建筑安全员岗位职责范文 -ag尊龙app

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建筑安全员岗位职责

篇1

二、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定,坚持“安全预防为主”的方针。

三、认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。

四、参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作,检查督促条款的实施,

负责安全措施标识的管理和使用,及时记录好安全台帐。

五、负责本工程的常规安全检查活动,并做好检查记录,协助落实奖惩措施,对

违章现象进行制止,对一般事故做出处理和记录。

六、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。

七、参加对工伤事故的调查,分析处理总结、上报等工作。

八、自觉遵守公司财务制度,加强自身廉正建设,杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

1.在项目经理领导下,对项目的安全生产负监督检查责任。

2.贯彻执行安全生产的方针、政策。

3.贯彻执行《安全生产操作规程》等规章和标准。

4.经常督促、检查技术操作规程执行情况,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章冒险作业。确保所有进入工地人员必须戴上安全帽和不穿拖鞋、高跟鞋。

5.经常深入工地检查安全情况,发现问题及时提出改进意见并向项目经理、施工员反映。

6.负责编报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。

7.负责对班组安质员进行业务指导,定期和不定期组织班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,并对重点工种进行日常组织管理工作。

篇2

一、指导思想

以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和打造首善之区的总体目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实建筑安全监管责任制,建立“横向到边、纵向到底”的建筑安全监管网络。有效应对、及时处置我区投资的各类突发建设工程事故,最大程度地减少可能造成的人员伤亡和财产损失的目标,

二、组织领导及职责分工

(一)组织机构。成立区开发建设局建筑安全网格化管理工作领导小组,局长同志任组长,副局长范晓秋同志任副组长,各科室负责人为小组成员。建设管理科具体负责建筑安全网格化管理的组织和协调工作,张涛同志担任协调员。

(二)按照区政府《落实政府及其有关部门安全监督管理责任的暂行规定》分工,按照“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全”的要求,认真学习贯彻国务院和省市政府关于安全生产工作和精神的要求,认真履行职责,加强对建筑施工和房屋拆除的组织领导和协调工作。

三、实施方法

(一)在区安全生产网格化管理基础上,结合建筑安全管理的特点和实际,以街道办事处为基本单元,划分并建立建筑安全管理责任区。

(二)实行分片管理、分级负责。以科室为单位实行分片管理,各科室负责人为片区第一责任人,负责责任片区建筑安全网格化管理的全面工作。科室工作人员为具体责任人,负责责任区域内建筑安全网格化管理工作的部署、监督、检查、协调和指导。

(三)实行“一岗双责”制。认真落实主要领导第一责任人责任,实行领导班子成员“一岗双责”制。各科室在履行本职工作的基础上,对责任区域内的建筑安全网格化管理工作负主要责任。每个安全管理责任区确定1名具体责任人和1名“一岗双责”责任人。具体责任人对责任区域建筑安全负主要责任,“一岗双责”责任人协助开展责任区工作。

(四)建立协同机制。各责任区域责任人应与责任区域相关部门建立沟通联系渠道,全面掌握责任区建筑安全状况,协同做好责任区域建筑安全网格化管理工作。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各科室要深刻认识开展网格化管理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导,创新措施,扎实开展工作。各相关责任人要进一步提高思想认识,全面掌握责任区域建筑施工的现状,对我区所属建设项目根据项目的不同共性和特点,进行“安全生产及文明施工交底”。交底侧重于告知施工单位在施工现场应建立的安全生产管理与监督体系;应落实的安全生产及文明施工制度;应落实的施工专项方案;应履行的安全生产及文明施工的权力和义务;对施工人员的安全教育与培训和根据季节特点提醒施工单位注意事项等。这样,在日常安全监督与检查时,有依据、好管理,提高工作效率工作质量。也是对签订的《施工合同》的细化和补充。及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。

(二)明确职责,落实责任。网格化管理各责任部门、责任人要严格按照方案要求,进一步明确安全监管工作职责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。坚持了每周重点检查施工项目现场安全生产管理,施工单位的安全组织机构开展工作情况;是否落实了“编制安全生产技术措施制度”;是否落实了安全技术交底制度;项目经理、专职安全员在岗在位及履行职责情况;特殊工种施工人员是否持证上岗;是否认真落实了安全自查制度;重要安全措施落实及劳动保护用品及用工情况;不同施工阶段就制订的安全施工方案及安全措施的落实;对项目监理部监理工程师履行安全生产及文明施工的监督检查职责情况。对发现的安全隐患及问题做到了即时提出限期整改意见和要求,并认真复查整改情况,对整改不利的坚持了不彻底整改完,决不放过的精神。

篇3

关键词:施工现场;安全管理, 措施

安全管理和安全生产是国家经济发展和社会稳定不可或缺的重要因素,关系到我国改革发展和社会稳定的大局。为确保安全生产,认真落实好“安全第一、预防为主”的工作方针,是“ 三个代表”重要思想的具体体现, 是落实 “以人为本” 的具体要求, 是新时期保持共产党员先进性教育的根本要求。建筑施工现场作为安全生产的聚焦点, 安全生产事故频繁发生。面对如此严峻的建筑安全形势,政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度,及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患,有效遏制安全事故的发生。所以,如何加强建施工现场安全管理,成为我们工作的重中之重。

1 当前建筑施工现场安全管理存在的主要问题

施工现场安全管理的内容, 大体上可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。其动态特点是多工种立体交叉作业, 由于生产设施的临时性, 作业环境的多变性和人员机械设备的流动性, 造成目前施工现场管理中的漏洞较多, 存在的问题主要表现在以下几方面:

(1)建筑企业安全生产管理模式落后, 安全管理人员设置不合理, 专业技术素质低

建筑施工现场从业人员大部分是农民工, 其文化层次不高, 没有受过正规的安全教育和培训, 相关理论知识缺乏, 自身安全意识淡薄,在施工现场很多对对一些安全技术措施, 安全操作规程, 消防防火等安全防护知识的不了解,导致一些技术操作不当。主要表现:未能按建筑相关法律法规的要求操作,造成横向扫地杆搭设错误或不全,脚手板未满铺或脚手板上杂物多,材质差和不牢固;立杆基础不平、不实,无排水措施等,存在违规做法较多,直接导致一些安全隐患,模板支撑系统不规范,缺乏稳定性,支撑垂直度不够好,并且还存在着钢材与木材混支现象,纵横支撑力量不均衡;拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜,存在着大规模的拆模等,施工人员现场施工过程中操作不当,是引起建筑工程安全事故的主要原因。

(2)安全生产管理制度不完善,部分建筑企业经理安全意识不强, 抓安全生产工作形式主义现象严重

企业法人是安全生产第一责任人,一个企业安全管理工作的好坏,领导重视是关键。但实际工作中常常发现,部分企业负责人和现场管理人员对安全生产认识不足, 存在重生产、求效益、轻安全的错误思想, 有的心存侥幸心理, 对安全生产规章制度、规范标准置之不理, 搞野蛮施工, 头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦,重生产、轻安全,表现在“会议上紧、在生产现场松”,“出事故后紧、没事故时松”。没能制定完善的安全生产管理制度,或制度没有落实到实处。

(3)建筑企业安全生产投人不足, 现场安全防护设施不能满足

有的企业舍不得进行安全投人, 认为看不到效益, 致使施工现场安全防护不到位, 安全设施陈旧、老化, 大量的假冒伪劣防护产品在工地使用, 特种作业人员持证上岗率不高, 职工的自我保护意识不强, 违章施工、冒险蛮干的行为时有发生, 职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中,二是企业不进行全面的安全投人近年来, 一些企业为在工程投标中得到加分, 集中力量突击个别工地创省、市级文明工地, 甚至将其他工地的安全投人都转移到这些工地, 这些工地的安全生产和文明施工水平很高,而其他工地则一塌糊涂, 甚至缺少基本的安全防护三是片面强调工程造价低, 或资金不到位、拖欠工程款等客观原因, 在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出,

(4)地方政府安全监督管理部门工作出现空档,,监管存在隐患

地方政府安全监督管理部门工作出现空档, 主要是城乡结合部和农牧区安全管理不到位,还有一些行业垄断部门的建设工程( 如电力、铁路部门) 以种种理由排拆建设工程安全生产监督管理部门的监管, 时而造成安全事故的发生。

2 加强建筑施工现场的安全管理的重要性

从现场施工现场的安全管理存在的问题上看,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节,采取措施,消除这些部位上的隐患和不安全因素就能预防事故的发生。这就要求安全管理人员掌握建筑施工的特点,把握工程脉膊,落实安全管理。建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场安全管理人员应加强安全管理工作,要及时发现纠正安全生产违法行为。要进行建筑施工安全管理,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。

3 加强建筑施工安全管理的对策

3. 1 加强建筑施工企业安全责任制的落实和制度的建设

安全生产的真正责任主体是企业本身, 要想真正控制和减少事故的发生, 必须从根本上改善企业的安全生产条件, 规范企业的安全生产行为, 明确和落实企业的安全生产主体责任。

1) 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人, 要组织制定本企业各岗位安全责任制, 从管理层至工作层, 层层签定安全责任状, 并定期进行考核, 指定本企业安全规章制度和操作规程, 保证安全生产投入有效实施, 搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人, 要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制, 从管理层到工作层, 层层签定安全责任状, 项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。

2) 建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例 》的要求, 建立健全安全管理机构, 配备专( 兼) 职安全管理员, 工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人, 以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组, 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。

3) 制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等, 使现场安全管理有一个明确的工作方向, 同时对目标进行分解, 落实到人, 并对目标定期考核。

4) 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括: 安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度, 做到有章可遁, 违章必究, 奖惩分明。

5) 做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求, 组织有关人员对工程项目进行安全检查, 对所查出的安全隐患, 按三定( 定人, 定时间, 定措施) 进行落实整改, 对于危及生命安全的重大事故隐患, 安全领导小组有权要求立即停工整改, 并派人监督, 直至消除隐患后方可复工。

6) 各工程项目技术负责人组织编制安全施工组织设计, 以及临时用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施, 对施工现场要进行整体规划, 确定办公室, 临时宿舍, 食堂等五小设施, 以及用水用电施工机械的总布局, 并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后, 报建设单位审批后实施。

3. 2 加强建设单位安全责任的落实

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位, 对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位, 导致企业无安全经费, 建设单位压缩合同工期, 致使工人长期加班疲劳作业,引发事故, 为此, 作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实: 1) 招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全, 文明施工的投入。2) 建设主管部门, 安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《建设工程安全管理条例 》的要求, 让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任, 调动建设单位安全管理的积极性。

3. 3 加强监理单位安全责任的落实

1) 监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未经审查签字认可施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 并将情况书面报告给建设单位。2) 监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令, 要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。3) 监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。4) 健全监理单位安全监理责任制, 监理单位要对安全监理全面负责, 总监理工程师要对工程项目安全监理负责, 并对工程特点明确监理人员的安全监理职责。5) 完善监理单位安全管理制度, 在健全审查审核制度, 检查验收和督促整改制度的基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。6) 建立监理人员安全教育培训制度, 监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

3. 4􀀁 加强教育培训, 建立新的安全培训体制

由于建筑施工是一个劳动密集型产业, 民工素质不高是一个不争的事实, 再加上建筑工人流动性强的特点, 许多企业不愿意投入培训经费, 事故发生时才用“ 防不胜防“来搪塞。安全管理制度不严格, 措施不到位, 安全教育培训不落实, 不深入, 要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一, 就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力, 从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训, 能有效地预防职工产生不安全行为, 减少人为失误, 提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

1) 企业应建立民工岗前培训制度, 对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训, 并经考试合格者, 方可上岗, 有条件的企业内部应建立民工培训学校, 除对本公司民工进行培训外, 还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。

2) 建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制, 并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育, 一律持证上岗, 它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。

4结论

总之, 建筑施工安全是一项复杂而细致的专业管理工作, 施工一定要遵循科学规律, 强化安全法规意识。大力宣传建筑安全生产、政策、法律、法规, 认真开展安全生产大检查, 将宣传与检查有机的结合起来, 通过宣传检查, 进一步提高各级领导、企业经营者和广大建设职工对安全生产重要性的认识, 增强全系统的安全意识, 提高安全文化水平, 努力营造全社会 “安全第一、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围, 构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局, 为创建社会主义和谐社会而不懈努力、

参考文献

[1]何世武.建筑施工现场管理应注意的若干问题分析[j].安徽建筑.2010(2)

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关键词:建筑;施工;安全;管理

中图分类号:tu714 文献标识码:a 文章编号:1672-3198(2010)02-0047-01

1 现行建筑施工安全存在问题

(1)专业教育培训机制不健全,建筑队伍素质参差不齐。农民工现在已成为建筑业劳动力的主体,在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。

(2)建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责等。

(3)安全管理制度不落实。主要表现在:①现场操作工人的管理严重脱节;②安全教育严重滞后。③安全工作思想认识不足,措施不力。④工程造价太低,费用太少,加之中标价过低,施工企业要想维持正常经营,往往挤占安全费用。

(4)企业安全管理方面。由于大部分企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大的缺陷。施工企业安全生产投入不足,基础薄落,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干,抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。

(5)安全生产监督力度不够。主要表现在:安全监督管理队伍素质差,监督管理任务不明确,监督管理手段不强硬,对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。

2 对策

2.1 提高施工人员素质

(1)建筑施工人员要具备必要的安全生产知识。包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识和有关的事故应急救援和逃生知识。(2)掌握本岗位的安全操作技能,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。(3)加强经常性的安全教育,实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评,积极开展安全活动,提高操作者的安全意识和自我保护能力。(4)通过突击教育,强化教育。把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。(5)安全教育主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。

2.2 严厉落实建筑施工员的安全生产岗位责任制

(1)搞好项目施工安全生产,领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。(2)要求每个操作人员要牢固树立“安全第一”的观念,加强自我保护意识。(3)坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。

2.3 通过建立规章制度落实安全保障

安全管理制度在建筑施工管理运作包括:(1)编制安全生产技术措施制度;(2)安全技术交底制度;(3)特殊工种职工实行持证上岗制度;(4)安全检查制度;(5)安全验收制度;(6)安全生产责任制度;(7)事故处理“四不放过制度”; (8)安全管理兼容文明施工的原则等等。

2.4 建设建筑施工的安全管理体系

(1)生产经营管理子体系。由项目经理组织,主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立;安全设施和劳保用品的进场与检测,涉及到工程部、材料部和安全部。(2)思想政治工作管理子体系。由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,消除职工的心理负担等。(3)安全技术管理子体系。由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。(4)专业检查管理子体系。由安全部组织,主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。(5)群众监督管理子体系。由工会组织,主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。

篇5

关键词:工程监理 企业 安全生产 管理

工程监理企业的安全生产管理工作是从企业角度出发,强调发展生产的同时必须保证企业员工的健康和企业财产不受损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理几个方面。在监理企业,安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全规章制度、安全生产划、安全培训教育、安全生产档案等。

工程监理企业的安全生产管理工作不要仅仅停留在发生事故后搞运动式的突击性安全大检查,要制定长效机制的约束,对在施的建设工程项目在日常工作中制定监督检查制度和措施。要千方百计的朝着“安全第一,预防为主”方针努力,实现安全生产目标。

1.责任落实到岗位,让岗位负起责任

为保证安全生产管理工作责任落实到岗位,年初对机构进行调整的同时,把安全生产和安全管理工作归口到具体的职能部门作为归口管理机构,设立专门的安全管理岗位,遵循pdca“策划、实施、检查、改进”的动态循环的模式,结合公司内部生产运营的自身特点,为了建立健全安全生产的标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

1.1公司管理机构的设置

公司法定代表人是公司安全生产第一责任人。受法定代表人委托负责主管安全的副总经理主持日常的安全生产管理工作;每年年初公司法定代表人与各生产单位负责人签订本年度安全生产责任书,明确各单位的安全责任;公司技术质量部负责安全管理的业务工作,各生产单位须指定一名领导分管安全生产管理工作。

1.2安全管理人员的配备及岗位资格

各生产单位的各项目部根据合同的约定和项目的特点设立相应的专职或兼职安全员;并应在项目监理规划中予以明确;特大型及重点工程项目可根据实际情况分设安全总监;若因人员变动时,项目负责人要及时调整或补充本项目部安全员。安全管理人员的上岗资格:安全总监上岗须具有工程师(含)以上的专业技术职称,且已取得建设工程类注册工程师资格,并具有5年(含)以上的现场安全管理经验。安全员上岗须具有工程师(含)以上的专业技术职称、取得安全员培训证且具有3年(含)以上的现场安全管理经验。

1.3安全管理岗位职责

按年度制定工作计划。定期组织有关人员按照公司编制的《安全检查提纲》对公司在施监理工程的安全生产和安生管理工作进行监督、检查;还进行不定期对安全生产进行巡查、专业(项)安全生产检查和季节性及节假日前后安全生产检查。做到检查有计划,实施有依据,完善改进来自实践的良性循环。建立、健全本单位安全生产责任制,应在本单位所属项目部建立健全和落实安全生产责任制,在项目部配备专(兼)职安全生产管理人员。专(兼)职安全生产管理人员的任职资格和配备数量应当符合国家和行业的有关规定,并持证上岗。专(兼)职安全生产管理人员的配备及调整情况应及时上报公司技术质量部备案。不定期组织所属项目部人员进行安全生产知识学习,做好学习记录。并积极组织相关人员参加公司组织的安全生产培训。通过各种渠道及时了解和掌握国家、地方及相关行业最新颁布的安全生产管理法规、规章和制度以及甲方转发的上级主管部门的有关文件,并组织本单位人员认真学习和贯彻执行。

内部加强管理和排查隐患,保证各生产单位实现以下责任目标:杜绝较大级以上生产安全事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大爆炸事故、重大环境污染事故;不发生生产安全死亡和职业病责任事故;建立健全安全生产责任制,安全生产责任明确清晰、落实到位;建立健全安全生产管理规章制度及有关操作规程;健全安全生产管理体系设置,现场安全专(兼)职人员配备到位。

1.4安全员管理与考核

各生产单位的项目部在每月月底至次月5日将本部门安全员报公司技术质量部,经技术质量部审查后方可聘用,受聘任职的安全员,其岗位津贴由公司统一在每月的工资中发放,安全员调整岗位或工作调动,项目部需要及时将变动名单报技术质量部备案。公司能够动态掌握各项目部的安全管理人员情况。技术质量部每年对安全员进行岗位考核,对考核优秀并在日常现场安全检查中合格的人员进行表彰,同时向公司推荐参与优秀员工的评选。

1.5责任落实到人

为在公司安全生产工作中进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,按照建立健全和层层落实安全生产责任制的要求,结合公司安全生产工作实际情况,公司设专人组织监督、检查,同时,公司与各个二层单位签订了年度安全生产责任书。要求二级单位按公司出台的《贯标、安全检查及专业技术考核管理办法》的具体检查提纲对项目部的贯标及安全检查情况进行考核。为进一步贯切执行好考核,对做得好的项目部进行以资鼓励,对不合格的项目部按照相应的标准进行处罚。避免像有些企业虽然制定了一些规章制度,但往往是挂在墙上的标语口号,或者是放在办公室抽屉里的文件,没有真正落到实处,特别是对施工现场的监督管理不到位、责任不落实,有令不行、有禁不止。为使安全检查工作更加规范,将个人的行为对检查的影响减少到最小,公司采用编制各种作业文件的方式,对各项目部进行管理和指导。如安全检查表,安全检查表包括检查项目、检查内容、检查标准以及检查结果和评价。

2.提高认识,强化安全管理

根据监理的建筑工程施工特点(产品固定,人员流动,露天高处作业多,手工操作繁重,繁重体力劳动,建筑施工变化大,规则性差,不安全因素随着形象进度的变化而改变等),公司管理部门总结归纳在施工程易发和多发事故的类别,从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点,施工现场的操作人员从基础到主体到屋面等分项工程的施工,要从地面到地下,再加地面,再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工高处坠落、特体打击、触电和机械伤害等4个类别的伤亡事故多年来一直居高不下,被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层以到超高层,其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层,土方坍塌事故增多,特别是在城市里拆除工程增多,因此,在四大伤害的基础上增加了坍塌事故,建筑施工也就从四大作为害为迈出五大伤害。据2007年全国建筑施工伤亡事故分,2007年全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起,死亡1012人。事故类别是高处坠、坍塌、特体打击、触电、起重伤害等。这五类事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的90.42%。从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时调整和补充各项也就护设施,才能消除隐患,保证安全。

3.安全管理工作重点之一——危险源的识别

为预防和减少由于物的不安全状态和人的不安全行为以及管理因素在生产过程中员工的健康安全和企业财产不受损失,安全生产管理工作主要从排查事故隐患,辨识第一类危险源和第二类危险源。我们的工作重点主要放在第二类危险源上(如下图),即物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。它决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性越大。

为了识别在施工程的施工阶段和关键部位的危险源的适宜、充分性、有效性,下面将危险源辨识归类如下:

(1)高处坠落。人员从临边、洞口,包括层面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。

(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,在拉萨市钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、老化,又无开关箱等触电。

(3)物体打击。人员受到同一垂直作业面的交驻作业中和通道口处坠落物体的打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。

(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。

在具体工作过程,下图3、图4详细的列举的危险因素的识和危险源的控制以及风险评价方法的步骤,系统的对此项工作全面的考虑。(图表仅供参考)

4.安全管理工作离不开再教育

工程监理企业仍然离不开再教育培训。从目前我国生产安全事故的特点来看,重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的生产经营单位,如煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等。从目前监理企业人员的收入水平来看,人员的文化水平参差不齐,流动性大,导致有些从业人员对安全教育培训流于形式的情况较为严重,导致人从业人员对违章(或根本不知道本人的行为是违章)的危害认识不清,对作业环境中存在的危险、有害因素认识不清。因此,要加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处理和避险自救能力,提高从业人员安全意识和素质,是防止不安全行为,减少人的为的失误的重要途径。安全生产法第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具务与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人的和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保豆腐皮人从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的生规章制度和安全操作堆积,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”为落实国家相关政策和员工及公司的利益,公司从强化员工的安全意识入手,不定期的进行内部及外部教育培训,来满足公司发展的需要。

5.结束语

安全生产是企业的头等大事,如何完善队伍建设和推动安全标准化法制建设,是当前及今后一个时候工程监理企业对工程建设安全监管的基础性工作,对于我们实现安全管理模式创新具有非常重要的意义,值得我们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

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20__年,xx街道的建筑工地管理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,全面贯彻市、区关于建筑工地管理的一系列精神,落实“安全第一、预防为主”的方针。深入广泛开展《中华人民共和国安全生产法》的宣传,加大对施工人员的职业、道德培训,全面提高外地务工人员的素质。加大执法检查力度,确保地区施工单位生产有序的进行。

一、加强宣教工作,开展职业、道德培训文秘站凯时k66会员登录的版权所有

(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。

(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。

二、严格管理,加大施工监管力度

(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。

(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。

(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。

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一、加强宣教工作,开展职业、道德培训

(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。

(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。

二、严格管理,加大施工监管力度

(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。

(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。

(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。

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关键词:建筑机械;安全管理;对策

中图分类号:tu7 文献标识码:a

一、概述

目前,我国建筑工程行业处于一个快速增长期。各地不断涌现出新的工程与新的施工技术。这也就意味着对建筑机械安全性能的要求提高了。某些重大的建筑机械伤害事故甚至造成众多人员伤亡、财产损失和较长时间的工期延误。为了今后不再发生类似的事情,必须引起有关人员的高度重视。不仅要从建筑机械的维护与保养的角度加以改进,还要从加强相关人员安全质量意识,如果相关人员意识不足,那么设备再先进,技术再改良也是收效甚微的。

建筑机械的种类很多。包括焊接设备、混凝土机械设备,起重设备等等。不同的施工类型和施工阶段,所需的建筑机械型号和数量也不相同。保证建筑机械设备安全管理的首要任务就是合理的配置施工现场的机械设备和在施工总平面布置中规划好施工机械的平面布置,并选择好优质生产厂家的产品,然后加强建筑机械的进出场管理、过程管理、人员管理。在编制施工方案或策划之时要对机械设备管理方面进行全面的统筹和规划,才可以做到安全、耐用、高效。

二、建筑机械设备的特点与伤害原因

大多数情况下,建筑机械都采取的是露天作业的方式,环境较为恶劣。在此种情况下,所承载的大都为砂石、混凝土之类的粉尘对设备有一定的侵蚀性。而且在建筑施工现场,设备种类和数量较多,而相关机械设备管理人员较少和作业人员较多,所以造成了一定的管理难度。而且施工现场的工人们流动性大、安全意识和技能业务水平参差不齐、工作强度大、待遇不高。而建筑机械对维护保养的要求较高,专业技术难度也较大。所以由此也造成了一定的安全隐患。

发生事故的原因有很多,首先从人员因素说起。目前,一些相关的专业技术人员较为欠缺;施工方案和策划的编制水平有待提高,而且相关工人的技能水平和安全意识也参差不齐,经常出现重大违章和习惯性违章而不知的现象。其次就是设备因素。有些施工单位的对建筑机械设备的平面布置有误,这是安全隐患之一。还有一些施工单位长期使用劣质厂家生产的和被淘汰的设备,甚至有些机械设备安全装置到期、失效或不齐全、或设备本身已到报废年限却还在继续使用,这些也给设备使用带来了很大的安全隐患。

三、安全管理对策

(一)严格建立相关规定并完善管理体制

首先是建立完善的机械设备管理部门,对机械设备实行科学规划、统一管理、专人负责,实行系统的、全面的综合管理。同时,还应做到专业管理与全员管理相结合,以便充分发挥各级职能人员的主观能动性,使得建筑机械设备得以发挥最大效益。

其次是结合国家法律法规和上级部门的规章制度,制度适合本企业的实施细则。严格贯彻执行“定机、定人、定岗位”的“三定”管理制度,每台机械设备都有专人负责保管、检修、操作的责任。事实证明,“定机、定人、定岗位”的“三定”管理制度是建筑机械设备科学管理的基础,对这项制度执行的成败直接决定着建筑企业的安全生产状况以及机械的完好率与使用率,因此在执行过程中要使相关专业人员的岗位具有持久性和稳定性,一般情况下不要随意变动这些人员的工作岗位,以免影响新作业人员对建筑机械设备性能的了解与熟练程度,从而给生产带来损失。

(二)强化设备的保养

首先,建筑机械设备的保养、维修、使用是相辅相成、互为关联

的三个方面,质量再好的建筑机械设备都会在使用过程中出现这样那样的技术故障,因而,为了有效降低故障率、延长建筑机械设备的使用寿命,避免安全生产事故的发生。建筑施工企业应根据机械设备的使用情况,紧密配合生产实际,按照建筑机械设备生产厂家或相关技术标准规定的运转周期,按照“、紧固、清洁、防腐、调整”的“十字作业法”定期做好各项保养与维修工作。建筑机械设备管理部门在制订和执行维修、保养计划时,要从实际出发、从科学出发,针对各种设备的不同特点采取不同的应对措施。对于老旧设备,一般要以保证运行、消除隐患、及时修理为工作重点;对于新设备,则要从提高操作人员的技术能力、加强维护和保养等角度开展工作,以此来有效保证每台建筑机械设备都能够安全、正常地投入生产运营。

(三)加强相关人员的素质教育

现代企业管理学认为,职业道德教育、职业素质培养与企业的

社会效益、经济效益息息相关,是现代企业的无形资本和核心竞争

力。如今一些建筑施工企业在设备使用与管理上依旧存在野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以劣充优等弊端,这些问题成因各异,但说到底都与相关人员职业道德观念不强、安全意识和职业素质不高有关系,所以建筑施工企业必须全面地、持续地加强全体员工的职业道德教育、安全意识和职业素质培养,既要让广大职工牢固树立爱惜机械设备的良好风气,又要让他们熟练掌握使用设备、安装和维修设备的技能。

安全的第一要素是人,人是首要决定因素,应建立和完善机械工人职业资格制度,加强建筑机械从业人员的职业技能培训和安全教育,保证工人持证上岗,加大对无证上岗的查处力度,坚决杜绝无证操作现象。

随着建筑机械的产业升级,建筑机械产品的更新换代,大量先进的、现代化的建筑机械进入施工现场,我们不但需要合格的操作工人,更需要合格的维修工人。同时,企业应配备相应的专业技术人员,完善企业内部监管机制。

安全教育要注重针对性、有效性和时效性,不搞形式化采用通俗易懂的漫画图解的形式或制作幻灯片的形式开展安全教育,往往效果明显。此外,作业前的安全技术交底也是安全教育的重要环节之一。

四、结语

随着社会经济发展的加快,对建筑机械安全管理的要求也就越来越高。总的来说,我国在建筑机械安全管理领域已经有了很大进步。但是还需要进一步地探索和研究,以弥补我国在相关领域起步较晚的缺憾。另外,还要加强相关人员的责任意识与安全意识。并制定相关安全责任制度,使得责任落实到人;对可能发生危险的部分要重点看护,定期检查,确保安全。并对需要改进的部分加以改良,以避免出现不必要的损失。使建筑机械设备发挥出其应有的作用,并探索研究出一条全新的建筑机械安全管理之路。

参考文献:

[1]叶小光.浅谈建筑机械的安全管理[j].现代物业(上旬刊).2011.07.

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关键词:建筑工程;工程管理;安全;质量

abstract: the construction management is a complex project, in order to do this work, it need construction enterprise careful analyzes their own characteristics, make full use of their own advantages, adopt scientific methods to improve construction management quality. however, construction safety management related to the rapid development of the construction industry health, related to people's life and property safety, legitimate rights and interests, enhance safety and quality management of the construction project is the reflection of the humanism, building a harmonious socialist society is the necessary requirement of the construction unit, is to achieve economic efficiency.

key words: construction project; project management; safety; quality

中图分类号:tu198 文献标识码a 文章编号

1、引言:

在工程建设管理中,往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害,小则出现建筑物质量不合格,大则出现重大事故。因此,建筑工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节,应该大力抓好、抓紧和抓牢,严把质量关,要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等,建立起有效的监督管理途径,以确保工程质量的全过程受控。

2、建筑工程管理的重要性

随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术主装备越先进,技术管理要求越高,这使得施工管理更显重要。管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。其次,建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

3、建筑工程管理的有效途径

3.1建筑施工中项目安全管理的有效途径

3.1.1做好安全管理控制保证工程质量在项目施工中,通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全是施工氛围,有助于保证施工质量的提高,如果是在不安全的条件下施工,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。

3.1.2做好安全管理控制减少各种隐患事故近些年来,我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁,触电,高空坠物砸伤,墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费,更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁,安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。

3.2建筑工程中施工管理的有效途径

3.2.1目标确定。目标管理是整个创优活动的开端,企业应根据工程整体质量目标、工期目标、业主的要求和安全文明施工目标,结合工程具体情况和特点,确定工程各阶段目标,还应将工程质量目标层层分解落实到各分项、分部工程。目标确定要有科学性和可行性,目标一旦确定,就要强调严肃性,对业主、对社会的承诺,要不折不扣地兑现。

3.2.2建立完善的工程管理体系。企业要选聘精干的项目部经理,由组织能力强、有责任感、技术水平过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子。对每个部门、岗位的设置要科学合理,职责分明,人员选配要有创优经验。项目部应建立完善的质量岗位责任制,形成一个由项目经理为主要责任人,项目工程师(技术员)现场监控,与个分包队伍严格实施的网络化的项目组织体系。

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为切实加强全县安全生产工作,规范危险化学品企业和建筑施工企业的安全生产行为,消除生产安全隐患,有效地预防和减少安全事故的发生,经县政府研究,决定自即日起对全县范围内的危险化学品企业和建筑施工企业开展专项执法检查活动。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕规范危险化学品企业和建筑施工企业主体的安全行为,深入开展专项整治工作。通过检查,进一步加大监管力度,增强安全生产意识,落实安全生产责任,切实消除安全生产隐患,不断提高全县建筑施工及危险化学品企业安全生产管理水平。

二、检查范围

全县范围内所有危险化学品生产、经营、储存企业和在建的房屋建筑工程、市政基础设施工程。

三、检查内容

(一)危险化学品企业

1.安全规章制度、责任制体系建立情况。是否每年对企业的各项安全生产规章制度进行修订;是否根据各岗位实际逐级落实安全生产责任制,形成安全管理网络体系;是否建立各环节风险分析机制制度。

2.工艺装置各生产环节、岗位安全生产操作规程建立、严格执行情况。各工序、岗位的规程是否符合企业生产实际,是否建有规范完整的操作规程和记录。

3.易燃易爆化学品储罐采取动态监控、自控连锁切断系统建立情况。高低液位、温度等参数是否实现报警联锁切断;动态视频监控、巡检记录、报警记录是否完整。

4.高危工艺重点操作岗位设置在线监测和连锁报警情况。泄压、止逆设施是否定期检测、维修保养(更新);dcs与现场检测显示是否一致,是否设置超限联锁报警装置,现场操作记录是否详细、完整;利用相关介质现场测试可燃、有毒报警器是否灵敏、有效运行。

5.应急演练及应急救援体系建立情况。是否建立企业上下、内外联动应急救援体系;是否定期(综合演练每年两次)组织各层次的应急演练活动,并建立完整的演练记录;应急救援器材是否定期维护保养,并建立相关记录和档案。

6.企业重点部位、装置整体设计情况。企业现有生产装置是否经过正规设计单位设计,是否将人员相对集中的包装工序、操作室、化验室、维修车间等设计在爆炸范围内;企业是否按照正规设计进行施工建设;定制设备是否与设计图纸一致。

7.防雷防静电设施定期检测情况。是否对所有防雷防静电设施定期进行检测合格,并保证其有效运行。

8.特种作业人员档案建立以及特种作业人员持证上岗情况。是否建立健全了特种作业人员档案,特种作业人员是否持证上岗。

9.特种设备的使用管理情况。是否设立特种设备安全管理机构或专(兼)职安全管理人员,安全责任制、各项规章制度、安全操作规程的建立和执行情况;是否落实特种设备使用单位的安全主体责任,是否按照规定要求进行了特种设备的年度检查工作;新安装的特种设备是否取得使用证,在用的特种设备是否按期进行了定期检验,是否在检验有效期内;特种设备的操作人员是否持证上岗,操作证是否在有效期内;特种设备的安全附件是否符合规程要求,是否按期进行检验(校验);在用特种设备停用、迁移、修理、改造、报废是否按规定办理了告知、监督检验等相关手续。

(二)建筑施工企业

1.检查建筑施工企业为建筑施工工人办理工伤保险情况。重点检查建筑施工企业是否遵守社会保险法及相关法律法规的规定,为建筑施工工人办理工伤保险。

2.检查施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况。重点检查各建筑施工企业是否在工程项目部建立安全生产领导机构,安全生产领导机构成员是否取得安全生产考核证书,是否按其职责进行严格分工,专职安全管理人员配备是否达到规定标准等;各施工单位是否逐级落实安全生产责任制和岗位安全生产责任制,检查施工单位是否对工人、特种作业人员进行安全教育和培训,特别是对新进场的工人要落实人员、落实内容、确保时间、不走过场。

3.检查特种作业人员持证上岗情况。检查各建筑施工企业及施工现场的特种作业人员是否持证上岗,有无特种作业人员资格证书过期的情况;检查建筑施工企业及施工现场是否建立了特种作业人员管理档案;检查特种作业人员是否按照安全技术标准、规范和规程进行作业,是否按规定对作业工具和设备进行维护保养。

4.检查安全防护用品的配备、使用情况。检查各施工企业是否按要求建立了安全防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度;是否建立了安全防护用品动态管理台帐;是否按工作岗位要求使用合格的安全防护用品;是否按规定定期对使用的安全防护用品进行检查、维修。

5.检查安全技术管理情况。重点检查各建筑施工企业及施工现场是否建立了安全生产应急救援预案、危险源辨别、评价等制度,是否对重大危险源进行控制策划、建档,是否制定有针对性的应急预案;针对深基坑、高大模板等危险性较大的施工项目,是否单独编制安全专项施工方案,是否经企业有关部门及监理人员审核、审批,是否经专家论证审查;检查工程项目是否按方案组织施工及重要部位实施监控管理的情况。

6.检查施工现场临时用电情况。现场是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求;是否按照有关规定编制了手续齐全的临时用电施工组织设计;施工现场临时用电架设完毕后,是否履行了验收手续;配电线路、配电箱及开关箱进场后是否有维修保养和定期自行检查记录等。

7.检查施工现场防火情况。重点检查施工现场是否成立了消防安全领导小组;是否建立了现场消防安全责任制度和值班制度;是否确定了各部门、各岗位的消防责任人;是否配备了义务消防员及开展消防监督工作,是否编制了防火安全预案及定期组织演练;施工现场是否按规定配备消防设施和器材,对消防器材是否按要求进行检验和维护,有无过期失效或假冒伪劣的器材;是否设置专门库房存放易燃易爆化学物品,宿舍、库房灯具是否符合安全防火要求;施工现场安全通道是否畅通,是否设置消防安全疏散标志等。

8.检查特种设备使用管理情况。重点检查特种设备登记情况以及安全管理制度和岗位责任制度;安拆专项施工方案的编制、审批是否操作针对性强;是否组织专业人员进行定期检测;塔吊附墙装置设置是否牢固,施工升降机、物料提升机的传动系统、安全装置、绳轮系统和电气控制系统是否灵敏;施工升降机防坠器是否按规定进行检测等。

9.检查脚手架的联墙件设置情况。剪刀撑、大横杆、小横杆及扫地杆是否搭设正确,卸料平台搭设是否合理及脚手板的铺设等情况。

10.检查现场是否认真落实防雨、防雷、防风等自然灾害措施,及时加固临时施工设施和建筑,提高防御自然灾害的能力。是否建立健全应对自然灾害引发事故灾难的机制,及时掌握恶劣天气的预测预报,如遇雷雨大风天气或六级以上大风时,不得进行塔吊拆装或吊装作业,操作人员大风、大雨后对起重机械、脚手架进行一次有效的安全检查,并做好检查记录;塔吊和高层脚手架的避雷设施必须完善,防止雷击事故的发生,特别是在暴风雨天气下,空旷地带应禁止一切施工作业行为。

四、检查时间和方式

危险化学品企业和建筑施工企业专项执法检查活动具体时间为9月20日至10月3日。

(一)企业自查阶段(9月20日至9月25日)。由建筑施工、监理单位、危化品企业对本企业负责的建筑工程安全生产状况、危险化学品生产、经营、储存、运输等情况开展自查自纠,具体工作由企业安全生产管理机构负责组织实施,分管安全生产的主要负责人带队自查自纠,深入查处安全安全生产管理问题和承建工程存在的安全隐患,完善隐患整改落实和复查验收制度。

(二)专项整治阶段(9月26日至9月30日)。县安监、住建、人保、质监、公安消防等部门组成联合检查组,对危险化学品企业进行认真检查,按照《县建筑施工企业专项执法检查实施方案》的要求对全县范围内的建筑施工企业进行全方位检查。针对检查中发现的隐患和问题,督促企业规范落实隐患整改,并做好重大事故隐患登记建档工作;对于检查中发现的非法违法行为,按照相关法律法规要求严肃查处。

(三)抽查督查阶段(9月30日至10月3日)。组成由县分管领导带队,县安监、住建、人保、质监、公安消防等部门负责同志为成员的督查组,通过听取汇报、查阅资料和现场抽查相结合的方式,对本次危险化学品生产、经营、储存和建筑施工企业专项执法检查活动的落实情况进行督查和重点抽查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为加强本次专项整治工作的组织领导,县政府组织县安监、住建、人保、质监、公安消防等部门成立专项执法检查领导小组,严格落实安全生产行政首长负责制,及时研究和解决突出问题,逐级抓好工作落实,由安监部门提供全县危险化学品企业名单,住建部门提供全县建筑施工企业名单及所属在建建筑工程名称。各级各有关部门要按照统一部署,明确职责分工,加强协调配合,积极主动做好相关工作。

(二)加强协调配合。进一步完善和落实政府统一领导,相关部门共同参与的联合执法机制。此次危险化学品企业的专项检查由安监、质监、公安消防等部门组成联合检查组,质监部门主要负责检查特种设备的使用管理情况,其他内容由安监部门负责检查,公安消防部门负责协助。建筑施工企业的专项检查由安监部门牵头,联合住建、人保、质监、公安消防部门组成联合执法队伍,安监部门主要负责检查施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况、特种作业人员持证上岗情况、安全防护用品的配备、使用情况;住建部门主要负责检查施工现场的安全技术管理情况、临时用电情况、脚手架的联墙件设置情况及是否认真落实防雨、防雷、防风等自然灾害措施,及时加固临时施工设施和建筑,提高防御自然灾害的能力;人保部门主要负责检查建筑施工企业为建筑施工工人办理工伤保险的情况;质监部门主要负责检查其所属的特种作业人员持证上岗情况和特种设备使用管理情况;公安消防部门主要负责检查施工现场防火情况。各部门要有一名分管负责人带队,执法人员不少于两人,各个部门自带车辆。

(三)依法严厉打击。明确打击重点,对情节恶劣、屡禁不止的非法违法行为,要重拳出击,公开严惩,形成强大的影响力、威慑力。进一步强化责任和措施,对非法违法生产经营建设的有关企业和负责人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法违法生产经营建设的企业,一律责令停产停业整顿,并严格落实监管措施。