投资融资管理范文10篇-ag尊龙app
时间:2023-10-16 16:32:27
投资融资管理范文篇1
第二条本办法所称政府性投资和融资资金,是指以政府性国有资产做抵押或其它特许权做质押,由某一法人受政府的委托代表政府,向银行或非银行金融机构进行融资,或上级政府向下级安排的用于重点工程的专项资金,并按照县委、县政府的决定进行工程项目的投资。具体包括:银行贷款、非银行机构的信托贷款、上级有关部门安排的重点工程拨(转贷)款、本级财政预算安排的重点工程项目拨款等。
第三条融资机构是工程投资项目的法人机构,对工程项目负全面责任。工程指挥部是工程项目的组织、协调和具体的实施者,其主要职责是:负责开工前的征地、拆迁等各项工作的组织和协调,负责对工程项目的实施及工程施工中进度、工程量、质量的监督和管理。
第四条融资机构的融资方式、额度、期限、抵(质)押物、利率必须经县政府批准。融资机构应尽可能的节约和降低融资成本,对融资过程中所涉及到的地质勘察报告、初步设计方案、环评可研、抵押物评估、审批等费用,按照最低价为原则,经县政府批准后,在投资的项目中据实列支,对其它费用按融资额度的千分之一的标准使用,并在投资项目中列支,如遇特殊情况超过控制数必须报县政府批准。
第五条资金调度与核算。
项目资金实行归口管理。上级拨入的资金由财政按项目设立专户进行管理;银行贷款或社会融资由项目法人(融资单位)分项目在贷款银行设立专户。项目资金实行政府统一调度。上级拨入的项目资金纳入到重点建设项目的由县财政根据县政府的抄告拨付;上级主管部门拨入由部门实施的重点工程,由部门向政府提出拨款请示,由政府抄告拨付;银行贷款的项目资金,由项目法人填制相应的审批表后,经部门进行审核,报县政府批准后给予支付。各工程项目按投资总额设立一定额度的零星支付资金,用于一次性单笔、次金额在2万元以内的应急支出,项目法人根据当年县政府的投资额度掌握使用;当年额度在3000万元(含)以内的控制数为10万元,当年额度在3000万元以上的控制数为20万元,零星支付的支出应单独进行明细核算。工程项目归口项目法人实行统一核算,工程指挥部不具备法人资格,不得设立银行专户,不进行会计核算。项目法人要按照“三个一”的要求进行帐务的设置,即一个项目、一个银行专户、一个帐套的模式进行核算,保证每个项目资金的脉络清晰。各项目之间如需拆借资金,必须由县政府统一进行调配。
第六条实行项目总预算和年度额度管理制度。
项目法人要在工程可研和设计完成后,依照相关规定做好项目的概算、预算,并制定分年实施计划,报经县政府批准和财政部门备案。项目法人要根据施工期限和资金筹措情况,制订出当年的投资额度和资金来源计划,报经县政府批准后,项目法人根据年度投资额度制订出分月的投资计划,并报财政部门备案,财政部门要分项目根据县政府批准的年度额度建立台帐,做好年度的额度核算。项目建设过程中,如果需要调整工作量或者追加工程预算时,项目法人应提供相关的依据报县政府批准。
第七条资金的拨(支)付。总的要求是:依照月度计划,根据工程的进度,经过部门的审核,报经县政府批准给予拨(支)付。考虑到工程施工的履约保证,每次只按进度的70%给予拨(支)付。五项费用的审批程序如下:
工程管理费用,主要指材料费、低值易耗品购置费、打印复印费、出差考察费、办公场所租赁费等,由工程指挥部向项目法人提出申请,并填写《县重点工程办公经费核拨审批表》,报县政府批准后,每年按每个工程指挥部5万元的标准拨给。工程前期费用,主要包括项目的立项、办证费用、勘探费、招标费、规划费用、图纸设计费、图审费等,由工程指挥部向项目法人提出申请,并填写《县重点工程前期费用核拨审批表》,经县建设局、财政局核实后报县政府批准。征地补偿费用,根据建设用地规划和县政府批准的征地补偿方案,由工程指挥部会同国土部门对用地进行实地丈量,确定征地补偿费用的总额度,填写《县重点工程征地、拆迁资金核拨审批表》,连同相关资料,经县国土局、建设局和财政局核实后报县政府批准,项目法人或财政部门根据县政府批准的额度拨给县国土局,由县国土局依照合同和被征地户收据及时补偿到户。
拆迁费用,根据县政府批准的规划,工程指挥部会同国土部门或房管部门对拆迁户进行实地丈量,并依照县政府批准的拆迁补偿方案框算拆迁补偿的额度,填写《县重点工程征地、拆迁补偿资金核拨审批表》,连同相关资料,经县国土局或房管局、建设局、财政局核实后报县政府批准。项目法人或财政分次或一次拨付给项目法人,项目法人依照拆迁合同、拆迁进度、拆迁验收证明及收据直接拨付到个人。工程建设费用,施工单位凭监理单位签署的工程进度审核意见向工程指挥部提出用款申请,工程指挥部核实后,填写《县重点工程建设费用核拨审批表》,连同相关资料报项目法人,项目法人连同建设、财政审核签署意见后报县政府批准。
第八条资金ag尊龙app的支付方式。
财政拨款投资的工程项目,除第七条提供县政府批准的审批表外,由县政府下发抄告到财政部门,根据政府抄告,项目法人提供相关依据后,由财政实行国库集中支付的方式,直接支付到工程施工方,或通过授权支付的方式(指办公、前期费用)拨付到项目法人。项目法人贷款投资的项目,根据政府的审批意见直接给予支付。
第九条工程项目竣工后,工程建设费用已按70%给予了支付,剩余部分待审计部门出具审计意见书或审计决定后,由财政部门批复竣工决算后进行清算。
第十条工程项目按不低于工程决算价的10%预留工程质量保证金,预留的工程质量保证金在国家规定的质量保证期内分期支付给施工单位,质量保证期满后结算。
第十一条资金监督。
投资融资管理范文篇2
关键词:知识经济;投资;融资
一、前言
随着全球一体化趋势的加强,国际的发展与国内的发展已经紧密联系在一起,在这一背景之下,我国的经济也紧跟世界的脚步而取得了不少的发展。在步入知识经济时代之后,对社会多个方面都产生了不小的影响,因为知识经济是一种信息型经济,处于这一时代之下的产品制造模式转变为知识密集型产品,与以往相比,投入了更多的智力、知识、信息等无形资产,因此,在知识经济时代之下,企业的投资活动和融资活动产生了不小的变化。投资与融资这两项活动作为企业的重要组成部分,为了能够在知识经济时代下做好这两方面的工作,需要结合实际发展情况,采取与之对应的措施来合理开展,从而促进整体的进步与发展。
二、知识经济时代下企业投资管理与融资管理各自存在的问题分析
在知识经济时代之下,无论是外部环境还是内部环境都发生了不小的变化,导致企业的投资和融资活动面临复杂的情况,进而也存在着一定的问题,为此,在探讨知识经济时代企业投资融资管理策略之前,首先对企业在投资和融资中存在的问题予以明确,从而发挥对症下药的效果。(一)知识经济时代下企业投资管理存在的问题。知识经济时代企业投资管理中存在的问题,主要表现在以下几个方面:第一,随着社会经济的高速发展,企业面临机遇与挑战并存的情况,若能够及时抓住机遇并且克服挑战,企业能够在激烈的市场竞争中占据更有利的位置,但是很多企业缺乏整体投资意识,目前所进行的投资仅是从眼前利益出发,未能够和企业的发展战略相结合,欠缺长远的考虑,导致企业投资效果不佳。第二,投资风险是客观存在的,包括对内风险和对外风险,对内投资风险与企业本身经营密切相关,而对外投资风险是包括企业的特别风险和市场风险,无论是对内投资风险还昰对外投资风险,若采取不了对应的措施予以合理控制的话,会加大投资风险,而实际中这一情况确实存在。(二)知识经济时代下企业融资管理存在的问题。知识经济时代企业融资管理中存在的问题,具体体现在以下几个方面:第一,融资作为企业聚集资金的一种方式,是企业在生产经营活动中不可缺少的一项活动,但是在融资活动开展过程中,很容易受到企业财务体制不健全、市场开发能力不足等因素的干扰,导致企业的融资效果不尽如人意。第二,任何一项工作都需要相对应的工作人员参与其中,但是如果工作人员工作能力不足,在很大程度会影响一项工作的最终质量,因此,在企业的融资过程中,相关人员存在工作能力不足、素质不高的问题,无法很好的胜任企业的融资工作。第三,我国企业面临的风险主要来自于市场,而市场风险与体制改革之间是存在一定的矛盾,这一平盾的存在,阻碍了企业融资活动的开展。
三、知识经济时代企业投资融资管理策略探讨
在明确知识经济时代企业投资管理和融资管理各自存在的问题之后,这一章节主要探讨的内容就是知识经济时代企业投资融资管理的策略,希望通过以下几个方面内容的提出,能够为实际企业开展活动供一些参考意见,以便于提高企业在激烈市场中的竞争力,从而促进企业能够获得更好的发展。(一)正确把握投资方向,降低投资风险。针对知识经济时代企业投资管理中存在的问题,可以采取以下几个方面的措施:第一,正确把握投资方向,不仅关系到企业的经营战略,而且也直接关系到投资的收回,因此,企业必须要结合自身的实际发展情况来认真选取。需要注意的是,将闲置资金用于对内投资还是对外投资,也是关系到企业生存发展的主要问题,因此,知识经济时代下企业投资管理要以积极培养自身核心竞争力为主,将闲置资金投资到合适的地方,实现物尽其用的目的。第二,降低投资风险是知识经济时代下企业做好投资管理的重要策略,而为了实现这一目标,加强对新产品试制的投资、对技术设备更新改造的投资、对人力资源的投资等,是能够发挥不少的作用。第三,管理不仅要依法而行,而且也要建章建制,因此,知识经济时代下企业做好投资管理还需要采用一种先进的投资管理方法,指定严格的投资管理制度,以此来促进企业的投资活动得到良好开展。(二)营造促进企业成长的融资环境,提高员工工作能力。针对知识经济时代企业融资管理中存在的问题,可以采取以下几个方面的措施:第一,由于市场经济存在一定的弊端性,使得我国的市场竞争发展受到政府宏观调控的作用,因此,为了解决知识经济时代企业融资管理中存在的问题,政府和金融部门要引导和帮助企业加强管理,完善制度,规范行为,提升企业资信等级,努力创造信贷准入条件,以此来营造促进企业成长的融资环境。第二,为了提高企业的融资能力,企业自身是关键,由于知识经济时代的来临,知识成为重点,相对应的人力是关键,因此,提升工作人员的工作能力是重要的举措,而这一目标的实现,首先是在对外的凯时k66会员登录的人才招聘环节中要提高人才门槛,其次是在对内的人员管理中要定期开展培训活动,通过对内对外措施的采取,以此来促使工作人员更好的胜任相关工作,从而促进整体的进步与发展。
四、结束语
随着我国市场经济的不断深入发展,以及步入知识经济时代之后,作为企业重要组成部分的投资活动和融资活动,不能再停留在之前的运作之中,而是要跟随知识经济时代的发展特点来合理来取对应的措施,在这些措施的作用下来做好企业的投资活动和融资活动,从而实现整体进步。
参考文献:
[1]喻利.知识经济时代会计创新问题的探讨[j].现代经济信息,2016(10):103-104.
[2]郗红格.知识经济背景下企业投资融资问题探讨[j].财经界(学术版),2018(03):36-37.
投资融资管理范文篇3
随着科学技术的进步,尤其是信息技术的发展,人类社会的生产和生活方式已经发生了质的变化,人们认识和改造自然的能力得到空前的提高,整个世界的经济发展速度更多地依赖于知识的积累和知识的创新上,以自然资源禀赋为基础的经济发展已经明显地落后。
所以,整个世界的贫富差距在拉大,越来越多的国家和学者都提出了科教兴国的口号,以知识为基础的经济即知识经济的概念逐渐成为全社会的共识。尽管如此,知识经济的思想却早就产生了,如培根的著名论断“知识就是力量”就是典型的代表,而“知识经济”概念的完整阐述则是由著名的管理学大师德鲁克在《不连续时代》一书里提出的,他说:“知识生产力已成为生产力、竞争力和经济成就的关键。知识已成为首要产业,这种产业为经济提供必要的和重要的生产资料”。
我国改革开放的总设计师邓小平说:“科学技术是第一生产力”。知识经济到底对当今社会的价值观念产生了什么影响呢?
首先,知识已经成为生产力的一个重要因素,成为一个重要的产业。因为知识可以脱离劳动者,智能地认识和改造自然,创造物质财富。他不像人类社会早期,认识和改造自然,创造物质财富必须由劳动直接面对,知识是物化了的人类认识和改造自然、创造物质财富的生产力,如工业自动化、无人驾驶宇宙飞船等等。
其次,行为科学的产生和发展反映了人们对人在运用知识和创造知识过程中的重要作用以及对人的潜能的重视。在资本主义机器大工业时代,业主为了赚取更多的利润,往往关心的是生产规模的大小、工人的劳动时间,也就是一种外延式的再生产、粗放型的经营。在这种经营理念下,产生了业主与雇工之间的对立,企业的经济效益也随之下降。美国管理学家泰勒看到了这个问题,提出了科学管理学理论,后来马斯洛又提出了人的需要五层次理论,人们开始重视发展人的潜能。到今天凯时k66会员登录的文化的兴起、以人为本的经营理念、期权制度的广泛采用等等,反映了人们对运用知识和创造知识的人在价值增值过程中的地位和作用的认识变化以及人们在追求财富的过程中由直接追求财富到今天通过追求知识来间接追求财富的方式变化。这种观念的转变结果是符合马克思主义劳动价值理论和唯物史观的。
企业理财的本质和目的是使股东财富最大化,也是最大限度地追求财富的行为。既然如此,那么,今天我们的投资和融资活动应该如何顺应知识经济时代的潮流呢?从以上的分析不难看出,知识经济时代,投资和融资活动不能再只局限于实物资本和资金的运作,我们还应该把知识和人才纳入理财的对象。
如何把知识和人才作为理财范畴有两个方面的理论问题:首先,对知识的计量和价值管理。目前我们对作为知识资产的一部分如专利权、土地使用权等的计量有了明确的规定:购入的无形资产,应当按实际成本记账;接受投资取得的无形资产,应当按照评估确认或者合同约定的价格记账;自行开发的无形资产,应当按开发过程中实际发生的支出数记账。这个规定只承认了部分知识资产在价值创造过程中的作用,而对另外一些知识资产,可能是由于计量方面的原因,在价值创造过程中的重要作用却没有承认,如计算机软件、凯时k66会员登录的文化、高素质人才、企业品牌、先进的组织体系、营销网络、融资渠道等等。还有,该规定对知识资产的计量是按照交易价格或成本支出进行计量的,把知识资产与有形资产等同起来,这是严重错误的。我们知道,知识作为价值创造过程中的一支重要力量,谁掌握了先进的知识,谁就能够获取超额利润,同时,知识有很强的时效性,旧知识不断地被新知识替代,一旦出现了新的知识,旧知识的价值就基本上趋于零。有鉴于此,对知识的计量和价值管理应该采用市赢率法,用市赢率法计算出的企业价值减去企业的有形资产价值就等于企业的知识资产价值,同时对知识资产的价值管理应该采用重置成本法管理。知识资产所创造的财富则可以通过计算企业在同行业中获得的超额利润的办法来计量。
另外一个理论问题是知识以及运用和创造知识的人在企业中是权益性资本还是非权益性资本。根据马克思主义劳动价值理论,人的劳动是物质财富的源泉,有形资产在价值增殖过程中只起价值转移的作用,本身并不创造价值。因此把知识和人作为企业的权益性资本在逻辑上应该是没有问题的,在实践中,近几年兴起的以技术入股,给企业高级管理人员和核心技术骨干派发股票期权,这些现象既是融知、融人行为,同时也是把知识和人才作为一种权益性资本:知识资本以及人力资本同实物资本一样享有剩余索取权。有一种观点认为:当企业发生亏损时,受害最大的是实物资本所有者,他可能会一无所有,而知识资本所有者则不然,他依然是知识资本的完全拥有者,因此把知识和人作为权益性资本是对实物资本所有者的不公。我认为这只是对把知识和人作为权益性资本的不完全接受而已,试想,如果把所有的实物资本都当作借贷资本,实物资本所有者只能分享利息,知识和人才是唯一的权益性资本,整个世界资本市场以创业资本市场(人才和知识)和借贷资本市场(资金)构成,也许世界经济的发展速度更快,整个世界更富有创造性。
从实践来看,我国改革开放以来,在转换国有企业经营机制、改革用人机制、改革激励机制方面做了很多理论和实践方面的探索工作,我认为,核心问题是要明确谁在创造价值,我们为谁创造价值,这个问题明确了,很多问题也就解决了。可喜的是,中国目前的教育产业化、创业板证券市场、股票期权制度、知识产权的保护、重奖有重大贡献的科技人才、对国有企业家实行年薪制等重大利好现象和利好消息已经出现或即将出现在我们眼前,在某些领域或政策上,已经把知识和人才作为权益性资本来看待。在城市家庭,家长最舍得投资的就是对自己子女的教育投资!技工贸一体化、产学研一体化、企业办大学等等其实都是对知识进行投资的行为。
把知识和人才作为投资和融资的对象与传统的理财观念在风险分析和管理上有很大的不同。
第一,知识的时效性。我们在前面谈到对知识的计量和价值管理时,应该采用重置成本法管理,因为新知识一旦出现,旧知识的价值有可能趋于零。因此,在投资知识时,要考虑到知识的领先程度以及知识的发展方向,我们掌握了买入的知识后,能不能很快开发新知识、新技术,以拥有属于自己的知识产权。大连的华录、成都的锦江电机引进当时先进的录象机生产线便是典型的教训。
第二,对人进行培训锻炼或者融入高技术人才和高素质的职业经理人存在较大的风险,因为人是活的资产,是可以流动的。拥有核心技术的人才和良好客户关系的经理人的流动对企业的损失有时候是致命的。因此,对人的管理应该建立个人档案,尤其是关键技术人才和管理人才,根据个人特点,创造符合个人人生观的事业基础、融洽的人际情感氛围、恰当的物质利益激励机制。在这种情况下,我们才能考虑是否对某个人或某类人进行投资。另外,我们对人进行了投资,其潜能是否能够发挥作用,产生多少效益,很大程度上取决于人本身的努力程度,这必须有一套相应的激励机制和监督机制。
第三,对知识和人才进行投资回报分析的准确性。前面提到,对知识产生的回报可采取计算本企业在同行业内获得的超额利润的办法,但是,知识产生回报的大小,人的潜能产生资效益的多少,或多或少要受主观因素的影响,其可控性较差,对其投资的未来效益预测有很强的主观因素。这些客观存在的主观因素可能会影响决策的正确性,因此决策的风险较传统投资决策的风险更大。
投资融资管理范文篇4
关键词:国有企业;投资融资;财务风险;防控措施
就目前而言,随着市场化经济的不断深入,国有企业在社会市场内的竞争愈发激烈。为此,企业单位更需尽快优化自身的融资方案,科学合理地融入外部资金,通过财务管理工作提高企业单位的核心竞争力,保障其良性发展趋势,正确意识到企业融资途径的拓宽与投资融资环节的财务风险类型,从而有效减少国有企业所面临的财务风险。
一、国有企业投资融资财务风险及防控的重要性
明确的投资融资计划与科学合理的财务管理工作是国有企业实现进一步发展创新的关键组成部分。在国有企业的发展过程中,大多都会针对投资融资环节与内容进行有效的探究分析,协商制定融资决策,再去开展与之相对应的调整改进措施,使财务管理工作满足生产规模扩大的资金需求。与此同时,投资融资环节也是国有企业扩大生产经营的重要途径,可在财务预算的基础上对企业的融资规模进行合理预测。为实现对国有企业现有资源的合理配置,需根据企业单位的实际情况来科学制定符合其特点与发展趋势的生产经营策略,充分利用财务信息资源对利润进行科学分配,最大限度地满足企业单位的融资需求。为此,需要企业的管理层对长期短期的负债比例进行优化配置,基于社会市场经济不断变化的发展趋势与实际需求以及国家相关法律法规来确保财务管理工作的科学性与合理性,对债券、股权融资比例进行调整,根据财务部门提供的财务数据制定具有可行性与操作性的融资方案,以此为基础选择成本最低且风险最小的融资方案。投资融资工作是企业财务管理的核心部分之一,可促进国有企业的长远与高效发展,是综合性最强的关键内容,其重要性不言而喻,在一定程度上从投资融资财务风险的角度实现了国有企业内部管理的优化,优化了投资方向与产业结构。做好国有企业的财务管理工作,既能够对企业投资行为进行引导,也可以有效避免企业发展过程中的投资融资财务风险。
二、国有企业投资融资财务风险及防控的内涵
加强投资融资财务风险的防范对国有企业自身的可持续发展具有重要的现实意义,同时也是推动现代化经济建设的重要组成部分,是从投资融资方面对企业内部的财务管理工作进行全方位多角度的分析研究,防范财务风险,对从而实现企业的健康发展。就目前而言,我国部分国有企业仍对投资融资的财务风险及防控措施缺乏一定的重视程度,管理制度还不能很好地满足企业内控管理的实际需求,为不法分子提供了谋取私利的途径和渠道,影响了工作的实施效果,极容易出现资金流动性差的问题,导致国有企业财务负担的增大,影响各项财务管理工作的有序开展。
三、国有企业投资融资财务风险及防控的特点
1.可变性在国有企业的投资融资财务风险及防控过程中,需要根据社会市场经济不断变化的发展趋势以及实际需求为导向进行财务管理工作,根据市场的变化而变化,树立正确的成本效益理念,同时也需要对企业的人力物力以及财力资源的分配进行一定的优化改进措施,满足国有企业的资金使用需求,避免企业的现金流不足或是资金浪费的现象产生。2.综合性由于国有企业自身发展的需求,其生产经营活动中的每个环节以及各阶段流程都会涉及到财务管理工作。为此,需结合企业发展的实际需求与特点制定科学合理的投资融资计划,经过协商后确定最终的执行方案,对投资融资的每个环节以及各个流程都要开展严格的综合管控措施,才可使财务管理工作的实际价值发挥最大效益,保障国有企业的经济效益与社会效益。
四、国有企业投资融资财务风险
1.财务管理制度风险从目前的发展情况分析,部分国有企业对投资融资财务管理制度的认知不足,缺乏完善的管理制度作为保障,投资融资的财务风险及防控工作具有一定的形式化特点,如未明确融资标准、成本核算标准模糊、缺乏定额管理等问题,具有较大的随意性,极容易使国有企业的资金管理与使用水平受到相应的负面影响,从而引发超额采办等情况。同时,企业管理层对投资融资财务风险及防控的具体要求也并未明确,使财务风险防控工作失去其本质意义,极容易导致投资融资方案缺少必要的科学性、客观性与可靠性,使企业内部的财政资金出现一定的风险漏洞,不利于投资融资财务风险及防控工作的进一步发展。为充分发挥投资融资财务风险及防控措施的重要作用,国有企业的管理层需提高财务管理意识,进一步强化对企业投资融资工作的重视度,并组织领导财务部门不断完善财务管理制度,以提高企业经济效益为目的,对其工作环节以及工作流程的每一个阶段都要进行严格的管理与控制,制定详尽的投资融资方案与计划,严格按照预定好的方案有序开展对财务风险防控工作,保证投资融资信息的及时性与准确性,进一步确保财务管理工作的作用发挥到最大效益。2.财务控制风险国有企业在投资融资财务管理工作过程中,大多对其管理目标的定位不准确,存在管理内容不够严谨的问题,在进行投资融资与相关内部资金监督等方面具有很大的漏洞;同时也存在着因一时疏忽导致我国国有企业的财务风险加大,许多制度都流于形式,相关制度的执行无法满足企业内部的预期要求,也难以落实发挥其应有的实际价值。3.信息交流风险国有企业作为国民经济的重要支柱,在投资融资财务风险及防控工作过程中,部分企业内部并没有形成健全完善的信息交流系统,工作信息沟通的不流畅将直接导致管理层决策的传达受阻,国家出台的有关政策无法在第一时间得到落实,信息的流通也存在着滞后性,且无法实现对于市场财务风险的实时监控,财政资金监管工作对与之相对应的要求也无法明确,相应的财务流程较为混乱,导致投资融资的财务风险及防控工作的质量与效率无法得到进一步提升。4.信息化手段风险对于国有企业投资融资财务风险及防控管理工作来说,其资金管理的信息与类别庞杂多样,部分信息的重复率较高且无较大的实际意义,财务管理工作存在着一定的低效失真问题,缺乏科学合理的信息化手段应用,无法保障投资融资财务风险及防控管理工作的效率与质量。为此,企业单位应充分利用计算机以及现代信息技术手段来开展财务管理工作,相关工作人员也应找寻科学合理的投资融资财务风险及防控工作模式,对企业的财务信息进行整合重组,建立健全且完善的投资融资财务管理制度,促进企业单位财务管理信息化建设的长期有效开展,从而在庞杂而广泛的数据信息下实行有效的财务管理工作,提高投资融资数据信息的质量与价值,创新改变以往的财务管理工作,加大财务信息的集成度,坚持与时代契合,将更多的现代信息技术手段应用到国有企业的投资融资财务风险及防控工作中。5.人员素质风险随着资本市场的快速变化,国有企业所面对的投资融资环境也越来越复杂,其所面临的投资融资财务风险也在不断增加。一般来说,企业财务管理人员的专业能力与综合素质水平以及业务能力与最终呈现出的投资融资财务风险有着最直观的联系,财务管理人员需具备敏锐的观察力与专业的业务能力以及投资融资相关的专业知识储备,且部分国有企业在财务管理过程中存在着一定程度上的错误观念,在人员选择方面相对而言较为敷衍,使得投资融资风险不断增加,给企业的财务管理工作本身带来漏洞。管理人员的个人能力不过关,综合素质水平参差不齐,视野相对局限,也就无法在国有企业的投资融资工作中及时发现财务风险问题以及相关安全隐患因素,缺乏战略眼光,极容易造成企业内部资金的损失,从而阻碍我国现代化经济建设的进一步发展。与此同时,因部分国有企业给财务管理人员的薪酬较为薄弱,直接导致高素质的专业人才流失率较高,而留下来的投资融资财务管理人员则大多都缺少一定的专业能力与综合素质水平以及相对应的业务能力要求,工作的积极性较低,其专业知识也较为匮乏,难以保障国有企业投资融资财务风险及防控工作的有序开展,给企业的内部资金带来了相应的安全漏洞。6.监督风险国有企业开展的投资融资活动一般都会涉及到企业内部每个团体及各个部门的所得利益,其活动结果也会受到企业管理层决策的直接影响。就目前而言,大多企业管理层并未明确自身的所在职责,往往会过于注重个人利益所得而模糊投资融资的规模,扩大其财务风险。同时,国有企业内部对融入的资金也缺乏严格的监督与管控,资金闲置或是私自挪用的问题难以得到有效遏制,不仅在极大程度上浪费了企业单位的人力物力以及财力资源,同时也对企业自身的发展趋势产生较为严重的负面影响。
五、国有企业投资融资的防控措施
1.完善投资融资财务管理制度在国有企业的生产经营过程中,需创设建立完善且健全的财务管理体系,企业管理层应提高自身的财务管理意识,以提高企业经济效益为最终目的来不断完善财务管理制度,从而逐渐实现对投资融资财务风险及防控工作的整体优化。在进行投资融资决策的前期阶段,需要借助资产覆盖率与流动比率等数据信息来对潜在风险进行科学预测与综合评估,若两项数据指标正常,代表国有企业的债务偿还能力较强,与之相对的,若速度比率与流动比率的数据信息出现异常现象,则代表国有企业的内部资金周转或是不动资产存在一定问题,债务偿还能力较为不足。为完善投资融资财务管理工作的制度建设,国有企业需要设定更加完善的投资风险评价与控制机制,尽可能地保证企业内部资金的安全性,更要建立对应的财政资金年度报告与档案管理制度,在符合企业经营标准的基础上对投资风险与融资风险全方位多角度地展开综合评估,不断加强企业内部的债务偿还能力,进一步确保其经济效益与社会效益的提升。2.优化企业投资融资结构为充分满足国有企业的投资融资结构要求,需具备正确的债券融资意识,加强对债券市场的科学化、规范化管理,不断改善现有的投资融资环境,要通过发行债券等方式为国有企业进行融资,避免单纯地依靠银行贷款来融资,要让更多的企业参与其中,通过科学合理的投资融资决策分析来提高企业生产经营项目的投资融资水平,使其意识到自身投资融资能力与方案之间的联系,分析确定不同投资融资渠道与规模所产生的后果,尽可能地借助第三方来降低财务风险,最大限度上控制成本支出。3.提高各部门的独立决策能力为充分发挥财务部门在国有企业投资融资过程中的实际价值,在财务管理工作期间,财务部门需明确企业内部资金的管理职责所在,提高自身的独立决策能力,充分考虑企业自身的资本结构,综合评估目前及未来经济发展状况以及相关宏观经济政策,如财政、货币等,在此基础上制定科学合理的财务管理制度,明确国有企业在未来一段时间内的发展目标。同时,国有单位也要作为投资融资财务工作的主体,明确各部门以及各个工作人员在财务管理工作中的岗位职责,及时发现工作期间的风险因素,确定最优的融资规模和合理的融资渠道,最大限度上避免投资融资决策失误而造成的内部资金链断裂问题。另外,还要保证在财务管理工作期间,企业的投资融资能力能够得到提升。为更好地拓展融资渠道,国有企业应重点关注自身的信贷问题,从自身发展出发,全面细致地对企业内部的资金状况进行综合分析,不断提高自身的知名度来获取银行的信任。4.增强信息化技术手段的应用随着经济全球化以及大数据时代的来临,信息成为了社会经济发展潮流的主旋律。为保证企业在激烈的市场竞争中取得发展优势,增强信息化技术在财务管理工作的应用成为了国有企业必然的发展趋势。企业只有切实抓好内部的财务管理制度奠定理论基础,树立以财务管理为核心、以投资融资流量控制为重点的管理理念,才可建立现代化的财务管理制度,更高效地实现企业财务目标,提高企业的整体实力,从而提高国有企业在社会市场经济中的核心竞争力,提高企业单位对财务风险的评估能力与抗击能力,从而促进企业的稳定发展,保证企业各项工作与生产经营活动的顺利进行。5.提高管理人员的专业能力对于国有企业的管理人员来说,应当不断提高自身的专业能力与综合素养以满足财务预算管理工作的实际需求。在工作过程中,需要增强对于企业财务的重视度,提高自身的财务风险意识,不仅要掌握基础财务管理与风险预判等基本管理知识,还要去自主了解行业内更加丰富的管理知识与其他有效金融知识等。同时,国有企业也要选择专业的并有经验的管理人员,采取集体讨论的形式来制定最为科学合理的企业投资融资方案。此外,企业单位需重视财务管理工作的人才培养,建立完善的财务培训机制与绩效考评机制,创设与之相对应的专业能力以及综合能力的学习培训课程与计划,针对目前所处的经济形势与企业的经营状况培训相关财务业务知识,全面提高财务管理人员的专业能力与综合素质水平。同时,企业单位也应根据财务管理人员的实际工作情况建立绩效考核机制,使员工的职位晋升与薪酬都可参考绩效考评的结果,促进国有企业的整体生产经营效率的提升。6.完善财务风险监督机制在国有企业的生产经营过程中,需加强对财务风险的监督。投资融资财务风险及防控工作涉及到国有企业内部的方方面面,不仅是财务部门的工作,是每一位员工的职责所在,需不断完善风险管理机制,给员工灌输全员参与的理念,建立科学合理的监控机制与风险识别,加强资金风险防御,尽可能地做到对相关投资融资财务风险的预防工作。同时,在财务风险的处理过程中要实行动态化管理,对不够规范或者不够具体的方面要工作人员对其进行详细复核并及时上报,根据企业的实际情况要建立多套风险处理方案,实时关注企业内部资金的流动方向,不断优化财务风险流程与控制,确保财务风险能够得到及时处理,最终提高国有企业的投资融资财务风险及防控工作质量。
六、结束语
总而言之,国有企业面临的投资与融资问题严重阻碍了企业的进一步发展。为此,需创设出健全完善的财务管理制度,不断优化投资融资财务风险的防控措施,加强对财务管理人员专业能力与综合素质水平的学习培训,使得企业在激烈的竞争下立于不败之地,推动国有企业的健康可持续性发展。
参考文献:
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投资融资管理范文篇5
关键词:企业;投资;投资;风险控制
近些年来,为了防范重大金融风险,国家制定了相关法律法规,严格规范企业的投资行为,对其债务管理进行规范。加强企业投融资行为的风险控制,对于实现企业健康发展具有重要意义,有利于社会经济的繁荣。
一、企业投融资行为存在的问题
企业的资金来源主要来自内源融资、外源融资两个路径,内源融资主要是企业在生产经营中的资金累积部分,外源融资来源就是协助企业进行融资,主要分为直接融资、间接协助企业融资两种类型。直接协助企业融资,是企业实施首次上市募集资金、配股和增发等股权,对企业融资进行协助发展,因此也称为股权融资。债权融资是指企业资金来自于银行、非银行金融机构的贷款等债权融资活动。随着社会经济的迅速发展、生产规模的不断扩大,仅仅依靠内部融资,难以满足企业的资金需求。外部融资是企业获取资金的重要渠道,外部融资分为债务、股权两种形式,对企业融资具有重要的协助作用。1.融资手段过于单一。融资行为是企业经营管理过程中的重要组成内容,有多种融资手段,但是企业没有形成科学的融资体系。企业通过注入股权、财政拨款等设立的实体,有些企业过分依赖企业贷款,受到市场环境的变化,会出现重大变动,将外界风险转嫁给借贷方,加重了企业融资成本风险。2.缺少科学的投资融资体系。融资行为的科学性,严重影响企业财务风险的大小,要在确保经营现金流充足的情况下,实施科学的融资决策,降低融资成本与风险。为了保证企业融资活动的顺利经营,企业要不断整合对渠道资源、市场资源、管理资源、资金资源、公关资源等,对融资成本、收益、风险进行具体分析,选择最科学的融资手段。3.缺少科学的投资战略规划。企业要制定自身发展的战略规划,最常见的手段就是制定科学的战略目标,但是会造成战略目标缺少科学性,与具体实践相脱离,造成战略目标不能符合市场的发展需求。战略目标是由管理阶层制定的,员工很难参与到这个过程中,无法激发员工的社会责任感,难以在实际经营活动中贯彻落实。投资战略目标在企业战略规划过程中具有重要意义,因为缺少有效的保障策略,导致投资规划与战略目标不符的现象。企业在进行大型投资战略部署过程中,由于没有科学的融资评价体系,难以对投资项目实施科学分析,不能准确反映企业的经营效益,缺乏科学的投资目标,造成收益效果不太理想。4.投资政策、制度不健全。如今,我国在企业投资行为规范方面,缺少健全的法律文件、政策制度,没有明确的处罚措施。企业对投资行为的考核比较多,投融资项目制定严格的考核制度,对于回本周期比较长的项目缺少耐心以及健全的考核机制,导致投融资行为出现是短缺的现象。在责任划分方面,企业对责任边界的界限不清楚,缺乏完善的规章制度,投资项目在问责环节过程中存在难度。在企业投资过程,管理项目评价制度健全,企业的投资行为缺少保障性,这严重威胁企业投资行为的可持续发展。
二、完善企业投融资行为管理的对策
1.创建具有中国特色的现代企业治理结构。企业要不断健全企业法人治理结构,深化企业自身经济体制改革,秉持权责对等的重要原则,形成完整的现代企业法人治理体系。要将企业党建工作渗透在实际工作中,强化企业的党组织建设,充分发挥其在企业治理过程中的应用优势,规避企业经营过程中的风险,避免企业投融资的经济流失。2.强化融资决策分析。科学全面的融资决策分析,对于提升企业融资水平具有重要意义,将财务风险降到最低。企业要自觉履行其社会责任,科学调整相关的投资行为,促进企业可持续发展,对融资项目进行科学调整。要不断推进企业市场的可持续发展,强化企业市场核心竞争力,充分考虑企业经营中的个性化需求,按照投融资的难易程度、企业自身的发展特点,科学明确企业的投融资规模。针对投资项目的选择来讲,统筹比较融资风险、融资渠道,对企业的债务风险、融资规模进行合理分析,制定科学的企业投融资目标,选择最适宜的投融资方案,有效规避企业经营过程中的风险,将风险降到最低,避免企业经营风险产生的经济损失。3.优化融资结构。在优化融资结构的过程中,科学确定负债比例。企业举债的最终临界点关键是介入资本的预期利润要大于零,高水平经营的企业融资能力比较强。企业要不断提升自身的经济发展,促进企业盈利能力的发展,深化内部融资比例。与此同时,要对融资手段进行合理选择,主要的融资途径有发行股票、银行贷款、信托融资等多种手段。不同的融资手段,要先进行内部融资,其次是债务融资,最后是股权融资。企业要促进自身创新能力的发展,提升债券融资的意识,减少对银行贷款的依赖,创新发展新型融资结构,拓展企业融资渠道。通过引入战略投资、股份制改革、发行股票等融资途径筹集资金,增强企业的资本实力。4.健全投资制度。企业要明确重大决策问题的流程,制定党组织运行方式、议事规则,充分发挥党组织的应用优势,要不断提升投资管理意识,这是投资制度的完善提供了重要前提。研究重大决策的可行性,可以避免企业盲目投资、重复投资。发展完整的投资管理体系,建构科学的风险防控机制,通过内部控制的手段减少企业经营中的项目风险,保证投资的安全性、合理性,不断完善管理制度,发展健全的经营管理体系,对投融资的能力进行评估,提升投融资的效果,贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任,创建民主监督管理的环境。
综上所述,投融资行为是企业实现扩张促进发展的重要手段,伴随着投融资行为带来财务风险。融资行为的科学性,严重影响企业财务风险的大小,要在确保经营现金流充足的情况下,实施科学的融资决策,降低融资成本与风险。为了保证企业融资活动的顺利经营,企业要不断整合对渠道资源、市场资源、管理资源、资金资源、公关资源等,对融资成本、收益、风险进行具体分析,选择最科学的融资手段。针对日益激烈的社会竞争,我国企业要不断推进公司股份制改革,选择最科学的融资方案,实现收益、风险的相配合,避免融资带来的经济风险,对产生的风险进行及时规避,避免出现严重的经济损失。除此之外,还要不断完善公司内部治理结构,加强内部控制管理,提升财务管理意识,统筹比较融资风险、融资渠道,对企业的债务风险、融资规模进行合理分析,制定科学的企业投融资目标,选择最适宜的投融资方案,保证企业健康可持续发展。
参考文献:
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[2]童华.风险视角下的企业内部控制问题研究[j].中国乡镇企业会计,2019,(5):224-225.
投资融资管理范文篇6
一、发达国家管理层收购融资的经验总结
(一)多元化的融资模式
发达国家的mb0多元化融资模式体现在两个方面:一是,融资来源多元化,mbo融资来源包括:银行、保险公司、投资银行以及其他贷款机构,养老基金、风险投资等机构投资者。二是,融资结构多元化,即债务融资方式、权益融资方式和准权益融资方式在同一案例中同时使用。
(二)合格的战略机构投资者
战略投资者在mbo中的主要作用:通过长期投资,促使管理层进行企业中长期发展的战略性重组;通过持有的权益资本,有效参与管理层收购后的重组,并监督、约束、控制管理层的经营行为,促进企业治理结构优化和收购后重组;通过自身专业化投资经验优势,减少中小投资者由于缺乏专业性带来投资的盲目性。此外,机构战略投资者还具有资金量大、分散投资等特点,有利于降低投资风险,可以在一定程度上化解个人融资可能带来的金融风险。
(三)棘轮机制
对于mbo的资金提供者来说,mbo能否成功取决于目标公司管理层的经营表现。因此,在融资结构设计时,要考虑对管理层的激励机制。国外采取棘轮机制,即投资者用来给经理层以激励机制,经理层的业绩将决定他们股权份额。
二、我国管理层收购融资存在的问题
(一)融资方式有限且融资结构单一
一是外部借贷融资比重大;二是我国管理层收购缺乏外部权益融资,并且在权益融资和债务融资之间,缺乏转换工具;三是准权益融资方面的案例没有。
我国管理层收购的债务融资主要以借贷方式为主,缺乏信用贷款、卖方融资、公司债券、次级票据、商业票据等融资方式的混合使用,由于可选择债权人少,无法通过与多个投资者签订长期借贷和短期借贷的多元化债务合约,导致融资风险过于集中,尤其是利率风险。
(二)融资行为不规范
从我国管理层收购的案例来看,很多上市公司并没有按照《证券法》、《公司法》要求披露重大信息的规定,在公告中披露管理层收购的资金来源。主要原因包括:一是合法融资来源少,管理层属于富贵群体,但与巨额的收购资金相比仍然较小,银行贷款又不可行,且保险公司、证券公司等在开展业务中又不能为企业提供直接融资;二是大量资金需求与监管不力导致管理层违规操作。
(三)过多的政府行政干预
由于政府行政干预的存在,在计算并购融资需求量时,不同企业面临的情况也存在差异,造成一部分企业以低价收购目标企业,融资压力较小,另一部分企业面临较重的融资压力,这阻碍了融资市场的公平发展。有些地方政府为鼓励企业积极进行产权制度改革,对于国有中小企业mbo,尤其是非上市公司的收购,给予极大支持。
(四)融资风险转移问题凸显
金融交易的基本原则是风险与收益的对称性,通过融资获得目标公司股权的管理层也是融资的风险承担者。西方mbo融资的典型案例是:管理层设立一家纸上公司收购目标公司在外发行股份的90%以上,然后再对股权结构进一步集中,将目标公司与纸上公司合并,保证管理层和中介机构对公司私有化。通过对目标公司的财务结构调整,使其成为mibo融资杠杆的最终承担者。我国mbo案例多是目标公司管理层通过spc(特殊目的公司)从其他机构或个人融资收购目标公司的控股权。由于我国mbo后管理层平均持股比例仅仅25%,不能实现目标公司的私有化。在目前我国法律法规不完善、上市公司治理机制不健全的情况下,尽管存在限制性规定,管理层调整目标公司的财务结构,融资风险将会最终向目标公司转移。
三、我国管理层收购融资的对策建议
(一)引进多层次的战略投资者
我国mbo引入战略投资者意义在于:减轻管理层的融资压力与还款压力,解决管理层收购资金来源的合法化和规范化问题;通过引入战略投资者建立国有资产转让价格发现机制,使国有产权转让定价趋于公平化、合理化,从而得到政府及相关利益方的认可;战略投资者推动企业建立现代法人治理结构,避免管理层收购出现“一股独大”的弊端,实现体制转换与机制创新;引入国内外战略投资者的资金,大型企业实现产权多元化,中小企业实现完全收购。因此,通过引入战略投资者的融资方式,将会改变我国现有的mbo融资机制,为我国mbo提供多元化的融资来源,有利于融资结构的优化和mbo后企业稳定、健康发展。
(二)开发并利用新型融资工具
我国管理层收购融资应尝试新型的融资工具,如优先股、可转换债券等。
(一)优先股融资方式
优先股可以增加股份的流动性与可选择性,并减少投资者收益的不确定性。优先股融资方式还有利于扩大企业融资途径,丰富投资品种,满足各类风险偏好的投资需求。
(二)可转换债券融资方式
可转换债券方式的优势:一是低成本融资,减轻公司财务负担。二是利用溢价、高价进行股权融资。
(三)减少企业并购中的政府行为
在企业mbo中,政府的支持、引导、监督和服务都是至关重要。在利益驱使下的企业、行业和区域经济主体的行为逐渐以市场为转移,而不是以我国政府最高决策层的意志为转移。所以,政府要及时让出市场空间,从市场的主要角色和商业性竞争中退出,集中各种资源去宏观调控各利益主体的行为。
(四)加强融资多元化的结构设计
从技术上看,mbo方案涉及定价、融资、法律及业务整合四个方面,需要融资中介机构为其提供专业化、高水准的服务和凯时k66会员登录的技术支持。融资中介机构指的是策划、安排、参与、整合mbo过程的顾问机构,包括投资银行、律师、会计师、管理顾问、资产评估等。其中,投资银行起到关键作用。专业投资银行机构在mbo收购中具有三重角色:一是财务顾问,mbo期间,财务顾问要对公司财务结构、财务监控以及公司治理等方面进行管理和控制,以保证企业的正常发展;二是股权所有者,即财务顾问投入自己的资本,成为股东,与参与mbo的其他合伙人一起承担风险;三是股权投资团体的监管人。公务员之家
投资融资管理范文篇7
关键词:知识经济;投资融资;问题探讨
一、知识经济背景下企业投资融资的特点
知识在企业的经济管理活动中得到应用,使得企业内部管理、生产销售等方式都可能发生变化。知识的创新会使企业在行业中的地位发生变化,提升企业在市场中的竞争优势。知识经济背景下企业投资融资对人才的要求更高,人才的投入是企业进行投资融资活动的重要内容,核心人才是企业的重要资源,对人才的投资能够带来的回报是巨大的。另外,对于投资融资的回报具有一定的风险性,回报分析的准确性是知识经济背景下投资融资活动的关键,但其受主观因素的影响很大,预期的回报会出现较大变化,具有一定的风险。
二、知识经济背景下企业投资融资存在的问题
(一)观念落后,方式不合理。虽然已经进入知识经济时代,但我国大多数企业仍然沿用着传统的投资融资方式,对于人才和知识的价值认识不够,忽略知识和人才的价值,有依据知识经济时代给企业带来的优势去选择,不利于企业的发展。特别是一些中小企业,它们多是私有制性质的家族企业,企业领导者观念相对落后而且拥有绝对的决策权,在企业进行投资融资的时候,往往存在目光短浅的情况,目光更偏向于实物和资金,对于具有潜在价值的知识和人才不重视,投资融资方式陈旧。(二)投资融资渠道不科学。一方面是存在跟风现象,许多企业为了通过投资融资来增加企业收益,在没有做好市场调研和风险评估的情况下跟风盲目投资融资,导致对于人才和知识的利用率不高,影响到了正常的收益。另一方面一些企业为了迎合知识经济时展,加大对人才和知识的投资力度,忽略了资金成本和使用效率,导致资金结构失调。最后资金运用管理水平不足,在企业发展到一定程度时,放松了企业自身的主营业务投资,加大对非生产型业务的投资力度,容易出现许多不确定因素,出现资金短缺。(三)对投资融资缺乏有效监督。企业投资融资必然存在风险,而控制风险的最好办法就是有效的监督。当前,部分企业在进行投资和融资时不能按照程序实施,对投资融资对象缺少考察,过程也缺少相应的监管,导致出现不合理投资融资,给企业造成损失,因此企业在进行投资融资时必须进行全程的监督管理。
三、加强企业投资融资管理的措施探讨
(一)充分认清知识和人才的重要价值。在知识经济背景下,投资融资活动要充分的考虑到知识和创造知识的人才的价值,为了留住人才、最大程度发挥人才和知识的作用,可以采用技术入股的方式给企业核心人才派送股票,让人才成为企业的共同所有者,充分激发人才和知识的财富价值,为企业创造更多利润,存进企业持续发展。(二)优化企业投资融资结构。企业进行投资融资活动的根本目的就是创造价值,促进企业发展。知识经济时代,企业要准确定位自身实际,准确规划企业发展目标,创新企业投资融资方法,优化企业的投资融资的结构,在企业资金能力范围内,合理评估投资融资活动,实现风险最低化、收益最大化。(三)加强企业投资融资过程中的监管。企业对经济运行过程实施有效监督是确保企业正常顺利运营的基础,特别是在进入知识经济时代,有效的投资融资监管显的尤为重要,很多案例都告诉我们,正是在投资融资中缺少有效的监管导致了经济活动的失败,影响企业的发展。加强监管首先要完善监管机制,落实监管责任,做到有人管、有法依。再者要建立一直专业的监管队伍,通过专门的人才进行监管,保证企业在进行投资融资时减少风险,促进企业的良性发展。
四、结束语
知识经济时代,企业进行合理的投资融资活动对于企业的生存和发展具有更加重要的意义,企业要在知识经济这个大背景下,顺应知识经济发展的趋势,认清知识和人才的重要价值,优化企业投资融资结构,加强监管,推进企业健康持续发展。
参考文献:
投资融资管理范文篇8
一、我国交通方面政府投资项目投融资管理现状
当前,交通建设的投资主体以国家及当地政府为主,投资机构相对单一,投资方式主要为财政拨款、银行贷款等。筹资渠道不足,筹资方式相对单一。而交通投融资机制不活、体制不顺、风险较大等问题的存在使得交通部门投融资工作的开展相对困难,建设资金严重不足,存量资产也难以盘活。而对于投融资的管理问题也不尽人意,政府投资项目投融资的管理中依然存在很多问题。对投融资的管理理念和管理职能不明确,投融资的体制无法满足地方经济和交通行业的稳步、持续发展需求,投融资资金的管理使用缺乏规范性,资金的使用得不到有效的核算。对于交通投融资的管理方式还相对落后,无法实现信息化。
不可否认,当前我国在交通建设方面的投融资管理还存在很多的问题,而要有效提升对政府投资项目投融资的管理水平,提高对投融资资金的使用效率,交通部门的工作任务异常艰巨。
二、提升政府投资项目投融资管理水平
在交通建设投融资模式并不完善的环境下,要实现交通行业的稳步发展,就必须提升政府投资项目的资金使用效率,加强政府投资项目投融资的管理水平,以保证每一笔资金都能够得到有效的利用。而要改变当前交通部门在政府投资项目投融资管理上的现状,实现政府投资项目投融资管理水平的全面提升,就必须从思想上进行转变,树立正确的资金管理理念,完善交通部门内部财务管理制度,提高财会人员的核算审计水平,逐步实现对投融资资金的信息化管理,实现政府投资项目投融资管理工作的规范化。
1.转变思想,树立正确的管理理念
正确的思想观念是一切行为的指导规范,如果思想观念上存在一定的误差,那么一切工作的开展都不可能沿着正确有效的方向进行。要加强交通部门对于政府投资项目投融资的管理,必须进行思想上的转变,树立正确的管理理念,杜绝以往工作中对政府投资项目资金的挥霍浪费,将提高投融资资金的使用效率作为工作的重点之一,明确相关部门的管理职能,在提升交通部门自身财务管理水平的基础上,不断提升对于政府投资项目投融资的管理意识和管理水平,为投融资管理工作的开展做好思想上的准备。
2.完善交通部门内部财务管理制度
作为交通部门内部唯一的价值管理手段,财务管理在加强对政府投资项目投融资管理方面发挥着重要的作用。完善交通部门内部的财务管理制度,参照自身在政府投资项目投融资管理方面的权利及职责,对现有的财务管理制度进行进一步的完善和健全,对财务管理的具体流程、范围、内容以及方式进行相关的调整和改善,明确相关财会人员在财务管理中的权利和职责范围,由上至下形成统一完整的财务管理体系,将财务管理渗透到政府投资项目投融资管理的每一个环节当中,保证从制度上对投融资管理行为进行规范,以提升交通部门对政府投资项目的投融资管理水平。
3.不断提升交通部门财会人员的核算、审计水平
交通部门财会人员的核算及审计水平影响着对政府投资项目投融资的管理水平。财会人员的核算及审计水平决定了会计信息的及时性与准确性,而这些会计信息能够直接反映出政府投资项目投融资资金的使用情况及使用效率,一旦这些会计信息出现问题,那交通部门就无法对资金的使用情况进行准确的分析和判断,其对政府投资项目投融资的管理水平自然也要受到一定程度的影响。为提高会计信息的时效性、科学性及准确性,就必须加强交通部门财会队伍的建设,提升财会人员的核算及审计水平,以保证政府投资项目投融资各项财会信息的质量,交通部门对政府投资项目投融资的管理水平。
4.逐步实现对政府投资项目投融资管理的信息化
投资融资管理范文篇9
关键词:财政投融资体制
通常认为,财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标,通过国家信用方式把各种闲散资金,特别是民间的闲散资金集中起来,统一由财政部门掌握管理,根据经济和社会发展计划,在不以盈利为直接目的的前提下,采用直接或间接贷款方式,支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政投融资作为市场经济条件下政府配置资源的重要实现途径,在促进经济有效增长、调整和改善经济结构、强化宏观调控能力等方面都具有独特的功效。我国财政投融资起源于上世纪50年代,进入80年代以后得到迅速发展。但随着我国市场经济的日渐完善和公共财政框架的逐步确立,原有财政投融资体制的问题日益突出,使得对其进行改革的必要性和紧迫性大大增强。
一、我国财政投融资的现状和问题
(一)融资渠道单一,融资范围狭窄
我国财政投融资的资金来源主要依靠财政,包括各项财政周转金、预算执行中的间歇资金、专户储存的预算沉淀资金以及行政摊发的国家债券或金融债券,既缺乏市场性融资手段,又不能适应市场的进程,适时地吸收邮政储蓄、社会保险基金和借助于一些社会财力,甚至一些应纳入财政投融资范围的资金也没有到位。
(二)财政投融资管理体系不健全
由于缺乏全国统一领导、规划,财政投融资管理比较散乱,不成体系。主要表现在:(1)财政投融资的机构名目众多,既有财政信用机构,又有财政部门内设的诸如农财处、行政处等业务机构,还有政策性银行,形成条块分割、各自为政的局面,缺乏一个统筹资金、协调行动的管理机构。(2)财政投融资管理混乱,缺乏严格的计划与法制管理。
(三)财政投融资与商业银行投融资界限不清,也缺乏法律上的依据
一方面财政投融资范围界定不严,一些本应通过市场融资的项目却通过财政投融资筹措资金,从而扭曲了资金结构,损害了金融业公平竞争。另一方面商业银行过分扩张投资性贷款,投资资金过分依赖银行,这不仅加剧重复建设和结构失调,还会导致银行不良债务急剧上升而阻碍金融体制改革的深化。
(四)财政投资不规范
目前,在许多财政投融资项目上,有偿资金往往无偿使用,资金投放前缺乏全面科学的可行性分析、成本效益分析,工程建设中缺乏有效的监督约束机制,项目结束后也不进行评估,往往是“说投就投,一投了之”,使财政投融资无法维持自身“融资——投资——还款”的良性循环。
(五)企业在投融资领域作为市场主体的地位还未确立,其自主权未能得到很好落实
当前,投资的决策权都在各部门、各地区的行政机构手中,政府行政部门审批投资项目、安排投资计划,对投资项目单位的管理实行以投资项目为中心而不是以企业法人为中心,投资过程中政企不分的状况依然存在,致使一些国有企业缺乏面向市场、适应市场的能力,投资的效益观念和风险意识较差。
二、改革和完善我国财政投融资的建议
(一)拓宽融资渠道,壮大投融资规模
从当前我国的实际情况来看,财政投融资应从以下渠道筹集资金:一是预算拨款,但作为无偿使用的资金,预算拨款在整个资金来源中不能占太大比重。二是邮政储蓄存款和社会保障基金的剩余金,从发展趋势看,应将其成为重要资金来源。三是政府担保债券和政府担保借款,诸如向各专业银行发行中长期建设债券等。四是各种民间资金,应作为资金来源的重要组成部分。五是预算外资金“专户储存”中间歇资金的一部分,但不包括那些周转快、间歇时间短的预算外资金。六是增加政策性银行筹资量。财政投融资机构除采用借款等融资方式外,还可发行股票、债券和其他有价证券等方式进行直接融资。
(二)进一步明确财政投资的原则、范围和领域
财政投资的基本原则是:致力于公共福利的增进;不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍;不宜干扰和影响民间的投资选择和偏好;不宜损害财政资金的公共性质,进行风险性投资。为此,应进一步明确财政的投资范围和领域,这主要包括市场机制难以发挥作用的公共领域。在今后相当长一段时间内,我国财政投融资的重点对象应当是基础设施和基础产业、农业、科技进步、区域发展、环境保护等过去忽视的范围和领域。
(三)加强管理,提高财政投融资效益
1.建立财政投融资计划编制制度。通过编制财政投融资信贷资金综合计划、财政投融资资金来源计划和财政投融资资金运用计划,全面反映其资金来源、资金运用和投资预期收益等情况,从长远看,财政投融资计划应成为政府的“第二预算”,由同级人大或人民政府审批,并列入国家综合信贷计划和固定资产投资计划,以利于控制固定资产投资规模。
2.制定财政投融资资金使用的审批制度、监督检查制度、回收和效益考核制度、预决算制度、财政投融资内部财务核算制度及其配套管理办法,并切实按照相关规定组织实施财政投融资活动,保证财政投融资资金的有效投放和健康运行。
3.建立合理、高效的财政投融资管理机构,并实行现代化管理。中央一级可考虑在财政部内部设置专门管理财政投融资的机构,统管全国的财政投融资工作,制定全国的财政投融资政策,同时负责中央财政投融资资金的筹集与使用。
4.从国际经验来看,凡是市场经济活跃的国家,其法制都很健全。因此,应制定相应的财政投融资法规、管理条例及实施办法等,使财政投融资活动努力做到有法可依、有法必依。
(四)创新财政投融资机制
1.按照市场机制的要求,建立和尝试多种财政投资项目运营模式
对非经营性项目,可以采取政府投资、政府经营的模式,授权国有资产经营管理公司经营管理。对经营性基础设施项目,国外运用得比较成功且适合我国实际的模式主要有:政府和民间合作投资、民间经营模式;建设经营转让模式(bot);建设转让经营模式(bto);购买建设经营模式(bbo);此外,还有租赁开发经营模式、管理合同模式以及政府和民间就项目合资组建公司的共同投资经营模式等。
2.建立财政投融资和市场投融资的协调机制
主要包括三个层面:一是财政投融资活动要严格遵照市场经济的信用原则,对财政投融资资金进行流动性、安全性管理。财政投融资不能唯成分论,而要以社会经济效益高低来决定投融资领域。二是虽然财政投融资体制强调自上而下一致的政策导向机制,但必须借助市场投融资体制,实施市场化的投融资活动。同时,财政投融资的政策性导向,要对市场投融资的方向、规模发挥引导效应,使市场投融资逐步纳入到国民经济良性运行的轨道上来,最大限度地减少盲目性和短视行为。三是在投融资项目选择上,市场投融资活动要优先参与竞争,凡是适合从其他来源获得资金的项目,财政投融资活动不应向其提供资金,而且,在必须通过财政投融资扶持和发展的领域,财政投融资要注意更多体现政府的经济长期战略,注重宏观平衡和结构均衡。
3.建立多层次的财政投融资风险责任分担机制
财政投融资最大的风险源自财政投融资的产权责任模糊。财政投融资成为社会主义市场经济投融资主体,是来源于政府的政权行使者和国有经济的代表者双元身份和政府的社会管理和经济管理的双重职能,这双元身份和双重职能在具体实施中,容易被简单地运用行政手段所混淆,致使财政投融资活动与行政权力结合在一起,产生低效率和腐败。因此,为减小财政投融资风险,要通过委托和关系,明确资金托管、资金管理和资金运用三个层次的产权关系,落实各个投资主体的责、权、利。
4.确立以企业为主体的投资决策机制
在投融资体制改革中,应全面落实企业的投资自主权,项目立项、前期研究、筹资方式的选择、新建或是技术改造的选择等各个环节都应由企业自主决策。对于新建的经营性项目都要按照《公司法》要求,先确立企业法人,再进行项目建设。政府应进一步减少对企业投资融资的直接干预,而应在加强政策引导,增强社会服务功能和完善经济管理功能方面多下功夫。
参考文献:
[1]汪雷.对我国财政投融资资金运用的分析[j].经济问题探索,2004,(10):12—15.
[2]郭励弘.投融资体制改革前瞻[j].中国投资,2003,(07):52—54.
[3]何川.我国投融资体制存在的问题和改革方向[j].经济师,2003,(04):33 38.
投资融资管理范文篇10
关键词:财政投融资体制
通常认为,财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标,通过国家信用方式把各种闲散资金,特别是民间的闲散资金集中起来,统一由财政部门掌握管理,根据经济和社会发展计划,在不以盈利为直接目的的前提下,采用直接或间接贷款方式,支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政投融资作为市场经济条件下政府配置资源的重要实现途径,在促进经济有效增长、调整和改善经济结构、强化宏观调控能力等方面都具有独特的功效。我国财政投融资起源于上世纪50年代,进入80年代以后得到迅速发展。但随着我国市场经济的日渐完善和公共财政框架的逐步确立,原有财政投融资体制的问题日益突出,使得对其进行改革的必要性和紧迫性大大增强。
一、我国财政投融资的现状和问题
(一)融资渠道单一,融资范围狭窄
我国财政投融资的资金来源主要依靠财政,包括各项财政周转金、预算执行中的间歇资金、专户储存的预算沉淀资金以及行政摊发的国家债券或金融债券,既缺乏市场性融资手段,又不能适应市场的进程,适时地吸收邮政储蓄、社会保险基金和借助于一些社会财力,甚至一些应纳入财政投融资范围的资金也没有到位。
(二)财政投融资管理体系不健全
由于缺乏全国统一领导、规划,财政投融资管理比较散乱,不成体系。主要表现在:(1)财政投融资的机构名目众多,既有财政信用机构,又有财政部门内设的诸如农财处、行政处等业务机构,还有政策性银行,形成条块分割、各自为政的局面,缺乏一个统筹资金、协调行动的管理机构。(2)财政投融资管理混乱,缺乏严格的计划与法制管理。
(三)财政投融资与商业银行投融资界限不清,也缺乏法律上的依据
一方面财政投融资范围界定不严,一些本应通过市场融资的项目却通过财政投融资筹措资金,从而扭曲了资金结构,损害了金融业公平竞争。另一方面商业银行过分扩张投资性贷款,投资资金过分依赖银行,这不仅加剧重复建设和结构失调,还会导致银行不良债务急剧上升而阻碍金融体制改革的深化。
(四)财政投资不规范
目前,在许多财政投融资项目上,有偿资金往往无偿使用,资金投放前缺乏全面科学的可行性分析、成本效益分析,工程建设中缺乏有效的监督约束机制,项目结束后也不进行评估,往往是“说投就投,一投了之”,使财政投融资无法维持自身“融资——投资——还款”的良性循环。
(五)企业在投融资领域作为市场主体的地位还未确立,其自主权未能得到很好落实
当前,投资的决策权都在各部门、各地区的行政机构手中,政府行政部门审批投资项目、安排投资计划,对投资项目单位的管理实行以投资项目为中心而不是以企业法人为中心,投资过程中政企不分的状况依然存在,致使一些国有企业缺乏面向市场、适应市场的能力,投资的效益观念和风险意识较差。
二、改革和完善我国财政投融资的建议
(一)拓宽融资渠道,壮大投融资规模
从当前我国的实际情况来看,财政投融资应从以下渠道筹集资金:一是预算拨款,但作为无偿使用的资金,预算拨款在整个资金来源中不能占太大比重。二是邮政储蓄存款和社会保障基金的剩余金,从发展趋势看,应将其成为重要资金来源。三是政府担保债券和政府担保借款,诸如向各专业银行发行中长期建设债券等。四是各种民间资金,应作为资金来源的重要组成部分。五是预算外资金“专户储存”中间歇资金的一部分,但不包括那些周转快、间歇时间短的预算外资金。六是增加政策性银行筹资量。财政投融资机构除采用借款等融资方式外,还可发行股票、债券和其他有价证券等方式进行直接融资。
(二)进一步明确财政投资的原则、范围和领域
财政投资的基本原则是:致力于公共福利的增进;不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍;不宜干扰和影响民间的投资选择和偏好;不宜损害财政资金的公共性质,进行风险性投资。为此,应进一步明确财政的投资范围和领域,这主要包括市场机制难以发挥作用的公共领域。在今后相当长一段时间内,我国财政投融资的重点对象应当是基础设施和基础产业、农业、科技进步、区域发展、环境保护等过去忽视的范围和领域三)加强管理,提高财政投融资效益
1.建立财政投融资计划编制制度。通过编制财政投融资信贷资金综合计划、财政投融资资金来源计划和财政投融资资金运用计划,全面反映其资金来源、资金运用和投资预期收益等情况,从长远看,财政投融资计划应成为政府的“第二预算”,由同级人大或人民政府审批,并列入国家综合信贷计划和固定资产投资计划,以利于控制固定资产投资规模。
2.制定财政投融资资金使用的审批制度、监督检查制度、回收和效益考核制度、预决算制度、财政投融资内部财务核算制度及其配套管理办法,并切实按照相关规定组织实施财政投融资活动,保证财政投融资资金的有效投放和健康运行。
3.建立合理、高效的财政投融资管理机构,并实行现代化管理。中央一级可考虑在财政部内部设置专门管理财政投融资的机构,统管全国的财政投融资工作,制定全国的财政投融资政策,同时负责中央财政投融资资金的筹集与使用。
4.从国际经验来看,凡是市场经济活跃的国家,其法制都很健全。因此,应制定相应的财政投融资法规、管理条例及实施办法等,使财政投融资活动努力做到有法可依、有法必依。
(四)创新财政投融资机制
1.按照市场机制的要求,建立和尝试多种财政投资项目运营模式
对非经营性项目,可以采取政府投资、政府经营的模式,授权国有资产经营管理公司经营管理。对经营性基础设施项目,国外运用得比较成功且适合我国实际的模式主要有:政府和民间合作投资、民间经营模式;建设经营转让模式(bot);建设转让经营模式(bto);购买建设经营模式(bbo);此外,还有租赁开发经营模式、管理合同模式以及政府和民间就项目合资组建公司的共同投资经营模式等。
2.建立财政投融资和市场投融资的协调机制
主要包括三个层面:一是财政投融资活动要严格遵照市场经济的信用原则,对财政投融资资金进行流动性、安全性管理。财政投融资不能唯成分论,而要以社会经济效益高低来决定投融资领域。二是虽然财政投融资体制强调自上而下一致的政策导向机制,但必须借助市场投融资体制,实施市场化的投融资活动。同时,财政投融资的政策性导向,要对市场投融资的方向、规模发挥引导效应,使市场投融资逐步纳入到国民经济良性运行的轨道上来,最大限度地减少盲目性和短视行为。三是在投融资项目选择上,市场投融资活动要优先参与竞争,凡是适合从其他来源获得资金的项目,财政投融资活动不应向其提供资金,而且,在必须通过财政投融资扶持和发展的领域,财政投融资要注意更多体现政府的经济长期战略,注重宏观平衡和结构均衡。
3.建立多层次的财政投融资风险责任分担机制
财政投融资最大的风险源自财政投融资的产权责任模糊。财政投融资成为社会主义市场经济投融资主体,是来源于政府的政权行使者和国有经济的代表者双元身份和政府的社会管理和经济管理的双重职能,这双元身份和双重职能在具体实施中,容易被简单地运用行政手段所混淆,致使财政投融资活动与行政权力结合在一起,产生低效率和腐败。因此,为减小财政投融资风险,要通过委托和关系,明确资金托管、资金管理和资金运用三个层次的产权关系,落实各个投资主体的责、权、利。
4.确立以企业为主体的投资决策机制
在投融资体制改革中,应全面落实企业的投资自主权,项目立项、前期研究、筹资方式的选择、新建或是技术改造的选择等各个环节都应由企业自主决策。对于新建的经营性项目都要按照《公司法》要求,先确立企业法人,再进行项目建设。政府应进一步减少对企业投资融资的直接干预,而应在加强政策引导,增强社会服务功能和完善经济管理功能方面多下功夫。
参考文献:
[1]汪雷.对我国财政投融资资金运用的分析[j].经济问题探索,2004,(10):12—15.
[2]郭励弘.投融资体制改革前瞻[j].中国投资,2003,(07):52—54.
[3]何川.我国投融资体制存在的问题和改革方向[j].经济师,2003,(04):33 38.
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