处信息网络违规播放视听节目行为，确保信息网络传播市场秩序规范有序。

加强法制建设，提高行政效率。适应管理的新要求，推动相关法律、法规和规范性文件的制定修订。贯彻落实全面推进依法行政实施纲要工作，完善局行政执法评议考核、责任追究、重大涉法事件处理和应诉等相关工作制度。规范行政执法行为，合理界分法定职权，明确执法责任和流程。加强执法指导监督，重点指导、协调和监督广电设施保护、网络传播视听节目、视听新媒体监管等行政执法活动。启用省到市广电电子政务网，提高公文往来、信息报送的效率。进一步开发“**省广播电视局门户网站”功能，丰富信息服务内容，逐步实行行政审批项目网上办理，方便群众办事。

7、大力推动产业发展，积极主动地抢占宣传新阵地。

积极发展多种形式的广播影视产业。优先发展广播影视主体产业，做大做强广播影视广告经营等优势产业，重点推进有线数字电视和网络产业的发展，大力发展有线数字电视综合服务业务，满足大众多样化、个性化需求。坚持网络建设和内容开发并重，稳步发展付费电视，大力发展视频点播业务，积极拓展电子政务、电子商务、信息服务等增值业务。支持与广播电视相关的如工程器材、影视旅游、演艺会展等延伸产业的开发，积极拓展其他相关产业。按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求，充分发挥广播电视机构在内容、品牌、人才等方面的优势，把新媒体建设纳入发展规划，根据“以我为主、为我所用”的原则，积极主动地发展新媒体、抢占新阵地。坚持统一规划、分类指导、稳步推进、适度竞争，大力发展网络广播电视、手机电视等新媒体，积极稳妥发展ip电视，不断拓展广电发展的新领域、新空间，形成一业为主、辅业多元的产业格局，进一步提高广播影视的竞争力、发展力。

加强规划引导，发挥中介组织作用，促进广播影视业健康发展。建立健全实施广播影视业“十一五”规划的工作机制和目标责任制，做好规划衔接和中期规划调整落实工作。健全广播电视统计制度，完善统计指标体系，启动建立广播影视产业监管、统计体系。继续发挥广电学会、产业协会、电视艺术家协会、动漫业协会等群众团体、中介组织在行业自律、依法维权、中介服务、资格认证等方面的作用，促进广播影视业又好又快发展。

8、加强机关作风建设和队伍建设，提高从业人员素质。

广播影视范文篇3

一、现实基础和背景

（一）现状

**期间是我省广播影视业快速发展的重要时期。在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，通过全省广播影视业界的共同努力，广播影视工作取得显著成绩，为广大人民群众提供了丰富多彩的广播影视节目与产品，创造了良好的社会效益和经济效益，促进了全省经济、政治、文化、社会建设。具体表现为：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕中心工作，服务大局，唱响主旋律，坚持“两个面向”，圆满完成了各项宣传任务，舆论引导能力和水平不断提高；二是按照思想重视、组织落实、责任落实、制度落实、技术落实的要求，确保了重大节日、重大活动和重点时段的安全播出，安全播出与安全保障能力得到显著提高；三是广播影视体制改革取得较大进展，广播电视通过专业化改革逐步走向繁荣，影视动画得到较快发展，节目制作经营活动日益活跃，股份制形式的广播影视节目制作机构大幅增加，广播影视产业呈现多种产业并举发展趋势；四是大力实施“村村通”工程、广播电视农村入户工程和中波转播台改造工程，广播影视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高；五是广播影视科技创新取得突破，数字化进程加快；六是政府管理部门进一步转变职能，管理水平有较大提升，加强了队伍建设和党风廉政建设，广播影视队伍素质得到提高。

到**年末，全省共有广播电台12座、电视台12座，广播电视台66座，广播、电视年播出能力分别达到63.75万小时和59.34万小时，广播、电视节目套数分别为104套和111套。全省共有中短波发射（转播）台36座，发射功率723千瓦；调频发射（转播）台76座，发射功率207千瓦；电视发射（转播）台526座，发射功率253.64千瓦。全省已建成有线广播电视光缆干线网137278公里，联通所有市、县（市、区）。全省乡镇和行政村的有线电视联网率分别达到95.8%和87.4%，全省有线电视用户数接近900万户，入户率达到60%，全省广播、电视的综合人口覆盖率分别达到了98.37%和98.84%，居全国前列。

全省影视制作机构从2001年的41家发展到**年的230家，总数列全国第二，其中民营企业占80%以上。全省影视动画制作业发展势头迅猛，拥有横店影视城、江南水乡古镇群、舟山桃花岛等20多个影视拍摄基地，横店影视产业实验区是全国第一个部级的影视产业基地。杭州高新开发区、中国美院成为国家动画产业和动画教学研究基地，到**年，全省有动画制作企业40多家，从业人员2000多人，动画片题材立项29部3131集，杭州高新区动画基地年生产能力达到2万分钟。杭州还成功举办首届中国国际动漫节。**年，全省制作广播、电视节目分别达到43.2万小时和10.7万小时，制作电视剧74部1676集，制作动画电视5部526集，广播影视业总收入68.6亿元。

我省广播影视也存在一些矛盾和问题：一是广播影视节目内容和水平还不能很好满足广大人民群众日益增长的多样化精神文化需求；二是全省广播影视业发展不平衡，浙西、浙南等欠发达地区落后于沿海发达地区，农村落后于城市；三是广播电视安全播出面临严峻形势，防范国内外敌对势力恶意攻击的能力亟待加强；四是有线电视数字化发展不均衡，不少功能尚未充分开发，省级实施主体及节目平台、信息服务平台尚未形成；五是农村广播电视“村村通”水平不高，存在建设标准偏低、“返盲”较多、公共服务体系尚未建立等问题；六是产业发展存在结构性矛盾突出，产业规模小，产业链单一；七是管理水平有待提高，人才队伍的整体素质与广播影视也发展需求存在一定差距。

（二）机遇与挑战

“十一五”时期，我省广播影视业发展机遇与挑战并存。《**省国民经济和社会发展**纲要》对新时期广播影视工作提出了具体要求：一是要加强新农村文化建设，提高广播电视“村村通”水平，重点加强欠发达地区的农村广播电视覆盖网络建设；二是加快建设数字广电网，全面推进广播电视从模拟向数字化过渡，积极促进计算机、通信、广播电视三网融合，健全信息安全保障体系；三是加强数字化广播电视技术的集成和应用，强化信息资源开发和共享；四是深化广播影视体制改革，促进广播影视事业产业发展。

省委、省政府提出加快建设文化大省的战略部署，极大地推动了我省广播影视业的发展，我省经济社会发展处在全国前列，为广播影视业发展提供了良好的经济基础和社会环境。人民群众对精神文化产品的需求日益多样化，科学技术的迅猛发展，特别是数字技术、网络技术的快速发展和广泛应用，给广播影视业带来更加广阔的发展空间和强大动力。与此同时，我省广播影视业既要面对国内同行业和相关行业的激烈竞争，还要应对国际复杂形势，随着世界多极化、经济全球化日趋加快，世界范围内各种思想文化相互激荡，广播电视作为意识形态的主阵地，将面临巨大挑战。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照深入实施“八八战略”、全面建设“平安**”、加快建设文化大省和努力建设“法治**”的战略部署，以满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和为现代化建设服务为目的，以理论创新、体制创新、科技创新为动力，以发展为第一要务，牢牢把握正确舆论导向，强化安全播出，繁荣广播影视文艺，加快推进数字化进程，进一步扩大广播电视覆盖，逐步完善广播影视公共服务、产业运营、政府监管、社会中介等体系，切实提高依法管理水平，推进全省广播影视业稳定、快速、持续发展，为我省实现全面小康社会目标作出应有贡献。

（二）总体目标

“十一五”时期，我省广播影视业发展的主要目标是：进一步加强广播影视宣传工作，不断提高舆论引导水平，明显提升广播电视安全保障能力；建立起相对完善的广播影视业宏观管理体制和具有活力的微观运行机制；广播影视数字化进程大大加快，全省城区基本完成有线数字电视整体转换；全省乡镇、行政村基本实现有线电视联网，农村有线电视入户率达到60%，行政村基本建有广播室，有线调频广播农村收听覆盖率达到80%左右，广播、电视的综合人口覆盖率均超过99%；产业发展取得新突破，力争全省广播影视业经营收入翻一番，达到120亿以上；广播影视理论研究得到加强，管理水平得到提高，队伍与作风建设显著进步。基本形成节目丰富、技术先进、事业繁荣、产业发达、充满活力、有序运营、具有**特色的广播影视新局面，整体水平和综合实力继续位居全国前列。

（三）基本原则

1、坚持党管舆论与行政管理相协调。广播影视媒体要把坚定正确的政治方向放在首位，坚持党的领导，服从大局。要以经济建设为中心，以团结稳定、正面宣传、倡导科学为主方向，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵。同时加强行政管理，坚持依法行政，使广播影视业更好地服务于全省经济社会发展。

2、坚持社会效益与经济效益相统一。发展广播影视业，必须把社会效益放在首位，努力处理好社会效益与经济效益的关系，实现两者的统一。政府要加大对公益性广播影视事业的投入，通过内部机制改革，强化其服务功能。同时，对市场能够发挥作用的领域，要加快产业化进程，积极探索专业化发展、集约化经营、企业化管理、市场化运作、现代化建设的新路子。

3、坚持整体推进与重点突破相结合。从我省经济社会发展的全局和广播影视业发展基础与态势出发，以城市推进有线数字电视整体转换、农村提高“村村通”水平为重点，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。努力实现全省广播影视业的协调发展。

三、主要任务

（一）坚持正确舆论导向，提高宣传引导水平

按照加快文化大省建设的要求，进一步提高宣传质量和舆论引导水平，强化其宣传的龙头地位，对省、市、县广播电视播出机构，要理清层次、突出专业化分工，加强新闻节目内容、形式和宣传手段创新，打造一批定位准确、特色鲜明、品牌突出、效益显著的频道（频率）和节目（栏目）。精心组织广播影视文艺作品创作生产，制作一批思想性、艺术性、观赏性具佳的精品力作，不断满足人民群众需要。力争五年内全省制作广播影视剧200部-300部、电影30部、影视动画节目5万分钟。大力推动面向基层群众的广播影视节目的制作、播出和交流，特别是农村或涉农题材作品，进一步增强精神文化产品对基层农村的有效供给，以县级播出机构为重点，全省办好100档对农广播节目、100档对农电视节目，力争五年内组织生产100部农村或涉农题材的电影、电视剧、广播剧、影视动画片和地方戏曲电视节目，为新农村建设提供丰富多彩的节目。继续组织开展具有广播影视特色、群众参与广泛的文化活动，强化和拓展广播电视对外宣传工作。加强**网络电视联盟的建设，扩大网上宣传影响力。做好宣传监管工作，严格资格准入、视听评议和年检年审等制度，全面提高全省广播影视业的综合竞争力。

（二）完善监测网络建设，加强安全播出工作

继续推进全省广播电视监测网络和机构、队伍建设，完善安全播出协调指挥系统和应急反应机制。健全广播影视技术监测体系，建立有线数字电视监管平台，完善数字电视监测、广播电视移动监测、广告及网上传播视听节目监控系统。积极开展广播电视监测新业务，维护国家政治安全、信息传输安全和节目播出秩序。做好重大突发性事件和重要时期、敏感时期的安全播出管理，严防敌对势力的破坏和各类危害安全播出的事故发生。

（三）强化广播电视覆盖，提高“村村通”水平

认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，把广播电视“村村通”和调频广播“村村响”工程作为建设社会主义新农村的一件大事，作为农村文化建设的一号工程来抓，加快农村广播电视公共服务体系建设，建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视管理新体系。全面提升广播电视“村村通”水平，提高农村地区广播电视收听收看质量，重点推进全省乡镇、绝大多数的行政村及部分20户以上的自然村实现与有线电视网联网。积极推进调频广播“村村响”建设，实现有线广播电视共缆传输，基本实现各行政村建有广播室，有线调频广播农户收听覆盖率达到80%左右。从机构、人员、经费、技术等入手，着力建立农村广播电视公共服务的长效保障机制，确保农村广播电视网络的“长期通”、“优质通”，并逐步向“数字通”过渡。

（四）加快推进数字化进程，促进科技升级换代

全面推进广播影视从模拟向数字化过渡，以数字化、网络化为重点，加快更新和改造技术装备。加强新技术的研发应用，建立有线、无线、卫星等多种传输手段并用、星网结合的广播电视覆盖网，努力扩大综合覆盖。充分利用高新技术加快网络双向改造，推进有线数字电视整体转换。构建海量广播影视内容资源管理系统，提高管理水平和共享能力，积极推进非线性编辑、多媒体存储传送等数字新技术的应用，努力实现广播电视台节目摄、录、编、播、传等各个技术环节的数字化。除必需的转录和设备外，全省广播电台、电视台数字化率达到95%以上，开播无线移动数字电视，力争开展数字音频广播试验。积极推动数字高清晰度电视发展，到2010年前省本级开播一套高清电视节目。适应未来技术发展的要求，积极在低成本、广覆盖基础上，采用现代信息、互联网等多种先进技术，构建以广播电视网为主体、满足多种新兴增值业务需求的下一代网络，在优化强化专用网主功能的同时，推动“三网融合”。省本级力争建成以市场为导向、面向全省的节目集成平台和网络传输系统，并通过各种技术手段和运营方式，努力实现广播电视增值业务的大发展。

（五）大力推动产业发展，形成多元化发展格局

优先发展广播影视主体产业，做大做强广播影视广告经营等优势产业，重点推进有线数字电视和网络产业的发展，积极拓展其他相关产业，大力发展有线数字电视综合服务业务，满足大众多样化、个性化需求。积极推动网络广播电视、移动数字电视、分众电视、手机电视、手机广播等新媒体的开发和应用，促进与广播影视相关的旅游、演艺、会展等产业发展，形成产业多元化格局。到2010年，力争全省广播影视业经营收入和增加值分别突破120亿元和65亿元，其中广告收入力争突破70亿元，广播电视网络基本服务和增值服务收入力争突破30亿元，影视制作及其他产业收入力争突破20亿元。

进一步推动影视动漫产业发展。降低市场准入门槛，鼓励和吸引民营、外资等多种所有制企业发展影视动漫产业，培育一批竞争力强、品牌优势明显的影视动漫企业集团，支持通过并购、合资、上市等资本运营手段，做大做强影视动漫产业。加大政策扶持力度，财政、税收、土管、金融、文化、科技、新闻出版等部门要出台有关政策，积极扶持影视动企业发展，通过奖励等形式，鼓励创作生产体现时代性、思想精深、艺术精湛、制作精良的影视动画作品，提高影视动漫产业创新能力。广电机构要优先播出本省原创动漫作品，并借助中国国际动漫节，打响**原创动画品牌，以品牌战略延伸产业链，带动相关产品开发，吸引更多的社会力量投入动漫业。支持杭州打造“动漫之都”，发展以动漫、卡通、游戏为主要内容的数字娱乐产业。通过建立行业协会等中介组织，加强联合协作和规范运作，积极营造产学研共同参与、多种主体共同参与，团结协作的发展环境。加大知识产权的保护力度，加强监控和执法，严厉打击盗版行为。办好中国国际动漫节和义乌国际文化产业博览会，推进影视动画产品交流和市场建设，力争使我省成为全国影视动画产品生产和流通大省。

四、重大工程

按照合理布局、科学规划、突出重点、统筹兼顾的原则，着重抓好四大工程建设：

（一）广播电视“村村通”建设工程

完成乡镇、95%以上行政村与行政区域性有线广播电视联网任务和调频广播“村村通”，完成对20户以上自然村广播电视的覆盖任务。对确因地理环境等原因不能联网的，要通过卫星小有线、mmds微波、大功率发射机等其他方式实现有效覆盖，确保群众收看8套以上电视节目；实施调频有线广播“村村响”工程，通过有线调频能收听4套以上或4级广播节目集成的高质量广播节目；进一步发挥现有无线广播电视发射台资源优势，着力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖水平，力争使中央和省级一套广播电视节目基本实现全省“无线覆盖”。

（二）广播影视基础设施工程

加快各地广播电视中心等基础设施建设，强化广播电视主功能，满足卫星、微波、电视、调频、中波发射和有线广播电视传输的需要，大幅度提升我省广播电视的整体传输能力和科技水平。使广播电视设施布局更为合理，扩大服务半径，增强服务功能，特别是改善广大农村地区群众的文化生活质量。重点规划建设省广电传媒大厦、**高科技影视后期制作中心、杭州广电中心、衢州广电中心、丽水电视中心以及义乌等16个县级（市）广电中心（详见附表一）。

（三）数字电视建设工程

以城市有线电视数字化为重点，大力推进广播影视数字化和网络化进程。一是实现广播电视节目生产制作的数字化，包括广播电视技术中心节目制作、存储、播出系统数字化建设和数字广播电视节目平台、传输平台、服务平台、监管平台建设；二是要加快有线电视网络数字化改造进程（详见附表二）。以现有广电网络为基础，加大网络改造力度，建设兼有广播式与交互式服务功能的有线数字广播电视网络，加快全省有线广播电视网络双向改造。到2010年，城区有线电视网络带宽750m以上、具有双向传输功能的有线广播电视接入网达到85%以上，农村行政村有线广播电视通村率达到95%以上。构建具有多种功能的有线数字电视内容节目服务平台，县以上为单位建立本地电子政务信息服务平台。大力推进有线数字广播电视的整体转换，争取到2010年全省城区基本完成有线数字电视整体转换，同时推动有条件的市逐步向县及县以下农村延伸，在农村同步开通数字化节目和信息服务，各市、县本级和经济较发达的城镇基本普及数字广播电视业务。

（四）影视动漫产业基地建设工程

1、横店影视产业实验区建设

在现有基础上，重点抓好三项工作、构筑五大体系、建设十大工程。抓好三项工作，一是抓好招商引资和集聚，走“开放强区”之路。通过优化平台，提供优惠的政策、优质的服务和良好的环境，吸引更多影视创业主体。二是抓好产业开发，通过纵向开发，横向拓展，进一步拉长产业链，提高产品档次。三是抓好管理，按照依法管理和科学管理的要求，加强对实验区主体、内容和市场的管理。做到依法管理、优质管理。构筑五大体系，即：影视创作生产体系、产业要素投入体系、展示交易体系，影视后期产品开发体系和服务体系。建设十大工程，即：影视投资中心、行政服务中心、影视交易博览中心、高科技后期制作中心、影视人才教育培训中心、影视后产品开发生产线、院线台线构建、高科技特色影视娱乐中心、影视生产服务中心、影视产业信息研究中心。

通过各项工作的落实和工程建设，不断提高实验区影视产业的集约化、规模化、现代化、国际化发展的水平，使实验区成为集历史题材、现代题材与高科技题材的全球最大的影视拍摄基地；成为文化景观和现代科技相结合、影视拍摄制作和旅游业相交融、影视后产品开发与现代营销等相配套的影视产业经营基地；成为全国高素质、专业化的各类优秀影视人才的创业基地；成为影视新技术的开发基地；成为在海内外都有一定集聚辐射力和品牌效应的影视产业基地。

2、影视动画基地建设

积极推进杭州国家动画产学研基地建设，按照“政府推动、多方参与、市场运作、动漫游戏并举”的方针，优化整合人才、资金、信息、技术、创意、市场等优势要素资源，发挥教育培训、研究开发、产业孵化、国际合作、产业集聚、促进流通六大功能，建立动画产业创新体系，推动动漫产业集约化、规模化、现代化、国际化发展。加快中国美院影视动画学院、**大学多媒体教学研发机构、**传媒学院动画系等专业人才培养基地和研发基地的建设。

五、保障措施

（一）加强工作指导，狠抓规划落实

各级政府要把广播影视业作为重点工作，列入国民经济和社会发展规划。主管部门及其他有关部门要行使好职能，及时解决广播影视业发展中的问题，广泛调动社会力量，形成推进广播影视工作的整体合力。同时根据本规划的目标任务，编制相关年度实施计划，建立健全规划实施的工作机制和目标责任制。

（二）深化体制改革，增加发展活力

积极、科学、有效地推进广播影视业体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的管理体制。按照现代企业制度和现代产权制度的要求，进一步加快影视制作、网络服务、工程器材等产业经营单位的公司制、股份制改造，完善公司法人治理结构，实现整体转企改制。继续深化机构内部用人制度、收入分配制度和社会保障制度等各项改革，完善规范用人机制、分配机制和激励机制，推进行业中介组织建设，积极探索宣传与经营相对独立、通用性节目制作业务与播出业务相分离的运行机制，形成公共事业与产业分类指导、分类管理的新机制。

（三）加大扶持力度，落实扶持政策

进一步制定和完善影视动画产业、有线数字电视、网络增值业务等重点广电产业扶持政策。加快形成促进有线数字电视产业发展和整体转换的合理价格体系。在加大政府投入的同时，积极拓展投融资渠道，吸引更多的社会资金，为有线数字电视、网络增值业务和影视产业的发展提供资金保障。鼓励国有和民营企业公平参与影视文化市场竞争，完善从业人员职称评定、成果评奖等具体政策。对列入全省文化“四个一批”规划的公益性广播影视业项目，要优先保证资金和土地落实。

（四）加强人才培养，注重理论研究

创新广播影视人才工作机制和培养方式，按照实施文化人才工程的要求，制定全省广播影视人才培养计划。加大教育培训的投入，逐步建成多层次、广覆盖的广播影视教育培训网络，重点抓好高层次人才队伍建设和专业技术人才队伍创新能力建设，带动广播影视人才队伍整体发展。建立和完善人才选拔机制，制定激励政策，培养、吸引和选拔优秀经营管理人才，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广播影视队伍。加强广播影视理论研究，总结我省广播影视改革实践所取得的经验，探索未来广播影视发展的路子，以理论创新来推动实践创新。

广播影视范文篇4

根据上述总体要求，结合管理职能和工作任务，**年全省广播影视工作的总体安排是：着力加强“三项管理”，继续抓好“三项工作”，努力建设“四项工程”。

一、加强三项重点管理

（一）认真学习、宣传、贯彻中央和省委的重大部署，加强广播影视规划指导管理。

学习宣传贯彻中央和省委有关重要会议、重要文件精神，把贯彻中央、省委的重大部署作为贯穿全年广播影视各项工作的主线。组织全省广电业界认真学习、宣传、贯彻**、省委十一届八次、九次全会、中办[**]14号、中办发[**]27号文件和全国广播影视局长会、全国电影工作会议、全省宣传思想工作会议等一系列重要会议、文件精神，促进全省广播影视业的健康、快速、持续发展。

切实加强广播影视业规划指导。以**和省委十一届九次全会精神为指导，广泛征求意见，进一步论证修订，制定科学、完善、合理的《**省广播影视业**规划》，并建立实施广播影视业发展规划的工作机制，抓好任务分解和组织落实工作。完善统计指标与统计制度，健全广播影视业统计管理体系。

（二）加强对广播电视播出机构的宣传管理。

加强重大宣传报道的协调和指导。围绕省委、省政府中心工作，按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，通过事前“资格准入”和事后监管等手段，指导和推动全省广播电视播出机构进一步深化实施“八八战略”、建设“平安**”和“文化大省”等主题宣传报道，组织开展“全面推进社会主义新农村建设”、“推进法治**建设”、“提高自主创新能力”等重大主题宣传报道。精心组织好“两会”、纪念建党85周年、纪念长征胜利70周年等重大活动的宣传报道。努力增强正面宣传的影响力，形成积极向上的主流舆论。

坚持“三贴近”，大力推进宣传创新。按照“三贴近”原则，积极适应新形势、新情况、新任务的要求，着力推进广播电视节目内容和形式的创新。大力支持省级广电媒体充分发挥主导优势和龙头作用；推动市县广电媒体充分发挥地域性、本土化优势，办好具有地方特色的广播电视节目。推进频率频道和节目栏目的专业化、品牌化，打造一批名牌频率频道和节目栏目，满足群众多样化需求。

坚持“两面向”，深入开展对农宣传。继续推动面向基层、面向群众的广播影视节目的创作、生产、交流和播出，丰富农村精神文化生活。大力组织开展具有广播影视特色的参与广、受欢迎的群众文化活动；积极支持省集团办好**电视台新农村频道。以县级播出机构为重点，全省力争办好100档对农广播节目、100档对农电视节目；同时，积极引导、组织和扶持农村或涉农题材的电影、电视剧、广播剧、动画片和地方戏曲电视节目的创作生产。

拓展宣传新阵地，形成宣传合力。按照主动占领新阵地、积极拓展新渠道、及时加强宣传管理的要求，支持全省各级广电媒体加快发展网络广播、网络电视以及手机电视等新业务、新媒体。继续大力推动全省广电与**在线合作建设网视联盟和互动广播网，增强网络节目吸引力，培育和发展网络受众。充分发挥广电主频率主频道在新闻宣传中的主导作用，发挥专业频道频率和网络的重要作用，加强广播、电视、网络等多媒体联动，形成宣传舆论的整体合力。

进一步规范资格准入，加强宣传监管。从加强资格管理入手，制定出台《**省广播电视播出机构综合评估方案》等规章，努力推进广播电视频率频道和有线数字电视的标准化、规范化建设与管理。以视听评议和节目质量评估、抽查、年检等为抓手，强化对新闻节目为重点的宣传舆论监管。继续做好广电广告播放的监管工作，进一步净化荧屏声频。

（三）加强广播影视社会管理，提高依法行政水平。

严格执法，做到令行禁止。从抵制境外敌对势力对我西化、分化和渗透，维护国家信息和文化安全的高度，充分认识加强广播影视社会管理的重要性。强化已经出台的各项政策法规的执行，做到有令必行、有禁必止，确保广播影视各项法律法规和管理措施的落实到位。采取有力措施，重点加强对非法设置播出前端、非法开办和合作经营频道频率、非法传播境外卫视节目、网络非法传播视听节目等违法违规行为的整治。

针对新情况，主动跟踪管理。针对境外卫视、视频点播、网络传播视听节目等新情况、新问题，加强跟踪调研，完善积极有效的管理方法。网络影视和ip电视等信息网络传播视听节目是广播影视的新媒体业务，决不是相关行业的增值业务，广电部门要理直气壮地从积极占领、加强管理两个方面加大工作力度。要进一步建设完善省级互联网传播视听节目的监听监看系统，健全网上传播视听节目监管手段。根据移动电视、手机电视、楼宇电视等新兴领域的发展，探索建立规范的新媒体管理制度。

加强法制建设，完善执法监督体系。认真开展《**省实施〈广播影视传输保障法〉办法》的调研和起草工作。做好与广播影视相关的法律、法规、规章草案的修订完善，制订出台涉及广电社会管理、影视动画扶持等政策性文件。改善行政执法指导监督，指导各级广电执法部门加强自身机构建设，努力建立职权明晰、运作规范的广电行政执法监督新体系，提高执法水平。

继续推进政务公开，方便群众办事。深入贯彻《行政许可法》，进一步探索和完善行政许可事项办理制度。启动建设省到市的广电电子政务网和市到县的宣传广电视讯系统，提高公文往来、信息报送、会议、办事的效率。加大对“**省广播电视局门户网站”的开发应用力度，增强为社会广播影视业各类主体和群众服务的能力。

二、抓好三项重点工作

（一）进一步理顺关系，努力探索新体制下广电行政管理新路。

全面领会认真执行中央、省委关于文化体制改革试点工作文件精神。根据中央《关于深化文化体制改革的若干意见》，按照区别对待、分类指导、循序渐进、稳步实施的要求和省里的统一部署，从我省实际出发，认真做好广播影视的有关改革工作。在贯彻执行中，各级广电部门负有的节目传输和转播、安全播出、运行维护和行政管理的重要职责只能加强，不能削弱。

进一步加快行政职能转变。各级履行广播影视管理职责的行政部门要适应新体制进一步转变职能，从以办为主向以管为主转变，由管微观向管宏观转变，由传统管理向现代依法科学管理转变，强化履行导向把握、政策调节、公共服务、市场监管和社会管理等职能。要进一步完善管理机制，坚持守土有责，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，明确管理分工，落实管理责任。要充分发挥广电学会、产业协会等行业协会和中介组织的作用，引导它们支持、协助主管部门搞好管理，鼓励和规范发展。

进一步探索运作新方式。适应全省文化市场综合执法改革试点形成的新格局，加强调研，探索管与办、管与管等方面新的工作机制和方式。推进全省各级文化广电新闻出版局和广播电视台尽快适应新形势、新体制，规范各自职能，健全协调沟通机制，逐步理顺市县广电管办关系。

进一步推进相关配套改革。推动和支持各级广电部门、单位积极推进内部机制改革，深化人事分配制度改革，加强成本核算管理，不断增强活力和竞争力；探索除新闻类、社会访谈类等自办节目外，其他文艺、体育、科技类等节目逐步推行制播分离的改革；坚持和完善扶持广播影视业发展的相关政策。

（二）坚持不懈，抓好全省广电安全播出工作。

继续加强安全播出基础设施建设。按照中央和省委要求，推动全省各地建立健全广播电视监测机构、队伍和网络。

高度重视和利用高新技术提高防范能力。加快建设全省有线数字广播电视监管平台，提升广电技术维护管理和安全运行水平。建成和启动全省广播电视移动监测系统，增强对无线信号的机动监测能力。完善各级广电播出机构及企事业有线广播电视站有线电视前端卫星接收安全监控系统，提高监测能力和水平。

进一步完善安全播出协调指挥体系。根据新情况，进一步明确省、市、县局与台的安全播出协调指挥工作流程和岗位职责，建立健全准确预警、快速反应、可靠保障的安全播出协调指挥机制。

确保重要时期的安全播出。落实制度措施，确保重大突发性事件和重要时期、敏感时期的安全播出管理。加强对危害广电安全播出新情况的研究，采取相应对策及时处置。协助做好社会综合治理工作。

（三）做好产业经营的指导和扶持工作，推动全省广播影视产业快速、健康、可持续发展。

改善广电广告、网络产业经营管理，推动主导产业持续发展。促进各经营主体改善经营管理，优化运作机制，提高经营效益，保持广告、网络产业等经营创收的持续增长。

加强影视制作业的指导和管理。继续解放思想，放宽政策，降低门槛，推进国办广播影视经营性单位面向群众、面向市场的改革，积极培育民营等多成分、多元化的广播影视产业主体。引入市场机制，积极推进广播电视专题娱乐类节目的社会化生产。改善宏观管理，努力推动电影创作生产。进一步规范影视制作机构的管理，加强对社会影视制作业数据统计的分析，探索影视制作机构经营业绩的量化考核机制。

做好广播电视相关产业的引导。推动广电工程、影视器材以及与影视相关联的演艺会展、旅游休闲娱乐等延伸产业的发展，扶持移动电视、网络电视、手机电视等新媒体业务的开展。积极参与举办中国义乌（国际）文化产业博览会。保持全省广播影视产业经营收入增长高于全省经济增长的平均速度。

三、推进四项工程建设

（一）“村村通”工程——大力推进新一轮广播电视“村村通”建设，努力构建农村广播影视公共服务体系。

启动和实施新一轮广播电视“村村通”工程建设。认真落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》，把广播电视“村村通”作为加强农村公共文化建设的首要任务、构建农村广播影视公共服务体系的基础工程来抓。争取尽早出台“村村通”工作规划和实施方案，召开全省“村村通”工作现场会，启动新一轮广播电视“村村通”工作。全面完成广播电视节目接收设施的“模转数”工作。争取更多的乡镇、行政村和20户以上已通电的自然村，实现与全省有线广播电视网的联网，进一步提高广播电视综合覆盖率。加强调研，制订实施方案，加大推进农村调频广播“村村响”的工作力度，更好发挥广播在建设新农村中的作用。

积极构建农村广播影视公共服务体系。要按照中央提出的工业反哺农业、城市支持农村的方针，积极争取各级党委、政府的重视和支持，采取有效措施，建设农村广播影视公共服务体系。把“村村通”工程与全国文化信息资源共享工程、现代远程教育结合起来，以整合资源，形成合力，在更大范围内发挥“村村通”工程的效用。要加强领导，建立部门协调机制，探索建立适合当地实际的农村广电日常维护运营长效机制，保障“村村通”等农村文化设施的长期有效运行。

（二）数字电视工程——积极推进全省有线数字电视整体转换。

完善有线电视数字化发展规划。在制订《**省广播影视业**规划》的同时，加强科学论证，进一步修订与经济发展水平和信息化建设相适应的有线电视数字化发展专项规划，纳入省**规划和“五大百亿”重大工程建设项目，加大组织实施的工作力度。

探索有线数字电视运营新模式、管理新机制。支持广电运营主体在坚持广电控股的前提下，吸收其他相关主体和资本，进入有线数字电视网络基础设施及节目制作等领域，加快有线数字电视发展。在深入调研的基础上，加强与物价等部门的沟通和工作衔接配合，制订出台区别公益性服务和增值服务的有线数字电视收费政策，推动全省更多市县实施整体转换。在试点和调研、论证的基础上，制订出台有线数字电视节目平台、信息平台与娱乐平台等方面逐步纳入规范管理的试行管理规章，力争建立省级有线数字电视监管平台，及时加强监测监管。

分类指导推进有线数字电视整体转换。继续推动宁波、绍兴等试点城市的有线数字电视整体转换。已经基本完成整体转换的杭州市区，要积极开展有线数字电视新业务，拓展服务新领域；宁波、绍兴等市力争年内市区基本完成整体转换。积极支持各地学习借鉴杭州等地经验，因地制宜地发展有线数字电视。推动有条件的地区启动农村有线数字电视试点工作，逐步推进有线数字电视向农村延伸。

加快推进播出机构的数字化、网络化。各级广播电视播出机构要加强科技创新，加快先进技术应用步伐，对摄录、制作、播出设备进行数字化、网络化改造。播出机构要加强内容资源管理和节目交换平台建设，实现资源共享，降低制作成本。

（三）影视动漫制作业及基地建设工程——大力推进影视动漫制作业及基地建设，积极探索影视产业发展新路子。

继续着力培育影视动漫制作业主体。继续放宽搞活，积极鼓励和吸引多元社会资本进入基地参与影视动漫制作业发展。扶持和培育基地内若干个主业突出、品牌优、实力强的影视动漫制作主体，提高全省影视动漫产业的核心竞争力。积极承办第二届中国国际动漫节，推进全省影视动漫产业的新发展。

大力推进影视艺术创作生产。继续加强国有、民营各种影视制作机构的指导和管理，为他们提供良好的服务，继续鼓励社会多元资金投入电视剧的创作生产，保持我省电视剧创作生产的良好势头。在继续保持电视剧生产数量优势的同时，重点抓好电视剧的精品生产。与此同时，重点抓好电影的创作生产。加强调研，探索促进电影创作生产的有关政策和机制。加强和改进电影题材规划、立项审查等工作，重点扶持弘扬主旋律的电影精品。加强组织指导和协调，整合创作生产的各方资源，有效推进我省电影创作生产的繁荣。

大力扶持动漫作品的创作生产。继续加强动漫制作机构的指导和管理，做好服务工作。继续加强动漫创作生产的题材规划和立项审查工作。进一步完善动漫创作生产的促进机制，出台《**优秀动漫作品奖励办法》，继续安排专项基金，重点扶持优秀动漫作品的创作生产。加强全省动漫作品的播出管理，认真落实国家广电总局有关各级电视台在黄金时段播放优秀国产动漫片的要求，鼓励各播出机构多播国产动漫作品。

继续大力推进影视动漫产业基地建设。横店影视产业实验区要在总结前两年建设经验的基础上，进一步搞好规划，突出重点，继续进行企业集聚模式、产业开发模式、行政管理模式的探索。要积极支持杭州高新区、中国美院、**大学的动漫创作生产和研发基地建设，全力支持打造杭州“动漫之都”。

（四）广电人才工程——通过资格考试、业务培训、职业联赛、行风建设等有效途径，切实加强全省广电队伍建设。

广播影视范文篇5

关键词：统计;信息;广播影视

随着文化体制改革的进一步深入和数字技术、网络技术的迅猛发展，各种媒体互相渗透、竞争，给广播影视带来前所未有的深刻变革。各级广电部门抓住机遇，迎接挑战，在坚持社会效益第一的前提下，努力探索市场经济体制下具有中国特色的，符合中国广播影视发展实际的广播影视发展新模式。而统计工作在广播影视改革、发展、管理中起着重要的基础性作用。然而目前广电部门统计信息工作的现状却不尽如意，存在“统计人员专业素质低，分析能力差，重视不够”等多方面的不足，具体表现在：

一、统计人员专业素质低

纵观各级广电部门的统计队伍，其人员大多都是从其他岗位上抽调而来或是兼职，他们对统计专业基础知识知之甚少，因而对大量基础统计资料的分析能力较弱，报表上报数据质量差，错误时有发生。

二、统计工作手段相对落后

统计工作的重点在基层，难点也在基层，只有广大基层部门和单位的统计工作做好了，数据准确了，报送及时了，统计工作才能发挥出应有的作用。但目前广大县级部门统计工作基础薄弱，中、西部地区大部分县级广电部门还没有配备统计专用计算机，不适应统计信息化管理的要求。有的县级广电部门虽然已采用计算机处理统计资料，但由于有些统计人员对计算机操作应用能力差，一些统计的常规工作如制表、绘图只能用手工完成，而无法在计算机上操作，更不用说是运用先进的分析手段进行数据分析了，导致统计工作停留在初级加工的水平。

三、统计信息反馈速度慢

正是由于上述原因，导致了各级广电部门信息反馈速度慢，统计人员所能提供的只是一些基本的、简单的汇总数据，而不能及时地进行较深层次的分析，大量的资料未被开发利用，不能给领导及有关部门提供决策参考依据。

四、对统计工作认识不足、重视不够

出现上述问题的根本原因，归根结底在于单位和领导对统计工作认识不足、重视不够。他们都把经济效益摆在第一位，把大部分精力都花在了硬件设施建设上，而把统计信息工作放在了可有可无的点缀位置。具体表现在：（1）统计人员不稳定，甚至缺位，即使是兼职的统计人员也经常变动，调动是不交接，工作衔接不上，无法完成工作任务。（2）数据质量不高，报表虽然有部门、单位领导签字，但数据层层未经过审核，错误时有发生。（3）报表报送不及时，迟报、错报、漏报现象还经常发生。

当今社会是信息社会，而统计信息是信息的主体，因而可以这样说经济越发展，市场化程度越高，统计工作就越加重要。通过大量原始资料的对比分析，从中可以找出许多重要信息，这对增强竞争能力具有十分重要的意义和作用。因此，必须从现在做起，抓好统计信息工作，使之发挥应有的作用。1.加大宣传力度，提高认识，确保统计工作正常开展

各级广电部门要加大各类统计法规的宣传、贯彻力度，进一步提高对广播影视统计工作重要性的认识，从组织机构上、人员配备上和各项经费等方面保障统计工作的正常开展。要规范开展统计工作，加大基础数据审核力度，建立初审、复审制度，切实从源头上确保数据的真实、准确，提高数据质量。每一位统计人员都应该树立“数据把关第一责任人”思想，真正把好数据质量第一关。在统计工作遇到人员变动等情况，各级广电部门要主动适应广播影视改革发展变化的要求，做好统计工作的衔接工作，创新工作思路，改进工作方法，采取积极有效的措施，保证统计工作正常开展。

2.建立和完善统计信息网络，发挥统计信息功能

广播影视统计工作信息化管理的目标是要实现所有统计调查单位的网上直报，建立具有智能化的纠错功能因特网直报信息统计系统，以减少统计报表报送层级和环节，提高统计报表报送的时效性。这就要求各级广电部门建立和完善计算机统计网络系统，用现代化的手段对统计基础资料进行采集、整理、加工、汇总，进而进行数据分析，以获取有价值的信息，及时反馈给各级领导及有关部门。同时也可以通过统计信息网络对外来资料进行对比分析，找出差距与不足，提供解决办法与措施，充分发挥统计信息的功能。

3.强化业务培训，提高统计人员素质

当前广播影视体制机制改革正在深入进行，事业产业繁荣发展，与此同时新知识、新业务推动着广播影视的进一步发展。统计工作要真实反映广播影视发展新动向、新趋势，就必须了解数字技术、网络技术给广播影视带来的新变化，掌握计算机网络等基础知识。统计人员必须适应广播影视发展对统计工作提出的新任务、新要求，不断加强学习。各级广电部门要定期举办统计培训，使统计人员除了具备专业知识外，能了解广播影视工作的基本常识、掌握计算机网络技术和统计信息系统软件的操作使用。

总之，只有努力提高统计服务质量，为广播影视改革和事业、产业发展，为各级政府和社会提供更加快捷、准确、全面好的统计信息服务，才能适应广播影视改革的需要，推动文化产业的发展。

广播影视范文篇6

根据上述总体要求，结合行政职能和工作任务，**年全省广播影视工作的总体安排是：围绕一个中心，实施两大工程，抓好三件实事，推进四项工作。

一、围绕一个中心

学习好宣传好贯彻好党的十七大和省党代会精神。要深入学习贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的决定和省委的实施意见等精神，用实际行动迎接党的十七大和省第十二次党代会的召开。按照省委提出的“开好党代会，迎接十七大”的要求，学习、宣传、贯彻十七大和省党代会精神，是今年广电战线的头等大事，必须作为贯穿全年广播影视工作的主线。要紧紧围绕这个中心工作，严格按照省委、省委宣传部的部署，精心组织，全力以赴，形成宣传强大声势和浓厚氛围，全面准确深入地学习宣传党的十七大和省第十二次党代会精神，兴起学习宣传贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神的热潮。

加强指导协调，做好重大宣传报道工作。切实加强宣传管理，确保正确舆论导向，努力完成全年各项宣传指导任务。充分发挥行政指导和监管职能，指导协调广电播出机构进一步深化全面落实科学发展观、实施“八八战略”、建设“平安**”、文化大省、“法治**”、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大主题报道；认真做好全国和省“两会”、纪念建军80周年、庆祝香港回归10周年等重大活动的宣传报道；以迎接十七大召开为主题，指导创作生产一批群众喜闻乐见的影视动画剧（片）、文艺晚会等优秀广播影视文艺作品，积极营造和谐繁荣、健康向上的舆论氛围。

大力推进和谐文化建设。积极宣传各地各部门落实中央和省的重要会议精神，宣传我省建设社会主义和谐社会的生动实践，宣传普及社会主义核心价值观念。用正确的舆论导向去影响群众，激励群众，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，激发广大干部群众建设和谐社会的创新活力，推动形成崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的良好局面。促进影视繁荣，努力创作、传播主旋律和多样化的影视作品，满足不同阶层、不同群体的需求，为构建和谐社会提供强大精神力量。

推进宣传创新，提高舆论引导水平。按照“三贴近”要求，着力创新广电宣传的形式、内容和手段，不断提高舆论引导水平。加强和改进新闻宣传报道，发挥其引导舆论的主渠道、主阵地作用。贯彻“两面向”原则，研究“三农”需求，深入推进广电对农宣传；依托**电视台公共•新农村频道，探索对农通用节目的制播和交流。要围绕当前宣传思想工作面临的新情况新问题，开展调查研究，探索新形势下广电宣传工作的规律。

健全规章制度，加强宣传和节目管理。要建立并完善宣传管理的各项制度，强化节目规划、播出审查、收听收看和视听评议，严把播出关。深入开展净化荧屏声频、抵制低俗之风的集中整治活动，重点加强法制类、综艺娱乐类特别是“选秀”类节目的管理。继续加强广电广告播放和医疗资讯服务类、电视购物、境外引进节目的管理。加强资格管理，严格宣传纪律，在省委宣传部的统一部署下，试行播出机构综合评估办法和违规违纪警示扣点制度。改进广播影视评奖办法，鼓励和扶持广播影视精品制作和播出。

研究传播规律，加强新媒体的宣传管理。依托现有资源和品牌优势，运用高新技术，积极拓展网络广播、网络电视等网上宣传新阵地；继续推动全省广电与**在线合作建设网视联盟和互动广播网。要把网络广播、网络电视、手机电视、移动多媒体广播、移动电视等新媒体的宣传管理纳入工作范畴，深入调研，制订措施，加强内容建设和播放管理。重视和规范楼宇电视、车载电视、户外显示屏等公共场所视频传播的节目播出业务，确保导向正确。

二、实施两大工程

1、大力实施安全播出工程，确保十七大期间我省广电节目安全播出。

大力实施安全播出工程。中央领导指出，实施安全播出工程是今年广电部门的“头号任务”。按照中央领导同志的指示精神和国家广电总局的部署，全省广电系统要切实做好十七大期间我省广播电视安全播出工作，确保卫星传输不出黑屏、不出现反动画面，切实抓好实施和落实工作。配合总局安全播出工程的建设，研究健全全省应急调度指挥系统，改造预警信息传输系统，建立全省中央无线广电节目监测系统，做好全省地面卫星设施转星工作。积极争取建立国家信息网络视听节目监管**分中心。

加强日常安全播出工作。充分发挥省级广电安全播出协调领导小组作用，进一步完善省、市、县三级安全播出协调指挥体系和工作机制，努力实现全年“零插播”和重要保障期的“零停播”。各地要尽快建立健全广播电视监测机构、队伍和网络。开展有线数字广播电视监管平台建设，完善省级互联网传播视听节目监管系统，加快建设广电移动监测系统。继续加强安全播出基础设施建设，提升抗灾能力和应急能力，重点解决好配电设施的安全供电。开展安全播出大检查和综合演练，落实防范制度措施，确保重大突发性事件和重要、敏感时期广电节目的安全播出。加强安全播出培训，组织安全播出奖评选，重视对iptv、移动电视、车载电视等广电新媒体的安全播出管理。

2、大力实施无线覆盖工程，保障农民群众的收听收看。

高度重视农村广电无线覆盖工作。认真贯彻国办发[2006]79号文件和中央领导指示精神，大力提高农村地区广电无线覆盖水平，切实解决农民群众享受广电公共文化服务问题。

组织实施中央和省主要频率频道广电节目无线覆盖工程。召开全省无线覆盖会议，研究制订全省无线覆盖规划、更新改造方案。组织全省承担无线覆盖任务的转播（发射）台，采取有效手段，尽快完成转播中央广播、电视一套、电视七套节目的大中功率无线发射设备的更新改造任务。各地要抓紧制订和完善无线覆盖规划和实施方案，相应增加配套投入，努力提高本地区广电无线覆盖水平，力争今年底全省基本实现中央和省主要频率频道广电节目农村无线覆盖“十一五”规划目标。

三、抓好三件实事

1、继续抓好新一轮广播电视“村村通”建设，探索建立农村广播影视公共服务体系。

扎实做好20户以上“村村通”建设。认真贯彻全省新一轮“村村通”工作会议精神，加大督查力度，推动各地落实新一轮“村村通”工作。全年新增20个乡镇、2000个行政村实现广播电视光缆联网、更多20户以上已通电的自然村达到广播电视覆盖新标准。加强调研，争取制订出台广播“村村响”方案，争取财政支持，结合当地实际，逐步恢复和发展各行政村广播室，扩大全省有线广播农户收听覆盖率。

推进农村广电公共服务体系建设。积极推动各级政府，协调有关部门及基层组织，完善广播电视日常维护管理保障机制，建立农村广电公共服务体系。促进发达地区对口支援欠发达地区，鼓励社会力量参与农村广电公共服务体系建设。积极发挥广电网络优势，为文化信息共享、农村信息进村入户、农村党员远程教育提供网络资源服务，做好农村宣传文化工作。

2、积极推进整体转换，加快全省有线数字电视发展。

继续推动有线数字电视整体转换。按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的要求，在加快和巩固城市为重点整体转换、拓展业务的基础上，推动有线数字电视向县域铺开。同时，根据实际情况，进一步选择有条件的地区扩大实施农村有线数字电视试点工作，逐步推进有线数字电视向农村延伸。加大有线电视数字化工作扶持力度，争取落实投融资、税费等方面的优惠政策。坚持广电控股的前提下，吸收国有、社会优质资本参与有线网络企业的改制，加快网络升级改造。

努力探索有线数字电视运营新模式、管理新机制。探索建立省、市有机融合的有线数字电视节目平台、信息平台、传输平台、技术平台、监管平台。以开发有线数字电视业务为契机，创新数字电视运营新机制，鼓励和促进全省有线广电网络联合经营。加大节目内容和信息服务的开发，积极拓展有线数字电视节目市场，提升网络的社会和经济效益。

加快广电设施设备数字化。积极推进电台电视台数字化设备的更新改造，努力形成节目采编播、存储、应用一体化和网络化的数字技术新体系。积极推进地面无线广播电视数字化，继续组织实施数字音频广播、数字调幅广播的试验和运用。大力发展数字新媒体，重点培育数字付费电视、高清晰度电视、移动多媒体广播等广电新业态，配合总局建设全国移动多媒体广播网。

3、继续放宽搞活，大力推动影视动漫业发展。

鼓励和吸引社会多元资本参与影视动漫制作业发展。进一步解放思想，继续放宽搞活，积极扶持具有一定规模、较大潜力的企业扩大生产和经营规模，培育和提升一批影视动漫制作主体做强做大。认真贯彻《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（国办发[2006]32号）文件精神，争取出台我省的实施细则，落实各项政策措施，推动我省影视动漫业的进一步繁荣。要加强对影视动漫制作经营机构的管理，建立健全市场准入和退出机制，实行优胜劣汰，提高全省影视动漫业的整体竞争力。

大力扶持影视艺术创作生产。要围绕迎接十七大、开好党代会为主题，组织创作生产和播出一批歌颂党、歌颂祖国和科学发展观在**实践的优秀影视节目，重点跟踪、抓好《超强台风》等10部影视剧的创作生产。加强对影视动漫制作机构的指导、管理和服务，进一步完善影视动漫的奖励、扶持机制，抓好影视剧的规划、公示、备案管理工作，着重抓好电视剧的精品生产，力求电影的生产有新的突破。发挥市场作用，积极推进经营性国有影视单位的事转企和公司制、股份制改造，重点培育一批有规模实力和品牌影响力的国有或国有控股的影视公司。

继续推进影视动漫基地建设。横店影视产业实验区要进一步搞好规划，突出重点，积极争取和落实有关政策措施，继续进行企业集聚模式、产业开发模式和行政管理模式的探索。通过若干年的努力奋斗，真正把实验区打造成对全国乃至海外都具有吸引力和辐射力的影视产业园区。大力支持杭州高新区、中国美院动漫基地建设，促进产学研的结合，充分发挥基地创作研发、制作生产、人才培训等功能，不断增强活力、壮大实力、提高竞争力。

继续推进动漫产业快速发展。继续发挥“政府主导、市场配置、企业主体”的合力优势，营造良好环境，鼓励原创研发，培育动漫品牌，大力推进动漫艺术创作生产。加强组织、指导和协调，集聚产业优势，优化要素配置，推进动漫衍生产品的开发；对重点动漫片实施跟踪和研究，探索动漫产业链的形成和赢利模式。完善国产动画播映体系，扩大国产动画片的播出数量和规模。继续办好中国国际动漫节，逐步打造成具有国际专业水准、在海内外享有广泛知名度和美誉度的重要节展。支持杭州建设卡通城，打造“动漫之都”。

四、推进四项工作

1、坚持分类指导，推动广电深化改革。

深入贯彻执行中央和省关于文化体制改革工作精神。认真贯彻落实中发[2006]14号、中办发[2006]24号、总局广发[2006]27号文件和体改工作会议精神，在省文化体制改革领导小组的统一领导下，从实际出发，推动广播影视业深化改革工作。继续推进省局职能转变，加强依法行政，做好广电改革的指导协调。积极推动广电播出机构内部机制转换，深化内部劳动、人事、收入分配制度改革，加强内部成本核算、财务管理。强化国有资产保值增值的综合考评制度，实行绩效挂钩、绩效考核方法，建立激励和约束机制。

加大节目制作机制的改革力度，稳妥推进广电经营性单位面向市场的改革。积极稳妥地推进制播分离改革，在牢牢控制新闻类、时政类等导向性、政治性节目制作播出的前提下，鼓励播出机构有选择地对文艺、娱乐、科技、体育类节目实行制播分离的改革，以市场化的方式运作。要加强广告经营，创新经营方式，搞活经营机制，确保广告质量，增加广告收入。按照现代企业制度的要求，积极推进网络公司、工程公司、服务公司、宾馆饭店等广电经营性单位的公司制改造，完善法人治理结构。按照中发[2006]14号文件精神，切实加强对广电媒体剥离企业的监管，确保党和人民喉舌性质和正确舆论导向。

进一步理顺管办关系，探索局台运作新路。按照国家广电总局的要求，稳妥推进电台电视台合并改革。两台合并后要按总局规定统称“广播电视台”，机构不升格、隶属关系不改变，合并方案必须按程序报批。要认真贯彻中央要求，今后电台电视台不再搞事业性质的集团。要积极推进局和台尽快适应新形势，规范各自职能，健全协调沟通机制，逐步理顺市县广电管办关系。要加强对改革新情况的研究，逐步探索管与办、管与管等方面新的工作方法，构建和谐运行发展的新机制。加强文化市场综合执法机构的建设和管理，建立健全文化市场综合执法协调配合机制和相关工作制度。

2、加强社会管理，维护广播电视健康发展。

加强广电播出机构管理。继续推进播出机构和频率频道的层次化、专业化分工和品牌化建设；支持省级广电媒体尤其是新闻综合频率频道充分发挥主导优势和龙头作用，推动市县广电媒体办好地方特色的节目，发挥区域品牌的优势和影响力；扶持办好面向“三农”、少儿等群体的频道、频率和节目；探索数字付费频道发展模式。广电频率频道是国家专有资源，不得出租、转让或变相出租、转让播出时段，不得公司化、企业化，更不得以任何形式合资合作。要加强播出机构频率频道和节目的审核报批工作；未经批准，广电播出机构和频率频道不得随意调整变更，坚决堵住擅自多开频道、多办节目的问题。

大力开展对违法违规行为的整治。加强广电传输、地卫设施管理，坚决打击非法设置播出前端、破坏广电设施、违规占用广电频率、非法销售安装地卫设施、影视侵权盗版等违法违规行为。健全公安、信息、广电三部门“打击有害手机短信协作机制”，重点打击通过互联网、手机短信、纸质小广告等手段非法推销地卫设施的行为。继续完善部门联席例会制度，积极开展“无小耳朵社区”创建活动，探索维护境外卫视传播秩序的长效路子。

探索新媒体、新业务的管理办法。按照积极占领、加强管理的要求，加快发展网络广播、网络电视、手机电视等新媒体、新业务，跟踪研究电视购物产业发展，并针对发展新情况，探索管理方法。要进一步完善省级互联网视听节目监管技术系统建设，积极争取建立区域监管分中心，推动建设省、市两级监管体制。配合总局开展互联网视听节目服务网站清理整顿工作，认真查处网络非法传播视听节目的行为。

3、加强依法行政，提高广播影视法制工作水平。

加强法制建设，健全执法监督体系。继续开展《**省实施〈广播影视传输保障法〉办法》的调研和起草工作。按照行政许可法和现有法规、规章，起草和修订相应的省级规章、实施细则，推动规范管理和制度体系建设。加强执法监督检查，建立健全文化市场综合执法责任制和执法过错追究制，定期开展绩效评估，提高行政执法水平。

深化政务公开，提高行政效率。深入贯彻《行政许可法》，认真实施“五五”普法规划，完善实施行政许可事项办理制度。建成并启用省到市的广电电子政务网，提高公文往来、信息报送的效率。大力开发“**省广播电视局门户网站”，丰富信息服务内容，不断满足群众获取信息、网上办事的需要。

加强规划引导，发挥中介组织作用。分解落实全省广播影视业“十一五”规划；完善广电系统统计分析制度和广电行业指标评价体系，建立健全对社会影视业资格准入、事中事后监管机制。继续发挥广电学会、产业协会、电视艺术家协会等群众团体、中介组织在行业自律、依法维权、中介服务、资格认证等方面的作用，促进广播影视业发展。

4、加强队伍建设，培养学习型、研究型、创新型、务实型的广电人才队伍。

广播影视范文篇7

第一条为加强广播电影电视地方外事管理工作，规范和促进广播影视对外交流，按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，制定本规定。

第二条广播影视地方外事工作要为宣传工作服务，为国家的总体外交服务，为我国广播影视业发展服务。

第三条广播影视地方外事工作要认真贯彻中央对外方针政策，严格执行国家外事规章制度，严守外事工作纪律。

第四条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责管理全国广播影视外事工作，归口管理、协调指导、规划部署地方广播影视外事工作。

省级广播影视行政部门在广电总局和当地省级人民政府统一领导下，负责管理本行政区域内的广播影视外事工作。

第五条省级广播影视行政部门应确定一名主要负责人主管外事工作，设立必要的外事管理机构，指派政治素质好、业务能力强、掌握政策、严守纪律的干部负责外事工作。其外事工作接受当地省级人民政府外事办公室和广电总局外事部门的管理、指导和监督。

第二章业务合作

第六条省级广播影视行政部门在国内主办国际性的研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案；省级广播影视行政部门所属机构主办国际性研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案。必要时，在征求广电总局同意后，由省级人民政府报国务院审批。

举办涉外广播影视节展、节目交易活动，应按《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》（广电总局令第38号）的有关规定，报广电总局审批。

第七条广播电台、电视台不得向境外机构出租广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作经营广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作开办广播电视固定栏目和广播电视直播节目。

引进、播出境外电视节目，按照《境外电视节目引进、播出管理规定》（广电总局令第42号）执行。

第八条中外合作摄制电影片、中外合作制作电视剧（动画片）按照《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）执行。

第九条赴国外租、买广播电视频道（率）、时段和设立广播电台、电视台，应按《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（广电总局令第12号）的有关规定，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批。

第十条地方广播影视机构申请加入广播影视国际组织须报广电总局商外交部审定。

第十一条地方广播电台、电视台与外国机构签订广播影视具体业务合作计划或商业性合同，由省级广播影视行政部门审批。

经省级人民政府外事办公室审批，省级广播影视行政部门可根据所在地与外国城市签订的友好城市年度合作计划，本着平等互利、双向交流的原则，按规定权限开展广播影视交流活动，并将有关情况报广电总局备案。

第十二条地方广播影视节目制作经营机构的涉外活动，由省级广播影视行政部门统一管理。

第三章人员往来

第十三条省级广播影视行政部门及所属机构一般不得组织跨省、自治区、直辖市广播影视代表团出国访问。如确有必要，须报广电总局批准，并按照有关规定办理审批事项。

其他部门、地方组织跨地区、跨行业的广播影视代表团出国访问，应事先征得广电总局同意；省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台、广播电视台不得派员参加未经具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室同意的跨地区、跨行业团组出国访问。

第十四条省级广播影视行政部门负责人率领广播影视代表团出国访问，由省级人民政府审批，并报广电总局备案。

第十五条省级广播影视行政部门或集团（总台）所属单位派员赴境外采访或摄制广播电视节目，如属重要、敏感题材，或属大型专题节目，由省级广播影视行政主管部门报当地省级人民政府外事办公室同意后报广电总局审批，必要时报外交部审批。

如地方广播影视机构赴境外采访国际组织，应经当地省级人民政府外事办公室或广电总局外事部门征求外交部意见。

第十六条省级广播电台、电视台邀请外国驻华大使或外国省部级官员到电台、电视台发表讲话，或参与专栏节目录像、直播，需由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审核后，报外交部审批；邀请其他外籍人员参加上述活动，由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审批。

邀请外国人参加广播影视节目制作活动，按照《外国人参加广播影视节目制作活动管理规定》（广发外字〔1999〕269号）执行。

第十七条省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台邀请外国电台、电视台负责人率团来华友好访问或洽谈业务，应经省级广播影视行政部门审核后报当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

邀请未建交国家或敏感国家（地区）的电台、电视台广播影视从业人员来访，报广电总局商外交部审批。

第十八条外国广播电视记者及其他影视从业人员申请来我国临时采访，由广电总局受理并审核后报外交部审批。

如仅赴广东或上海进行广播电视采访，由当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

第四章附则

第十九条省级广播影视行政部门所属电影机构的对外交流工作，还应符合《电影管理条例》、《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《电影企业经营资格准入暂行规定》（广电总局、商务部令第43号）及其他电影管理方面的规定。

第二十条违反本规定的，由广电总局及省级广播影视行政部门按有关规定处理。

第二十一条与我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区广播影视机构的交流与合作，除依有关专门规定外，参照本规定执行。

广播影视范文篇8

**期间，在党中央、国务院和国家有关部委的关心支持下，在自治区党委、人民政府的领导下，我区广播影视系统深入贯彻党的**精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照“改革要有新突破，宣传要有新水平，事业要有新发展，管理要有新举措，队伍要有新面貌”的工作思路，加快广播影视事业改革与发展，充分发挥了党的喉舌功能，在维护祖国统一、反对民族分裂、维护社会稳定、促进经济社会的协调发展等方面发挥了重要作用，为我区经济建设和社会发展做出了积极的贡献。

（一）取得的成就。

**期间，我区广播影视工作紧紧围绕自治区党委、人民政府的工作大局，为广大人民群众提供了丰富多彩的广播影视节目，创造了良好的社会效益和经济效益，促进了自治区经济、社会的协调发展。一是宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，弘扬主旋律，坚持“三贴近”的原则，着重于提高宣传质量、服务大局，圆满完成了各项宣传任务，为自治区的改革开放和国家“西部大开发”战略的实施营造了良好的舆论氛围；二是安全播出与安全播出保障能力显著提高，确保了所有重大节日、重大活动、重点时段的安全播出，安全播出工作的防范措施逐步完善；三是深化广播影视体制改革，通过整合少数民族语言节目译制力量，使少数民族语言影视节目生产能力大幅度提高；四是大力实施“西新工程”、“村村通工程”、“走出去工程”以及加强和田地区广播电视基础设施建设和“电视扶智工程”等项目，使我区广播影视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高，对周边中亚国家的影响力不断扩大，确保了党和国家的声音传入千家万户，中国的声音传向周边国家；五是广播影视科技工作有了新的提高。结合我区实际，初步摸索出传送多套广播电视节目的新模式，为今后模拟技术向数字化技术“整体转换”奠定了基础；六是各职能管理部门进一步转变观念，广播电视服务水平和管理能力明显提高；七是大力加强职工队伍建设和党风廉政建设，广播影视从业人员素质明显提高。

截至**年底，全疆共有广播电台7座，电视台9座，广播电视台36座，全疆广播电视年播出能力分别达到44.57万小时和51.54万小时，广播电视节目套数分别为97套和145套。中、短波广播发射台和转播台42座，电视发射台和转播台937座，调频发射台和转播台1040座，发射总功率达3281.01千瓦，传输97套广播节目、145套电视节目，卫星电视接收站3462座。全疆有线广播电视干线网22370.04公里，有线电视用户144万户，入户率达36.7%。广播和电视混合覆盖率分别达到93.14％和92.78％，比“九五”期间分别增长了3.37%和0.63%。全疆广播影视系统从业人员达12704人。**年,制作广播节目23.15万小时，电视节目18.61万小时，生产电视剧4部/63集、译制电视剧225部/1750集、播出广播剧762部/31823集。**年全疆广播影视系统总收入达84356.1万元，比“九五”末期增长110.03％。**期间，我区广播电视节目播出时间和播出质量以及广播电视混合覆盖率都有了明显提高，广播影视良好的发展态势为**广播影视事业更快、更好地发展创造了有利条件，奠定了良好基础。

(二)广播影视事业发展存在的主要问题。

回顾**期间的工作，新疆广播影视事业的发展取得了长足的进步，广播影视事业的规模和质量都跃上了一个新的水平，但与全国广播影视事业发展总体水平相比还有较大的差距，存在的问题依然突出，还面临着很多困难。

一是广播影视宣传的节目数量不足，尤其是少数民族语言电视节目重播率较高，不能满足各族群众日益增长的精神文化需求；二是广播影视基础设施条件仍然比较薄弱，广播电视覆盖依然有空白，难以满足广大人民群众收听、收看广播电视节目的需要，全疆还有7％左右的人口听不到广播，看不到电视；三是广播电视安全播出面临敌攻我守的严峻形势，国家信息安全、文化安全受到威胁，防范“”等敌对势力非法攻击的能力亟待加强；四是需进一步加大和推进广播电视数字化力度；五是深化广播影视体制改革任务仍然相当艰巨，广播影视队伍整体素质亟待提高，农村广播电视公共服务体系亟待探索建立。

(三)机遇与挑战。

**期间，我区广播影视事业中发展与机遇并存。党的十六届五中全会通过的《全国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）明确要求：以科学发展观统领经济社会发展全局，将科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全程。《纲要》对新时期广播影视工作也提出了具体的、新的要求：一是加强农村文化设施建设，扩大广播电视和电影覆盖面，满足农牧民群众精神文化需求；二是要继续扩大广播影视覆盖范围；三是要加强网络基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系；四是要发展数字广播影视；五是要确保广播电视播出安全；六是要繁荣包括广播电视在内的新闻事业。并在重点工程项目中明确，要继续实施“村村通工程”和“西新工程”建设。

《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也明确提出：我区广播影视要牢牢把握正确的舆论导向，努力创作更多的广播电视精品节目和影视剧，加强和扶持少数民族语言广播影视的制作和译制，增加广播电视节目数量和播出时间，丰富节目内容。加大对广播影视事业的投入，继续抓紧实施“西新工程”、“村村通工程”、“走出去工程”，加强边境地区和口岸广播电视设施建设，积极推进农村广播电视公共服务体系建设，扩大广播电视有效覆盖范围。在政策和资金上大力扶持有线电视数字化工作，力争**规划前三年，努力完成乌鲁木齐地区数字电视的整体平移。党和国家以及自治区党委、政府不仅给我区广播影视的进一步发展指明了方向，也给我区广播影视的发展带来了新的机遇。

随着世界多极化、经济全球化趋势的发展，科学技术的进步和信息传播的多样化，广播影视已成为意识形态领域斗争的重要载体。西方敌对势力和民族分裂分子对我区广播电视的恶意攻击和破坏日益严重。在我区166万平方公里的土地上，有2000余万人口、13个世居民族、47个民族成份,少数民族人口占60%以上，我区少数民族与周边国家的居民，在语言文字、风俗习惯、文化等方面有许多相同和相近之处，因此，办好少数民族语言广播影视节目，对当前严峻的意识形态领域和反分裂斗争具有十分重要的政治意义和战略意义。广播影视既有内宣的任务，又发挥着外宣的作用，要充分利用这一优势，主动出击，积极防御，加强外宣，扩大对外影响，让新疆走向世界，也让世界认识新疆、了解新疆。

但地域辽阔，少数民族语种较多的区情，也加大了广播影视的投入成本，给我区广播影视的发展带来了一定的难度。

二、**广播影视事业发展指导思想和目标

今后五年，是我国全面建设小康社会，促进社会主义和谐社会建设的关键时期，也是广播影视进一步提高宣传力度和水平，深化体制机制改革，加快创新力度的重要时期。按照十六届五中全会提出的“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，结合我区广播影视的实际，**时期我区广播影视发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握正确舆论导向，坚持“三贴近”原则，以科学发展观为统领，以满足各族群众日益增长的精神文化需求为目的，解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，大力强化安全播出，切实提高依法管理水平，初步建立适应广播影视发展规律的事业产业发展体系和农村公共服务体系，努力繁荣广播影视文艺，进一步扩大广播影视覆盖，实现广播影视事业与产业全面、协调、可持续发展，不断提高建设先进文化的能力，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会以及社会主义新农村建设创造良好的舆论环境和文化氛围，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和促进自治区经济社会繁荣发展做出新贡献。

**期间，要提高我区广播影视的舆论导向能力、安全播出能力、综合覆盖能力、少数民族语言节目的译制制作能力、农村公共服务能力、可持续发展能力、科技创新能力、人力资源开发能力。

综合考虑未来五年内我区广播影视事业发展的趋势和条件，**期间，我区广播影视事业的发展目标是：宣传工作进一步改进，舆论引导水平不断提高，努力创作更多的广播电视精品栏目和影视剧目，不断增加播出时间，丰富节目内容；广播电视安全播出保障能力进一步加强，初步建立符合我区实际的安全保障体系；加快广播影视事业发展步伐，抓紧实施“西新工程”，巩固和推进“村村通工程”、“走出去工程”，“电视扶智工程”，加强边境地区和口岸广播电视设施建设，提高少数民族语言影视节目译制能力，扩大广播电视覆盖范围，确保广播电视“满时间”、“满功率”、“满调幅度”播出。力争到2010年，广播人口混合覆盖率达到94％以上，电视人口混合覆盖率达到95%以上，新疆电视台维语频道正播率提高到36%、哈语频道正播率提高到35%，每年电影译制量提高到140部，有线广播电视的入户率达到40％以上，用户达到160万户以上，基本实现全区20户以上已新通电自然村通广播电视，在有条件的乡村实现广播电视户户通，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；深化体制机制改革，全面推进广播影视数字化进程；坚持依法行政，科技管理水平显著增强；对外宣传取得新进展，我区广播影视在国内以及周边国家的影响力进一步提高；领导班子建设、队伍建设和作风建设进一步加强。

三、**期间主要任务

（一）牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律。

要紧紧围绕自治区党委和政府的工作大局，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，为自治区改革开放和社会主义新农村建设创造良好的舆论氛围。

1.坚持正确的舆论导向，提高引导水平。要牢牢把握宣传工作的指导思想和原则，坚持团结稳定，以正面宣传为主的工作方针，牢牢把握舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，努力完成各项重大宣传任务。坚持“三贴近”的原则，不断改进新闻宣传，创新报道方式，丰富节目内容，努力提高舆论引导水平。大力推动优秀广播影视作品创作，推出一批弘扬主旋律的重大革命历史题材和重大现实题材的优秀广播影视作品。同时加强广播电视创新，打造一批有影响力的品牌节目和栏目，不断强化广播影视的引导力。

2.加强广播电视新媒体建设。要积极发展网络广播、网络电视等新媒体业务，稳步发展iptv业务，加强网站建设，增加网上信息量，提高网上宣传的吸引力、影响力和战斗力，重点建设好广电公众信息网和新疆人民广播电台、新疆电视台的新闻网站，使其成为网上名牌栏目。同时要加强广播电视在网上的宣传，形成正面舆论强势，掌握网上舆论主动权。

（二）建立广播电视安全播出保障体系，确保安全播出。

安全播出是广播电视工作的生命，是抵御敌对势力攻击、实现广播电视安全顺利运转的重要手段，责任十分重大。**期间要加大对广播电视播出系统的技术升级和基础设施的改造，努力排除一切不利于安全播出的隐患，掌握安全播出主动权。

1.加强安全播出的保障工作。紧紧围绕安全播出中心工作，加强安全播出技术研究，进一步完善安全播出传输覆盖体系，有效提升广播电视安全播出保障能力，提高防范非法攻击能力；尽快建立自治区及地（州、市）县（市）三级贯通的安全播出指挥调度和管理系统，随时掌握重点播出单位的各种播出信息，及时对频率等播出资源进行调度指挥，提高对突发事件的处置能力；建立安全播出灾备系统，对重要播出系统建立系统级备份，确保播出系统运行安全。

2.建立全疆广播电视监测网。新建可与中央监测系统信息资源共享的地方监测网，实现与中央以及区内各地、州、市之间的数据共享、信息互通，加强对监测数据的综合分析处理能力，为科学决策和指挥调度提供强有力的凯时k66会员登录的技术支持。

（三）坚持依法行政，不断提高科学管理水平。

认真贯彻执行《行政许可法》、《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法律法规，切实加强行业和社会管理，重点做好广播电视播出机构的管理，加强境外卫星电视传播秩序专项整治及广播电视广告监管等广播电视管理工作。严格执法，重点查处非法设置播出前端，非法挪用占用无线电频率和改变技术参数，非法安装使用卫星地面接收设施，违规播放广告，盗版、侵权播映广播电视节目和电影，非法传播视听节目等违规违法行为；规范广播电视播出和传输秩序，确保国家的政治安全、信息安全和文化安全；要研究探索新型媒体传播广播电视节目管理的新方法、新途径，更新管理观念，创新管理手段，落实管理业务，不断提高管理水平，充分发挥其引导、规范、保障、促进作用，推进我区广播影视事业的健康协调发展。

（四）加快广播影视事业的发展步伐，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

发展是党执政兴国的第一要务，必须坚持发展不动摇。**期间要全面贯彻落实科学发展观，加快农村广播影视事业的发展步伐，满足广大农牧民群众的基本文化需求；继续抓紧实施“西新工程”，不断扩大广播电视覆盖范围；继续深化体制机制改革，全面加快广播影视数字化建设；大力推进和繁荣广播影视精品节目创作，促进产业发展；继续实施“走出去工程”，扩大对外宣传力度。

1．加快农村广播影视事业发展步伐，不断满足广大农牧民群众的基本文化生活需要。进一步加大村村通广播电视工程实施力度，结合我区实际，采取综合有效的技术手段，基本完成20户以上已通电自然村“村村通工程”建设任务；继续做好“电视扶智工程”，为贫困地区农牧民群众赠送电视机和收音机，基本解决边远贫困地区农牧民群众听广播、看电视难的问题，让大部分农牧民群众都能收看到八套电视节目，收听到四套广播节目；积极推进县、乡、村广播影视垂直管理进程，建立健全一套以县为中心，乡为基础，符合中央要求、满足群众需要、贴近新疆实际的广播影视公共服务体系，保证广播电视的长期通、有效通；在满足广大农牧民群众基本收听广播、收看电视要求的同时，以“因地制宜”为原则，鼓励和支持各地广播电视部门利用有线、多路微波等多种技术手段不断扩大覆盖范围、提高覆盖效果，为农牧民群众提供质量更好、节目套数更多的广播电视服务，满足其多样化、多层次、多方面的精神文化和资讯信息需求，为社会主义新农村建设提供服务。

2．继续抓紧实施“西新工程”建设，扩大广播电视覆盖范围。加强我区广播影视基础设施建设，不断扩大广播电视节目覆盖范围，尤其是少数民族语言广播影视节目的覆盖范围；加大对少数民族语言广播影视节目译制、制作工作力度，增加译制设备，提高地方少数民族语言广播电视节目的译制、制作能力；在一些人口众多、社情较为复杂的重点县（市），继续加强广播电视实验工程建设，提高防范“”等敌对势力非法攻击能力；加强边境口岸广播电视设施建设，扩大对周边国家的影响力。

3．继续深化体制机制改革，全面加快广播影视数字化工程。积极推进广播电视媒体资源整合，科学合理分配资源，整合现有频道、频率资源，避免资源重复设置和浪费，切实提高资源利用率；加快高新技术在全疆广播电视节目采集、制作、传送、播出及存储等方面的应用，逐步实现全疆广播电视节目采集、制作、播出数字化，节目传输、交换网络化；大力推进有线电视数字化工程整体平移，继续实施有线广播电视传输网光缆化、宽带化和双向化改造，逐步实现从模拟到数字的整体转化，成为信息传输的主要渠道之一。争取到2010年，县以上城市有线电视基本完成向数字化过渡；在主要城市建立兼顾固定、便携与移动接收用户的地面、卫星数字广播电视覆盖网；采用现代信息、互联网等先进技术，构建以广播电视覆盖网为基础的、满足多种新兴业务需求的下一代网络，推动“三网融合”，实现广播电视网升级换代。

4．大力繁荣广播影视精品节目创作，促进产业发展。广播影视精品节目创作在坚持弘扬主旋律、坚持“三贴近”、坚持艺术创新的工作方针，不断提高创作题材、体裁的多样性、丰富性，努力减少雷同节目；不断提高专题、专栏、综艺节目的制作能力，丰富节目内容，提高节目质量和数量；加大选题策划力度，把反映现实生活和青少年、少数民族、农村题材的文艺创作生产纳入广播影视剧制作计划；着力建设名牌频率频道，培育品牌栏目和节目，努力生产精品内容，提高专业化频率频道的整体收听、收视率。

5．继续实施“走出去工程”，扩大对周边国家的影响。新疆的地理位置决定了我区广播电视节目必须发挥内外宣传的重要作用。对外宣传要继续扩大广播电视节目在中亚国家的覆盖范围，借助地缘优势，在实现广播电视节目在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国家落地的基础上，实现在我区周边其他国家落地，扩大覆盖范围，让周边国家进一步了解中国国情和新疆区情；国内宣传要实现新疆卫视在兄弟省市落地，让内地更多的省市了解新疆、认识新疆，为国家“西部大开发”的顺利实施营造良好的舆论氛围。

（五）努力提高从业人员的综合素质，不断增强队伍建设。

要进一步加强干部队伍建设，推进事业单位人事制度改革，创新用人、分配、劳动保障等内部机制，鼓励拔尖人才脱颖而出，增强事业发展活力；建立健全培训考核激励机制，开展多种形式的培训教育，加大培训力度，重点加强对基层技术人员、采编和播音员、管理人员以及少数民族专业技术人才的培训工作。

四、主要保障措施

**期间，各地和各级广播影视部门要认真贯彻党的十六届五中全会精神，高度认识广播影视事业在意识形态领域、全面建设小康设会、构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中的重要作用，把握发展机遇、制定相关优惠政策、努力增加资金投入，以务实的工作作风，确保《规划》目标和各项任务的顺利实现。

（一）各级广电部门要在党委、政府的统一领导下，建立健全工作机制和目标责任，定期检查《规划》执行情况。加强对《规划》实施过程的跟踪调查、分析，对重要指标进行监督和评估，发现问题及时采取有效措施，及时整改。

（二）各地、各有关部门要牢牢抓住历史机遇，加大对广播影视工作的支持力度。对广播影视公益性事业要在资金、税收政策等各方面给予大力支持，积极落实“村村通”、“西新工程”等重点工程的配套资金，尤其是要按照公共服务均等化的原则，加大对农村地区广播影视工作的资金支持力度；对广播电视经营性行业要制定积极的价格、税收、信贷政策，对其加以引导和扶持，加快行业发展。

（三）依靠科学技术推进广播影视事业的发展。要抓住当前整个国家经济与社会发展的大好环境和世界范围内高科技快速进步的机遇，加大技术创新力度，运用先进的广播电视新技术，加快广播电视的科技创新、体制创新和管理创新，推进广播电视事业的健康、协调、快速发展。

广播影视范文篇9

下面，我着重就如何做好全省广播影视的事业产业发展和管理工作，讲几点意见。

一、加强事业建设，夯实发展基础

发展是第一要务，事业发展是广播影视的基础。当前，广播影视发展面临着不可多得的机遇，市场经济体制的不断完善，高新技术的日新月异，人民群众精神文化需求的日益增长，都为广播影视发展提供了强大动力和广阔空间。全省广电系统要抓住机遇，加快推进全省广播影视事业发展。

（一）巩固和加强媒体阵地建设工程

广播影视的中心工作是搞好宣传，而阵地建设是搞好宣传工作的基础和前提。因此，全省广电系统要坚持以宣传为中心，大力加强阵地建设，努力为全省的改革发展稳定创造良好的舆论环境。

一是要继续抓好传统媒体建设。重点是要积极创新频道频率功能定位，促进频道频率向专业化、品牌化发展；积极推进节目改版、创新，丰富节目内容和形式，打造一批精品节目栏目；积极探索广播电视服务社会的新形式，不断拓展媒体功能，在服务中心工作中发挥更加重要的参与、引导、桥梁作用。

二是要积极拓展宣传新阵地。要依托我们自身的资源和优势，加强网络广播电视建设，并通过提升技术水平、拓展业务领域、丰富网上内容等手段，积极占领网络宣传新阵地，培养发展网络新受众。同时，也要积极利用手机电视、移动多媒体广播等新兴媒体开展宣传工作。各单位要切实把新媒体建设纳入发展规划，并结合自身优势，加快新媒体发展进度。

三是要正确处理好传统媒体和新媒体的关系。传统媒体与新媒体是相互依赖、相互促进、共同发展、共同提高的，并将最终走向融合。传统媒体要抓住新技术快速发展的有利时机，充分发挥自身优势，积极主动地发展新媒体、抢占新阵地，延伸发展空间，增强发展活力，占领信息传播制高点。新媒体要充分利用传统媒体的内容、品牌、人才、资金优势，壮大自身实力。

（二）抓好广播电视扩大覆盖工程

一是要突出抓好农村无线覆盖。要充分发挥现有广播电视无线发射转播台站的作用，通过加快设备更新改造、加强运行维护等措施，大力提高中央台和省台各套节目在农村的无线覆盖效果。

二是要扎实抓好20户以上自然村“村村通”工程。2008年，国家发改委给我省下达的“村村通”建设任务是2997个村。这些地方多数位置偏僻、交通不便、自然条件差，圆满完成目标任务面临着较多的困难，需要付出艰苦的努力。各级要高度重视，切实把“村村通”工作纳入各级政府工作的重要议事日程，纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划，纳入政府公共财政支出预算，纳入政府扶贫攻坚计划，纳入干部考核内容；要加强与有关部门沟通、协调，积极争取政府的支持，为圆满完成既定目标任务创造条件；要采取有效措施，多渠道筹措资金，确保配套资金及时足额到位，保证工作的顺利推进；要建立有效的管理机制和服务体系，使“村村通”成为一项长期任务和常规工作，真正做到长期通，防止返盲现象发生。

三是要不断扩大*卫视在全国的覆盖。卫视覆盖规模的大小直接影响节目的收视效果和广告的营销水平。而且从当前全国形式来看，扩大卫视覆盖已经成为了省级卫视进入全国性频道阵营淘汰赛前的资格赛，掉队者将无缘下一轮次的竞争。因此，要进一步加大人力、物力和经费的投入，力争使*卫视覆盖人口突破3.5亿。

（三）推进广播电视设备数字化改造工程

数字化是广播电视技术发展的必然趋势。从全省情况来看,广播电视设备数字化改造也是自身发展的需要,采用数字设备不仅可以获得比模拟设备更高的技术性能,而且还具有模拟设备不能达到的新功能。数字化改造不单单是把模拟的设备换成数字的设备，而是要构建一个数字制作播出的一个网络，通过数字化改造，要再造节目制作工艺新流程，再造运行和管理新方式，构建采、编、播、存、用一体化、网络化的数字技术新体系，构建高质高效、开放集成、资源共享、凯时k66会员登录的版权保护的数字节目内容资源管理系统和集成分发交换平台。要积极筹措资金，加快以省、市电台、电视台为重点的设备数字化改造进度，力争在2010年前省台实现节目制作、播出、存储数字化，各地市也在五年内全部实现广播电视设备数字化。

（四）启动新广电中心建设工程

新广电中心是促进全省广电事业发展的一个重大项目。既是一个*广播影视事业和相关产业实现可持续发展的重要平台，也是一个设施完善、功能齐全、技术先进、环境优美的现代广播影视文化传媒基地。通过新广电中心的建设发展，一方面可以充分满足*广播影视发展的各项功能需要；另一方面，还可孵化带动全省广播影视信息相关产业发展的产业链和项目群。省委、省政府对新广电中心建设十分重视，省领导都做了重要批示。一是省广电局要会同省发改委、财政厅等有关部门，进一步抓紧抓好项目前期准备工作。二是要落实责任、明确任务，提出项目推进的具体时限要求，今年力争启动建设。三是要按照项目运作的要求，多渠道、多形式筹措资金。四是要精心规划设计，精心组织建设，确保建成精品工程。

二、加强产业开发，壮大经济实力

要以广播影视内容制作、广告经营、网络经营、新媒体新业务开发为重点，按照“创新体制、转换机制、面向市场、状大实力”的要求，合理规划全省广播影视产业结构和布局，全面推进全省广播影视产业的发展。

一是要继续做强广告产业。广告依然是全省广电系统当前乃至今后相当长的一个阶段创收的主要来源，而且广告发展的潜力和空间还很大。因此，不能放松对广告的经营。要以客户为中心，适应客户需求，积极探索灵活多样的广告促销策略；要通过节目内容的丰富、管理水平的提升等有效途径，继续保持广播电视广告收入的持续平稳增长。

二是要抓好内容产业开发。内容产业是广播影视的核心产业，必须要充分发挥这一优势并促进广电产业的全面发展。各级广电部门要逐步把文艺、娱乐、体育类节目的制作分离出来，以市场化运作，降低节目成本，提升节目效益；要充分利用市场机制在资源配置中的基础作用，积极推进影视剧等节目制作的企业化改革，培育市场主体。尤其是要以组建*影视集团为契机，优化资源配置，以出精品、出力作为目标，面向市场，企业化运作，力争通过5年努力，实现全省影视制作产业化、规模化、品牌化，并使其成为具有一定规模、独具特色的内容制作集团。要以内容生产为基础，充分利用品牌栏目、品牌节目的品牌效应，积极推进与电影电视内容相关产品、衍生产品的开发，延伸广播电视产业链条。

三是要推进全省广播电视传输网络整合。加快整合全省广电网络，既是全省文化体制改革和文化产业发展的必然趋势，也是实现资源优化配置、不断增强全省广播影视综合实力的内在需要。国家广电总局已经明确提出了网络整合的基本原则，即：坚持互惠互利、存量保值、增量分成。省广电局要尽快制定出一个科学规范、兼顾各方的成熟方案。各市、县党委、政府和广电部门一定要树立大局意识和全局观念，要用发展的眼光、开放的心态、积极的态度对待整合，要采取有效措施，努力推进全省广电网络整合工作。

四是要大力发展新媒体、新业务。新媒体、新业务的发展，对于推动广播电视产业升级、拓展广播电视产业发展空间、改变赢利模式单一的局面，将发挥积极作用。要顺应形势发展，大力发展数字付费电视、移动多媒体广播等新业务，确立和巩固主流媒体在手机广播、手机电视、网络广播、网络电视等市场的主导地位，使广播电视的内容优势、网络优势和用户优势最大化，从而真正掌握发展的主动权。

三、加强依法行政，保障健康发展

管理是广电部门最基本的职能之一，管理工作直接关系到舆论导向的正确，同时也关系到我们的生存与发展。不承担、不履行或者承担不好、履行不好管理职责和义务，广播电视导向就会出问题，广播电视发展就会出问题。

一是要推进宣传管理的规范化、制度化。要切实推进宣传管理的规范化、制度化，做到“守土有责”、“守土尽责”。要严格按照宣传管理的规定、程序、权限组织宣传报道工作，对重大问题、敏感问题等必须及时请示报告，未经批准不准擅自报道或炒作。要进一步加大对不完整转播中央台和省台节目、超时超量播放或滥插广告以及乱播滥放等违规违纪行为的查处力度，一经发现，要严肃处理。要继续净化声频荧屏，重点加强对法制类、娱乐类节目的管理，坚决抵制低俗之风。

二是要坚持依法行政。要按照依法治国、建设法治政府的要求，全面推进依法行政。要切实转变政府职能，真正把工作重心转移到依法履行导向把握、政策调节、公共服务、社会管理、市场监管等各项政府职能上来。要进一步完善落实行政执法责任制，实现以行政手段管理为主向综合运用法律、经济、行政手段管理转变。要按属地管理和分级管理的原则，进一步明确各级广播影视行政部门的职责和权限，确保各项管理工作到位。

三是要严格依法管理。要加强对广播电视播出机构及各类广播影视节目制作、经营机构的管理。加强广播电视节目播放的管理，强化广播电视节目播放和影视剧动画片播映以及引进播映的宏观调控，继续净化声屏荧屏，严格规范广播电视广告播放管理。认真查处各种违纪违规行为，加大对非法设置广播电视播出前端、非法开办和合作经办频率、频道、违规播映广播影视节目和广告、网络非法传播视听节目、非法销售卫星电视接收设备等的打击力度。加强广播电视新兴媒体的管理。

广播影视范文篇10

一、把握正确导向，着力提高舆论引导能力和水平

1.切实加强正面宣传，认真抓好主题宣传。大力宣传党的十七届四中全会精神，宣传中央、省委和市委关于加强和改进党的建设的重大部署，宣传建设学习型党组织的新进展新成效。结合深入宣传科学发展观，突出抓好经济宣传，大力宣传中央和省市经济工作会议精神，宣传“扩内需、调结构、促改革、惠民生”的政策措施，宣传应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的成功实践，宣传加快转变发展方式、推动产业结构优化升级的新鲜经验，大力宣传市委、市政府扩大有效投入保增长、调整结构增后劲、深化改革激活力、改善民生促和谐的重大决策部署和成效。突出“中华药都·养生”城市品牌宣传、突出地级市组建10周年宣传、突出四大工业园区及南部新区宣传、突出民生工程宣传、突出招商引资及优化发展环境宣传、突出争创文明城市宣传。精心组织“十一五”成就集中宣传。搞好“十一”国庆节、“药博会”、“白酒文化节”等重大节日、重要会议、重大活动的宣传。

2.提高舆论引导能力，有效引导社会热点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，强化新闻立台理念，把舆论引导能力放在突出位置，着力办好新闻类节目，切实提高电台电视台新闻采编播能力，增强新闻节目的信息量和时效性，强化新闻评论的权威性和影响力。认真贯彻“三贴近”原则，大力推进宣传内容形式、方式方法和手段创新。进一步加强和改进重大主题宣传、典型报道和社会热点引导。进一步改进会议和领导同志活动新闻报道。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导，做好重大突发事件的新闻报道和舆论引导。加强和改进舆论监督，做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督。

3.加强广播电视对外宣传，进一步展示和提升良好形象。采取有力措施，加大向中央台和省台供稿力度，尤其是加大单条头条的份量，提高播发率，完成36篇上投稿的任务。大力实施广播影视走出去工程，进一步加强与市内外媒体及海外媒体的交流与合作。筹拍《曹操》电视剧，制作“中华药都·养生”专题片4集。

二、强化精品意识，努力繁荣广播影视内容生产

4.打造品牌栏目节目，努力推出定位更加准确、特色更加鲜明的新品牌。深入推进频道频率改革，准确把握频道频率定位，合理设置节目栏目，有效推进资源整合，不断提高品牌化发展水平。继续加强民生新闻栏目建设，进一步增强节目的吸引力。同时，要继续通过活动造势，扩大宣传影响，提升收听收视效果，提升广播影视活动影响力。

5.坚持走正道、出精品、出人才、出效益，着力提高质量，努力繁荣广播影视创作。坚持正确创作导向，找准社会效益与经济效益的结合点，找准文化发展规律和市场经济规律的结合点，切实加强重点题材引导，大力扶持重大革命和历史题材、现实题材以及农村、少儿等题材的创作生产，努力创作出反映民族精神、时代特征、特色的精品力作。坚持弘扬主旋律、提倡多样化，坚持思想性、艺术性、观赏性相统一，在确保健康有益无害，不突破思想政治底线、道德价值底线、重大历史真实底线的前提下，着力营造有利于创作多样化的良好氛围。

6.积极适应新媒体发展需要，抓好产品开发。认真组织各方面力量，深入研究新媒体受众需求，把握新媒体传播规律，以手机小电影、网络短剧为重点，抓紧创作生产一批适合新媒体传播的影视内容产品。适应技术发展和“三网融合”的新形势，积极抢占新媒体内容生产阵地。

三、大力实施重点工程，着力构建广播影视公共服务体系

7.继续实施“村村通”工程。坚持从实际出发、因地制宜，统筹无线、有线、卫星等多种技术手段，完善农村广播电视村村通覆盖网络。切实加强村村通基层运行维护机构和队伍建设，积极探索完善村村通运行维护的新途径新办法。在继续做好中央节目无线覆盖工作同时，加强省一、市一节目的无线覆盖。

8.大力实施农村电影放映工程。按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的思路，确保完成一村一月放映一场电影的目标。以推广数字电影放映为重点，继续推动农村数字电影院线公司的组建，加快市区和县城数字影院建设步伐。完善监管考核、社会公示制度，加强对公益性电影放映财政专项资金的监管，提高资金使用效益。

9.加快推进数字化工程。各级广播电视台要进一步加大数字化改造力度，努力构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系。积极实施地面无线数字电视覆盖工程。继续按照“大容量、双向交互”的要求，加快城市有线电视数字化转换，力争年底前完成县级城市有线电视数字化整体转换。

10.大力推进基础设施建设。按照高起点、多功能、现代化的标准，加快推进文广传媒大厦的规划建设。继续加强市、县广播电视基础设施建设和基层传输发射台站建设，加大搬迁、改造和综合整治力度。

四、坚持改革创新，大力推进广播影视产业发展

11.大力推进广播影视产业发展。认真贯彻落实《文化产业振兴规划》和《关于加快建设文化强省的若干意见》。在巩固广告主导产业优势的同时，努力走出多元化经营、综合性开发的路子，不断壮大广播影视业实力。今年全市广电系统经营收入力争突破5000万元。努力把市广播电视台打造成皖北区域强势媒体、豫东地面主流频道。把新兴媒体发展放在突出位置，加快实现由单一传统媒体为主，向传统媒体与新兴媒体融合发展的重大转变。大力发展网络广播电视和移动多媒体广播。大力开展有线电视网络增值服务。积极鼓励民营或社会资本进入影视剧发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、有线电视接入网、有线电视接收端数字化改造、宾馆饭店视频点播服务领域等，形成公有制为主体，多种所有制共同发展的广电产业格局。认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2012〕9号），大力拓展电影产业，实施数字影院建设工程，加快电影院线发展，积极开发农村广播影视市场。

五、加强和改进管理，切实保障广播影视健康有序发展

12.加强节目和宣传管理。加强节目规划、播出审查、收听收看等管理制度建设，继续深入开展抵制低俗之风行动，重点监管综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目和广播夜间节目。加强各级广播电视节目收听收看监管平台建设。加强境外节目引进和播出管理。深入开展非法台（站）管理和境外卫视专项整治工作。认真落实《广播电视广告播放管理办法》（总局61号令），切实加强广告播放管理，重点强化医疗资讯类广告管理。加强播出机构和节目制作机构的管理。认真贯彻《广播电视播出机构违规处理办法》，强化播出机构审核管理。

13.扎实搞好安全播出管理。认真贯彻落实《广播电视安全播出管理办法》（总局62号令），以安全运行管理为重点，进一步强化制度建设，认真做好安全保卫、值班值守、技术维护、应急处置等工作。进一步加强技术装备和基础设施建设，加强科技管理，加强组织机构建设，加强安全播出队伍建设。加强无线电管理，规范频率频道的使用，依法查处擅自启用频率、擅自更该技术参数等行为。

14.强化对新媒体的管理。继续开展整治手机和互联网低俗之风行动。继续做好无证视听网站清理工作。切实加强互联网电视和公共场所视听载体的管理。坚持集成播控平台必须由广电机构掌握，集成播控业务必须由广电机构运营的原则，切实加强ip电视、手机电视等的管理。

15.进一步深化广播影视行政管理改革。广播影视行政管理部门要全面履行导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等各项职能。精心组织实施市级“三台”合并，积极稳妥地推进制播分离改革，确保电台电视台牢牢掌握节目内容的策划权、编辑权、审查权和播出权。加强法制工作，深入开展普法工作，大力推进广播影视依法行政。

六、加强队伍建设，全面提高干部职工思想政治业务素质

16.着力提升队伍素质。认真贯彻党的十七届四中全会精神，巩固学习实践科学发展观活动成果，坚持把思想建设放在首位，切实加强组织建设、制度建设和反腐倡廉建设。以创建学习型单位、加强政风行风建设、作风建设和效能建设为抓手，着力提高干部和职工队伍的思想政治素质、业务能力和职业道德修养。