风险辨识管控范文10篇-ag尊龙app

风险辨识管控范文篇1

【关键词】安全风险;分级管控;建筑施工

建筑施工行业人员流动大，产品固定性、多样性，人员、机械相对集中，作业内容多变，易发生高处坠落、触电、物体打击、坍塌等事故，被我国列入六大高危行业。2016年国务院安委会办公室印发安委办〔2016〕11号《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》［1］，全面推行安全风险分级管控。建筑施工企业建立精准、高效的安全风险分级管控体系，落实管控责任，践行“预防为主、源头治理、关口前移、超前防范”的安全生产理念，意义重大。

1建筑施工行业安全风险分级管控现状

我国建筑施工行业安全风险分级管控工作程全面推进态势，各地区、各企业积极行动、探索，推进了风险分级管控的落地。山东省建立了安全生产风险分级管控标准体系，了db37/t2882－2016《安全生产风险分级管控体系通则》、db37/t3015－2017《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则》［2］、db37/t3134－2018《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南》，按照通则、细则和实施指南三个层级，分作业活动和设备设施两大类风险开展安全风险辨识，识别出风险641条，采取作业条件危险性分析法(lec)，对风险进行定性、定量评价，将风险分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级进行管控。河北省印发冀建安〔2017〕15号《建筑施工安全风险辨识分级管控指南》［3］，从安全管理、脚手架工程、施工用电、塔式起重机、现场消防等17大类风险进行辨识，辨识出风险494项，通过直接判定法将风险分为a、b、c、d四级进行管控。北京市印发京建发〔2018〕424号《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南(试行)》［4］，从人的因素、物的因素、管理因素、环境因素、其他因素五大类风险进行辨识，识别出主要安全风险37项，采用风险矩阵法对风险等级进行评价，将风险分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级进行管控。各企业也在政府的指导下开展安全风险管控工作。如:中建集团下属某单位印发了《双重预防体系建设实施指导图册》，将风险分为动态风险、静态风险两大类进行辨识，动态风险采用工作危害分析法(jha) 作业条件危险性评价法(lec)进行评价，静态风险采用安全检查表法(scl) 风险矩阵评价法(ls)进行评价，评为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级，分级管控。电建集团下属某单位印发了《生产安全风险管理办法》，从作业人员、设备设施、物资材料、工作方法、工作环境等方面识别安全风险，采用lsr评价法的风险进行评价，将风险分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ级进行管控。随着安全风险分级管控机制的不断完善，各地区、各企业进一步推进了安全事故超前防范、关口前移，切实提升了事故防控能力。

2建筑施工企业安全风险分级管控存在的问题

(1)目前，我国一些地区出台了安全风险分级管控标准，一些企业也制定了一些规章制度，但建筑行业无统一的安全风险分级管控标准。各地区、各企业制定的标准、制度对安全风险的分类不尽相同，辨识出的安全风险清单差别巨大，风险评价的方法、标准也不统一，这就造成一些跨地区的企业采用的风险管控方法难以满足各个地方的标准。(2)各企业主要在过程中管控风险，而忽略了项目实施前的风险预控。如:根据合同内容，确定该项目整体风险性的大小、级别，再派驻相匹配的管控力量，将风险分级管控做在项目具体实施前。(3)企业安全风险分级管控工作仅由归口部门牵头，管控力度不够:如项目部存在的企业级管控风险，需要动用企业的人力、财力、物力时，归口部门能够调动的资源非常有限。(4)企业未能正确处理安全风险与安全标准化、安全检查考核表之间的关系，导致安全管理体系不清，现场情况与管理制度完全不符合，有些制度成了摆设，甚至是累赘;一些项目部为了落实赘余的制度，而将大部门精力放在资料上，疏于对现场直接事故风险的防控。

3建筑施工企业安全风险分级管控探究

做好风险分级管控工作对预防和减少事故发生具有重要作用，企业应结合国家关于风险管控工作的要求及安全管理工作实际情况，把安全风险分级管控工作划分为成立组织机构、策划与准备、风险辨识、风险评价与分级、风险分级管控、风险告知、持续改进等环节。3．1成立组织机构。企业建立以主要负责人为第一责任人的安全生产风险分级管控工作领导小组，明确人员组成以及主要职责、任务，统筹、协调风险分级管控工作。成立风险分级管控业务办公室，配备专职、专业管理人员，负责各项具体事务。企业可借助安全专业机构或安全专家力量协助开展工作。3．2策划与准备。收集相关法律、法规、标准，以及同类型企业有关制度，结合企业实际，制定风险分级管控工作方案，明确工作目标、主要任务、实施步骤和进度安排等内容。安全风险管控教程，通过专题培训等方式对企业专职人员进行培训，使其具备组织、开展风险分级管控工作所需的相关知识和能力。逐级开展风险辨识、风险评价和防控措施等内容的培训，使全体员工掌握风险管控的基本方法。3．3风险辨识。风险划分是风险辨识的第一个步骤，划分原则直接决定风险辨识是否全面，管理是否高效，因此，在划分时应做到范围清晰、便于分类、功能独立、大小适中、易于管理。目前，各地方划分的标准存在差异，各企业在风险划分要满足所在地标准，如所在地无标准时，建议结合行业安全生产标准化的内容进行划分，如房屋建筑行业按照jgj59－2011《建筑施工安全检查标准》［5］进行划分，将安全风险分为安全管理、文明施工、扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架等19类。风险划分后，结合jgj59－2011《建筑施工安全检查标准》检查的具体内容，进行风险辨识形成安全风险库，并以此为基础利用全员风险自评、头脑风暴法、专家评定法进行完善，形成安全风险清单。安全标准化、安全检查考核表中的内容从某种程度上来说也是安全风险。企业要正确处理安全标准化、安全检查考核表和安全风险清单的关系，将安全标准化、安全检查考核表、安全风险清单有机化结合、一体化开展，同时将安全标准化、安全检查考核表、安全风险清单的用途区别开来，减少管理环节，如:安全标准化用于安全标准化自评，安全检查考核表用于年度安全考核，安全风险清单用于日常安全风险管控。3．4风险评价与分级。企业结合自身可接受风险程度，制定事故(事件)发生的可能性、频繁程度、损失后果、风险值的取值标准，针对辨识安全风险清单，采用“作业条件风险评价法”(lec)进行风险评价，确定风险程度。从高到低，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，用“红、橙、黄、蓝”四种颜色分别表示。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程、危险化学品重大危险源以及违反法律、法规、标准中强制性条款的，直接判定为重大风险。风险评价的方法也可采用、风险矩阵分析法、故障类型和影响分析法和事故树分析法等。lec法具有简单易行，较易于在建筑施工企业全员推广实施，因此，在全员风险自评时，笔者推荐使用该方法。3．5风险分级管控。风险分级管控原则为风险越高管控层级越高。对于风险等级高、管理难度大、可能导致严重后果的风险进行重点管控;上一级负责管控的风险，下一级应加强管控，并根据职责落实管控措施。措施的制定应考虑措施的可行性、可靠性、安全性、先进性、经济合理性，按照消除、替代、降低、隔离、程序、减少接触时间、个体防护的先后顺序，从工程技术措施、管理措施、组织措施等方面制定。企业应在工程项目中标后结合项目超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和危险化学品重大危险源情况，利用直接判定法确定项目整体风险等级及管控层级。高风险项目应由上一级负责项目初期安全有关人、财、物等资源配置。如:企业在安全总监的选派上，应将经验丰富、现场管理能力强的安全总监安排在高风险项目。项目部在工程项目开工前，对风险进行辨识和评价，制定管控措施，形成风险分级管控清单，并随着工程进度情况及时更新;企业在项目部管控清单基础上，及时更新完善企业风险分级管控清单，调整管控层级。3．6风险告知。项目部在工程项目醒目位置和重点区域分别设置安全风险告知牌，告知主要安全风险、可能引发事故类别典型后果、风险级别及控制措施。存在重大安全风险的工作场所设置警示标志。项目部通过安全会议等形式告知各岗位人员，使其掌握安全风险防控措施，并签订安全风险告知书。3．7持续改进。企业对安全生产风险的有效分级和管控工作，要以“pd-ca”管理循环为基础，坚持动态管理与持续改进相结合原则，对各类风险点持续管控，以不断降低风险。对于风险辨识、评价、管控等环节，企业要定期评审，及时发现问题，提升风险管控实效。

4结束语

我国正处于城镇化持续推进中，建筑市场规模持续扩大，新技术、新工艺、新设备的不断挖掘、推广和使用，致使新旧安全风险交织叠加，风险种类、风险数量高居不下，建筑施工行业生产安全事故仍然易发多发。安全风险分级管控，是推进事故预防工作科学化，实现把风险控制在隐患前的、把隐患消灭在事故前的有力举措。建筑施工企业要不断健全风险防控体系，落实各部位、各环节、各岗位的防控措施，实现安全发展、科学发展。

参考文献

［1］安委办〔2016〕11号国务院安委会办公室．关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见［s］．

［2］db37/t3015－2017建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则［s］．

［3］冀建安〔2017〕15号建筑施工安全风险辨识分级管控指南［s］．

［4］京建发〔2018〕424号北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南［s］．

风险辨识管控范文篇2

一、目标任务

紧紧围绕“风险辨识管控 隐患排查整治”两大核心任务，在全区卫健系统部署开展安全生产“排险除患”集中整治。通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动各医疗卫健单位进一步健全风险分类管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为推动全区社会经济发展营造更加良好的安全生产环境。

二、整治范围

各医疗卫健单位、民营医疗机构。

三、整治重点

各医疗卫健单位、民营医疗机构要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。

（一）全面开展风险辨识管控

一是全面辨识风险。主要负责人要牵头组织安全生产工作人员和全体员工，对自然灾害、危险化学品、建筑施工、消防安全、特种设备等方面存在的安全风险进行全方位辨识，摸清找准本单位重大风险，确保无遗漏。

二是开展风险评估。要结合实际，对辨识出的安全风险进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台账，如有重大风险，应列出清单、汇总造册，及时报告区卫健局，并制定严密的风险防范管控方案。要按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程、全区域的安全风险辨识评估责任制度，并将风险辨识评估等工作纳入职工业务技能培训。

三是强化管控措施。根据风险特点，制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。

四是实施风险公告警示。要建立完善安全风险公告制度，在风险点位、重点区域设置安全风险公告，公告内容包括危险(有害)因素、事故类型、后果、影响范围、风险等级、管控措施和应急处置方式、措施落实责任人、报告电话等内容，制作安全风险告知卡，确保职工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。

五是落实管控责任。要结合安全生产清单制管理工作，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到安全生产分管领导和工作人员、各科室、职工。

（二）立即开展隐患排查治理

一是完善制度，列出清单。要建立完善隐患排查治理制度。列出包括汛期安全、危化品、消防安全等隐患排查治理在内的日常安全检查清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。

二是定期排查，闭环整改。主要负责人和安全生产分管同志要组织人员对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、医护人员规范操作情况等进行排查检查，尤其要强化对存在重大风险的区域、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账，发现重大事故隐患，及时向区卫健局报告，要逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任，按照闭环管理要求切实整改到位。

三是录入系统，定期报告。省安办将对现有的省隐患排查治理信息系统进行全面升级，名称更新为省安全生产风险隐患排查治理信息系统。增加“安全风险辨识管控”功能模块，完善事故统计模块，各单位要认真、准确，按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理信息系统，并及时向区卫健局报送隐患排查治理情况，用信息化推动“排除隐患”集中整治工作。

四、工作安排

从2020年7月至12月底，分三个阶段进行。

（一）集中排查、自查自纠阶段(即日起至8月31日)

各单位要明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。要认真开展自查自纠，对自然灾害、危化品、消防安全等，全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消除隐患。

（二）集中整治、巩固成效阶段(9月1日起至11月30日)

区卫健局将重点检查各医疗卫健单位、民营医疗机构是否开展了风险辨识，风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。各单位要全面落实，并以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。

（三）“回头看”阶段(12月1日至12月31日)

各单位要对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎扎实实的效果。

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。本次安全生产“排险除患”集中整治是省委省政府和市委市政府、区委区政府部署的一项重点工作任务，也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局，局机关制定本工作方案和领导小组（附件1），各单位也务必高度重视，坚决把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府、区委区政府部署要求上来，要根据实际情况制定各单位的工作方案、领导小组，按照方案要求认真落实工作内容、工作时间、工作责任和工作标准，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，职能科室分头落实。深入开展自查自纠，全面辨识管控风险、排查整治安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。

（二）务求工作实效，建立长效机制。要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍”的态度，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保“排险除患”集中整治取得实效。对“排险除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以总结，上升为制度规范，提升安全监管科学化、规范化水平。

风险辨识管控范文篇3

关键词：安全风险；辨识与评估；风险管控；煤炭企业

2017年1月4日，河南省登封市兴裕煤矿发生煤与瓦斯突出事故，导致12人死亡；2017年2月14日，湖南省涟源市斗笠山祖保煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成10人死亡。2017年3月9日，龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿副井发生电缆起火，罐笼坠落事故，造成17人死亡。这些重特大事故的发生引起了党和国家领导人的格外重视，同时也暴露出当前煤矿安全生产领域的问题突出。2016年，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）及《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）等出台的文件中[1]，都不同程度地突出了风险分级管控的重要性。因为构建煤矿企业风险分级管控就是针对煤矿安全生产中“认不清、想不到”的突出问题，是“基于风险”过程安全管理理念的具体实践，也是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。同时，也是煤矿企业落实安全生产主体责任的核心内容，是企业主要负责人的主要安全生产职责要求之一。由此可见，作为高危行业，如何做好煤炭行业安全风险辨识与评估显得尤为重要且意义重大。一是，有利于摸清企业安全风险底数，把握风险管控重点。全面普查企业各区域的风险，确定重点区域、重点环节、重点场所，并对企业的重大安全风险进行分级分类，真正做到安全风险“底数清”，解决“认不清”和“想不到”的问题。二是，有利于构建完善的风险管控责任体系。通过风险辨识与评估，落实企业在风险管控上的职责，划清界限，实现安全风险分级管理的“责任明”。三是，有利于构建安全预防控制体系，提高风险防控能力。在风险评估的基础上，从规划布局、应急管理等方面加强管控；从制度、技术、工程、管理等方面全方位提出防范措施，构建完善的预防控制体系，做到安全风险防控“措施力”，解决“管不到”的问题。四是借助互联网、大数据、可视化等信息化手段绘制安全风险图，实现煤矿企业安全风险动态监管的长效机制。

1煤矿企业安全风险辨识与评估的内容及目标

1.1安全风险辨识与评估的工作内容。煤矿企业进行安全风险辨识与评估，要涵盖以下内容：①识别企业存在的危险有害因素，确定危险源；②分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；③评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施[2]。1.2安全风险辨识与评估的工作目标。煤矿企业安全风险辨识与评估要实现以下工作目标：①建立安全风险清单和数据库；②制定重大安全风险管控措施；③设置重大安全风险公告栏；④制作岗位安全风险告知卡；⑤绘制企业安全风险四色分布图；⑥绘制企业作业安全风险比较图[3]。

2煤矿企业安全风险辨识与评估的程序与方法

煤矿企业安全风险辨识与评估不是“另起炉灶”，是基于风险，对企业现有安全生产管理体系，特别是隐患排查治理体系的完善与补充，是安全管理制度系统性、针对性、实用性的提升过程。所以，明晰煤矿企业安全风险辨识与评估的程序（图1）尤为关键，是逐步推进及深化煤矿企业双重预防机制建设的必要手段。2.1筹划准备阶段。煤矿企业应成立以企业主要负责人（或分管安全负责人）为组长，企业安全生产管理人员、专业技术人员参加的风险评估工作小组，明确工作职责图1煤矿企业安全风险辨识与评估工作流程和任务分工，应在风险辨识及评估开展前搜集资料、实地调研和制定风险评估工作方案，有组织有计划地开展风险评估工作。同时，对全体员工开展危险有害因素辨识的方法、风险评估办法、防控措施等内容的培训，使全体员工掌握风险评估的相关知识，增强参与风险辨识、评估和管控的能力，做到全员参与。2.2风险辨识。企业应从地理区域、自然条件、作业环境、工艺流程、设备设施、作业任务等方面进行辨识。充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，可以依据生产经营单位职工伤亡事故风险的分类（参见《企业职工伤亡事故分类标准gb6441-1986》），生产经营单位生产过程中的各种主要危险和有害因素的分类（参见《生产过程危险和有害因素分类与代码gb/t13861-2009》）。企业要对整个生产系统根据生产工艺特点和作业活动方式划分辨识单元，单元划分应该分层次逐级进行，一般可以将整个生产系统依次划分成主单元、分单元、子单元、岗位（设备、作业）单元。分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。煤矿事故类型具体分为8类，即：瓦斯事故、顶板事故、机电事故、放炮事故、水灾事故、火灾事故、运输事故及其他事故[4]。2.3风险评估。企业可根据自身实际情况，选择适用的风险评估方法，依据统一标准对本企业的安全风险进行有效分级。为使企业风险分级工作相对统一，便于各级政府和有关部门掌握辖区内重大风险分布，对存在重大风险的企业进行重点监管，切实落实遏制重特大事故的目标任务，按照重点关注事故后果的基本工作思路，推荐采用风险判定矩阵（表1）确定安全风险等级，从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4级。风险判定矩阵考虑事故发生的可能性和事故后果严重程度两个维度，其中：事故发生的可能性分为5个等级（表2），事故后果严重程度分为4个等级（表3）。需要指出的是，判定事故发生的可能性和事故后果严重程度，需要选择适用的定性或定量风险评估方法进行科学判定。如对事故发生的可能性，可采用事故统计分析方法、事件树分析方法等来判定；事故后果的严重程度，可采用事故统计分析和事故后果定量模拟计算等方法来判定。鉴于企业类型千差万别，企业风险管理水平各不相同，特别是对于一些风险较低的企业，虽然按照统一标准没有构成重大风险，但仍需要按照风险管理的原则，坚持问题导向，抓住影响本企业安全生产的突出问题和关键环节，研究确定本企业可接受的风险程度。2.4风险管控。1）企业在风险辨识评估和分级之后，应建立风险清单。风险清单应至少包括风险名称、风险位置、风险类别、风险等级、管控主体、管控措施等内容。2）企业应遵循“分类、分级、分层、分专业”的方法，按照风险分级管控基本原则开展。要建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确安全风险分级管控原则和责任主体，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控职责和风险管控清单，分类别、分专业明确部门、车间、班组、岗位的安全风险管理措施。3）企业要建立完善的安全风险公告制度。风险的公告，一般实行公司（厂）、车间（班组）、岗位三级公告，公告内容应及时更新和建档。企业要根据风险评估结果，集中对重大以上风险实施公司（厂）级公示，在醒目位置设置公告栏，公告内容包括危险有害因素、事故类型、后果、影响范围、风险等级、管控措施和应急处理方式、措施落实责任人、有效期、报告电话等。2.5绘制安全风险图。企业在确定安全风险清单，制定安全风险管控措施之后，应建立安全风险数据库，至少绘制两张企业安全风险图。1）安全风险4色分布图。企业应使用红、橙、黄、蓝4种颜色，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险，标示在总平面布置图或地理坐标图中。2）作业安全风险比较图部分作业活动、生产工序、关键任务，例如井下动火作业、受限空间作业等，由于其风险等级难以在平面布置图、地理坐标图中标示，应利用统计分析的方法，采取柱状图、曲线图或饼状图等，将不同作业的风险按照从高到低的顺序标示出来，实现对重点环节的重点管控[5]。2.6持续改进。企业应利用大数据、可视化等信息化技术，建立安全风险信息管理系统，形成电子化的安全风险图，真正实现煤矿企业安全风险的动态更新，对于一些危险源发生本质改变或发生事故要重新进行辨识与评估，形成煤矿企业安全风险动态化、可视化管理的长效机制。

3结语

本文通过对煤矿企业开展安全风险辨识与评估的必要性、内容、目标、程序及方法的论述，阐明了煤矿企业开展安全风险辨识与评估工作不仅是贯彻落实国家及地方相关政策文件要求，也是遏制重特大事故的必然途径和构建双预防机制的有效组成部分，更是煤矿企业实现可持续发展的必由之路。通过强化煤矿企业安全风险辨识和分级管控，形成企业风险管控和隐患排查治理的闭环运行机制，确保风险可控、隐患可查，从源头上避免和消除事故隐患，切实落实治理主体和责任，防范重大事故的发生。

作者:张洋杰 单位:国家安全生产监督管理总局研究中心

参考文献：

[1]国务院安委会办公室.关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见[j].林业劳动安全，2016，29（4）：23-26.

[2]钟岸.重大工业事故后果预测在安全规划与应急救援中的应用研究[d].长沙：湖南科技大学，2015.

[3]本刊编辑部.落实企业主体责任遏制重特大事故[j].劳动保护，2017（5）：5.

风险辨识管控范文篇4

一、总体思路和工作目标

（一）总体思路

以关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

（二）工作目标

2020年10月前，建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，全乡生产经营单位安全风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均达到100%。构建科学、系统、有效、可靠的安全风险辨识管控体系，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

二、着力构建企业双重预防机制

（一）全面开展安全风险排查。企业要组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。

（二）认真开展安全风险辨识。职能部门推动各类企业按照有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识，做到系统、全面、无遗漏。

（三）科学评定安全风险等级。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（gb6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级（a、b、c、d四个等级，a级最高，依次降低），分别用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级，依次降低）对风险进行标识。

（四）建立健全安全风险档案。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，按照职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门，职能监管站所要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

（五）实施安全风险公告警示。企业建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

（六）做到安全风险有效管控。企业要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，企业要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

（七）建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。企业要针对风险分布情况，建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与全市智慧安监系统互联互通，构建全市的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。

三、实施步骤

（一）调研试点阶段结合实际，为了能够全员、全过程、全方位开展好安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。我乡成了立专门的组织领导机构，确定工作步骤和保障措施，按照上级部门要求，决定在我乡选取5家试点企业进行全面推进安全生产双重预防机制建设。

（二）推广实施阶段

切实把本乡镇生产经营单位把双控工作做实做细，督导生产经营单位真正承担好安全生产主体责任。让企业从厂址、场内（安全设施）、厂区道路、建筑本身、工艺流程、设备运行、作业现场、安全管理等方面入手，对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控。

制作安全风险分布电子图，编制安全风险清单、安全隐患排查治理清单，制定安全风险管控制度、隐患排查治理制度及双重预防机制奖惩办法等方面进行有效指导和严格把关，使双控机制从上到下有制度、有措施、有责任人。

（三）总结验收阶段

企业按照工作目标，对安全风险辨识管控内容进行核查，形成核查报告，按照风险管控措施，组织全员培训，使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2020年6月底前，我乡将组织专门力量，对企业安全生产双重预防机制进行验收。

四、工作要求

1.高度重视，严密组织。进一步提高对构建安全生产双重预防机制重要性、紧迫性的认识，把安全生产双重预防机制建设作为全面提升本质安全水平的重要抓手，成为当前和今后一个时期安全生产领域的重点工作，摆在重中之重的突出位置。要明确任务、区分责任、细化标准、狠抓落实，我乡主要领导亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关，分管领导具体抓、全程抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到每个岗位，带动安全生产各项工作全面推进。

风险辨识管控范文篇5

一、工作目标

深入贯彻落实关于“双控机制”建设的重要指示精神和省市县党委、政府决策部署，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，深入推进安全生产“双控机制”建设。利用将近一年半的时间，在生产经营单位全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控机制”，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升生产经营单位安全生产管理水平，确保不发生生产安全事故。

二、工作重点

各类生产经营单位要严格落实省政府2号令的各项规定，并按照市印发的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理指导手册（指引）》要求，落实以下规定动作：

（一）强化组织实施

1.明确工作责任。生产经营单位主要负责人是本单位“双控机制”建设的第一责任人，必须履行本单位“双控机制”建设第一责任，要牵头成立由生产、技术、设备、安全等专业人员以及一线员工代表参加的“双控机制”建设推进团队，具体负责“双控机制”建设工作。

2.健全工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控机制”工作管理制度，并进行定期评估分析和改进，对“双控机制”建设工作进行全过程规范化管理。生产经营单位要熟知“双控机制”建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和省政府2号令相关要求。

3.开展专项培训。生产经营单位要组织对“双控机制”建设工作推进团队开展专项培训，重点培训如何发动和指导全体员工对其岗位存在的危险有害因素进行辨识，并对岗位辨识的安全风险以及制定的管控措施进行审核；要组织全体员工开展“双控机制”建设岗位培训，使员工结合各自岗位，熟练掌握风险辨识的方法、风险分级原则、制定管控措施的要求，形成风险管控措施由岗位一线员工制定、车间审核、部门审定，并由一线员工来实施、评估、完善的往复工作流程。

（二）风险辨识管控

1.风险辨识分级。生产经营单位根据本单位生产组织、工艺流程等实际，合理确定风险单元，选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法，对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，并按照省政府2号令的规定科学确定风险等级。辨识要考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态，做到系统、全面、无遗漏。通过辨识确定本单位风险点数量，并逐个确定风险因素和风险单元的管控责任人。

2.制定风险管控措施。针对风险因素辨识的结果和风险分布图的内容，依据安全生产法律、法规、标准、规范，遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先层级顺序（消除类措施可单独制定，后四项管理措施宜组合使用），从工程技术、管理、个体防护等方面制定和完善风险管控措施，提高风险管控效果。

3.建立风险管控台账（清单）。风险管控信息台账（清单）应包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容；要高度关注运营状况变化后的风险状况，动态评估风险等级，及时调整管控措施和风险管控信息台账（清单），确保安全风险始终处于受控范围。

4.风险公告告知。在醒目位置、重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。

5.编制风险分布图。按照风险因素辨识的结果，按要求对逐个风险单元内不同风险等级以红、橙、黄、蓝四种颜色进行标注，编制并该单元风险分布图。在此基础上，按照该风险单元中最高风险因素等级就是本单元风险等级的原则，对风险单元进行四色标注，编制本单位风险分布图，在企业显要位置公示。

（三）隐患排查治理

1.建立隐患排查清单。依据风险管控信息台账（清单），按照风险等级与管控责任分别编制本单位各部门的事故隐患排查清单，事故隐患排查清单内容应包括：风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。

2.开展隐患排查。按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查，对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的，列入隐患治理信息台账。

3.落实隐患整改。对排查出的事故隐患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，按要求制定隐患整改方案并组织实施，及时消除隐患。重大隐患整改方案实施前应当由本单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。对于排查发现的重大事故隐患，及时向局领导小组和行业主管部门报告，并在整改方案中做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

4.建立隐患治理台账。隐患治理信息台账应包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。通过与政府部门互联互通的隐患排查治理系统，全过程记录报告隐患排查治理情况，实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环处置，实现对本单位隐患自查、自改、自销的常态化管理模式。并依据隐患排查治理情况，定期完善风险管控措施。

（四）录入信息平台。局各股室要按照直接监管的原则和本方案的要求，在推动生产经营单位开展“双控机制”建设的基础上，监督生产经营单位做好单位注册、基础信息录入等工作，并结合“双控机制”建设进展情况，及时将风险因素、风险辨识、风险分级、管控措施和隐患排查两个清单、隐患排查台账以及隐患排查整改等信息录入“应急管理信息化平台”，做到应辨尽辨、应定尽定、应查尽查、应改尽改、应录尽录。

（五）建立工作档案。生产经营单位要建立“双控机制”建设工作专门档案，对本单位风险分布图、风险管控信息台账（清单）、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控机制”、开展“双控机制”建设工作的相关资料集中统一归档，进行痕迹化管理，实现可追溯管控。

三、职责分工

局安全生产“双控机制”建设工作在局安全领导小组的统一指导协调下开展工作，各相关部门要认真落实省政府2号令的要求，监督职责范围内生产经营单位认真开展“双控机制”建设。

燃气办负责燃气行业安全生产“双控机制”建设工作；监督燃气经营企业落实“双控机制”建设工作。

供热办负责供热行业安全生产“双控机制”建设工作；监督供热公司落实“双控机制”建设工作。

污水办负责污水行业安全生产“双控机制”建设工作；监督污水厂落实“双控机制”建设工作。

环卫处负责环卫行业安全生产“双控机制”建设工作；

数控中心负责监督慧丰清轩公司落实“双控机制”建设工作。

园林处、绿化管护队负责园林绿化安全生产“双控机制”建设工作；监督园林绿化建设、养护公司的安全生产“双控机制”建设工作。

市政股负责市政公用设施行业安全生产“双控机制”建设工作；监督市政建设、维护相关单位落实“双控机制”建设工作。

广场公园管理处负责所有广场公园安全生产“双控机制”建设工作。

垃圾厂负责垃圾行运输、处理行业安全生产“双控机制”建设工作；落实垃圾厂“双控机制”建设工作。

机扫队负责落实机扫队安全生产“双控机制”建设工作。

城管大队负责城管执法等方面安全生产“双控机制”建设工作。

四、工作步骤

根据市、县安委办要求推动“双控机制”建设工作要求，结合我局实际，按照以下步骤实施：

动员部署阶段（2019年9月底前）。局安全领导小组组织召开“双控机制”建设动员会议，对“双控机制”建设推进工作进行全面安排部署。各股室制定具体工作方案，9月20日前召开本行业动员部署会议。

（二）摸清底数和典型培育阶段（2019年10月—12月）

主管股室10月20日前要按照县安全生产监管责任清单和直接监管的原则，对本股室直接监管的本行业单位进行全面的调查摸底，摸清本行业应建立“双控机制”工作的单位底数，并建立台账，为开展“双控机制”建设奠定基础。在调查摸底的基础上，相关股室要按照直接监管的原则，在所监管行业内选择1家基础较好的生产经营单位开展“双控机制”建设试点工作，要采取派驻工作组、定期指导等方式全程指导试点工作。

试点单位“双控机制”建设完成后，由行业主管股室会同试点单位认真总结试点工作经验，探讨本行业“双控机制”建设可能出现的共性问题，研究凯时k66会员登录的解决方案。行业主管股室组织召开本行业生产经营单位观摩学习会，全面推广试点经验。

（三）全面推进实施阶段（2020年1月—6月）

1月底前建立健全本单位“双控”工作管理制度，制定工作方案，组建主要负责人任组长的领导小组和工作推进团队，明确任务图和时间表。2月底前全部完成风险因素辨识、明确风险等级、制定风险分布图。3月底前参照典型示范单位模式，完成风险防控措施的制定和公示，制定包含风险防控措施的风险管控信息台账（清单）。4月底前结合风险管控信息台账（清单）组织全员培训和岗位培训，全面开展隐患排查治理，形成全员查隐患、有隐患及时治理的局面。经过2个月的试运行，2020年6月底全面完成“双控”机制建设。

（四）总结提高阶段（2020年9月—10月）

各股室、安全领导小组有关成员单位对本股室、本行业“双控机制”建设工作进行全面总结。局安全领导小组将按照市、县要求对各股室单位“双控机制”工作建设情况进行总体评价并报县安委办，对工作不力、流于形式的责令补课。

五、工作要求

（一）提高认识，强化领导。成立深入推进“双控机制”建设工作领导小组，组长由局党组书记、局长同志担任，领导小组办公室设在局办公室。各股室要制定符合本行业实际的工作方案，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控机制”建设各项工作落地、落实、落细。要把“双控机制”建设作为提升生产经营单位安全生产管理水平最基础的工作、最重要的举措、最管用的长效机制，打机制建设“持久战”和风险隐患“歼灭战”，确保“双控机制”建设工作取得扎扎实实的成效。

（二）广泛宣传，迅速发动。各股室要迅速召开动员会、宣讲会，迅速宣传发动，以最快的速度发动到每一家生产经营单位，确保不漏一家单位，使每家生产经营单位都知晓并重视“双控机制”建设工作。各股室要监督本行业生产经营单位主要负责人必须参加动员会、宣讲会，要亲自抓、真重视，上至管理层、下到各车间班组，层层发动，要组织印制工作手册，发放到每名员工手中，使本单位各级负责人、安全管理人员及一线员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系，充分了解风险管控的相关要求。

风险辨识管控范文篇6

关键词：安全风险；隐患排查治理；系统风险；岗位风险

1煤矿推行双重预防机制的经历

煤矿作为当前工业生产中六大高危行业之一，包含了水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压、机电运输等各种风险因素，这些风险因素引发的事故让人触目惊心。如煤矿事故中的煤与瓦斯突出事故、瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、突水事故，这些事故一旦发生，给企业和职工造成了重大的经济损失，也会带来不良的社会和政治影响。党的十八大以来，党和国家对安全生产工作要求越来越高、越来越严，人民群众对事故的容忍度越来越低，在这种大环境下，我国煤矿安全生产工作总体上在向好的方向发展。在近十年的发展中，从中央到地方、从政府到企业，逐渐的对于如何有效防范遏制重特大事故有了统一认识，体现到政策文件上就是要求“健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系”。风险管控和隐患排查治理都是为了预防事故，在河南省将之称为“双重预防机制”。“双重预防机制”的提出并不是一蹴而就的，而是经历了反复的探索实践。在2006年之前，全国对安全风险预控还没有比较深的理解。2006年-2011年期间，神华集团经过安全生产实践，总结出煤矿安全风险预控的经验，制定了企业的安全风险预控标准体系，并上升为国家安全标准，形成《煤矿安全风险预控管理体系规范》[1]。2013年河南省开始从煤炭、非煤矿山、危险化学（化工）品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金、有色、建材等行业中选择100家企业作为试点，建立企业安全生产风险预控管理体系，当时郑煤集团也选了5个试点矿开展体系的建设，经历2年左右的建设后，大势未成，安全风险预控的提法在煤矿逐渐淡化。究其原因主要有三点，一是当时煤矿安全质量标准化作为构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，根基牢固，也是政府部门对煤矿安全水平考核定级唯一官方标准，风险预控管理体系运行只能作为考核定级参考；二是《煤矿安全风险预控管理体系规范》包含内容过细，需要做大量的文字资料，煤矿各级人员普遍表示管理过程繁琐，强行推广会造成资料和现场“两张皮”情况；三是矿领导对于推行风险预控管理体系积极性不高，缺少政策强制约束，短期内又难见成效。直到2016年12月，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》第五部分“建立安全预防控制体系”明确提出“加强安全风险管控，强化企业预防措施，建立隐患治理监督机制”，煤炭行业也开始积极行动，2017年原国家安监总局出台了煤矿安全生产标准化考核定级办法[2]，替代了原先的煤矿质量标准化考核定级，首次将风险管控和隐患排查治理方面的内容分别设立为考核单项，称为“安全风险分级管控、事故隐患排查治理”，运行了1年半，得力于国家、省级对于考核定级奖惩力度的加大，双重预防机制逐渐在各矿推广开来。河南省在煤矿安全生产标准化的基础上，开展了大胆实践和探索，形成了具有本省特色的双重预防管理机制。

2煤矿双重预防机制的构建流程

学术界对风险的内涵还没有统一的定义，由于对风险的理解和认识程度不同，或对风险的研究的角度不同，不同的学者对风险概念有着不同的解释[1]，但对风险的不确定性和会造成损失是普遍认可的。事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。风险管控和隐患排查治理有区别也有联系，并且两者在某些情形时很难清除区分开来，这取决于人们对于风险的可接受程度。比如会议桌上放了一杯80℃的水，坐在会议桌旁的人可能会不小心将杯子碰倒，存在水烫伤人的风险。假如水杯离桌子边缘在40cm以外时，人们可能觉得这只是风险不是隐患，如果水杯离桌子边缘在5cm以内时，此时从心理上会明显感觉危险来临，就会认为水杯的状态是极不安全的，会将其当成隐患对待，对于水杯离桌边距离的容忍度成了风险和隐患的分界线。所以，风险和隐患的认定，充满了人的主观意识，通俗来说，隐患离事故较近，如不及时被发现并治理就会演变成事故，风险相较于隐患离事故较远，脱离规定的风险管理标准界限就会演变成隐患。煤矿现在推行的双重预防机制是按照“把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”的原则构建的，就是为了和事故保持足够的“安全距离”。风险管控最简单的流程就是辨识风险-管控风险，风险管控环节又包含了规避、消除、控制等不同的措施，为使其更具操作性，便于全员参与管控风险，提升安全意识，煤矿实行安全风险分级管控，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别交于矿领导、科室管理人员、区队、班组人员进行风险管控。隐患排查治理在我国煤矿实行的年限较长，其基本工作流程是检查-登记-治理-验收-销号。风险管控和隐患排查治理不是各自独立的，而是互为辩证的，风险管控的措施为隐患排查指明了排查内容和重点，排查出的隐患暴露出风险管控措施的不完美之处，查找分析隐患产生的原因，促进风险管控措施进一步完善。郑煤集团将河南省关于双重预防机制建设要求和本单位实际结合，构建了具有郑煤集团特色的双重预防机制，安全风险分级管控和隐患排查治理流程分别如图1和图2所示。

3开展安全风险辨识评估管控的一些具体做法

3.1安全检查表方法管控系统风险。煤炭生产过程中，涉及到采煤系统、掘进系统、通风系统、机电系统、运输系统等多方面内容，仅靠现场某个岗位是无法全面认识到一个系统或多个系统互相作用时所隐藏的风险的，对系统风险进行辨识评估的人员往往是专业技术和管理人员。郑煤集团根据多年的实践经验，编制了一整套表格，综合每个月矿井采掘工作面和系统可能存在的风险开展预先辨识，制定管控措施，防范事故。具体操作的过程是：（1）各专业评估小组依据风险辨识基础表，对采掘、修、回工作面及“一通三防”、瓦斯防治系统、机电运输系统、防治水系统、矿井基础管理进行风险辨识评估，形成本单位采掘工作面和生产管理系统评估意见，完成9张风险辨识评估表（见表1），明确作业地点和系统风险等级；（2）矿地测、生产（技术）、通风、防突、机电等部门，根据拟定的采掘作业计划，收集整理和提供各作业地点下月作业范围内的地质水文资料、工程设计参数、瓦斯赋存情况、机电设备情况等风险辨识评估所需基础资料，经矿部门负责人审核签字后交各专业风险辨识评估小组，完成风险辨识基础表。基础表根据采面、煤巷掘进面。岩巷掘进面结合顶板、瓦斯、水害、机电运输等因素又划分为20张不同表格，如岩巷掘进工作面顶板安全风险辨识评估基础表（表2）；（3）依据风险辨识基础表、评估表，矿井各专业评估小组逐头逐面进行作业地点安全可靠性评估，提出针对性安全技术措施，形成10张专业小组风险辨识管控意见表（表3）；（4）矿总工程师负责组织各专业评估小组对本矿风险辨识评估情况进行综合评审，再次把关风险辨识的完整性和准确性，并明确风险管控责任部门和责任人，下发综合评审意见执行。3.2工作任务分析法辨识、管控岗位安全风险。图2事故隐患排查治理逻辑图图1安全风险分级管控逻辑图工作任务分析法以清单的形式列出某岗位工种工作任务以及每项任务的具体工序，对照相关的规程、条例、标准，并结合实际工作经验，分析每道工序中可能出现的危害因素（见表4）。这种方法非常适合那种工作性质稳定，工作任务明确的岗位，完成工作任务的相关人员结合着工作过程中的相关情况，加以引导就会充分表述危险因素信息。组织岗位工种辨识自身岗位风险，可以增强个体防范意识，让每个员工真正掌握自己身边风险的分布情况，做到心中有数，应对有策，是有效防范零打碎敲事故的一种有效方法。

4结束语

将双重预防机制建设作为煤矿安全生产长效机制防范事故是一项国家政策，已经成为一项必要工作，凡是做不好此项工作的煤矿将来必被淘汰。双重预防机制建设目前还处于起步阶段，运行过程中还存在着领导重视不够、资料和现场脱节、信息化手段滞后等问题，但是随着全国安全生产专项整治三年行动计划逐步实施，煤炭产量向着大型矿井集中，煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设大力推进，风险管控措施将越来越趋向本质安全措施，从根本消除事故隐患的目标终将实现。

参考文献：

[1]aq/t1093-2011.煤矿安全风险预控管理体系规范[s].中国标准，2011.

风险辨识管控范文篇7

关键词：城市轨道交通；建设项目；经营管理；风险管控

一、前言

城市轨道交通建设项目建设周期长、施工难度大，受环境、施工人员、资金等多方面因素的影响，存在较大的不确定性。为了有效的提高城市轨道交通建设项目的建设质量和管理效果，我们应有效的分析存在的风险以及风险可能导致的不良后果，并制定有效的防治措施。这对于城市轨道交通建设项目而言至关重要。为此，我们应当认真梳理城市轨道交通建设项目经营管理与风险防控的具体内容，并制定有效的措施，保证城市轨道交通建设项目的经营管理取得积极效果，并在风险防控上达到预期目标。

二、城市轨道交通建设项目存在的主要风险

1.环境风险。城市轨道交通建设项目首先存在的就是环境风险。由于城市轨道交通项目多是地下施工，在地下施工过程当中会遇到地质因素以及诸多施工难点，同时还要防范地下施工对地上建筑造成不利影响。在整个施工过程当中，既要保证施工的安全性，同时也要保证施工的有效性，还要在具体的施工中保证不对周边环境进行污染。所有这些因素加在一起形成了环境风险的累积，如果不能够有效的解决环境风险并预防环境风险，那么城市轨道交通在建设过程当中就非常容易出现施工问题，对后续施工和整个施工的安全性和有效性都会造成不利的影响。从目前城市轨道交通项目施工来看，环境风险已经得到了足够的重视。在工程建设之前首先要进行环境评价，等环境评价达标之后才能够开工。与此同时，还要对施工地点的地质因素、地上建筑施工、周边的整个环境进行有效的评估，防止环境风险的发生。从这一点来看，环境风险是导致城市轨道交通建设项目出现问题的重要一环，只有做好环境风险的识别和防范，才能够保证城市轨道交通建设项目有序进行。2.施工风险。城市轨道交通建设项目都处于地下施工，施工周期长，施工难度大，并且在地下施工中采用的盾构结构施工方法较为复杂，产生的施工风险也相对较大。在实际施工中，如果不能做好设备的衔接和人员的合理安排，那么地下挖掘施工和地下贯通施工等施工工序容易出现较大的施工风险。因此，我们应当对施工风险有足够的认识，在施工之前对施工风险的类别、施工风险的内容和施工风险所造成的后果都进行有效的研究并制定详细的应对策略，防止施工风险发生，并通过有效的措施来保证施工风险能够降到最低。在实际的施工中，通过施工风险的防范以及施工风险的合理管控，使整个城市轨道交通建设项目在有效的管控之下，保证施工风险能够得到降低。从目前城市轨道交通建设项目的施工过程来看，因为对施工风险的认识比较到位，在整个的施工风险管控过程当中制定了有效的应对措施，保证了施工风险有所降低，做到了施工风险的有效的管控，避免对整个施工造成不良影响。3.资金风险。由于城市轨道交通建设项目施工难度大，施工周期长，对资金的需求量相对较大，同时由于在具体施工过程当中会出现一些意外情况，比如地下挖掘过程当中遇到特殊的土层地段，或者在地下开挖过程当中与其他的施工管线发生干扰，需要对施工管线进行改造或者在开发过程当中对地上建筑造成了不良的影响，需要采取有效的措施对地上建筑进行加固。所有这些临时增加的施工内容都会给整个轨道交通建设项目带来不利的影响。一旦工程量发生了增加，相对而言整个工程的投资就会不足，只有增加资金预算才能够保证工程有序进行。那么这些临时增加的工程内容由于存在不确定性，因此整个工程的施工资金存在一定的风险。同时由于整个资金用量较大，并且在资金需求的每个阶段对资金的需求量也存在，那么在资金拨付过程当中容易出现资金拨付不到位，或者临时资金不足的情况，导致现场停工。因此，在城市轨道交通建设项目推进过程当中，就应当提前做好预算，保证预算充足，同时根据施工的情况确保每个阶段的资金都能够准时准确拨付到位。

三、城市轨道交通建设项目经营管理与风险管控的侧重点

1.对存在风险进行有效的识别。城市轨道交通建设项目在经营管理与风险管控过程当中，首先就应当对风险进行有效的识别，我们不但要认识到存在哪些风险？还要认识到这些风险所带来的危害及后果。只有认真分析了风险的种类，并对风险进行了有效的识别，才能够保证风险管控措施合理到位。在风险管控过程当中风险的识别主要采取了以下几种方式：首先，要分析风险的具体类别，根据风险的类别进行风险程度的划分，同时还要对风险的存在位置和环节有清晰的认识；其次，还要对风险的等级进行有效的划分，在风险等级划分当中要根据风险造成的不同危害以及风险所带来的损失进行有效的划分，保证风险的等级划分能够合理准确有效，提高风险识别的有效性；最后，在风险识别过程当中，要根据每一种风险进行分类，不同风险类别所划分的风险等级是不同的，具体应当按照风险的种类进行风险识别，使整个风险识别能够准确有效。在风险识别过程当中要配套有效的措施，使风险识别之后能够采取有效的措施予以消除，保证风险识别和风险应对措施能够一一对应。2.做好风险评估和灾害评估。风险评估和灾害评估是风险管控的重要一环，风险评估是对风险的类别和风险的程度进行有效的评估，而灾害评估是对风险可能造成的灾害进行有效的预估。通过灾害评估能够对风险的种类以及风险的程度进行更科学的评价，使整个风险评估和灾害评估能够更加科学有效。之所以要进行风险评估和灾害评估，主要是因为城市轨道交通建设项目的复杂性。由于城市轨道交通建设项目整个施工过程和施工流程相对复杂，在具体的施工过程当中可能出现的意外因素也比较多，整个施工的资金管控、环境评价、灾害预防和经营管理都是必不可少的组成部分。只有认识到风险评估的重要性和灾害评估的重要性，才能够根据风险的类别进行有效的灾害评估。那么在风险评估和灾害评估过程当中，首先就应当参照其他城市的经验以及城市轨道交通建设项目的损失情况进行风险预估，使风险评估和灾害评估能够贴近工程实际，避免风险评估和灾害评估与实际的工程不符造成风险评估和灾害评估脱离实际；其次根据灾害评估制定相应的措施满足施工需要。3.找准主要风险点。在城市轨道交通建设项目经营管理和风险管控过程当中，主要风险点的识别至关重要。因为风险管控不可能对所有的施工环节以及经营管理环节进行细致的管控，虽然在整体的层面上能够进行覆盖，但是在管理重点上还是有所区分。那么，主要风险点就成为了城市轨道交通建设项目经营管理和风险管控过程当中的重要一环。那么在实际的管控过程当中就应当根据城市轨道交通建设项目的实际情况，对存在风险的环节和部位进行有效的评估，并且按照风险点的类别以及风险点所造成的灾害情况进行有效的评估。使整个的风险评估能够更加科学有效，整个的风险预估达到预期目标，从整个风险评估过程来看，主要的风险集中在环境风险、施工风险和资金风险这几个方面。只有保证这几个方面的风险评估不存在问题，那么城市轨道交通建设项目的经营管理和风险管控才能够取得积极效果，在管理过程当中才能够更加科学有效。

四、城市轨道交通建设项目经营管理与风险管控的具体措施

1.结合工程实际，对风险种类进行归类。在实际的风险管控过程当中，我们应当根据工程实际对空间种类进行归类，例如环境风险存在地上风险和地下风险。在地下风险中存在盾构施工风险和支撑施工风险以及贯通施工风险多个种类。通过对这些风险种类的划分和归类，我们才能够保证风险管控措施能够落实到位，并且达到预期目标。与此同时，在施工风险当中，我们还应当对每一个施工细节进行有效的把控，保证施工细节能够达到预期目标，同时解决施工工序与风险种类划分的问题，使整个风险划分能够更加科学有效。在具体的施工过程当中，使风险种类划分与施工工序进行有效的结合，解决施工工序的风险，使整个工程的施工风险得到有效的降低。按照目前城市轨道交通进行程度来看，风险种类的归类至关重要，在风险种类的划分中，主要存在以下几类：第一，可识别的风险，第二，隐藏的风险，第三，可控的风险。只有做好这些风险种类的划分，才能保证风险管控过程准确到位，最终在风险管控过程当中才能够达到最佳效果。所以，风险种类的归类是做好风险管控的重要措施。2.根据风险类别，做好风险辨识。基于城市轨道交通建设项目的特殊性，对风险进行有效的分类之后，我们就应当对每一种风险进行有效的风险辨识。风险辨识不但要认清楚风险存在的部位，也是对风险所造成危害的一种有效的认定，通过风险辨识，能够保证风险管控到位，同时也能够提高风险管控的整体效果。那么在风险辨识过程当中，我们要按照风险的类别、风险存在的部位以及风险可能发生的环节进行有效的评估。风险辨识过程当中，我们要根据成熟的风险辨识经验，在了解城市轨道交通施工特点的基础上进行有效的风险辨识。主要包含几种因素：风险辨识应当对风险的整体情况进行有效的辨识，风险辨识应当对风险可能出现和造成的危害进行风险辨识，应当根据风险的具体情况以及风险出现的概率有效的辨识，使辨识能够符合城市轨道交通建设项目的实际，保证辨识能够准确有效。只有做到以上这些措施，才能够保证风险辨识达到预期目标，提高风险辨识的有效性，保证风险辨识能够具有较强的针对性，有效的解决城市轨道交通施工的风险问题。3.制定有针对性的风险防控措施，做到防患于未然。基于对城市轨道交通施工项目的了解，风险防控过程当中我们应当从以下几个方面入手，首先我们应当根据风险的种类和风险的类别制定风险防控应急预案，使整个应急预案能够与风险的类别和种类进行优化衔接，使风险的识别能够与风险防控相对应。其次，在风险防控过程当中，应当按照风险所造成的损失以及风险可能造成的危害，制定对应措施，使整个风险防控能够具有较强的针对性和干预能力，例如环境风险的防控过程当中，我们应当提前做好环境评价。在确保环境评价通过之后才能够进行施工。除此之外在施工风险防控当中，应当按照施工的工序以及施工可能出现的各种风险及问题制定施工过程应急预案，使施工风险能够通过应急预案的方式得到有效的处置和解决；一旦出现事故或出现风险问题能够依据应急预案进行有效的处置，保证防控的有效性和安全性。在风险的防控过程当中，应当按照风险类别以及整个工程的实际情况进行资金的预估和预算的制定，保证资金预算能够满足施工需要。在实际的施工过程当中，能够有效的解决资金不足或者资金短缺的问题，使整个资金风险能够降到最低，同时通过有效的成本控制，避免资金浪费，使整个资金的使用能够做到与工程实际相对应，保证资金的每一分钱都能够划拨到位。

五、结论

通过本文的分析可知，在城市轨道交通建设项目过程当中，经营管理和风险防控至关重要。在具体的经营管理过程当中，应当对风险防控有足够的认识，并且根据经营管理实际和风险种类的特点进行风险辨识、风险分类以及风险应对措施的制定。整个风险管控能够科学有效保证风险管控达到预期目标，使有效的风险管控能够更好的为项目服务，解决项目施工过程当中可能存在问题；使城市轨道建设项目能够得到有效的开展，并且在开展过程当中满足实际需要；推动城市轨道交通建设项目有序进行，让城市轨道交通建设项目的开展不受风险的影响。

参考文献

[1]徐锡松.城市轨道交通与宁波市江北区域发展互动研究[d].宁波大学，2013.

[2]陈红.成都轨道交通建设与经济带发展互动研究[d].西华大学，2014.

风险辨识管控范文篇8

一、目标任务

通过为期三年的消防安全专项整治，推动县殡葬服务机构进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，为推动全市高质量发展营造更加良好的安全生产环境。

二、整治重点

县公墓、县殡仪馆要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，解决反复发生、长期得不到根治的问题。

（一）开展风险辨识管控。按照《民政安全风险分级管控工作指南》和《民政系统安全风险分级管控工作制度》要求，要认真做好安全风险辨识管控工作。一是全面辨识风险。县公墓、县殡仪馆负责人要牵头组织全体人员，对自然灾害、房产房屋、生产安全系统、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识，确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程的安全风险辩识评估责任制度，将风险辨识评估工作纳入工作人员业务技能培训。二是全面强化措施。县公墓、县殡仪馆要根据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡，确保每名工作人员都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到责任人、岗位和具体人员。

（二）开展隐患排查治理。一是完善制度，列出清单。县公墓、县殡仪馆要建立完善隐患排查治理制度，列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查，闭环整改。要每天对风险管控措施落实情况进行排查检查，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账，逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任，按照闭环管理要求整改到位。三是安排专人，定向报告。要安排专人，及时向局和县政府等上级部门报告风险管控和隐患排查治理情况。

（三）开展消防安全整治。县公墓、县殡仪馆要根据《省消防安全责任制实施办法》和市消防安全责任制相关规定，组织开展隐患排查，要对重大火灾隐患和区域性火灾隐患全面实施清单式的挂牌督办，逐个销案。县公墓、县殡仪馆要加强管理，做到禁燃禁放，采取鲜花置换等方式，禁止易燃易爆物入园，及时清理园内枯木杂草，尽量消除安全隐患。要做好宣传引导，提倡绿色生态文明祭祀，不使用明火、不焚烧纸钱、不燃放烟花爆竹，严防火灾事故发生。

三、工作安排

从2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年8月）。县公墓、县殡仪馆要结合实际制定具体实施专项整治行动，明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，做好全面部署和启动工作。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。县公墓、县殡仪馆要结合消防安全专项整治方案，对本领域安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确时间表、路线图、责任人，积极动员职工，发动社会各方面力量群策群力，群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。县公墓、县殡仪馆要对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实报请政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，争取资金保障，确保按时整改销案。组织行业单位（机构）落实殡葬领域服务机构消防安全标准化管理工作，达到预期治理效果。

风险辨识管控范文篇9

一、制定工作方案，落实工作主体责任

充分认识到“排险除患”工作形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，专项成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、各股室负责人为行动小组成员的“排险除患”工作领导小组，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，做到大事不发、小事可控，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为推动全市高质量发展营造更加良好的安全生产环境。

二、贯彻落实方案要求

要求县安委会各成员单位进行全面开展风险辨识防控,必须做到以下三点。（一）是全面辨识风险。主要负责人要牵头组织全体员工，对存在的风险进行全方位辨识，确保无遗漏。科学确定安全隐患类别和登记，建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度，将风险辨识评估等工作纳入员工技能培训。（二）是全面强化措施。根据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。（三）是落实管控责任。结合安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任落实到具体的责任岗位和责任人。

二、深入开展隐患排查治理

工作人员必须准确掌握水情及恶劣天气的预测预报，有针对性地开展气象灾害风险预警，及时预警信息，做好风险提示工作；要进一步完善协调联动机制，强化与负有安全监管等部门的应急联动，协同应对各类安全生产事故；要结合汛期特点，部署安全检查和隐患排查，深入开展专项整治，指导各部门、各企业加强隐患排查治理。

三、切实担负起防范化解安全生产风险整治责任

将辖区生产作业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立科学有效的隐患排查治理制度，全面摸清安全隐患和薄弱环节，加强动态监管，补齐安全生产短板，确保风险辨识到位、可防可控。

四、持续深入开展安全生产“打非治违”，加大执法检

查力度深化“打非治违”，持续深入开展安全生产“打非治违”，结合“铸安2020”监管执法专项行动和安全社区持续改进工作，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，密切配合上级相关部门依法严厉打击惩处，形成强力震慑和高压态势，各企业实际经营业主落实主体责任，自觉抓好风险管控和隐患排查治理。

风险辨识管控范文篇10

关键词：风险辨识；预控措施；ppt课件；反违章；朋友圈

1相关规定要求及目前外包工程管理存在的问题

2020年1月6日山东省政府第60次常务会议通过并《山东省安全生产风险管控办法》，自2020年3月1日起施行，俗称山东省政府331号文：为了有效管控安全生产风险，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险管控及其监督管理，适用本办法。其中第十八条具体规定：生产经营单位在进行危险作业前，必须对风险因素进行辨识，并落实风险管控措施；未进行风险因素辨识并落实风险管控措施的，不得作业。目前外包工程管理存在的问题：外包单位安全教育培训还存在不足，入厂考试一次通过率不高。入厂前外包单位风险分析培训课件内容笼统，风险控制措施不具体。防范措施：督促外包单位加强对从业人员开工前风险辨识和预控措施的安全知识培训，通过培训使作业人员真正了解作业风险，切实保证在岗人员具备必要的安全素质和安全技能，符合岗位要求。

2具体措施和做法

2.1修订完善制度，强化全员培训。为切实落实第十八条规定，首先我厂修订了《承包商安全管理规范》，在制度中明确了作业风险辨识的要求：教育培训开工前，承包商应确保其员工经过必要的法规、安全规定、现场主要风险及控制措施的培训，应针对所承包工程特点，制作ppt课件等安全培训材料，以风险分析及管控措施、十条禁令、安规等内容为主（ppt课件等安全培训材料需经甲方管理责任部门审核），做为乙方人员的安全教育、定期安全学习使用，切实提高安全培训效果，以满足工作需要。2.2风险辨识步骤。在签订安全技术协议和施工合同后，在项目施工前由甲乙双方技术安全管理人员共同到现场实地查看，首先确定工作环境风险，施工区域是否属于一、二级动火区，是否属于易燃易爆区域，是否属于危险化学品区域，是否属于高压带电区域，是否属于高温，高粉尘区域，区域内是否有高温高压热力系统布置，是否有危险化学品系统布置，是否属于有限空间；其次确认施工过程中存在的较大作业风险，主要包括吊装起重搬运作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、电气焊接动火作业、挖掘作业、容器开启作业、高温作业，大型脚手架搭拆作业、防腐作业、建筑物拆除工程作业、金属监测作业、潜水作业、捡漏作业；第三确认施工区域是否与其他队伍存在交叉作业。通过以上三个步骤，改变了以往外包工程危险源辨识不清、风险点分析不准确、预控措施制定无针对性的缺点，真正落实了“作业前未进行风险因素辨识并落实风险管控措施的不得作业”的规定。2.3风险辨识融入日常管理。由外包单位项目经理或安全专工制作风险辨识及预控措施ppt培训课件的目的：根据其所承包工程的特点，辨识出施工过程各阶段存在的风险，并制定出有针对性预控措施，让现场管理的项目经理及安全专工清楚知道各个施工阶段存在的风险点及预控措施，只有亲自制作风险点及预控措施ppt培训课件、再增加上其他电厂发生过实际事故案例，才能让自己印象深、记得牢固，然后讲解给自己的施工人员，才能让他们感觉到自己的公司真正在抓安全，关心他们、爱护他们，他们才能自觉遵章守纪不违章，做到个人不想违章作业，提供个人的安全意识。如果项目经理或安全专工不自己制作课件、让别人代为制作，施工人员知道后，认为管理人员不懂安全瞎管，会产生不服从安全管理的抵触思想，降低了安全管理人员的威信，造成现场的管理混乱，存在安全管理风险。因此规定外委队伍入厂培训前，必须先辨识风险制定预控措施并有项目经理或安全专工亲自制作ppt培训课件、并亲自培训后才允许进厂，按电厂培训管理规范对其施工人员进行三级安全培训。通过这种管理办法，使外包人员安全培训真正落地，风险控制首先从培训上把好了关，实现了预控。2.4在日常管理中的具体做法。根据海因里希事故理论1:29:300法则，工作人员每300次违章中，可能会造成29次轻伤、1次重伤。在以往外包工程管理中，主要通过管理人员频繁现场检查督导，检查中发现违章严厉处罚违章行为人，虽然起到了很大的作用，但是耗费了甲方大量人力物力、管理成本高，乙方人员管理人员不主动落实主体管理责任。为加强外委工程反违章管理，促进乙方管理人员反违章的工作积极性，杜绝施工现场违章现象，我厂积极探索反违章安全管理新方法，利用微信快速传播的功能，要求违章人员和乙方管理人员把违章图片发在自己的朋友圈相册中，图片必须注明违章现象、存在的隐患，整改措施，微信圈中好友观看图片或视频后，可以就图片或视频内容进行评论或点赞，要求违章人、项目经理、安全专工必须发朋友圈，并联系朋友进行评论或点赞，优先联系本项目施工人员评论，并且达到一定数量，才能免于考核违章人及外包管理人员。2020年3月份，我们优先选取大型技改项目进行试验，取得了良好效果，取得效果的原因为：一是扩大了反违章影响范围，发现的违章现象及可能造成的危害能迅速在施工人员中传播学习，施工人员在以后的工作中避免犯同样类似的错误，实现了施工人员不想违章、不敢违章。收集到的朋友评论达不到要求数量的进行严厉处罚，使施工人员看到罚款数量后不敢违章。二是俗话说“人活一张脸，树活一张皮”管理人员刚开始把违章图片发朋友圈、收集评论或点赞感觉还很新奇，由于都是工程管理，其中懂安全管理的同行朋友也很多，看到部分违章图片后，大部分朋友进行真诚的指正，其中有些人评论的言语激烈，免不了进行挖苦调侃，经过几次以后管理人员感到了管理上的差距，为了自己的面子、也为了工作上的需要主动现场抓违章，班前会交代当天主要风险点及预控措施，班后会主动分析安全措施落实情况，并对发现的违章人员进行教育考核。通过两个月的试验，该项目施工单位的违章数量下降了90%以上，远远超过了预期目标，准备在今后的外包工程管理中全案推广。

3结语