领导讲话范文10篇-ag尊龙app
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领导讲话范文篇1
上午好。
刚才,钱局长从推行政府信息公开的重大意义、重点要求、加强组织领导和保障等方面,对做好税务系统政府信息公开工作做了动员部署。各级税务机关要深刻学习领会钱局长重要讲话精神,并结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻钱局长重要讲话精神,确保政府信息公开条例的顺利实施讲点具体意见。
一、国务院《条例》及总局政府信息公开有关文件的主要精神
《中华人民共和国政府信息公开条例》是2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过,4月5日以国务院第492号令公布的,并于今年5月1日起施行。《条例》共分5章38条,包括:总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障及附则,是政府信息公开的纲领性文件。
为了全面贯彻实施《条例》,20*年9月下旬,国家税务总局组织力量,研究起草了5个配套文件以《国家税务总局关于印发国家税务总局政府信息公开系列文件的通知》文件下发:
一是《国家税务总局政府信息公开指南》规定了总局政府信息公开的内容分类、公开和监督方式,公布了总局网站网址、信息公开工作领导小组办公室办公地址和联系电话等,便于公众查阅信息公开资料或提出政府信息公开申请。
二是《国家税务总局政府信息公开目录》,规定了总局信息公开的主要内容,包括领导简介、机构设置、主要职能、行业概况等类内容,并细化到二级子目录。
三是《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》规定了总局依申请公开政府信息工作的归口管理部门、公众提出申请的方式、程序、需要填写的申请文书、税务部门办理流程和答复时限及要求。
四是《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》规定了保密审查的范围及审点、程序等。
五是《国家税务总局税收新闻和新闻发言人制度》规定了新闻的基本原则、组织管理、内容和方式、实施程序和要求。《条例》和上述文件,是税务系统开展政府信息公开工作的基本依据,各级税务机关要认真学习贯彻。
二、贯彻《条例》及总局有关文件需要把握的几个主要问题
(一)政府信息公开的内容和范围
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的要求,按照《条例》规定,可以公开的政府信息分为两类,一类是主动公开的政府信息,一类是依申请公开的政府信息。
1、主动公开的政府信息。《条例》规定,行政机关应主动公开的政府信息,主要是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。根据《条例》的规定,我们在《公开目录》中确立了19大项应公开的内容和详细的子项,基本上涵盖了税务部门应当主动公开的政府信息范围。主要包括:
(1)领导简介:国家税务总局领导简历等情况;
(2)机构设置:国家税务总局机构设置情况;
(3)主要职能:国家税务总局主要工作职能;
(4)行业概况:全国税务系统基本情况介绍;
(5)工作计划:税收工作短期计划和长期规划;
(6)工作动态:领导讲话、税收工作动态;
(7)税收政策法规:各税种的税收法律、法规、规章、规范性文件;
(8)税收征管制度:税收征管法律、法规、规章以及规范性文件;
(9)办税指南:税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定。对涉及各省级税务机关具体办税事项的,设置了与各省级税务机关网站的链接,方便纳税人查询;
(10)行政许可规定:行政许可有关规定和事项;
(11)非许可审批:非许可审批有关规定和事项;
(12)税务稽查情况:稽查工作规范、稽查工作部署、重大涉税案件公告;
(13)税收收入数据:历年税收收入总数、分地区税收收入数据;
(14)税务队伍建设情况:精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等;
(15)人事管理事项:人事任免、专业技术职务评、聘、公务员招录等;
(16)注册税务师管理事项:注册税务师行政管理法规、规章及规范性文件、注册税务师考试考务通知、各科考试大纲及转发人事部考试结果公示、税务师事务所设立、变更、注销及年检等公告事项;
(17)重大项目执行:金税工程等重大项目执行情况;
(18)政府采购:公开国家税务总局的招标公告、中标公告、成交公告;
(19)其他工作:其他应予公开的事项和情况。
2、依申请公开的政府信息。主动公开政府信息是为了满足社会对政府信息的一般需求,而依申请公开政府信息是为了满足社会对政府信息的特殊需求。公民、法人和其他组织(简称信息公开权利人)可以根据自身生产、生活、科研等需要,向国家税务总局申请获取相关政府信息。除依据《条例》、《保密审查办法》及其他法律、法规规定免予公开的以外,国家税务总局均应依申请予以提供。
(二)政府信息公开的方式和程序
政府信息公开的方式主要有两种,一是主动公开,二是依申请公开。
1、主动公开
(1)程序。主要包括:提出拟公开信息、审核、保密审查、签发、几个环节:
一是提出拟公开信息:总局相关处室按照《国家税务总局政府信息公开目录》,提出拟公开信息意见及信息内容;
二是审核:拟公开信息,经司局、主管局领导审批;
三是保密审查:总局保密委员会办公室对拟公开信息进行保密审查;
四是签发:一般信息由信息公开办公室直接,重大信息须经信息公开领导小组负责人审批后;
五是:信息公开办公室根据程序。
(2)时限。对于确定属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更20个工作日内予以公开,法律法规对政府另有规定的,从其规定。其中:税务系统人事任免信息应于任命宣布之日起公开,税收政策、征管办法调整涉及到软件修改、调整的,一般应修改、调整后公布。
2、依申请公开
(1)程序。
申请。申请方式主要包括:
①通过互联网提出申请,申请人在填写电子版《申请表》后,通过电子邮件发送至受理机构电子邮箱。
②书面申请,申请人通过信函方式提出申请,在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请,相应注明“政府信息公开申请”字样。
③口头申请,如采用书面形式确有困难,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
信息公开办公室应将其机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开,同时在网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目,方便信息公开权利人提出政府信息公开的申请。
受理。信息公开办公室对申请人的各种申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请与纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按相关职责受理。
办理。对不能当场答复的申请,信息公开办公室批转总局相关职能部门或税务机关提供信息内容,相关司局一般应在10个工作日内或在批转件要求的时限内办理完毕,并经由司局负责人审签后,交由信息公开办公室予以答复;相关司局或信息公开办公室认为公开信息事项较为重大,可提交分管局领导审批;对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者可能引起重大社会影响的,除履行以上程序外,须报信息公开工作领导小组主要负责人审批。属于相关税务局提供的信息,由承办的省税务局在12个工作日内或在总局信息公开办公室要求的时限内,经相关省税务局负责人审签后报总局信息公开办公室予以答复;也可由总局信息公开办公室委托该省税务局予以答复。
答复。
(1)属于公开范围的,告知该信息或获取该信息的方式和途径;
(2)属于不予公开范围的,告知不予公开的理由、依据;
(3)不属于国家税务总局职能范围的,应及时告知申请人,能够确定该政府信息公开机关的,告知该行政机关的名称、ag尊龙app的联系方式;
(4)申请公开的政府信息不存在的,应当说明理由和依据;
(5)属于部分公开范围的,说明理由和依据,提供可以公开的信息内容。
(2)时限。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限的,应当经政府信息公开办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请人申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
(三)政府信息公开的载体
1、设置必要的场所。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开受理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。基层税务机关要加强办税服务厅的建设,积极利用信息公告栏、电子信息屏等多种形式公开政府信息。
2、网站。要切实加强税务网站建设,要按照《公开目录》的项目细化条目,及时更新和充实栏目内容,丰富网站的查询检索功能。
3、总局公报。要办好总局公报,及时将最新的税收法律、法规和政策资讯向社会。
4、新闻会。通过新闻会的形式回答社会普遍关注的税收热点和难点问题。
5、新闻媒体。要充分利用报刊、杂志、电视、广播等媒体,及时政府信息。
(四)保密审查
1、保密审查的内容、范围。国家税务总局主动公开和依申请公开的政府信息,均列入保密审查的范围,并对以下内容重点进行保密审查:
(1)国家税收工作重大决策事项;
(2)以国家税务总局名义制订的规章和规范性文件;
(3)国家税务总局领导、局内各单位领导在全国性会议、专题会议、研讨会、座谈会、国际性会议等会议上的讲话稿、发言录音整理的文字材料;
(4)月度、季度、年度等税收收入数据,税源、征管、稽查、财务、机构人员、信息化建设等方面的统计数据;
(5)税务稽查案件查处情况;
(6)税收行政复议、行政诉讼案件情况;
(7)税制改革、税收政策调整、税收征管改革和行政管理改革的措施和方案;
(8)与其他国家(地区)签订的税收协定。
2、保密审查的依据。保密审核依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等法律和文件要求,主要从七方面进行保密审查:
(1)是否属于密级(秘密、机密、绝密)文件内容,保密期限是否期满;
(2)是否属于国家税务总局尚未决定的事项;
(3)信息公开后是否可能直接造成国家的税收流失;
(4)信息公开后是否可能严重干扰政府和税务部门正常的工作秩序;
(5)信息公开后是否可能造成社会和经济秩序混乱;
(6)是否涉及个人、法人或有关组织的隐私和商业秘密;
(7)是否存在不宜公开的其他情形。
3、保密审查的程序和责任。对拟公开的一般性政府信息,由信息提供部门进行保密审查后,经司局领导审签,交由信息公开办公室予以公开;对拟公开的重要信息,承办司局报分管局领导审批。对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息,除履行以上程序外,需报保密委员会负责人进行保密审查后,交由信息公开办公室予以公开。保密委员会不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或上级保密部门确定。
(五)政府信息公开的监督保障。各级税务机关应建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。政府信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查。各级税务机关应当公布信息公开工作年度报告,接受社会监督。
公民、法人和其他组织认为有关责任部门不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者信息公开领导小组举报。有关责任部门违反下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关或者信息公开领导小组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理:
(1)不依法履行政府信息公开义务的;
(2)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
(3)违反规定收取费用的;
(4)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;(5)公开不应当公开的政府信息的;
(6)违反《条例》的其他行为。
公民、法人或者其他组织认为税务机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
三、做好《条例》实施前的相关准备工作
(一)要加强组织领导和部门配合。国家税务总局成立了总局党组副书记、副局长钱冠林同志任组长的政府信息公开工作领导小组,并下设办公室。办公室设在办公厅,日常工作由办公厅新闻宣传中心负责。各级税务机关要按照总局和当地政府的要求,成立政府信息公开工作领导小组。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。
(二)提供必要的人、财、物力保障。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员。要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。
(三)要进一步梳理公开的政府信息内容。各级税务机关要抓紧清理《条例》实施前产生的信息,确认能否公开;对《条例》实施后产生的信息,要进行能否公开的前置性审查,对拟公开的信息进行准确性审查。
领导讲话范文篇2
讲话稿的“高度”反映出讲话者和写作者的水平。领导讲话特别是党政一把手讲话十分强调“高度”问题,一些领导干部对讲话稿起草工作是否满意,首先看它是否有高度。
领导讲话稿要有一定的高度,是指站得高、看得远,善于从全局上思考和观察问题,从本质上分析和解决问题,就事论理,
对工作实践问题作理性的思考和科学的分析,从中把握工作规律,提出科学对策措施,指导工作实践。
“有高度”主要是指讲话思想上的高度——看问题比较全面,分析问题比较透彻,考虑问题着眼长远,避免平铺直叙,泛泛而谈;理论上的高度——注重理论和实际的结合,讲话既有前瞻性、指导性,又有可行性、可操作性;内容上的高度——能涉及全局工作,体现全局的面貌,推动全局的改革、发展与稳定;位置上的高度——放眼全局、着眼大局,符合领导讲话的身份,在贴近和符合领导特征方面超出一般水平,反映领导机关的立场和观点,体现领导机关的水平;政策上的高度——符合国家法律法规、政策和上级的精神,在思想上或步调上与中央和上级党委、政府保持一致,反映群众根本利益,对宏观起指导作用;写作上的高度——立意高,层次高,写作技法达到精美程度,通过材料选取、谋篇布局和语言表达等带来审美情趣超出一般水平;理论上的高度——站在哲学的高度对工作进行高度的概括与抽象、浓缩与提炼、归纳与总结;等等。一篇有高度的领导讲话稿,既是主讲人思想的体现,也是领导机关单位形象的表述,又是撰稿人辛勤劳动的成果。因此,无论是主讲人,还是撰写者,都必须十分重视领导讲话稿写作的“高度”,不断提高讲话稿写作水平,把领导讲话稿写得更好,写得更有高度和深度。
“高度”需体现较强理论色彩
领导讲话稿要有一定的高度,有一定的理论色彩,指的是理论与实际相结合,用科学理论和党的路线、方针、政策以及国家法律法规为指导,阐述所进行的工作的意义,分析和说明实际工作中存在的突出问题,或是从实际问题出发,上升到理论高度来加以阐述;或是寓理论分析于实际叙述中,使人听了不仅知其然,而且知其所以然,从而提高思想认识,增强做好工作的自觉性和责任感。有一定的理论色彩是领导讲话稿有高度的具体表现。领导讲话是否有力量,很大程度上取决于其是否有一定的理论高度。如果光把某种现象摆出来,简单地议论一通,就事论事,不善于从理论高度剖析问题,没有理论深度,就没有逻辑的力量,就达不到说服人、感染人的效果。因此,领导讲话除了要有很强的现实针对性外,还要具有一定的理论色彩和理论深度。领导讲话有一定高度和一定的理论色彩,这就要求站在比较高的角度上去认识和分析问题,但落在文字上则要求做到通俗易懂,把深奥的道理通俗化,多用群众身边生动的事例,多用群众喜闻乐见的语言,深入浅出,简洁明快,寓理于情,让事实说话,以真理服人,使人感到亲切,易于被人接受,也就是做到理论与实际相结合。
领导讲话稿要有一定的高度,有一定的理论色彩,这是领导讲话稿写作的首要问题。首先,从其政治性、思想性来说,“高度”是一篇讲话稿的核心价值所在,没有高度的讲话稿可能“一文不值”。因为讲话稿终究是要表情达意、传递信息、指导工作的。如果讲话稿的高度不够——与上级步调不一,思想不够深刻,观点不够正确,就不可能给人以有益启迪和正确指导,甚至误事、误人,影响党的事业发展和个人前途。其次,从写作艺术性来讲,“高度”既是领导干部能力素质的综合体现,也是领导机关人员能力素质的直接体现,没有高度、质量不高的讲话稿有损于领导干部和领导机关人员的公众形象。假如一篇讲稿,观点和内容都正确,但在材料结构安排上出现重复、颠倒或层次不清等现象,必然会给听众留下啰嗦和条理不清的印象,既有损讲话稿的严肃性,也会让人怀疑领导干部和领导机关人员的个人能力素质。第三,从讲话稿代拟性来说,“高度”是拟草讲话稿获得合格验收的重要前提,没有高度的讲稿一般不能通过审查。因为讲话稿是替领导机关说话,必须量身定制,具有高度的合身性和合身的高度。如果所拟讲话稿达不到一定高度,说出的话不是领导机关该说或想说的,自然不能满足主讲者的要求。
领导讲话稿要有一定的高度,有一定的理论色彩,这是实现领导讲话目的的根本保证。领导讲话的目的是阐释科学理论和贯彻落实党的路线、方针、政策,统一人们的思想认识,推动工作开展。一篇有高度的讲话稿应该发挥释疑解惑、拓宽视野、提高认识、解决问题、推进工作等作用,有利于实现领导者所要追求的目的,有利于推进工作开展,促进党的各项事业发展。它通过高的站立点,站在现实与历史的制高点上,从纵向和横向交叉的坐标来分析和揭示问题或现象的本质,从工作的大局和长远发展的高度,阐述做好工作的重要性和紧迫性,从而加深听众对做好工作重大意义的认识,提高认识,统一思想,增强做好工作的自觉性和责任感。它通过理性思维,从理论的高度对工作进行抽象、概括和提炼,深刻反映和体现科学理论、党的大政方针、上级决策指示等在本地贯彻落实的情况,揭示工作规律,
明确工作方向和目标任务,从而加深对科学理论、党的大政方针、上级决策指示的理解和接受能力,引发对如何做好工作的思考,总结经验,举一反三,避免出现工作的盲目性和被动性。
“高度”需处理好务虚与务实、高度与深度的关系
确保领导讲话稿写作有高度,必须正确处理务虚与务实的关系,使讲话稿既有高度,又能吸引人。虚与实是对立统一的。讲话稿要有高度和深度,就不能写得太实,就事论事;要能达到解决问题、推动工作的目的,就不能写得太虚,空洞无物。党委领导讲话,特别是一把手讲话稿写作,一般来说,虚是主导面,是第一位的。因为宏观性、全局性是党委主要领导履行工作职能的特性,出主意、做决策是党委主要领导履行工作职能的方法,这无疑是务虚的工作。它相对于实而言,显然是主导方面,是最重要的。因此,在为党委主要领导写讲话稿时就要着力围绕理论高度做文章、下功夫,使讲话具有一定的理论色彩。作为党委主要领导,如果讲话中不作理论指导,只作具体工作安排,重“实”轻“虚”,就会造成工作安排过细,党委职责未尽,讲话内容和政府分管领导及部门领导重复。而如果讲话中没有实际的东西,光谈理论指导,重“虚”轻“实”,就会造成讲话不切实际、空洞无物,工作安排不明确,致使工作推进困难。
确保领导讲话稿写作有高度,还要正确处理高度与深度的关系。领导讲话稿的高度与深度是统一的。所谓高,主要在于稿子的立意和着眼度;所谓深,主要在于对稿子题材思想深度的挖掘。高度就是对于客观事物的理性深入思考,从理论的角度诠释事物的发展变化;深度就是从一个个具体发生的鲜活的事例来证实理性的思考。说得简单一些,就是讲道理,摆事实。但是,道理是辩证的大道理,事实也是鲜活生动的事例。领导讲话必须既有高度,又有深度。没有高度的讲稿就没有指导性,但是高度需要深度的思考,需要对某个问题做出系统思考,思考方式需要提升到事物内在本质。没有文字深度,内容高度也就不可能真正产生。若是只有高度没有深度的话,高度就会蜕变成空洞的口号,空洞无物,让人生厌。因此,高度和深度是相互联系和相互映衬的。当然,领导讲话稿不是理论文章,也不是学术论文,其追求写作有高度或有深度,但并不是越高或越深越好,切忌任意拔高、随意地上纲上线,或者不断深入挖掘,从道理到道理,全篇都是道理。
领导讲话稿“高度”如何获取
领导讲话稿的“高度”具体可从理论高度、思想高度、领导高度、艺术高度等方面获取。
第一,要具有理论思维,向理论要高度。领导讲稿是领导干部用于阐发党和国家理论主张及路线、方针、政策,总结经验、推动工作等的一种综合性文体,特别是主要领导的讲话理论性、思想性、政策性更强,对写作人员的理论素养和政策水平要求很高。理论能够使人站得高,看得远,具有良好的理论素养,形成科学的世界观,就能够从具体烦琐的事物当中跳出来,然后再去俯瞰,就有“会当凌绝顶,一览众山小”的感觉。否则,就只能是就事论事,结果是只见树木,不见森林,写出来的讲话稿既没有高度,也没有深度,理论性、思想性和政策性自然就不会强。要培养理论思维能力,没有别的办法,就是多读书,要努力学习,不断“充电”。
第二,要具有深刻认识,向思想要高度。思想高度就是讲话稿主题的深刻性和正确性,来自于作者对客观事物的正确认识。只有对事物观察得精细,思考得深入,搞清楚事物本质及各种关系,深刻把握事物的内在属性和发展规律,才能见人之所未见,形成过人或独到的见解,从而使讲话稿主题深刻而正确。正确认识客观事物,必须具有正确的思想观点和较高的认识水平,需要掌握锐利的思想武器。这个思想武器就是马克思主义的世界观和方法论。马克思主义及其中国化的成果——思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,是各级领导机关的指导思想和理论根源之所在,也是思想高度的渊源所在。认真学习党的理论和路线、方针、政策,领会、掌握其基本原理,就能不断增强正确认识客观事物的本领,提高政策理论水平,进而提高对讲稿思想高度的把握能力。
领导讲话范文篇3
一、做事先做人
这16年中,司至今已有16年的历程。公司的经营理念、宗旨就充分体现了做事必须先做人的原则,以人为本、以诚待人、用心营造、至高致远。人都是按照这种理念做人、做事。因此,取得了一定的成绩,企业得到怀化人民的认可。员工中都认为自己是集团中的一员无不感到自豪和骄傲。员工在工作中任劳任怨,不计个人得失,一丝不苟,顽强拼搏,虚心好学,团结一致,已成为人一种风格。随着公司的壮大、新员工的增多,近年来公司在这方面出现了不少问题,本人认为,公司没有做好新老员工之间的传、帮、带工作,老员工的优良作风没有传给新员工,甚至还摆老资格,成绩面前睡大觉。新员工认为,自己年轻有为,做事快、反应快,与老员工存在某些隔阂。员工与员工之间的和谐相处做得不够。求知、与时俱进等方面停止不前。领导在讲话中引用了联合国教育委员会制定的四个标准,即:①学会求知,②学会做人,③学会共处,④学会做事。就是针对我司部分员工存在问题所指出的也包括我本人,认真检查自己还存在与员工相处、求知、做事等方面不足。这是一付良药,下药及时,想通过这次的学习,必须使员工在思想灵魂处有一次大震动,受到震动。学会做人是四个标准中的核心。
但不会影响他一生,一个人学业有缺陷入党申请书。只要学会求知,不断努力,可以弥补,对社会贡献只是大小而言,不会给社会带来危害。一个人在德方面存有缺陷,将会影响他一生,就是说一个人不管你水平有多高,能力有多强,但用在歪门邪道上,思想品质不正,那会给社会和企业带来不可估量的损失。也会给他自己带来灾难。
二、解放思想
从市委书记的工作报告到党的十七大报告中都把解放思想列入重点内容。那么一个企业,领导讲话中指出:解放思想是企业的迫切要求。这市场经济的激烈竞争中,不解放思想,就要倒退,就要被淘汰。
回顾了近年来各子公司的经营状况,领导在讲话中。提出有些子公司年终结算亏损,但他还向董事会提出奖金问题,下面员工也是一样,这不是思想上存有问题吗?搞企业的目的不明确,企业一是为了赢利,二是为了对社会的一份责任。若大家做事不管成效,吃大锅饭,没有利润,企业能生存吗?员工的福利和奖金从哪里来?这是司一些中层以上的管理人员中普遍存在问题,领导一针见血的指出这些问题的根源。
就是要求改革,解放思想。打破旧的分配制度,不要停留在原有的分配体制上,广大员工要有与时俱进、勇于改革的思想,怎样使企业发展,使员工得利,思想汇报才是目标,这样才能立足市场,尤其是领导层的思想解放。
三、常怀一颗感恩的心
领导讲话范文篇4
这次全省注册税务师管理工作会议的主要任务是贯彻总局注册税务师管理工作会议精神,总结回顾20*年全省注册税务师管理工作,交流支持、监管、呵护注税行业工作经验,研究部署下一阶段注税行业管理工作任务。
一、20*年工作回顾
一年来,在省局党组的正确领导下和总局注册税务师管理部门的指导下,各级税务机关特别是各级分管注册税务师行业的领导和监管部门,全面认真贯彻落实总局、省局关于注册税务师行业的一系列精神,努力统一思想认识,理顺管理体系,完善管理制度,明确ag尊龙app的业务范围,加强行业监管,全力支持和促进注册税务师行业发展,取得了显著成绩。
(一)全省注税行业健康发展
一是数量增多,队伍壮大。截至目前,全省共有税务师事务所170个,其中:有限公司141个,合伙所29个。我省执业注册税务师由2006年的779人,增加到903人,增加124人,增长15.92%。全省2,*8名从业人员中35岁以下的占43.02%,大专以上占77.48%,队伍的主体正朝着一个年轻化、知识化的方向发展。二是业务收入保持稳定增长。20*年全省税务师事务所收入8,984.62万元,较2006年7,378万元增长了21.78%。20*年收入过百万的23个,户数与2006年持平,但总收入5,326.59万元,比2006年增长191.18万元,增幅3.72%。三是开展涉税鉴证业务步伐明显加快。所得税汇算清缴户数由2006年的676户增到1,468户,增幅117.16%。汇算业务收入由2006年的739.29万元增到1,050.18万元,增长310.89万元,增幅42.05%。企业财产损失税前扣除由2006年的309户增到371户,增幅20.06%。
(二)税务机关各部门密切配合,支持力度不断加大
近年来,总局和省局陆续颁布了一系列支持注税行业发展的文件,大大加快了注册税务师行业的发展步伐。各地税务机关也结合当地实际对注税行业给予了大力支持。20*年全省主要有三大亮点:一是可做业务更加明确。武汉市国、地税局联合下发了《税务中介机构从事企业所得税税前扣除事项审核鉴证管理试行办法》。黄石市国税局先后制定下发了《关于明确内外资企业所得税纳税人出具税务师事务所涉税鉴证报告范围的通知》、《关于加强房地产企业所得税征收管理工作的补充通知》两个文件,明确代办退税业务、财产损失鉴证等五项业务交由税务师事务所开展。荆门市国、地税局联合下发了《关于支持和促进注册税务师行业发展的意见》,明确了税务师事务所开展所得税汇算的三类企业。潜江市国税局根据当地实际,明确了企业所得税汇算清缴工作中,企业一定附送税务师事务所的鉴证报告。这样做既降低了纳税人的纳税风险,也减少了税务部门的执法风险,更提高了汇算质量。二是市州主要领导亲自抓注税工作。如武汉市覃先文局长带领机关有关部门到税务师事务所开展注税行业现状及发展调研工作,研究解决当前发展中的难点问题。黄石市张巧新局长、襄樊市李秀普局长、荆州市陈晓铃局长、黄冈市喻耀华局长多次与机关业务部门共同研究解决发展中的实际问题。三是省国、地税局、省税协共同评出了年检合格a级单位。为支持注税行业规范发展、做大做强,今年结合年检工作,省国、地税、省税协采取自下而上的评比方法,对规范发展,收入规模大的税务师事务所开展了评比活动。全省评出7家年检合格a级单位。为支持其发展,省局专门明确七家税务师事务所在省内开展业务,不受地域限制,全省上市公司企业财产损失所得税前扣除鉴证业务优先由“年检合格a级单位“承办。
(三)理顺了管理体制,建立了监管体系
在理顺注册税务师管理体制,建立管理体系工作上,我省严格按照总局要求,积极抓好落实工作。已完全形成了省、市、县三级管理模式。一是下发文件,明确管理体系和工作职责。在20*年省局下发文件的基础上,20*年省局下发了《注册税务师管理工作职责的通知》(鄂国税发165号),进一步明确了在市、县两级征管部门要设置专岗,配备专人负责此项工作。现在均已落实到位。省局连续三年举办了专职人员培训班。参训人员边学习、边讨论,谈认识、讲体会,研究落实措施,彼此交流经验。解决了监管部门对注税行业的认识问题,管什么、怎么管的问题,以及利用信息化系统加强监管的问题。二是全省狠抓重点不放松。去年8月份,省国税局成立了以刘勇局长任组长,分管局领导为副组长,监察室、征管处、注册税务师管理中心和省注册税务师协会秘书处主要负责人为成员的全省专项清理工作领导小组,重点抽查了国税局脱钩改制的43家税务师事务所,通过检查推进了税务师事务所的健康发展。三是建立管理制度。荆州市国、地税局联合下发了《关于进一步支持和促进注册税务师行业发展加强监督工作的若干意见》。武汉市制定下发了《税务师事务所综合考核实施办法》、《注册税务师档案资料管理办法》。襄樊市国税局根据省局下发的管理工作规程制定下发了注册税务师管理办法,把注册税务师行业管理进一步制度化。四是分管局领导亲自抓。武汉、黄石、襄樊、十堰、荆州、宜昌、仙桃、天门市局等分管局领导亲自组织召开专门会议研究解决注税发展中的实际问题。五是形成了齐抓共管新格局。在今年召开全国注册税务师管理工作视频会时,襄樊、十堰、随州、天门、林区国税局的领导十分重视,一把手局长和班子全体成员均参加会议。武汉市武昌区等35个县(市、区)班子全体成员也参加了会议。各市州的征管科长都用了一定的精力抓注税管理工作。武汉、黄石、荆州、荆门、恩施、潜江积极与地税局取得联系,统筹安排年检、行业报表等工作。
(四)注税行业在纳税服务中的作用更加显现
发挥注册税务师行业在纳税服务中的作用,这是我国建立注税行业的初衷,随着时间的推移,注税行业在纳税服务中的作用更加显现。20*年全省注税行业共办理纳税服务22,457户次。2008年经税务师事务所开展的所得税汇算清缴2,139户,为全省国税系统应开展所得税汇算户的3.26%,共调增应纳税所得额150,053万元,调减应纳税所得额93,017万元,净调增应纳税所得额57,036万元。全省“一机多卡”开票共有14,162户,占全省增值税一般纳税人45,320户的31.2%。通过这项服务既提高了纳税人的税法遵从度,又有效的降低了纳税人的经营成本,还提高了征管质量,即为纳税人创造了一个健康生存的环境,还为税务部门降低了执法风险。开展一机多卡开票服务,达到了纳税人、税务机关、注税行业三赢的良好局面。
(五)信息化建设迈入新的高度
在省国税局的外网开通“湖北注税”栏目的基础上,我们按照总局对注册税务师行业信息化管理的要求,根据我省自身实际研发了符合湖北四级管理模式特点的“湖北注税行业信息化管理系统”,其内容有行业法规、信息、信息接收、机构管理、人员管理、业务管理、报表管理、考试管理、系统管理、系统测评、逐级审核、监管检查、内部管理人员、历史记录查询等,涵盖了目前注税行业管理的全部内容。今年在京山举办的注册税务师管理干部培训班对系统的应用进行了全面培训。全省“注册税务师行业信息化管理系统”的运用,提升了注税行业管理的档次,提高了信息化管理水平。
全省注税行业的发展虽取得了不少成就,但按总局要求,与先进单位相比,仍有不足。一是在支持力度上,有的单位在认识上很好,但是在具体落实执行的时候具体措施很少。二是在监管力量上,有的单位在征管部门虽然确定了监管专人,但是专人担负着多项工作职责,投入的精力没有到位。三是在注税行业执业质量的监管上,有的单位不到位,税务师事务所出具的鉴证报告、工作底稿等文书不规范,存在问题较多。
二、当前及下一阶段的重点工作
总的工作思路是:认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以大力发展现代服务业为中心,以落实两个转移为着力点,按照总局和省局的部署,不断总结经验,并切实解决好当前行业发展中存在的问题,全力支持,全面监管,全心呵护,努力推进我省注册税务师行业又好又快发展。
推进我省注册税务师行业又好又快发展最重要的是要抓好“***”:一个根本,就是提高对注册税务师行业在纳税服务中重要作用的认识;一个关键,就是全力支持和促进注册税务师行业的发展;一个保证,就是全面加强行业监管,落实两个转移;一个前提,就是要确保对注册税务师行业全心呵护,助其成长;一个基础,就是要加强注税行业监管队伍建设,提高管理水平。
(一)推进行业发展,提高认识是根本
随着建设服务型政府的发展,税务机关服务纳税人的内容将越来越多,形式越来越广,要求越来越高。如何为纳税人服好务是摆在税务机关面前的一个重要课题。注册税务师行业是专门提供税收服务的社会中介组织,是现代服务业的重要组成部分。各地要以省局今年开展“纳税服务年”活动为契机,从优化纳税服务体系的高度着眼,充分认识发展注册税务师行业的重要意义,充分利用这支社会中介队伍,发挥其在纳税服务中的重要作用。
第一,要充分认识注税行业在构建和谐税收征纳关系中的作用。
注税行业服务的触角可延伸到社会的各个层面,注册税务师通过开展涉税业务,宣传辅导和系统讲解国家税收法规,可帮助纳税人正确理解政策内涵,从而提高纳税人依法纳税的意识,增强纳税人依法诚信纳税的主动性和自觉性,加深对税务机关工作的理解。注册税务师通过客观评价国家税收政策制定的严密性和合理性,评价税务机关执法的公正性,评价纳税人的税法遵从度,并将税收执法中存在的问题和税收政策执行情况反馈到立法机关和执法部门,可为完善税收立法,调整税收政策,加强税收管理提供参考依据。在日常工作中,征纳双方在税收政策理解上不可避免地会存在分歧,注册税务师既可客观地向纳税人解释税收政策规定,又可向税务机关反映纳税人的经营状况与诉求,为构建和谐征纳关系提供磋商平台和畅通的沟通渠道。
第二,要充分认识注税行业在社会主义市场服务体系中的服务职能作用。广大税务干部要更新纳税服务理念,充分认识注税行业提供的有偿涉税服务是税务机关提供必要无偿纳税服务的重要和有效补充,充分认识注税行业专业化的优势,努力构建完善的、科学的纳税服务体系。
目前,税务机关明确的注税行业可以为广大纳税人提供10多项涉税服务。纳税人将有关纳税事宜交由注册税务师办,一是可减掉在办理纳税事宜中的思想负担,纳税人可以集中精力投入生产发展;二是可减掉在办理纳税事宜中的劳累和费用。虽然通过注税行业办理要付给一定的费用,但从整体来看,还是比自己直接办理减少很多。全省注册税务师行业开展“增值税防伪税控主机共享服务”就是一个很好的例子。
第三,要充分认识注税行业在社会信用体系中的鉴证职能作用。注税行业具有涉税服务和涉税鉴证双重职能,其涉税鉴证职能的实质是对广大纳税人税收信用的评价衡量。注册税务师通过出具鉴证报告,一方面规范了委托纳税人的纳税行为,从而提高了征管质量;另一方面注册税务师要对所出具鉴证报告的公正性、准确性承担相应的法律责任,从而也可减轻追究税务干部执法风险的压力和责任。
国家税务总局总经济师董树奎同志在今年的全国视频会上强调指出:“经过多年的发展,注册税务师行业在税收工作中扮演着越来越重要的角色,注册税务师已经成为广大纳税人办理税务事项的良师益友,成为了税务机关实施税收管理和纳税服务的重要帮手。”税务部门是注税行业的业务主管和行政监管部门,其认识深度及重视程度对注税行业的生存、推动行业发展起着决定性的作用。各级要认真学习、深刻领会中央、总局和省局的有关推进注税行业发展的精神,要切实增强责任感和使命感,科学谋划,制定出切实可行的计划和措施,为注税工作再上新台阶打下良好的基础。
(二)推进行业发展,全力支持是关键
注册税务师行业的发展需要方方面面的支持,特别是税务机关的支持。目前,全省税务机关对注税行业的重视和支持总体上是好的,但还有不尽如人意的地方。总局在支持和促进注税行业发展上下发了一系列文件,我们省也专门下发了支持注税行业发展的意见,但在有的地方落实不够到位。为此,各地一定要加强沟通、协调和宣传,不折不扣地把总局、省局的文件精神全面落实,从政策、业务等各方面给予注税行业实实在在的支持。
第一,要加强注税行业的宣传力度。现在注税行业的工作地位、法律地位、社会地位不高或者淡弱,人们、社会对注税行业的认知度低、认可度低,一个重要的原因,就是对这方面的宣传少,信息量少。因此,各级要积极在行业宣传上下功夫:
1、在宣传上要凸现“三力”。信息时代,受众的选择机会不断增加,眼界不断开阔,要求不断提高,对一些空洞说教、机械呆板的东西非常反感。行业宣传绝不能简单地重复一些政治口号,搞一些空洞无物的东西,一定要在确保导向正确的前提下,在亲和力、吸引力和感染力上狠下功夫,充分利用各种传媒载体,紧紧围绕纳税人及税务部门关心的热点、难点问题,加强行业服务的宣传。
2、认真落实公告制度。各地要将注册税务师的资格制度、ag尊龙app的业务范围及规则、法律责任以及经总局批准,并年检合格的税务师事务所的名单、地址、电话等在办税服务厅以多种形式予广泛公示,让纳税人了解注册税务师行业。
第二,要加强支持注税行业可作业务的力度。一是各地要继续认真贯彻落实总局、省局提出的一系列支持行业发展的政策和措施。对纳税人出具的由税务师事务所和执业注册税务师签章,并符合相关规定的涉税服务业务和鉴证类业务报告,税务机关应予受理,承认其涉税鉴证作用。要大力支持、指导注税行业广泛开展企业财产损失所得税前扣除、房地产开发企业年度完工产品实际销售收入毛利额与预售收入毛利额之间差异调整、企业所得税汇算清缴、土地增值税清算等涉税鉴证业务。特别需要指出的是,其中的前两项签证业务已纳入省局今年的《“纳税服务年”活动暨2008年市州局工作综合绩效考核方案》(鄂国税函[2008]132号),进行年终考核,请各地务必认真对待,把涉税鉴证工作做好做实。二是各地要根据各地实际情况,建议和引导纳税人自发鉴证。对政策性强、业务复杂难度高、纳税人处理有困难的涉税事项,各级税务机关应区分纳税人(如财务核算健全程度),建议或要求纳税人委托税务师事务所代为办理。今后,对于此项工作做的好的地方,省局将总结经验,予以推广。三是各地要将税务咨询、纳税人的涉税培训等一些事务性服务,从行政管理职能中分离出来,交由注册税务师这支队伍来承担,大胆放手地让税务师事务所来做。
各级在支持注税行业可作业务上,我认为一定要把握以下三个原则:一是全面,省局明确的一定要贯彻落实;二是各级可根据本地实际有计划的实施;三是绝不能强调客观而不放开可作业务。
第三,要加强对注册税务师队伍发展重视的力度。行业要发展壮大,人才队伍是基础。目前全省执业注册税务师还不到一千人,这就极大的抑制了我省注税行业的发展规模。各级要切实采取措施,结合宣传行业社会地位、行业发展前景和个人就业前景,来鼓励更多的人报考注册税务师资格,吸引更多的人才从事到这个行业。
第四,要加强建立良好的信息沟通和互信机制的力度。税务机关和注册税务师行业之间不是要搏弈,而是要合作。各地要积极与税务师事务所建立信息沟通和反馈协作的关系,并形成制度。在这方面,我认为,要做好两点:一是让税务师事务所能够及时了解税收政策和税收管理动态。这就要求各地基层税务机关至少每季度对其提供一次最新的税收政策和税收管理信息;二是让税务机关能够了解政策执行情况的反馈意见。这就要求各地在税收征管或相关税收政策执行工作中,要充分听取税务中介机构的建议和意见,并及时汇总上报,以便更好的改进工作。
(三)推进行业发展,全面监管是保证
注税行业规范发展、科学发展的核心是规范执业行为,提高执业质量。当前,行业发展中执业行为不规范、服务质量不高、恶性竞争等问题,都与我们行业监管力度不大,监管缺位或不到位有关。解决上述问题,根本出路在于深入贯彻行业监管工作的“两个转移”:既监管的重点向执业质量转移;监管的重心向基层转移。各级要全面规范注税行业的服务程序、方法和内容,防范和化解执业风险。
第一,对注税行业执业资质的监管要突出“准入”。这个问题我在去年的讲话中已经说过,今年省局管理中心对部分市州的调研中发现,至今有些地方仍旧存在着有会计师事务所从事涉税鉴证业务这一不正常现象。按照国家税务总局的有关规定,我再次重申,各级税务机关在受理各项涉税鉴证类业务时,对其从业资格一定要进行认真的审核,对于不具备注册税务师行业执业资质、未纳入注册税务师行业监管的单位一律不得承办涉税鉴证业务。各地务必要严格实行市场准入制度,此项工作必须落实。
第二,对事务所执业质量的监管要突出“规范”。注税行业能否立得住、站得稳,规范执业是关键,这是税务师事务所,乃至整个行业的生命所在。各地要按照总局关于注税工作的“监管的重点向执业质量转移”的要求,切实承担起行政监管职能。
1、规范鉴证报告:对税务师事务所出具的涉税鉴证报告,各级税务机关一定要严格对照总局制定下发的各项准则,对鉴证报告的格式、内容进行认真审核,把好关,确保鉴证报告和附件内容齐全、行文规范。鉴证报告要严格实行三级审核签发制度,提高税务师事务所的执业质量。
2、规范业务约定书(涉税服务协议):涉税服务要实行协议书制度,鉴证业务要实行业务约定书制度。协议书、业务约定书要统一使用总局、省局下发的范本。签订协议书、业务约定书内容要完整,要素要齐全。
3.规范工作底稿:税务师事务所的工作底稿,要严格按照省国、地税局联合下发的鄂国税发246号文件执行,要严格实行逐级复核制度,要按规定时间保存。
4.规范执业质量监管制度:各级税务机关要根据本地实际情况,加强对注税行业执业质量的监管。除加大日常监督的力度外,各级要开展特别是涉税鉴证业务的专项检查工作。县(市、区)级基层税务机关对注册税务师出具的各类涉税文书,在受理时要逐一严格审查,对不符合要求的要退回。每年的检查面要达到100%。各市州税务机关每年在企业所得税汇算清缴结束后,对鉴证业务文书要开展一次抽查工作,并对抽查情况在税务机关和纳税人中进行通报。省局确定明年开展一次全行业的执业质量专项检查工作。
第三,各级监管部门管理职责要突出“落实”。各地要严格按照总局关于加强注册税务师行业管理的总体要求,统一领导、分级管理,要全面落实“监管重心向基层转移”和省、市、县三级监管职责分工,形成完善的行业监管体系。
1.重点抓好基层监管职责的落实。由于税务师事务所和注册税务师执业在基层,分散在市区县。因此各基层税务机关更要明确自己的监管职责,抓好落实。要清楚地掌握谁在辖区内从事涉税服务,向谁提供了服务,服务质量如何,并针对实际实施有效的支持和管理的措施。
2.各部门要密切配合,形成齐抓共管格局。随着注税管理工作的深入发展,注税管理工作早已不单单是事务所管理和征管部门的工作,而是一项包括多项涉税服务、涉税鉴证等涉及纳税人和税务机关多部门的系统管理工程,牵动着税务机关各部门的方方面面。这么多的工作,仅靠征管部门显然是做不了和做不好的,这就必须是税务机关多部门共同参与管理。因此,征管、所得税、流转税、纳税大厅等部门要齐抓共管,各部门要负责监管好各自ag尊龙app的业务范围内的涉税服务和鉴证业务资料的受理、审核把关工作。在齐抓共管工作中,各级一把手要抓好协调工作,各分管领导要主动加强沟通、协调配合。各业务部门要各负其责,认真履行职责,真正形成齐抓共管的新格局。
3.加强注税行业档案管理。各级注册税务师管理部门要按照省局要求建立健全注册税务师和税务师事务所纸质及电子档案。具体内容包括:税务师事务所的设立资料、年检资料、有关报表资料、执业记录等;注册税务师的执业资质、执业情况;注册税务师和税务师事务所的变动和公告情况等。
第四,注税行业的信息化管理要突出“完善”。加强注册税务师行业的信息化管理,用现代化的手段来监督注册税务师的执业是总局给我们提出的要求,更是监管工作的实际需要。目前,我省“注册税务师行业信息化管理系统”,按照总局要求,各项初始化已基本完成,开始试运行。请各地认真核对和进一步完善“管理系统”数据档案资料,发现问题及时向省局反馈,以便进一步完善其功能,为明年1月1日正式启用全系统奠定坚实的基础。
(四)推进行业发展,全心呵护是前提
“全心呵护”是对“全力支持”和“全面监管”更高层次要求的综合体现。和国外发达国家相比,我国的注税行业起步晚,从立法到机制、内容、标准等方面都还离全面规范有较大的差距。正因为它还很“年轻”、“不成熟”,所以更需要“全心呵护”。在这一点上,尤其要引起各级税务部门的高度重视。各级税务机关特别是领导干部要以科学发展观为统领,要站在行业发展全局的高度,要以保护纳税服务重要力量为己任,通过“全心呵护”,促进注册税务师行业做大做强。
1.全心呵护,氛围上要营造一个良好的执业环境。一是要在全省营造尊重注税行业、尊重注册税务师的良好氛围,让注税行业享有其应有的社会地位;二是要进一步激活税务师事务所的创业热情,引导其依法执业,鼓励其做大做强,营造公平竞争环境,助其成长。特别是面临我国将全面开放服务市场和跨国服务企业涌入的新形势下,我省迫切需要扶持和打造一批能够承接国际、国内高端业务的集团化龙头事务所,影响和带动整个行业发展壮大;三是对事务所发展过程中出现的问题要客观看待、正确对待,给予最大程度的宽容和理解,监管手段也要采取更温和、更体贴、更以人为本的方式。
2.全心呵护,行动上需要提供全方位的服务。“全心呵护”也是落实省局开展“纳税服务年”的一个具体内容。各级税务机关特别是基层要转变角色,为事务所提供优质服务。一是要主动服务,急事务所之所急,办事务所之所需,对注税行业的一些合理要求,各级税务机关要认真办理;二是要全程服务,绝对不允许事情办到一半而撒手不管;三是要有效服务,能办的马上办,能简化的尽量简化,符合条件的事项大胆支持,坚决杜绝以任何理由增设附加条件和办理程序。
(五)推进行业发展,监管队伍是基础
税务机关作为注税行业的主管部门,面对着行业快速发展和强化行业监管的任务,这就迫切要求全面加强监管队伍建设,努力提高行政管理的能力和水平。因此,各级要大力加强监管部门的自身队伍建设。要努力建立一支热爱事业、熟悉业务、扎实工作、作风过硬、勇于进取的管理队伍。
第一,要充分认识加强行业监管队伍建设的作用。监管工作是保证注税行业有序发展的重中之重,是税务机关行使行业管理职能的第一要责。行业监管队伍是行业监管的专门力量,是确保行业又好又快发展的重要保障。加强行业监管工作和监管队伍建设,这是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设和谐征纳关系的必然要求,是法律赋予的神圣职责的必然要求,是注税行业发展新形势的必然要求,是创新征管模式,提高税收质量和效率的必然要求。
第二,要大力加强行业监管队伍建设。大力加强行业监管队伍建设,是搞好行业监管工作的核心和根本。为了实现这个目标,要抓好以下几项工作:
1.要配备必要人员,加强人才库建设。各级税务机关要十分注重加强监管人员的配备,选派懂管理、精通业务、熟悉电脑、协调能力较强的干部调整充实管理队伍。省局将在全省范围内采取考试选拔、民主推荐等办法建立全省行业监管人才库,以便行业监管工作的进一步深入开展。
2.要注重培训,提高监管“三种”能力。各市州县要采取多种形式,加强对监管人员的培养,加强思想、道德、法律和业务培训,坚定理想信念,增强责任意识,加强自身修养。解决好“为什么监管,为谁监管,怎样监管”的问题,培养提高其分析问题和解决问题的能力、管理和协调的能力、对基层工作指导和服务的能力。
3.要积极创造条件,搞好服务保障。各级税务机关要充分认识监管工作的艰难、艰苦、复杂性,在思想上充分理解和认可监管工作,在组织上关心行业监管人员成长,在保障上要解决好工作中的实际问题及待遇问题。
领导讲话范文篇5
正值全市深入学习贯彻落实党的十七大会议精神之际,市“巾帼建功”活动领导小组在汉川韩集乡举办“百岗助百村”活动启动仪式,这是落实党的十七大精神的具体体现,也是为新农村建设办的一件大好事、大实事,意义重大。刚才市妇联肖红梅主席就我市开展“百岗助百村”活动作了动员部署,省妇联袁主席也发表了热情洋溢的讲话,对今后的工作提出了具体要求,我完全赞同。10个部级、省级、市级“巾帼示范岗”也以实际行动捐助资金和物质来资助对口帮扶村建设社会主义新农村,在全市带了个好头,为其它岗位做出了榜样,值得肯定和宣传。下面我再强调三点意见。
一、要在思想上进一步增强关注农村、关爱农民、关心新农村建设的主动性
党的十七大提出了城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的历史任务,要动员和组织各方面的力量参与新农村建设,建立以工促农、以城带乡长效工作机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。切实关注农村、支持农业、关心农民,进一步推动农村的建设与发展,既是党的号召,也是时展的需要和民心所向。市“巾帼建功”活动领导小组组织开展的“百岗助百村”活动,为我们提供了一次关心支持农村发展、促进新农村建设的好契机,为我们架起了一座联系服务农民群众的桥梁。
全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,难点和重点是解决好“三农”问题,没有农业的现代化也就没有工业的现代化,没有农村的和谐也就没有整个社会的和谐。历年来党中央就把“三农”问题作为全党工作的重中之重,强调要调动一切积极力量,开创各方面参与新农村建设的生动局面。随着我国综合国力的不断增强,国家支农政策力度进一步加大,为农业和农村经济发展提供了强有力的政策保障。特别是破解“三农”问题的重大战略决策,以工促农、以城带乡发展战略的实施,对农村各项事业的发展创造了良好的政策环境和体制保障,为农村经济发展提供了强大的动力。但我们也要看到,由于我国人口众多、二元经济结构特征明显,当前农村发展中面临的一些问题还比较突出,就我市农村来看,尽管改革开放以来发生了翻天覆地的变化,但也还有一些生活比较困难的群众。如何充分发挥自身的人力、智力、财力等优势,积极帮助农村解决制约经济发展的问题,帮助农民群众特别是困难群众解决生产生活的实际问题,努力实现、维护和发展好他们的利益,使广大农民群众共享改革发展的成果,是我们义不容辞的重要责任。开展“百岗助百村”活动,就是调动全市各行各业与农业、农村、农民有关的人力、物力、财力资源,集中民智民力来推动新农村建设。
二、要在行动上进一步增强发展农村经济、服务农民的针对性
“巾帼文明岗”是城市妇女参与四个文明建设的特色品牌,巾帼示范村是农村妇女建功新农村建设的村级典型,岗村结对,不仅是让城乡妇女优势互补、资源共享的双赢举措,更是现代女性服务大众、反哺社会的责任意识的最佳体现。各级“巾帼文明岗”要认真履行社会责任,要将岗村结对活动作为提升岗位创建成效、展示女性美好形象的重要手段,因地制宜,充分利用自身的人力、物力、智力等资源优势,为农村妇女发展提供科技培训、项目支持、资金扶持、宣传销售等多方面的服务,引领农村妇女共享发展的成果。
要主动与农村妇女进行思想文化交流,将岗位文明创建的经验、爱岗敬业的作风、城市文明生活的知识等介绍给农村的姐妹们,引导农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式;要支持农村公益事业,改善农村基础设施条件,关注弱势群体,帮助单亲特困母亲、留守儿童,广泛参与春蕾计划等扶贫帮困活动,树立“巾帼文明岗”良好的社会形象。
三、要在工作上进一步增强责任到位、措施得力的有序性
开展“百岗助百村”活动,任务重、要求高,涉及部门多、工作难度大。各级“巾帼建功”活动领导小组一定要高度重视、精心组织,统筹协调、有序推进。
一是要强化责任。各地“巾帼建功”活动领导小组办公室要负责做好本区域内岗村结对的组织协调和指导督办工作,从农民群众最关心、要求最迫切、也最容易见效的问题抓起。
二是要落实措施。各地“巾帼建功”活动领导小组办公室要带头深入帮扶村调查研究,制定帮扶目标,落实工作措施,解决具体问题,确保工作任务的完成。
三是要注意方法。帮扶工作要取得更大的成效,与农民群众的热情参与密切相关。因此要改进工作方法,坚持加强指导而不强迫命令,大力帮扶而不包办代替。
领导讲话范文篇6
这次全省学生资助工作会议的主要任务是:回顾总结新资助政策实施以来我省学生资助工作情况,部署下一步重点工作。下面,就我省学生资助工作做一简要回顾,并就如何进一步推动全省各项学生资助工作讲几点意见。
一、新资助政策实施情况的简要回顾
2007年,我厅认真贯彻落实国务院《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,会同省财政厅及时研究提出了《关于建立健全普通高校和中等职业技术学校家庭经济困难学生资助政策体系实施方案》,报省政府常务会议审定通过,初步建立起普通高校、中等职业学校学生资助政策体系,并在普通高中阶段启动了国家公益金资助工作。2008年,又免除了城乡义务教育阶段学生的学杂费,基本上做到了政府资助政策在各级各类学校的全覆盖,广大家庭经济困难学生获得实惠,教育公平得到有效保障,受到了社会各界的充分肯定。
据统计,在高等教育阶段,2007-2008学年,我省共发放国家奖助学金4.6亿元,其中国家奖学金奖励学生1440名,国家励志奖学金奖励学生2.3万名,国家助学金资助学生17万名;通过与银行合作,发放国家助学贷款1.78亿元,资助学生3.4万人;全省普通高校学生受助比例已占在校学生的25%。在中等职业教育阶段,共发放国家助学金7.84亿元,资助学生121.7万人次(含技工学校),资助学生占在校学生的95%。在普通高中阶段,启动了国家公益金项目,国家安排公益金2200万元,资助学生2.3万人。在义务教育阶段,全面实施了新机制,各级财政安排3.43亿元贫困寄宿生补助生活费,资助家庭经济困难学生51.48万名,稳妥解决了义务教育阶段的家庭经济困难学生就学问题。
具体说来,我们主要做好了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设,确保学生资助工作规范运作。国务院关于新资助政策的文件下发后,我们会同省财政厅研究出台了包括家庭经济困难学生认定、国家奖助学金管理、继续实施“绿色通道”制度等一系列落实新资助政策的配套文件,明确了资助条件,规范了工作程序和奖惩办法,着重突出受助学生的主体地位,强化资金使用的监督检查,建立了一套行之有效的运行机制。各市州统筹管理辖区内高校、中职学校及中小学的各项资助工作,基本理顺了资助工作的管理体制。各高校对原来制定的奖学金、助学金、勤工助学、困难补助、家庭经济困难学生认定等相关资助政策进行了统筹安排,重新制定了管理实施办法和细则,确保各项资助工作规范开展。
二是建立完善工作机构,确保学生资助工作渠道畅通。为加强学生资助工作管理,我们按要求将原湖南省学生贷款管理中心更名为湖南省学生资助管理中心,随后又将湖南省中小学救助受援捐赠中心并入,人员编制由8名增加到10名,职责范围也由原来主要管理高校助学贷款扩展为管理各级各类学校的学生资助工作。各市州教育局按照省政府要求积极筹建学生资助管理机构,充实配备专职工作人员。到目前为止,全省大部分市州、县(市、区)建立了学生资助工作管理机构或安排了专职人员。各高校基本上将助学贷款、奖、助学金、勤工助学等工作统筹归口学生资助中心管理,调整充实了人员编制,为学生资助工作的顺利开展提供了组织保障。
三是加强督促检查,确保学生资助政策及时落实。今年3月,我们联合省财政厅、省劳动和社会保障厅组织了新资助政策落实情况督查,下发督查情况通报和整改通知,督促各市州、县市区落实了配套资金。10月份,又与省财政厅、省开行组成联合督查组,重点对各地、各校的奖助学金发放情况和国家助学贷款情况进行了督查。同时,我们还专门开通了高校和中职学校学生资助政策咨询和举报电话,在各大媒体进行了公示,并根据举报情况,对出现的问题逐一查实,使学生资助政策得到了及时落实。
四是规范评审程序,确保国家奖助学金规范发放。从2007年秋季起,我省共有116所地方高校(含民办普通高校、参与普通高校招生的成人高校)和18所中等职业学校被纳入新资助政策体系。各地、各学校按要求进一步完善和细化了实施办法,严格进行了资格审查,对获奖和受助学生进行了公示,特别是克服了时间紧、任务重、手续繁琐等困难,按时完成了奖助学金的评审和发放工作。
五是调整工作思路,积极开展国家助学贷款工作。针对商业银行助学贷款进展缓慢这一实情,我们主动调整工作思路,积极借鉴外省成功经验,联合省财政厅等有关单位和金融机构,下发了《湖南省利用开发性金融开展地方普通高校国家助学贷款工作暂行办法》,顺利启动了国家开发银行国家助学贷款工作。2007-2008学年,我省国家助学贷款工作取得了突破性进展,共发放国家助学贷款1.78亿元,其中国家开发银行省分行发放贷款1亿元,商业银行发放贷款7800多万元,共资助经济困难学生3.44万人,首次实现了“基本满足贷款学生需求,基本消除空白学校”的工作目标,获得了财政部国家助学贷款以奖代补专项奖励。目前,2008年秋季学期国家助学贷款即将发放到位,贷款学生2.9万人,金额1.6亿元。
六是多渠道筹措资金,深入推进中小学学生资助工作。在通过国家公益金资助2.3万名普通高中学生的同时,从2008年春季开始我省全面实施免费义务教育,免除所有义务教育阶段学生学杂费,并安排3.43亿元贫困寄宿生补助生活费,资助家庭经济困难学生51.48万名,解决了义务教育阶段的家庭经济困难学生就学问题。另外,我们还采取开展社会捐资助学等措施,2008年上半年募集社会捐资助学资金4500万元,资助家庭经济困难学生13.4万人。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,目前我省学生资助工作还存在一些问题和不足,需要我们认真面对,采取切实有效措施加以解决。
一是部分教育行政部门和高校的领导同志对学生资助工作的重要性认识不足,领导和协调力度不够。到目前为止,仍有部分市、县以及高校的学生资助工作机构未落实,人员配备不到位,影响了工作的正常有序开展。
二是中职学校国家助学金的发放和管理不够规范。中职学生类型复杂,学制不一,流动性大,加上学籍管理不够完善,给国家助学金发放人数的核定工作带来了很大困难。有关部门对辖区内各中职学校资助人数未按要求逐校核实,审核工作流于形式;有些中职学校不按要求发放国家助学金,或抵扣学生学费或打入饭卡,特别是个别民办中职学校,采取虚报人数手段,冒领套取国家财政资金。2008年,我们查处了常德、永州多所民办中职学校的违规违法问题。最近,财政部、教育部、人力资源和社会保障部对永州市5所民办中职学校套取挪用国家助学金问题进行了通报,给我省教育资助工作造成了很坏的影响,也损害了湖南教育的整体形象。
三是部分市州、县市区的地方财政配套资金落实不到位。我省新资助政策实施方案明确规定,高校国家励志奖学金、国家助学金所需资金由中央与地方按照国家的资金分担办法共同承担,省属高校地方分担部分由同级财政负担。据统计,国家助学金今年春季学期的分担资金各市州都落实到位,但2007年下学期应分担的资金,仍有部分市州尚未完全到位;市州所属高校的贴息和风险补偿金部分市州没有及时安排和支付。市州、县市区财政资金落实不到位或降低资助标准,致使部分符合资助条件的市州所属高校学生和中职学生得不到资助,这些问题是我们所接到的投诉电话中反映最多的,严重影响了政府的工作形象。
四是高中阶段家庭经济困难学生资助体系尚未建立。我省近年来采取多种措施,在普通高等教育、中等职业教育和义务教育阶段建立了较为完善的家庭经济困难学生资助体系,但对普通高中家庭经济困难学生的资助缺乏统一而明确的政策。目前,全省共有普通高中家庭经济困难学生38.4万人,占在校学生的30.9%。虽然我们启动了国家公益金等项目,资助了7.5万名学生,但资助面仅占高中在校学生的6%,绝大部分家庭经济困难高中生不能获得资助。
二、精心组织,强化措施,切实做好下一阶段学生资助工作
建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,是党和政府根据新形势新任务的要求做出的重大决策,是一件利国利民的大好事。党中央、国务院和省委、省政府高度重视,社会各界广泛关注,人民群众期望很高。我们各级教育行政部门和各级各类学校务必高度重视,增强责任感和使命感,把学生资助政策贯彻好、落实好。
(一)进一步规范奖助学金的评审、发放工作
各市州教育局、各高校要进一步规范奖、助学金的评审、发放工作,完善评审办法,规范评审程序,做到公开、公正、公平,严禁平均分配奖助学金、分解奖学金指标和金额,严禁按学习成绩分配国家助学金或走关系、送人情、弄虚作假。对于评审的资助对象,一律按要求进行公示。特别是对中职国家助学金发放工作,各级学生资助管理部门务必严把审核关,按照“资金落实到人、身份落实到学籍”的要求,通过全国中等职业学校信息管理系统,认真完成中职学校的信息统计、数据汇总工作,建立中等职业学校学生电子学籍档案,为中等职业学校国家助学金发放和管理提供支持,确保国家资金真正用于符合条件的家庭经济困难学生。
最近,省财政厅、省教育厅、省劳动和社会保障厅联合下发了《关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放和管理工作的通知》。各级教育部门、各中职学校一定要抓好文件的贯彻落实工作,特别是要落实好“三个禁止”要求,禁止将国家助学金拨付到县市区中职学校和民办中职学校账户,禁止将国家助学金抵扣学费或打入账户,禁止以现金形式发放国家助学金。要切实加强对中职国家助学金发放监督检查工作,做到“半年一清查,一年一审计”。凡发放工作中出现违法违规问题的学校,一律严肃查处,并追究有关人员的责任;对套取、挪用中职国家助学金的违规学校,将视情节轻重给予取消整体资助资格、取消申报各类建设项目、取消评先评优资格,限制或停止招生等严厉处罚。
(二)进一步落实国家助学贷款政策
目前,2008年秋季学期高校国家助学贷款已经开始发放,各高校要按要求配合银行做好贷款发放工作。签订合同时要向学生讲清楚签订借款合同的重要性,应承担的法律责任,提示学生详细阅读合同条款,遵守合同约定。在以往的国家助学贷款工作中,高校普遍存在“重贷款发放、轻贷款管理”的现象。随着进入还款期的借款学生逐年增多,不按时偿还贷款的违约现象开始凸现。根据人民银行长沙中心支行对截止2008年6月底国家助学贷款违约情况的统计,各商业银行的不良贷款率较高,且逐年呈缓慢上升的趋势。各高校对此务必引起高度重视。
针对高校国家助学贷款催贷难、管理难的现状,2008年财政部、教育部、银监会下发了《关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》,全面推进生源地信用助学贷款工作。根据省政府家庭经济困难学生领导小组会议精神,我省从2009年起启动生源地信用助学贷款工作,由国家开发银行湖南省分行为承办行,首批选取15个县市区作为试点单位,省财政厅为每个试点县安排20万元专项经费,试点取得成功经验后今年6月再全面铺开。生源地信用助学贷款是指向家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款,是财政部和教育部目前大力推进的国家助学贷款模式。从5个试点省份的情况来看,操作各方都反映良好,有利于贷款的发放和回收。目前,省教育厅、省财政厅、湖南银监局已经制定并下发了《湖南省生源地信用助学贷款实施暂行办法》,各试点县一定要按照文件要求,成立工作机构,安排专职人员,落实工作经费和办公场地,并尽快制定工作计划,列出具体的时间表,明确工作步骤,倒计时开展工作,尽快收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息,提前做好生源地信用助学贷款的申请、初审等工作。有关高等学校要根据有关县级资助中心需要,协助提供生源地信用助学贷款学生的相关信息和高校收费账户信息等资料。这次会议后,省学生资助管理中心还将就生源地信用助学贷款的具体操作和管理办法进行专门的培训。
(三)切实落实学生资助配套资金
各级教育部门一定要加强与同级财政部门的协调,及时落实国家奖助学金按经费渠道分担地方财政配套资金的政策,确保学生资助资金足额、及时到位。各高校和中职学校要从学费收入中足额提取4%或5%的经费,专门用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金、国家助学贷款风险补偿和特殊困难补助等方面的开支。各校对这个比例不能打任何折扣,要及时、足额提取。去年审计部门重点审计了这项政策落实情况,今后仍然会组织进行重点审计。
(四)进一步完善学生资助工作考核激励机制
我们将制定湖南省学生资助工作考评办法,定期对各市州和各高校学生资助工作进行考评,考评的内容涵盖组织机构和人员配置,办公条件和经费保障,助学贷款和奖、助学金的管理情况,各渠道资助政策的应用,工作信息、日常报表数据报送等各个方面。考评结果不仅作为评选先进和经费奖励的主要依据,还将会纳入高校教学评估体系,作为中等职业技术学校办学水平和工作成绩的重要指标。
(五)充分发挥资助工作的教育功能
各地各学校在资助学生的过程中,要力求做到经济上资助学生,精神上培育学生,能力上锻炼学生。一是坚持资助工作与学生思想政治工作、心理健康教育相结合,培养学生自立自强、积极向上的道德品格。二是坚持资助工作与诚信教育相结合,充分利用我厅免费发放的《大学诚信读本》,教育学生诚实守信,从我做起。三是坚持资助工作与感恩教育相结合,通过行之有效的措施对受资助的学生进行知恩、感恩的教育,使学生知恩于心,报恩于行,成才后反哺社会、报效祖国。四是坚持学生资助与教育导向相结合,通过奖学金的发放激发学生发奋学习,通过实施国家助学贷款代偿政策引导和鼓励学生到国家最需要的艰苦地区、艰苦岗位和基层工作,通过勤工助学活动培养学生勇于面对困难、自立自强、艰苦奋斗的优良作风。
(六)切实做好学生资助政策的宣传工作
为进一步做好学生资助工作的宣传工作,去年10月,省教育厅专门印制《湖南省高等学校、中等职业学校学生资助政策》宣传画。各级教育行政部门、各高校要按要求把宣传画张贴到各乡镇、街道和学校,使国家资助政策做到了家喻户晓。同时,要通过新闻媒体和工作简报等方式,广泛宣传各项资助政策,及时通报资助工作进展情况,宣传先进事迹,推广工作经验。我们要通过政策宣传,借助舆论监督,促使学生资助政策在执行时不拐弯、不打折,确保学生资助工作落实到位。
(七)进一步加强领导,建立健全学生资助工作机构
省里专门成立了由开朗副省长任组长的家庭经济困难学生资助工作领导小组。各地、各校要按照中央和省政府的文件要求,克服困难,尽快成立专门的资助管理机构,配齐配足专职干部,特别是要选配素质全面、业务精湛、作风优良的人员,充实学生资助工作队伍。下一步,省教育厅将联合有关部门,加大对此项工作的督查力度,并建立考核机制,对于工作机构落实不力、人员配备不齐的,将在考核时一票否决。
各市州、各高校在加快建立健全机构的同时,要保持专职人员的相对稳定,保证学生资助管理机构的办公条件和业务经费需要,制定各项工作制度,健全工作机制,强化管理和监督,为学生资助工作规范高效发展提供组织和制度保障。具体从事学生资助工作的同志,要加强业务学习,熟悉相关政策,全面掌握学生资助工作的各项规定及要求,树立以学生为本的理念,全心全意为学生搞好服务。
领导讲话范文篇7
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领导讲话范文篇8
新春伊始,万象更新。县局党组决定在今天召开全县工商行政管理工作会议,传达贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神和全市工商局长会议精神,总结20*年工作,表彰先进,安排部署20*年工作。下面,我代表县局党组讲几点意见。
20*年工作回顾
20*年,在县委、县政府和市工商局的正确领导下,全县工商系统以开展机关效能建设为主线,以学习两个规程为契机,积极开展解放思想大讨论,扎实开展岗位大练兵,突出整顿和规范市场经济秩序重点,优化环境,服务发展,以实现“五个一流”为工作目标,做了大量的工作,圆满地完成了各项目标任务。
一、以效能建设为抓手,队伍素质有新提升。
20*年,我们把效能建设作为队伍建设的一个重要载体,不断探索队伍管理手段,努力使干部队伍素质的精神面貌有新的改观。
1、积极营造学习氛围,效能建设深入人心。通过健全学习通报制度、学习谈话制度,成立了以一把手为组长的县局效能建设领导小组,出台了《全县工商系统推进效能建设工作意见》《县局机关开展效能建设实施方案》,开展了以“创新创业、兴我东至”为主题的新一轮解放思想大讨论和机关效能建设活动,结合各自工作实际,从如何振奋精神、调整工作状态入手展开大讨论,以此解决实际工作中存在的问题。进一步完善首问负责制、并联审批制、一审一核制,不断改进工商窗口的服务功能,提高服务水平,营造了“人人争先进,人人创效能”的良好氛围。
2、狠抓革新效能到位,全面提速增效。为有力推动民营经济快速发展,方便广大经营者,在充分调研的情况下,将原属两个科室的登记职能整合到一个科室,一个窗口对外。同时推行服务承诺限时服务,前置审批项目并联审批,个体户登记委托基层工商所办理,县行政服务中心工商窗口实行封闭运行,申请材料齐全5个工作日内发给营业执照,对招商引资等紧急事项实行电话预约服务,急事急办,特事特办,随到随办,最大限度地为经营者提供优质服务。
3、规范各项工作制度,做到人定制度制度管人。修订完善了机关管理的各项制度,进一步规范了来客接待、车辆管理、财务支出等方面的工作。扎实有效地开展了机关作风整顿,干部职工的工作主动性和积极性有了明显提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。全县系统的政务信息、宣传报道、办文办会、社会治安综合治理、信访等工作都得到了明显的提高,全年共编发简报24期,宣传报道市级17篇、省级3篇,营造了内和外顺、和谐稳定的工作环境。
二、以实现全民创业为主线,服务水平有新提高。
(一)认真落实支持全民创业的各项政策措施,壮大市场主体总量,提高市场主体质量。一是认真贯彻执行省、市局关于促进全民创业的各项优惠政策和措施,切实加强对个私企业的联系、指导、帮扶等各项工作,充分调动和激发全民创业的活力和动力。二是提高注册登记的便利性、快捷性,积极开展个体工商户分层分类登记管理改革工作。三是继续加强了两级注册窗口的硬件投入和软件完善,认真执行新《公司法》和《公司登记管理条例》,依法履行职责,确保了企业登记工作的规范性和市场主体的合法性。20*年,我县新增个体工商户1439户、新增私营企业139户,同比分别增长8.78%和37.57%.私营企业注册资金4亿1523万元,较上年增加8008万元,增幅为23.89%;投资人数1459人,较上年增加345人,增幅为30.97%。
(二)认真落实支持就业再就业的各项优惠政策。全县工商系统从维护社会稳定、促进和谐发展的大局出发,不折不扣地落实执行了支持就业再就业的各项优惠政策。去年,新增198名下岗职工从事个体经营,工商部门当年减免各项行政性收费16.64万元;当年为高校毕业生、城镇退伍军人、残疾人和失地农民减免各项行政性收费3万多元。
(三)认真落实“三农”政策,大力支持社会主义新农村建设。一是深入开展“红盾护农”行动,维护农民利益。全县系统上下在认真开展农资经营户信用等级分类监管的基础上,加强市场巡查,强化农资监管,检查各类经营户1560户,抽检种子、化肥、农药29组,对其中不合格商品立案24起,结案24起,进一步净化了农资市场,最大限度地保护了农民利益。
二是推进“订单农业”,发展“执照农民”,促进农民增收,促进农业产业化结构调整。成功举办了全市工商系统订单农业及合同案件互审互查现场会;以大力推进“合同七个一”为目标,以合同帮扶为切入点,稳步推进“订单农业”发展;确定青清米业有限公司等15家涉农企业为20*年度新培育“订单农业”示范户。
三是大力发展农村经纪人。去年11月份,我局举办了由60多名学员参加的经纪人培训班,通过正规培训,培养了一大批诚实、守法经营的农村经纪人,有力地推动东至商贸发展特别是农产品的对外销售,创响了东至名优特农产品品牌,推动了农业产业化的发展。
(四)深入实施“品牌兴县”战略,努力提升我县企业市场竞争力。开展了以送法律、送资料、送服务进厂矿、进企业、进农村为主题的“商标三送三进”活动,积极引导企业树立品牌观念,支持企业创立品牌,指导企业正确使用品牌,“品牌兴县”战略取得良好成效。截止去年,全县共获省级著名商标3件,市级著名商标18件,其中仅*年度就有“香口青清”、“梅公亭”等7件商标被评为“池州市著名商标”。
三、以维护消费安全、市场安全为重点,监管工作有新亮点。
1、深入开展食品安全专项整治,切实保障食品消费安全。
2、进一步推进12315网络建设,切实维护消费者合法权益。
3、不断改进市场巡查办法,完善市场巡查机制。
4、严厉打击各种违法经营活动,切实维护市场稳定。
四、以扎实推进收缴分离工作为突破口,规范行为有新思路。
1、全面推进收缴分离工作。
2、完善执法机制,提高执法办案水平。
总之,以上成绩的取得是市局党组和县委、县政府正确领导和关心支持的结果,更是全县工商系统上下一心、团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表县局党组向在座的各位领导及全县工商系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20*年工作安排
20*年是实施“十一五”计划,推进东至经济社会跨越式发展的关键一年,也是我们进一步弘扬“五个一流”精神文化、加速推进和谐工商建设的重要一年。
20*年全县工商工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会、全国、全省工商行政管理工作会议、全市工商局长会议和县委十二届五次会议精神,以科学发展观为统领,以总理重要批示、吴仪副总理重要讲话为指针,以弘扬“五个一流”精神文化为主旋律,以建设和谐工商为目标,坚持以人为本,关注民生,和谐执法,在具体工作中“突出两个重点,深化三项改革,做到三个加强,实行四化管理”,促进全县经济又快又好地发展,努力开创东至工商事业发展的新局面。
一、突出两个重点,狠抓各项工作的全面落实。
一是全面推开收缴分离工作。要在20*年工作的基础上,力争向全县城乡普遍推开收缴分离,实行阳光收费,和谐执法,增强服务意识。前一段时间的宣传准备再发动工作,已经为20*年的收缴分离工作开了一个好头。各基层所要以邮政代办点为依托,抓紧做好上网、核费、发卡号等相关基础工作,扩大收缴分离工作的范围。一些暂时没有邮政代办点的地方可考虑通过其他方式代扣代缴,确保年终收缴分离工作的顺利完成。
二是全面推行绩效考核。为确保这项工作的顺利开展,县局成立了绩效考核领导小组,经过充分的酝酿和讨论,针对机关科室(直属机构)和工商所(市场服务中心)分别制定了绩效考核办法。考核办法分为月考核、季督查和年终考评,将县局要求完成的重点工作纳入到考评中来,坚持定性与定量相结合,实地检查与平常考核相结合,将考核项目分别与对应的绩效工资相挂钩,最大限度地调动全系统干部职工的工作积极性。
二、深化三项改革,优化配置现有资源。
一是编外临时人员用工制度改革。前期工作经过全系统通力合作,取得了令人鼓舞的效果。通过认真组织,精心安排,新一轮临时人员的聘用工作现已结束。要规范用工管理,实行劳动合同一年一签。今后绝不允许各下属单位超用工指标擅自违规用人,坚决把好进口关,并随着新录用公务员的逐步到位,相应减少编外临时人员,从而实现“规范管理,精简人员,理顺关系,绩效考核”的预期目标。
二是人事制度改革。继研究决定实行到龄离岗休息规定后,年初又实行了下属单位和科室负责人调整交流,共计调整29人,这是县局成立以来,干部变动规模较大的一次,是县局党组从各下属单位班子建设的实际情况、从全系统的人员结构、整体状况出发,根据工作需要,通盘考虑,慎重研究决定的,是正常的干部调整。今后,县局将继续坚持凭工作实绩用干部的导向,继续坚持科学的政绩观,严格科学地考核干部,适时推动干部进一步交流。
三是财务改革。这是体现建设和谐工商的要求,是重视基层、关心基层的重要举措,也是工商系统现行财务体制的必然要求。这次改革,坚持“以收定支,分灶吃饭,理顺分配,绩效考核”的原则,稳步实施。一是各单位要强化预算管理意识,严格执行“收支两条线”的规定,积极组织预算收入。在规费执收环境趋紧、难度增大的情况下,全县系统要加大规费收缴和稽查力度,做到应收尽收、依法征收。二是开展节约型机关建设,提高财务保障水平。基层单位经费支出实行“超支自负、结余留用”原则,将有限的资金用在最需要的地方,保障干部职工的福利待遇的兑现。三是要加强财务监督,实行年终审计和离任审计制。审计时帐务出现赤字,负责人承担超支部分的经济责任,并根据情节从严处理。离任审计后,发现新的未结支出款项由负责人全部承担。
三、做到“三个加强”,构建和谐有序的市场环境。
整顿和规范市场秩序,营造良好的市场环境,既是工商行政管理部门的基本职责,也是维护公平正义和促进和谐社会建设的重要任务。
(一)加强市场监管执法力度,确保市场平稳有序。
1、突出农村食品安全这个重点,继续深入开展食品安全专项整治,切实保护人民群众食品消费安全。总理在重要批示中要求工商部门对农村市场管理予以特别的关注和加强。吴仪副总理在出席全国工商行政管理工作会议时也要求工商部门大力抓好农村食品市场监管,保障农民消费安全。总理和吴仪副总理的重要批示和指示,充分说明国务院领导对农村食品安全极为重视。今年,我们要把农村食品市场监管作为各项市场整治的重中之重。第一,思想上要高度重视。要认真落实国务院领导的批示要求和总局、省局和市局的工作部署,把20*年确定为“农村食品市场整顿年”,以高度的政治责任感,精心组织,抓紧抓好,抓出实效。第二,全面清理农村食品市场主体资格。严格按照法律法规规定,把好农村食品市场主体准入关,凡是未依法取得前置审批许可和不符合登记条件的,一律不得核准登记发照。一季度,全县要结合“两节”市场整治,彻底清查无照经营。要制定取缔无照经营和检查亮照经营专项整治工作方案和考核标准,坚决取缔无证无照经营行为,对符合法律规定但手续不完备的,要引导其完善手续,合法经营。督促经营者自觉亮照经营。第三,认真开展农村食品安全专项执法检查。各工商所要结合实际,突出重点地区、重点市场和重点品种,有针对性地开展专项执法检查,依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害和不合格食品等违法行为。第四,加强农村食品市场“经济户口”管理和日常巡查力度。要依托网络联网和企业信用体系建设的资源优势,不断完善和充实农村食品市场“经济户口”管理内容,按照总局下发的工商所食品安全监管规范的要求,切实把农村食品安全监管的任务落实到基层工商所,做到任务到岗,责任到人,划分责任片区,强化日常巡查,规范经营行为。第五,加强督查指导。认真落实食品安全监管责任及责任追究制度,对玩忽职守、监管不力的,严肃追究责任,切实保障食品市场消费安全。
2、加大商标行政保护力度,营造重视知识产权、保护知识产权的市场环境。一是严厉查处商标侵权案件。加大对我县企业的注册商标、驰名著名商标的保护力度,严厉打击商标侵权假冒行为。二是大力支持、鼓励我县企业实施品牌战略和精品工程。加强对企业申请注册商标的指导、申报等工作,对注册商标做到底子清、情况明,指导商标所有人建立健全商标印制、保管、使用制度,妥善处理商标纠纷。
3、继续深入开展虚假违法广告专项整治,积极营造健康向上、文明和谐的广告市场环境。以贯彻《医疗广告管理办法》为契机,进一步加大对药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告的整治力度,严查广告违法行为。
4、积极开展其他各项市场专项整治,营造规范有序的市场环境。加大对互联网上网经营场所、电子游戏经营场所、公众娱乐场所等服务行业的监管力度,严格落实基层工商所辖区负责制和日常巡查制度,坚决取缔“黑网吧”。加大网上备案力度,查处网上无照经营和网上欺诈行为。深入开展反不正当竞争、整顿规范房地产交易秩序、打击非法拼(组)装汽车等工作,加强对汽车、成品油、粮食等重要商品市场的监管。
(二)加强消费权益保护工作,营造和谐消费环境。
一是要大力强化消费维权工作。消费维权涉及广大群众的切身利益,对于维护社会稳定和构建和谐社会意义重大。要以监督商品质量和规范服务行为为重点,紧紧围绕群众反映投诉多的商品和行业,加强流通领域商品质量管理,加大市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,严厉打击利用商业欺诈、行业垄断损害消费者权益的行为。二是加大12315中心和“一会两站”建设力度,扩大12315进农村、进社区、进企业、进市场的覆盖面,建立健全消费者与经营者和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度、消费维权责任制度等,特别要健全和完善农村消费维权监督网,及时受理和处理消费者申诉、投诉和举报,切实把消费纠纷和消费者的诉求及时就近解决在企业和基层,依法保护好消费者合法权益。
(三)加强监管制度改革创新,提高现代化监管能力和水平。
一是继续深入推进企业信用分类监管,建立健全企业信用分类监管网络。继续提高和巩固好企业信用信息录入率和准确率,加强数据采集、更新和维护,运用企业数据库加强企业信用监管。二是继续抓好流通领域商品准入制度,强化流通领域商品质量监管。要以重要商品电子备案系统为平台,积极争取政府的支持,大力开展“诚信通”的推广和普及工作,扩大商品准入制度的覆盖面。三是深化个体工商户分层分类登记监管改革,加快推进个体工商户分层分类监管改革,建立信息采集与分析系统,加强对个体私营经济发展情况的分析及预测,进一步提高监管效率。
四、实行四化管理,加强效能建设。
一是实行网格化管理,深化工商所监管模式改革,提高执法效能,改进服务方式,促进职能到位,逐步建立行政执法、行业自律、社会监督和群众参与的综合市场监管机制。这项工作将分阶段、有步骤的开展,今年在尧渡所成功试点的基础上,2008年在全系统普遍推行。管理的内容主要是做到六个方面的要求:市场主体登记情况要清晰,规费缴纳数额要清晰,个民协会情况要清晰,12315申诉举报要清晰,人大代表政协委员要清晰,村委会、社区情况要清晰。
二是规范化管理,即执法办案规范化,日常行为规范化,重点工作规范化,科室办案规范化。年初,县局新修订了《机关考勤制度》《机关学习会议制度》《财务制度》《公文签发制度》《信息及各种材料报表上报制度》《客餐管理制度》《车辆管理制度》,下一步,主要是抓好落实工作,努力使机关各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。制定并下发了《局领导、科室联系所考核管理办法》,不鼓励科室单独办理案件,科室主要协助基层所办案。加强对执法办案工作的指导、调度和督查,坚持重大案件督办制度,有计划地组织联合执法、交叉检查,突破执法难点。要加大对行政处罚案件案源管理、立案和结案监督,提高结案率。进一步完善法院强制执行机制,切实提高执法办案水平。
三是信息化管理,建设数字工商。以信息化保障和推进市场监管机制和方式创新,提升市场监管执法效能,是一项十分重要而紧迫的任务。东至红盾信息网已于1月1日正式运行,各相关单位要明确职责,确定专人负责充实网站内容,并将网站维护管理工作列入全系统年度目标管理。按照省局信息化建设的目标任务和工作要求,全省工商行政管理业务软件已于3月1日正式投入使用,市局已于2月26日组织了相关科室的培训。下一步,要进一步加强信息员队伍建设,开展好全体干部职工工商行政管理业务软件的培训工作,使全体干部职工熟悉并熟练运用这套软件,更好地为我们的工作服务,力争在今年9月底,建成互联互通、安全可靠的市、县、所三级网络系统,实现与全市市场主体的经济户口数据共享,不断提高信息化工作水平和市场监管的科技含量。
四是人性化管理,营造内和外顺的工作环境。财务改革后,县局将尽力挤出资金,解决基层所人员的摩托车配备问题,并考虑出台解决各单位车辆问题的初步方案;继续盘活资产,逐步改善下属单位的办公设施,争取大渡口工商所办公大楼今年开工建设,并考虑维修县局办公大楼;继续关心职工,适时开展和职工谈心、交心活动,开展职工体检,挤出资金为重新聘用的临时人员购买养老保险;支持系统工会开展健康向上的有益活动。县个协、消协也要根据工作要求,组织开展好相关活动。
在做好以上工作的同时,我们还要加强班子自身建设,坚决贯彻执行《党政领导干部选拔作用工作条例》,坚持民主集中制原则,进一步深化人事制度改革,提高班子促进和谐、协调各方、化解矛盾的能力,从思想上自觉适应新形势、迎接新挑战。加强队伍建设,一是要加强学习,县局已制定了学习制度,科室要组织好学习,各下属单位也要认真组织开展学习培训活动;二是要进一步深化执法岗位大练兵活动,认真学习和落实两个规程,会后张局长要深入到各单位逐一检查学习落实情况;三是要大力加强效能建设,塑造作风过硬的干部队伍,切实改进工作作风;四是大力弘扬正气,抵制歪风,建立良好的工作秩序。重点整治上班串岗、擅自离岗、网上玩游戏等问题,要求各级领导齐抓共管,全体职工共同努力,着力营造奋发有为、进取向上的浓厚氛围。
领导讲话范文篇9
发言题纲
上犹公路段
解放思想,就是要从不适应社会主义市场经济体制的旧观念、旧思维方式中解放出来,与封闭落后的旧观念决裂,与小富即安、不富也安、依赖扶持、得过且过的旧观念决裂,树立市场观念和改革理念,强化忧患意识、创新意识和竞争意识,大胆探索改革的新路子,进一步推进公路的改革与发展。按照上级要求,结合自身实际,谈几点粗浅的看法:
一、分局“十五”公路建设发展规划盘子,如何体现加快公路发展实现一年上一个新台阶的要求:
1、“十五”公路建设发展规划实施“三步走”:2001年开好头,起好步;2003年前实施好新一轮加快公路建设三年决战;2005年前实现“十五”计划目标;总体发展规划要体现深化改革,加快发展这个主题,既要统揽全局,把握全员,又要树立超前意识、创新意识,大胆探索改革发展的新路子,努力开创公路工作的新局面。
2、充分发挥公路建设中的两个积极性,通过各种形式和渠道积极筹措公路建设基金,千方百计确保配套资金及时足额到位,促进工程建设顺利进行和持续、快速、健康发展。
3、认真贯彻实施科教兴路发展战略,创新人才培养、使用机制,充分调动各方面的积极性,不断提高职工的整体素质和公路工作的科技含量。
4、坚持两手抓,以创新精神做好新时期职工思想政治工作,大力促进精神文明创建向前发展,职工精神面貌好、队伍稳定,树立了良好的行业形象,文明创建工作逐年向更广泛的领域和更高层次发展。
二、实施公路养护公司“四脱离”,如何正确处理公路段长与养护公司经理的责、权、利关系。
1、公路段长主要对养护及各项工程进行现场业主管理,指导督促公司合同的执行情况,并对公司经理的经营管理业绩进行监督、评价、考核以及对养护公司经理聘任和解聘。
2、四脱离后的养护公司为企业管理模式,段可通过面向社会、面向全区、面向全省公开招标的方法,招聘养护公司经理。
3、脱离后的养护公司为公路段领导下的养护生产经营企业,实行自主经营、自负盈亏、定额管理。养护公司经理作为经营者应根据上级下达的任务指标,制定相应的养护生产工作计划,正确履行检查、监督和生产管理权,并对段长负责,积极盘活固定资产,降低养护成本,不断积累资金,扩大养护生产规模,采取“走出去”的办法拓展养护市场空间,走多种经营的路子,发展壮大第三产业,逐步建立管理科学、运行高效的管理新体制。
4、段长与养护公司经理是合同关系,是委托和被委托的关系,是上下级关系。养护公司经理行使管理权,段长行使监督权,不插手养护公司事务,实行宏观调控,按照任务完成情况、养护质量拨付经费,两者相互制约,相互督促。
三、围绕“精简、高效、协调、规范”的原则,如何深化三项改革和“三定”工作:
1、养护公司实施“四脱离”后,作为与之相配套的路政管理工作也应推行改革,成立专门的路政管理机构,使之与公路养护工作相协调。公路段机构改革后,宜设立办公室,配备正副主任各1人,实行政务、事务职责分开,以及劳资干事(兼工会干事)1人;财务股,配备股长(主管会计)1人,助理会计1人,出纳1人。
2、中层领导和机关工作人员内退年龄层次划分应参照国家规定,适当调整放宽内退年龄。处级领导干部宜55周岁;科级领导干部宜52周岁;机关男女职工宜50岁;养护生产一线男职工宜50岁,女职工宜40岁。
3、无论是领导、机关工作人员或是养护一线职工内退后的工资及福利待遇应由分局统一规定。
4、按照“干部能上能下、机关能进能出”、定编、定岗、定员的原则,在对竞聘者上一年度德、能、勤、绩四个方面进行群众评议和全面考核的基础上,通过业务知识考试,述职演讲、答辩、民主测评、公示监督等形式实行公开竞聘上岗。打破干部与工人界限,打破现行档案工资制度,建立上岗靠竞争,收入凭贡献,科学合理的选人、用人机制。
四、为加强机关工作人员年度考核评议,实施末位淘汰制,应建立健全相适应各项管理制度,强化考核机制。
1、今年来,我段相继制定了《文明办公制度》、《政务督查实施办法》、《请销假制度》、《值加班制度》、《出差管理制度》、《上下班制度》、《月度考评标准》,把制度执行情况作为考核的主要内容,结合各股室人员的德、能、勤、绩进行考核。实行当场经济处罚制与月度考核相结合,累计罚单作为年终考核依据,实行末位淘汰,把淘汰的股室及岗位作为次年竞聘的岗位,以利于工作人员的相对稳定和工作积极性的提高。
2、考核的办法不能过于繁琐,否则会流于形式。对领导的考核应把提高职工生活列入重点考核内容,对分局各科室的考核也应由各基层单位对口打分,进行综合考评。
五、在推进人事、用工制度改革的同时,怎样深化各级岗位人员的分配制度改革:
1、因岗设人,因岗设薪,推行企业化管理模式,对有独立核算资格或有法人资格的部门负责实行年薪制,对其它岗位根据考核百分比实行工资浮动,按得分多少兑现浮动工资及旅差费和职务津贴,分甲、乙、丙三等发放造册,丁等则取消浮动工资。
2、实行目标管理,强化考核手段。每月初各股室要制定月度工作计划,月底按工作完成情况进行总结,定期召开段务会议汇报工作,布置下月工作任务。
3、由段领导和各职能股室股长组成月度考评小组对各股室当月制度执行情况、工作计划完成情况综合进行考评,并实行经常性检查与月度考核考评相结合,切实加大政务督查工作力度。
六、如何抓住“十五”期间的有利时机,大力发展第三产业,走多元化发展的新路子,增强和壮大单位综合竞争实力和可持续发展后劲:
1、建立物业管理中心,配备物业管理中心主任1人,服务员、门卫、炊事员各1人,把事务、后勤保障工作从机关分离出来。实行自主经营,经费包干、自负盈亏,除工资、福利和其它各项费用支出外,每年应向段上交管理费1.2万元,列段三产收入。
2、脱离后的养护公司在完成养护工作任务的同时,努力寻找发展渠道,组织富余人员“走出去”承包外单位养护任务,参与工程施工及社会小型工程承包任务,发展多元化经营,提高职工收入。
3、以创建“文明效益机修站”为契机,发展壮大我段机务产业,采取“请进来”、“借鸡生蛋”等经营模式,扩大生产规模,完善配套设施,形成我段大车、小车,工程机械“一条龙”服务维修体系。鼓励职工搞发明创造开展科技攻关,找准项目,开发新产品。上半年我段完成机务工业产值9.68万元,实现效益1.89万元。
4、利用县招商引资的优惠条件,凝聚一批优秀职工“走出去”发展第三产业,根据市场需求和道班自身条件找准开发项目,兴办经济实体和各种基地,段根据情况给予资金及技术上的扶持。
5、充分利用加快公路建设的大好时机,采取股分合作等形式,筹措资金,加大机械设备的投入,增强和壮大单位综合竞争实力和可持续发展后劲。
七、怎样挖掘内部潜力,求生存,谋发展,搞好单位资源的合理配置,自己的工程和业务内部消化,努力解决待岗富余人员再就业和自我发展的问题。
1、充分依托我们自己的优势,进一步强化机务管理,搞好优质服务,面向社会市场开展多种经营,抢占市场份额,努力实现机务滚动发展,不断增强机务的竞争实力和抗风险能力。
2、充分利用加快公路建设的大好时机,组建两个工程队,一个工程队承揽自己的工程和业务,一个负责对外承包工程,各聘任一名技术骨干任队长,由一名段领导负总责,并在实践中不断自我完善,自我发展,培养和造就一支技术过硬、作风顽强,能打硬仗,能打胜仗的施工队伍。
八、在全面推进两个文明建设中,如何进一步解放思想,创新创新,实现本单位持续、快速、协调、健康发展的新思路。
1、坚持用三个有利于的根本标准和“三个代表”的重要思想来检验我们的思想和行动,始终坚持解放思想,实事求是的思想路线,着力改变因循守旧、满足现状、工作慢慢来、平平过,缺乏改革创新意识和干大事业气魄的工作方式,积极引导广大干部职工解放思想,转变观念,以良好的精神状态投入到加快发展中来,以一流的业绩和良好的精神面貌去谱写两个文明建设新篇章。
2、解放、创新思想观念,以改革总揽全局,以改革促发展,夯实管理基础,规范行业管理,形成管理规范,制度完善,注重效益的新格局,以创新创特为主线,积极引导广大干部职工在实际工作中创新思维,创新管理,创造性地开展工作,以新的工作思路和新的发展举措,力求全段方方面面的工作取得实质性的新突破和新发展,对创新创特取得突出贡献和显著成绩的职工给予表彰和奖励。
领导讲话范文篇10
今天,我们在这里召开的xxx会议,我认为是十分必要的,这对于xxx工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实。真抓实干,推动xxx工作的顺利开展,努力开创xxx工作新局面。
对于xxx工作,我提几点补充意见:
一。对于xxx工作,我们要从思想上提高认识,充分领会xxx工作的重要性和必要性。目前,xxx工作已经开创了很好的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性,各级组织要加强关于xxx工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,xxx工作才能更上层楼。
二、对于xxx工作,要加强落实,要把工作落到实处。目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话。打官腔,是远远不够的。对xxx工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把xxx工作,列入日常议事日程,要具体部署。认真执行。各级领导要为xxx工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三。要加强协调工作历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来,步调一致地推进xxx工作的开展。目前,有些部门,遇事推倭、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四。要在实践中探索xxx工作与市场经济有机结合的新路子。xxx工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,xxx工作也不例外,它必然会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五、参与xxx工作的同志,要有自豪感和责任感。同志们,对于xxx工作,我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力,物力、财力,同志们,你们承担的xxx工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作,在各自的岗位上努力工作,添砖加瓦!
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