财政汇报材料范文五篇-ag尊龙app

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财政汇报材料

财政汇报材料篇1

一、注重把好“三个关口”,突出考核验收的针对性

(一)把好“清理核实”关。在全面掌握纳入化债范围学校的债务笔数、债务数额及其分类、公示情况的基础上,我办重点关注考核验收县对化债学校的界定是否符合规定;对学校上报的债务是否组织审计等机构逐校、逐项、逐笔清理核实并出具核查报告;审核审计认定的债务是否公示,公示范围、时间是否符合国家有关政策;锁定的债务特别是利息认定、“白条”债务认定的证据材料是否充分,认定程序是否符合规定;清理上报的债务是否真实,是否存在弄虚作假、虚报债务问题。

(二)把好“偿还兑付”关。在摸清考核验收县锁定债务及偿还债务总体情况的基础上,重点关注偿债资金的来源与兑付情况:一方面,是否存在借新债还旧债现象;是否按照化债实施方案和化债责任书的要求筹集化债资金并编制了化债预算;化债资金是否及时足额到位,是否存在因县级承担比例过大而发生假配套的问题;锁定债务与实际化解的债务是否一致;化债结束后化债资金是否存在结余及其原因。另一方面,偿债资金特设专户的使用和管理是否符合有关规定;是否实行了国库直接支付;债务清偿程序操作是否规范;债务化解后是否取得了债权人出具的收款凭证,学校财务处理是否符合规定;属于基本建设和设备购置形成的债务化解后,学校形成的有关资产是否入账。另外,在清偿债务过程中,是否存在冒领、截留挪用、套取补助资金以及造成资金损失等方面的问题。

(三)把好“新债控制”关。重点关注考核验收县在化债过程中,债务管控领导责任制、农村义务教育新债责任追究制度和化债监督检查制度的建立情况;债务数据库建设运行及债务月报管理情况;是否采取了“校财局管”、公办中小学纳入预算管理、新建项目报批报备并纳入政府采购实行国库集中支付等新债控制的具体措施等。

二、注重做到“三个结合”,突出工作方法的科学性

(一)全面考核与重点抽查相结合。对全省69个农村“普九”化债县(市、区),我办采取全面考核和重点抽查相结合,调账核查和现场核查相结合的方法,按照重要性的原则,实行自上而下、点面兼顾的方式,在对全省总体情况进行考核验收的同时,重点选择苏北、苏中化债任务较重的12个县(市)进行现场考核。同时,在考核验收现场,还对学校进行抽查,抽查面达到化债学校总数的20*%。

(二)过渡表与工作底稿相结合。一是在“农村‘普九’化债工作情况量化打分表”的基础上,针对各环节各阶段的化债工作内容及考核验收细节,进一步细化指标并编制“义务教育化债前期准备工作情况表”、“学校清理、化解债务及债务会计处理情况统计表”、“县级政府部门审定债务情况表”、“债务化解、资金支付情况考核表”、“制止义务教育新债措施及其有效性考核表”等5类考核验收过渡表。二是对于在考核验收中发现的问题和涉及可能扣分的内容,严格按照“一事一稿”要求制作工作底稿,夯实考核验收基础工作。三是过渡表和工作底稿相互支撑,作为最后汇总评分的依据。

(三)考核验收与调查研究相结合。在开展考核验收的同时,通过调查问卷、座谈询问、走访等多种形式,获取第一手材料。既反映全省的农村“普九”化债工作经验,为中央全面开展“普九”化债工作乃至其他乡村债务化解工作提供可资借鉴的实例经验;也反映专员办开展考核验收的工作情况,为下一步在其他地区开展此类工作积累经验。

三、注重落实“三性”要求,突出提升工作的整体成效

(一)落实“合规性”要求,考核地方各级相关部门在农村“普九”化债政策制度及化债程序执行上的合规性,重点关注是否按照化债的程序制度要求,严格履行“前期准备-清理锁定-偿债兑付-验收总结”各阶段的相关要求,分步进行,环环相扣,扎实开展;是否按照相关白条政策、孳息政策、财务管理要求清理核实、反映、核销债务;是否规范管理档案、资料是否完整等。

(二)落实“真实性”要求,一是重点关注债务是否真实,是否符合规定的化债范围;二是关注债务化解是否真实,是否通过国库直接支付将资金兑付到债权人手中,真正完成了债务化解工作;三是关注新债控制是否真实,是否切实做到避免、控制学校新建项目的新债发生。

财政汇报材料篇2

***市财政局

今天,a司长在百忙中莅临我市检查指导工作,是对我市财政工作、特别是农业财政工作的极大关心和支持。对赵司长和省厅各位领导的光临,表示热烈的欢迎,对财政部和省厅多年来对我市的关心支持表示衷心的感谢!下面,我就近几年我市农业财政工作基本情况,简要汇报如下:

一、***是典型的人口大市、农业大市和水利大市

***位于***省东南部,辖9县3区,180个乡镇、办事处,7151个村居。全市面积达1.72万平方公里,耕地面积1000万亩,总人口1072万,其中,乡村人口871.6万人,面积和人口均占全省的九分之一;境内有10公里以上的河流300多条,拥有大中小型水库902座(大型水库7座、中型 30 座、小一型153座、小二型712座),占全省水库总数的16.5%。

2010年,全市粮食总产达468.8万吨,连续七年实现增产。全年新增造林面积38.2万亩;累计出栏生猪 548.7万头、家禽1.64亿只,肉类总产量68.8万吨,水产品产量12.4万吨。全市规模化养殖场区发展到2855个,其中,部级标准化示范场区15个、省级22个。年末农用机械总动力达863.6万千瓦,农用运输车和拖拉机等主要农业机械数量达48.6万。全市市级以上农业产业化龙头企业389家,其中部级3家,省级54家。全市基本形成以蔬菜和果品两大优势产业为主导,以花生、黄烟、桑蚕、柳编、银杏、金银花、板栗和茶叶等八大优质农产品为特色的现代农业产业格局。***是全国最大的花生生产基地县;苍山县成为远近闻名的“***南菜园”。***的银杏,平邑的金银花,临沭、***和***的杞柳,***、***的板栗,***的黄烟,***、临沭的茶叶都成为远近闻名的优质产品。

二、近几年全市农业财政工作取得明显成效

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级财政部门的关心支持下,我们认真贯彻落实中央、省、市“1号文件”精神,带着感情抓“三农”,积极优化支出结构,不断拓宽筹资渠道,持续加大投入力度,全面落实中央、省、市各项强农惠农政策,扎实推进农业重点项目建设,取得明显效果。2010年,各级财政用于“三农”方面的支出达98.3亿元,比上年增长38%。

(一)提前半年完成病险水库除险加固任务。病险水库除险加固关系防洪、抗旱、供水和生态安全,事关经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全,是一项重大民生工程。***共有大、中、小型水库902座,小型病险水库就有819座,占全省的20%,是全省除险加固任务最重的市,开展好这项工程尤为重要和紧迫。2008年1月,省委、省政府决定用三年时间基本完成病险水库除险加固任务,市委、市政府确定了“提前半年完成除险加固任务”的目标。我们对此高度重视,集中资金重点投入。为减轻县区财政资金压力,经市政府批准,对小型水库除险加固资金市级按20%配套,即小一型水库平均每座补助90万元,小二型水库平均每座补助15万元,具体按除险加固任务数量分档定额补助。按照这一方案,仅小型病险水库除险加固,市财政三年就需承担2.35亿元。2008-2010年,市财政共安排专项资金4.5亿元,用于除险加固工程,确保除险加固工程顺利开展。截至2010年6月16日,我市在全省率先完成32座大中型和819座小型病险水库除险加固任务,实现“三年任务两年半完成”目标,恢复增加兴利库容3.46亿立方米,恢复改善灌溉面积68.7万亩。为此,省政府专门给我市发来贺信。今年9月,省政府《关于表彰全省病险水库除险加固工作先进市县和先进个人的通报》(鲁政字〔2011〕220号),授予我市“全省病险水库除险加固工作先进市”称号,我市还有三个县荣获“先进县”称号。

(二)扎实推进小农水重点县建设。2009年起,为加快推进小型农田水利建设,财政部和水利部决定,实施小农水重点县建设。我们按照省里要求,认真研读省里的申报指南,依据评审细则,按满分标准安排配套资金。积极配合水利部门,指导有关县区认真编制规划,充分准备材料,积极参加竞争立项。目前,我市有8个县入选小农水重点县,市县共安排配套资金11400 万元(其中,市财政安排 2700 万元,县区财政安排8700 万元)。截止2010年,我市小农水重点县建设共完成工程投资17005万元,其中,省以上建设资金9000万元,建成9大片区规模万亩以上农田水利工程,彻底解决了21.3万亩农田灌排溉问题。

(三)积极开展能繁母猪补贴工作。根据上级要求,为调动农民养猪积极性,稳定发展生猪生产,会同畜牧部门采取有效措施,研究制定能繁母猪补贴工作实施方案,召开专题会议安排部署,扎实有序开展工作。2007-2008年,全市共补贴能繁母猪1021707头,共发放补贴资金近6000万元。2011年能繁母猪补贴项目正在实施中。

(四)努力做好扶贫工作,促进农民增收。一是做好扶贫开发工作。市财政每年安排扶贫专项资金500万元,2008-2010年筹集安排财政资金6000多万元,带动群众投入9000万元,全面完成第三期重点乡镇扶贫开发任务。扶贫项目涉及9个县区19个乡镇,项目覆盖480个村、35万贫困人口。二是顺利开展互助资金试点。从2007年开始,我市在全省率先开展部级和省级贫困村村民发展互助资金试点工作。2008年8月1日,中央农村工作领导小组办公室《农村要情》刊发了我市互助资金试点的做法和经验。为扩大互助资金的规模和作用,2009年起,市财政每年预算安排1000万元,在全市100个适宜村开展互助资金市级试点。截至2010年底,全市试点村达348个,共成立互助资金组织291个;互助资金总量达9596万元,其中,财政投入资金5220万元,吸引会员出资4374万元;入会农户83626户,占试点村总户数的62.2%;累计借款农户达26146户,累计获益3071万元,有力促进了农民增收。

(四)快速调度资金,妥善应对突发事件。去秋今春,我市遭遇严重干旱,农作物生长及人畜饮水面临严峻挑战,全市548万亩小麦,受旱面积达508万亩,其中重旱面积186万亩,累计有14万人、4.4万头大牲畜发生临时性吃水困难。面对严重旱情,我们在及时足额把上级抗旱补助资金拨付到县区的同时,紧急筹集资金支持抗旱,2010年两次下拨资金500万元,2011年年初,在预算未经市人代会批准的情况下,通过增拨调度款的形式下拨2560万元,并按照 “急事急办、特事特办”的原则,会同水利、农业等部门制定资金分配使用方案,尽快下达拨付到县区,为抗旱工作的顺利开展提供保障,确保了夏粮大灾之年不减产。

(五)努力争取扩大农机具补贴范围,惠及更多农民。农机具购置补贴对象最初的重点是玉米联合收割机等大型机械,不适合在我市大面积推广,我市农民购机积极性不高。为此,我们认真开展农机需求调查研究,摸清农民急需购置的机械设备情况,积极向省财政、农机部门反映,建议将我市适宜的手扶拖拉机、沼气出渣机、茶叶加工和烟草种植收获机械等小型农业机械列入补贴范围,得到上级认可,将这些机械纳入补贴范围,极大调动了我市农民勾稽积极性。2008-2010年,争取上级补贴资金14370万元,市财政安排1130万元,共补贴农户36780户、补贴农机具49845台套,加快了我市农业机械的推广进度,提高了全市农机化水平,对促进农业稳定发展和农民持续增收起到了积极推动作用。

(六)全面落实各项农业良种补贴政策,不断提高农民种粮积极性。我们会同农业部门,认真贯彻落实上级政策规定,加大力度,强化措施,严格补贴程序,确保良种补贴资金落到实处。2008年以来,共落实、发放小麦、玉米和水稻等补贴资金3.97亿元,累计补贴面积3548.3万亩。通过实施良种补贴,加快良种推广使用步伐,提高粮食生产水平,确保了粮食生产稳定发展,实现了粮食连年增产。到2010年,全市粮食总产达到468.76万吨,比2008年增产36.29万吨。

三、当前农业财政工作的最大困扰是财力不足

目前,我市地方财政收入只有全省的1/24,人均财力仅为全省平均水平的2/5。最近几年,尽管我市农业和农村经济取得较大发展,但受财力限制,很多时候力不从心,还存在许多突出问题和制约因素,主要表现在:一是市县财力紧张,增加投入困难;二是一些农业财政资金存分散、重复和交叉,难以形成合力;三是农民增收的长效增长机制尚未建立,农民增收困难等等。

四、今后全市农业财政工作的基本思路

(一)在支农资金投入上实现新突破。一是积极调整优化支出结构,不断加大财政资金投入,确保中央省市各项强农惠农资金的贯彻落实。二是按照“政府引导、财政拉动、农民主体、社会统筹”的原则,充分发挥市场机制的作用,积极吸引金融资金投入,广泛调动社会力量参与,努力形成多层次、多渠道、多元化的支农资金投入机制。积极探索建立农村公益事业建设新机制,对通过农村“一事一议”筹资筹劳开展小型农田水利、农村户用沼气、村村通自来水、扶贫开发、村庄绿化等项目建设的,给予优先扶持或奖励,鼓励农民自愿投资投劳,改善自身生产生活条件,建设美好家园。同时,采取财政贴息、以奖代补、先干后补等政策手段,引导农业产业化龙头企业、农民专业合作组织等社会力量投资现代农业建设。

二是在支农资金监管上实现新突破。严格县级报账制程序和方式。针对审计等部门检查中出现的问题,进一步对财政支农项目资金报账提款管理办法进行修订,从报账程序、手续制度等方面入手,加强审核监督力度,增强责任单位和责任人的责任意识。同时,积极借助审计、财政监督、投资评审、社会中介机构等外部力量,加大对事关农民切身利益、社会密切关注、容易出现问题的项目和环节的监督检查力度,及时发现、严厉查处资金使用管理中的违纪违规行为。特别是对扶贫开发、水库除险加固等工程建设,委托社会中介机构从项目立项、计划或实施方案编制、项目实施、预决算编制、项目建设监理、项目竣工验收等,对资金运行的全过程进行动态监控和监督检查。

三是在支农资金整合上实现新突破。继续从横向、纵向和县级试点三个层面推进支农资金整合。注重挖掘横向整合潜力,加大纵向整合力度,努力实现政策衔接和上下联动。重点推进县级支农资金整合,着力探索资金整合新模式、打造新平台。建立支农资金整合工作绩效考核制度和引导激励机制,鼓励各县区自主开展支农资金整合试点,对成效突出的县,市财政在支农资金分配中给予倾斜和奖励。

近几年来,上级财政部门在我市支农项目安排上,给予了大力支持和倾斜照顾,但由于我市县区较多,在一些支农项目安排上,仅能安排到少部分县区。建议今后在项目安排上,能够适当考虑我市作为农业大市的实际情况,给予倾斜和重点扶持。另外,随着我市参照执行中部地区有关政策,建议在今后的财政支农项目资金配套上,取消县级财政配套,大幅度降低直至取消市财政配套比例。

财政汇报材料篇3

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,在乡村振兴战略引领下,我区以积极探索农村经济发展新路、壮大村级集体经济收入为切入点,财政资金主导的资产收益扶贫项目,思路是着力补齐发展短板、夯实基层基础、构建为农服务体系、密切与农民、贫困户利益联结、助力乡村全面振兴,具体工作在资金匹配项目的基础上加快推进,以下是为大家收录的辞职信范文,希望能提供一些帮助。

 

 

一、主要做法

一是强化领导。区委、区政府高度重视,成立资产收益扶贫工作领导小组,统筹组织、调度、协调全区资产收益扶贫工作,确保工作开展按时间节点快速推进。

二是制定方案。先后印发了《区财政支农资金支持资产收益扶贫实施方案》、《关于进一步做好资产收益扶贫工作的通知》、《资产收益扶贫项目资金管理暂行办法》、区光伏扶贫电站收益分配实施细则》,为开展资产收益扶贫提供了制度保障。

三是加强项目调度。立足各贫困村的资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况,紧贴市场需求,从实际出发,选取光伏项目,构建科学合理稳定的利益联结机制和促进贫困户增收、村集体经济发展的长效机制,努力实现农村产业升级、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的共赢局面。

四是强化监督管理。通过扶贫动态监控系统对项目进行实时监管,系统要求每季度填写资产收益扶贫的报表;

根据《区财政局区扶贫开发局关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》,区供销社每月报送《光伏资产收益项目绩效运行监控表》。

二、资金投入与投资完成情况

(一)资产收益扶贫资金计划投入情况

1-6月,区计划投资5400万元用于资产收益扶贫,其中:财政资金5400万元。

(二)资产收益扶贫项目投资完成情况

2020年,区计划建设资产收益扶贫项目1个。1-6月已签订分红协议的项目1个,签约率100%。项目投资完成金额5400万元,其中财政资金5400万元,完成率100%。

三、取得成效

1-6月,区已实施开展资产收益扶贫的项目1个,为光伏资产收益项目,涉及216村,其中贫困村74个。贫困村平均投入资产收益项目资金25万元,项目带动贫困村集体增收53.92万元;

带动建档立卡贫困户4360人,累计增收197万元,人均增收451.8元。

四、存在的问题及下一步工作打算

一是继续对项目管理和资产收益分配加强指导,按照考核指标,及时将相关材料整理归档。

财政汇报材料篇4

一、加强班子自身建设,增强班子的凝聚力、战斗力

所党支部是全所干部职工的火车头,加强班子自身建设是贯彻落实市财政工作会议精神,打造服务型、节约型财政机关和完成全年财政工作目标的重要保证,确保班子团结、廉政、高效是摆在所党支部面前的一次重要课题。为此,我们采取了以下措施加强班子建设,不断增强凝聚战斗力。

1、加强政治理论和业务学习,全面提高素质,增强工作能力。每周利用2小时的时间,组织班子成员学习财政法规,实事政治以及有关业务知识,并结合保先教育开展学习与工作交流,互相学习,相互促进,全面提升班子成员独当一面的工作能力。

2、开展交心谈心活动,沟通思想,增强班子的向心力。工作缺少沟通,重大问题不透明是影响班子团结的关键。为此,我所组织了一次广泛的班子成员交心谈心活动,并召开了一次民主生活会,通过自查问题,互相揭短,共同出谋划策,达成了班子成员要“八讲”的共识。即:班子要讲团结、工作要讲配合、办事要讲规矩、开支要讲节约、说话要讲场合、对人要讲诚心、为人要讲正气、制度要讲落实。目前班子建设正在形成一种良好的氛围。重点、难点问题通过所长办公会得到了解决,今年召开所长办公会达6次,解决了一系列疑难问题。班子成员人人都议事、谋事、各尽其职。一是机关工作秩序井然,各组室人员调整到位,工作交接迅速完成;二是各组室工作职责、工作措施制定切合实际,工作起点高,并得到了各组室干部职工的一致认可。三是解决了人事改革遗留问题,离岗分流人员趋于稳定。通过对重点对象实行包干的办法,各个班子成员以真情感人、以理服人、以制度约束人,在春节前后多次上门关心慰问离岗职工,交心谈心,尽力解决他们生活中的实际问题。

二、严格工作措施,加强服务型、节约型财政机关建设

1、统一思想,高度重视。所党支部创建服务型、节约型财政财政机关是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,促进财政干部廉洁勤政、务实高效的具体举措,对于树立财政部门的良好形象,密切党群干群关系,推进财政改革与发展,保证各项财政工作的完成,具有十分重要的意义。因此,所党支部坚持把加强内部管理,建立服务型、节约型财政机关作为财政改革与发展的重要目标,作为财政工作的重要内容,切实加强领导,提高全所党员干部职工的思想认识,为塑造服务型、节约型财政财政机关奠定了坚定的思想基础。

2、明确指导思想和目标要求。指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以执政为民为宗旨,以建立公共财政管理机制为导向,以深化财政改革为动力,以转变财政职能、创新管理方式、规范理财行为为重点,建设为民、务实、清廉的服务型财政机关,为财政服务对象提供优质高效服务,为全办经济发展创造良好环境。目标要求:切实把服务与节约工作作为全所干部职工履行职责、行使职能的起点。通过更新理财理念,转变财政职能,创新管理方式,强化服务与节约意识,解决突出问题,提高工作效率。

3、制定了切实可行的工作方案。把端正工作作风、提高服务质量、更新管理理念,倡导厉行节约作为我所全年工作的主线,并结合本所实际全面开展工作。一是发挥窗口作用,全所会计出纳是直接体现服务质量的一面镜子,我们专门召开了会计工作会议,在强调业务工作的同时,着重强调了端正工作态度,提高服务质量。在全所上下倡导了“五个一”的暖心工程。即一张笑脸相迎,一杯开水暖心,一把椅子请座,一腔热情办事,一声走好再见。通过全所工作人员这一载体,把*财所优质服务的文明之风传遍全办。全所上下牢固树立了“人人树形象,个个重服务”的思想。二是严格财经纪律,厉行节约。首先是结合本所的实际,对公用经费管理,实行总额控制,严格执行市局公用经费管理规定,力争公用经费支出比去年减少30万元。其次是严格执行来客接待制度,坚决不许攀大求洋,不许混吃混喝,不许无客自请,一律实行就餐现金买单,杜绝赊、欠、挂帐的现象。来客用烟一律实行请示登记制度,不许大手大脚。三是加强政策宣传,统一思想认识,坚持执行市局有关干部职工的工资福利待遇政策,决不踩红线。

三、强化内部管理,加强作风建设,全力争创优胜单位

1、以制度建设为重点,全力争创优胜单位。

所党支部结合单位实际,在认真执行各项财政法规、市局规章制度的同时,通过广泛征求意见,研究制定了20项工作制度,干部职工人手一册,并组织集中学习贯彻执行。一是认真搞好考勤管理。全所干部职工人人签到,实行上、下午两次,每天有一名所长值班,负责做好考勤登记和人员查岗。办公室负责收集汇总按月公榜,并严格执行处罚规定。二是严格执行行风评议和政务公开的工作要求,端正工作态度,转变工作作风,严格办事程序,做到热情、高效,树立良好的财政形象。三是加强安全防范,杜绝安全事故。严格贯彻落实现金、票据和安全保卫制度,与各楼院门卫、小车司机签订安全责任状,明确工作职责。并出资6000元购买铁门、铁柜及防盗设施。确保安全无事故。

2、以严格工作标准为举措,全力争创优胜单位。

财政汇报材料篇5

一、回顾工作,总结经验

与会领导一致认为,以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来,在区委、区政府的正确领导下,局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧扣××实际,立足全区财政,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展,取得了明显成效。财政总收入从20*年的2.43亿元增长到20*年的3.58亿元,一般预算收入从20*年的4653万元增长到*年的7532万元,年均增长16%以上。财政总支出从20*年的15042万元增长到20*年的35448万元,基本上解决了历年专项欠拨的问题,专项支付率每年都在95%以上,财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。

在不断扩大财政资金总量的同时,财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“四个倾斜”,大力调整优化支出结构,切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化,先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列,国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时,局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口,狠抓干部队伍建设和党风廉政建设,大规模的开展干部教育培训,切实加强党风廉政建设,从源头上预防和杜绝腐败,有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。

在会上,大家在总结近几年工作经验的同时,认为要全面落实科学发展观,切实做好财政工作,必须做到:一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩,办成了一些长期想办而没有能力去办的事情,主要是得益于区委、区政府的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持。因此,我们必须提高认识,坚定信念,自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来,扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念,进一步树立“大财政”思想,将财政工作置于全区经济社会全局之中,把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来,变被动埋单为主动服务,切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上,广开筹资渠道,努力争取上级政策、资金倾斜和支持,为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,及早深入基层、深入群众、深入实际,调查研究,做到胸有成竹,临阵不乱。

二、查摆问题,剖析根源

在肯定成绩、总结经验的同时,财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际,对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题,深刻剖析了思想根源。概括起来,主要表现在:

(一)学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务,除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外,很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻,把握内涵实质还不够准确,还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想,常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来,我们一些同志总习惯于财政收收支支,看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出财政这个“圈子”,不能从全区经济社会发展的大局出发,考虑全局问题少,维护部门利益多,财政部门的综合职能作用发挥不够。

(二)改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼,一些同志针对工作中的热点问题和难点问题,缺乏超前谋划的意识,遇到棘手问题、突发事件,显得手忙脚乱、穷于应付,应对的办法不多、措施不力。同时,虽然围绕提高财政管理水平,出台了许多办法和制度,推行了很多改革措施,但与其他县区和上级的要求相比,我们还存在许多不足,很多做法借鉴别人的多,自我创新的少,工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放,创新意识还不够强,改革的步伐还不够大。

(三)工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要,一些同志容易在思想上产生优越感,听取汇报建议的多,积极主动到部门和单位深入了解的少,服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报,蜻蜓点水,走马观花,作风飘浮。有时候安排布置工作,往往浮在会议上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。

(四)干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度,近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中,依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题,比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时,对干部的制度约束还不到位,导致个别年轻干部满足于现状,工作的主动性和事业心不够强。在这一方面,虽然制定实施了一系列办法和措施,但手段方式比较单一,大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节,而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法,有些问题不能及时发现和纠正。

针对以上领导班子和领导个人存在的问题,结合科学发展观的要求,通过深入查找,深刻剖析根源,主要有以下几个方面:一是在对待学习这一重大问题上,从思想深处还没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。因此抓得不够紧,学得不够深,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面,虽然制定了比较全面的管理制度,形成了比较有效的激励机制,但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向,致使有时对党员干部严格要求不够。

三、制定措施,解决问题

针对以上问题,会议提出将着重从以下几个方面进行整改:

一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动,转变为创新财政管理体制机制的具体举措。

二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心,按照区委、区政府年初对提出的目标要求,积极谋划,科学安排,狠抓落实,提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线,进一步强化税收征管,确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点,科学调度资金,逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标,不断完善机制,稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口,厉行节约,增收节支,强化财政监督管理,努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。

三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力,确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求,确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入,积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”,努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作,积极落实各项政策,切实解决好困难群众生产、生活问题,大力支持各项社会事业的发展。

四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求,深入开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题,努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中,逐步引入绩效评价机制,建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评,各环节有机衔接的预算管理新机制。

五是不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,

在深入实际上下功夫,不管工作多忙,都要坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众,及时了解情况、发现问题、总结经验,更好地督促和指导工作的开展。把狠抓落实摆在首要位置,在工作实效上下功夫,出实招、办实事,做到工作扎实,效果实在。切实改进机关作风,进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,切实提高工作效率和服务水平。