城管工作建议意见范文五篇-ag尊龙app

城管工作建议意见篇1

一、着力解决当前城管工作存在的突出问题

（一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等；

（二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序；

（三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来；（四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。

二、2005年全区城管工作意见

（一）要有明确的工作思路2005年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。

（二）要有扎实的工作措施

1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。

2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。

3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2―3处城市景观。

4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。

5、大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程。结合创建国家园林城市，加快实施建绿工程，力争达标；同时着手规划电力、电信架空线下地工程方案，并做好启动工作。

城管工作建议意见篇2

加快城镇建设创建文明城市动员大会主持词

同志们： 加快城市化进程是我市“十五”计划确定的战略重点，创建文明城市是省委省政府和郑州市委市政府的明确要求。为了加快我市城市化进程，争创省级文明城市，市委市政府经过认真研究，充分准备，决定今天在这里召开xxx市加快城镇建设创建文明城市动员大会。参加会议的有市四大班子领导;市直各委局及驻密单位党政正职、主管副职及二级机构党政正职;各街道办事处党政正职、主管副职，城管部门负责人及所属村委会、居委会书记、主任;市区内各医疗卫生单位、中小学校、大型商场、宾馆、饭店负责人;各乡镇党政正职、主管副职及创建农村垃圾管理先进村支部书记或村主任;市委机关大院副科级以上领导干部。会议的中心议题是进一步解放思想，更新观念，明确任务，落实责任，安排部署全市加快城镇建设和创建文明城市的具体工作，并要以此次会议为标志，拉开我市全面加快城市化进程的序幕。

今天会议的议程有4项：一是市委常委、常务副市长李连渠同志宣读《市委市政府关于加快城镇建设创建文明城市的工作意见》;二是副市长岳振杰同志宣读《市政府关于加强城市土地资产管理的决定》;三是市长林建刚同志作加快城镇建设创建文明城市动员报告;四是市委书记陈新贵同志作重要讲话。 下面，会议进行第一项，请市委常委、常务副市长李连渠同志宣读《市委市政府关于加快城镇建设创建文明城市的工作意见》; 会议进行第二项，请副市长岳振杰同志宣读《市政府关于加强城市土地资产管理的决定》; 会议进行第三项，请市长林建刚同志作加快城镇建设创建文明城市动员报告; 会议进行第四项，请市委书记陈新贵同志作重要讲话。 同志们，按照预定计划，今天会议的议程已全部进行完毕。李市长宣读了《市委市政府关于加快城镇建设创建文明城市的工作意见》，岳市长宣读了《市政府关于加强城市土地资产管理的决定》，林市长作了动员报告，最后陈书记作了重要讲话。

会议的内容很重要，关于会议的贯彻落实我再强调三点：1、召开会议，广泛宣传，层层动员。请与会的各单位的负责同志回去后，要立即召开相关会议，把今天会议的精神和下发的几个文件传达下去，层层动员，广泛宣传加快城镇建设和创建文明城市的重要意义，要统一干部思想，在全市上下形成共识。2、制定措施，研究方案，积极推进。各有关责任单位要对照今天会议确定的目标任务，研究制订本单位的具体实施方案，并认真组织实施，确保今天会议确定的各项目标任务落到实处。3、4月10日前各单位要将会议的贯彻落实情况和如何实施的具体意见以书面形式报送市委督查室和市政府督查室。 会议到此结束，散会。

城管工作建议意见篇3

关键词：阳光规划；管理机制；方法

前言

我国1984年颁发的城市规划专业领域第一部基本法规《城市规划条例》，1990年实施了第一部城市规划专业法律《城市规划法》，2008年又在修改、完善《城市规划法》基础上实施了《城乡规划法》，城市规划法制经历从建立到不断完善的过程。目前，随着相关城市规划配套法规和规范的建设完善，城市规划正向法制化、科学化大跨步跃进。因此，加快城市规划民主化建设日益迫切。

一、“阳光规划”内涵和必要性。

阳光，代表着光明和希望，代表着公开和透明；社会各界和广大群众是规划部门的“阳光”，城市规划有了“阳光”的照耀，城市规划将更加平等、民主和科学，城市规划变成了“阳光规划”。规划管理部门离不开“阳光”，离不开社会各界和群众的关心、理解和支持。

“阳光规划”有两方面含义：一是要增强规划工作的公开性和透明度，便于各界群众了解、监督规划；二是增强城市规划的公众参与度，加快城市规划社会化进程，综合各方面智慧，集思广益，维护公共利益和群众的合法权益，使规划更加科学合理，成为全社会的自觉行动。“阳光规划”贯穿在城市规划编制、审批、实施管理和监督检查管理的全过程中。

新时期，城市规划工作在城市国民经济和社会发展中的作用日益显著，城市规划部门已经成为各级政府的重要职能部门，这就要求城市规划部门必须坚持依法行政、政务公开的原则，由封闭管理向阳光政务转变，由关门决策向民主决策转变，这是其一。其二，城市规划涉及社会各行各业、千家万户，代表着城市的整体利益和广大群众的最根本利益，社会各界和广大群众对城市规划和建设越来越关注，已成为社会的焦点，要求规划部门必须遵循公开、透明、平等、民主的原则。其三，为积极应对中国入世后行政审批制度的改革，要求规划部门以廉洁、透明、规范、高效为原则。

“阳光规划”是适应市场经济的新形势，解决城市规划工作中遇到的各种经济、社会新问题的有效方法。“阳光规划”、“阳光政务”已经成为各级政府部门的追求目标，实施“阳光规划”是城市规划管理部门的必由之路。

在城市规划管理中实施“阳光规划”包含了很多方面，城市规划管理工作的三个主要方面――规划组织编制与审批、规划实施管理、规划实施的监督检查都需要实施“阳光规划”。对于规划编制中采取招投标管理办法、城市规划方案专家审查论证及规划审批的科学、民主决策机制等方面都属于“阳光规划”的内容，对此各方面多有论述，有的已形成比较成熟的做法，本文不再赘述。本文仅就在城市规划管理工作中，如何增强规划的透明度和公众参与度的问题，根据近年来的实践和探索加以总结、完善和系统化，并从城市规划管理系统的角度，对实施“阳光规划”的机制进行探讨。

二、“阳光规划”实施办法。

（一）“阳光规划”管理实六方面实施办法。

1、城市规划和建设项目批前公示。

在城市规划编制期间及建设项目规划方案在依法审批之前，向社会公示规划设计方案，广泛征求社会各界意见，集中社会力量共同搞好城市规划工作，避免出现“遗憾规划”。

2、城市规划和“一书两证”审批过程公示。

对各类城市规划在审批过程中及各类建设项目在核发“一书两证”过程中形成的意见，在核发“一书两证”之前向社会公布、展示。目的是使社会各界群众能够及时了解城市规划建设动态，掌握有关建设项目规划审批信息，城市规划部门也能及时了解社会各界的意见，综合相关信息，建立快速、良性互动机制，以便对规划设计和建设项目进行调整和修改。

3、城市规划和建设项目批后公示。

城市规划批后公示是指规划在依法审批之后向社会进行公布、展示。建设项目批后公示指建设项目在获得建设工程规划许可证之后，在建设工程放样前，在建设工程醒目位置设立工程批后公示牌。目的是使各界群众参与到城市规划工作中，遵守城市规划，并与规划部门一道监督规划的实施，对不按规划建设的行为及时举报，增强城市规划的实施刚性。

4、城市近期和年度规划项目公示。

对城市近期和年度重要建设项目，规划部门要超前研究确定，超前编制规划，提出近期和年度项目库，向社会公示，征求意见，做为确定城市近期和年度建设项目及其它方案的重要参考。

5、城市规划违法建设案件查处公示。

对城市规划违法案件在下达行政处罚决定后，向社会公示违法项目名称、建设单位、违法事实和处理意见，将违法建设项目“曝光”，以便社会各界能配合规划部门共同制止并纠正违法建设行为，并借助社会舆论遏制违法建设的发生。

6、实行城市规划社会监督员制度。

社会监督员就是以行业、区、街道办事处为单位，聘请行业、区、街道办事处、居委会人员，以及人大代表、政协委员、社会各名人士担任城市规划社会监督员，对各项建设是否符合城市规划进行监督，并将社会各界群众对城市规划建设的意见、建设及违法用地、违法建设情况反馈给城市规划主管部门。

聘请社会监督员，是贯彻“两级政府、三级管理、四级网络”的社区建设指导思想的具体步骤，是城市规划管理体制改革的发展方向。它使城市规划工作成为市、区、街道办事处、居委会的共同工作，形成全社会参与城市规划工作的局面，而不仅是势单力薄的规划部门一家。这种方法对于全社会支持城市规划工作、防止违章建筑发生尤为重要。

三、“阳光规划”公示内容。

公示内容是社会各界群众了解城市规划的主要渠道，公示内容既应公示规划项目概况、总体方案，又应突出重点，针对不同的公示类型、不同的公示对象确定不同的公示内容，这样才能切实达到公示目的。

（一）城市规划公示内容。

1、城市总体规划、分区规划、专业规划、专项规划。要公示规划的主要图纸、主要规划内容介绍，重点应公示标明规划重大基础设施位置、范围、城市控制开发地域界限、历史文化保护区界线等强制性内容的图纸。

2、详细规划、重要地段城市设计、大型基础设施、广场、公共绿地规划。要公示规划总平面图、环境景观规划图、主要透视图和项目基本情况、规划方案介绍，特别要重点展示规定用地性质、强度、限高、绿化、公共服务设施等强制性指标的图纸。

（二）“一书两证”公示内容。

建设项目选址意见书批前公示内容为建设项目的基础情况，包括建设地址、用地范围的选址方案。建设用地规划许可证批前公示，要公示用地项目名称、用地单位、用地性质、用地规划总平面方案（包括相邻关系）、各项经济技术的指标等内容，图纸应注明有关尺寸。建设工程规划许可证批前和批后公示，要公示项目名称、建设单位、用地规划总平面图（包括相邻关系）、建设工程设计方案平面图、主要立面图或透视图、各基经济技术指标、建筑后退道路红线和用地界线的距离等内容，各类图纸应注明有关尺寸。

（三）审批过程内容。

规划行政主管部门业务例会会议纪要、专家评审委员会会议纪要、市城市规划委员会会议纪要。

四、“阳光规划”公示方式。

实施“阳光规划”有不同的公示方式，各种公示方式有不同的特点。在实施过程中，可以将多种方式组合使用，点、线、面的公示方式相结合，从而达到理想的公示效果。主要采取的四种公示方式及其特点如下。

1、城市规划展览公示。

一般城市可在规划部门办公楼内附设规划展厅，有条件的城市可单独建设城市规划展览馆展示。另外，还应对城市近期和年度重点规划建设项目举办大型专题展览，一般城市可租用城市大型展览场所展示。此种公示方式具有规模大、展示内容详细全面、影响大的特点。

2、公示栏公示。

在各级规划部门的办公楼前、城市主要广场、人流集中场所附近设立大型固定灯箱式城市规划公示栏。这是目前行政机关政务公开采取的主要做法。

3、新闻媒体公示。

通过组织报纸专版、定期或不定期播放节目等形式，在当地报纸、电视、广播、网站等新闻媒体上公示。有条件的规划部门可自己设立网站，对需公示的内容按规定在网上。此种公示方式具有公示速度快、覆盖面大、影响面广的特点。

4、公示牌公示。

对重要地段的修建性详规、住宅小区规划、建设项目“一书两证”的公示，采取将规划和建筑设计方案在项目用地主要出入口处或沿主要街道一侧设立城市规划公示牌的方法。公示牌由建设单位负责，按规划部门确定的统一标准制作。此种公示方式适于具体项目的公示，具有方便和贴近周围群众的特点，是最具有规划部门特点的一种公示方式。

五、“阳光规划”公示限期。

根据公示的规划类型不同，既考虑到为社会各界群众了解公示内容留有足够的时间，又考虑到实际操作过程中对规划及建设项目审批时限的要求，分别确定以下公示期限。

（一）城市规划公示期限。

1、城市总体规划批准前公示期不少于30天，批准后采取各种方式长期公示。

2、城市近期和年度规划项目计划及设计方案，公示期不少于15天。一般在每年9、10月份公示。

3、分区规划、专业规划、专项规划、控规，批前公示期不少于30天，批后公示期不少于15天。

4、修建性详规、重要地段城市设计、大型基础设计规划，公示期不少于30天。

（二）建设项目审批公示期限。

1、审批过程公示期。城市规划种类会议纪要公示期不少于10天。

2、核发“一书两证”公示期。核发前在建设项目用地上设立公示牌公示，公示期不少于10天。建设项目批后公示牌设立期限为从该项目批准之日起到项目通过规划竣工验收之日止。

（三）城市规划违法案件查处公示期限。

从下达行政处罚决定之日起直到该违法建设依法纠正为止。一般在城市规划公示栏上公示。

六、“阳光规划”公示意见收集反馈。

公示意见的收集反馈是成功实施“阳光规划”的保证。城市规划管理工作做为一个完整的系统，只有将公示意见有效的反馈到规划编制、审批决策和实施管理系统，规划管理才能良性运转。

（一）将公示意见整理形成“公示意见书”。

“公示意见书”由各级规划部门负责整理。为保证“公示意见书”符合有关法律规范，“公示意见书”应由提出主要意见的社会团体或群众代表盖章或签字方为有效。

（二）公示意见反馈程序。

对“公示意见书”，根据提出意见的情况及规划部门与提建议人的协调情况，可经采取以下5种程序实现反馈。

1、简易程序。对于提出的一般意见，规划部门工作人员可以依据有关法律、法规、标准和规定直接做出解答，直到提建议人接受、满意为止。

2、一般程序。将“公示意见书”报规划行政主管部门负责人，由规划部门负责人组织有关人员对所提意见进行研究，做出解释，提出解决办法，形成“公示意见反馈书”，并由规划部门工作人员送达提建议人。

3、听证程序。对规划部门“公示意见反馈书”不满意的，提建议人可以在反馈书下达后3日内要求行政机关组织听证。听证组织程序可参照《中华人民共和国行政处罚法》确定的程序进行。听证结束后，规划部门负责人组织研究，形成最终“公示意见反馈书”。

对于城市总体规划、重要专项规划、城市重点工程及社会各界广泛关注的热点规划，规划部门应主动组织专题听证会。

4、复议程序。提建议人对规划部门经听证程序做出的最后决定不服的，可以于3日内向行政复议机关提出复议申请，行政复议机关按《中华人民共和国行政复议法》的有关规定组织复议，做出复议决定。

5、仲裁程序。对行政复议决定不服的，可以在3日内向上级规划业务主管部门或同级人大提出仲裁申请，由上级业务主管部门或同级人大组织有关人员进行仲裁，仲裁结果为最终裁定。

（三）将“公示意见书”、“公示意见反馈书”等反馈意见与城市规划一起报审批部门。

对“公示意见书”提出的意见，在规划设计、项目设计方案修改中要积极采纳，并报规划审批部门，与规划及建设项目档案一并存档，以便监督、检查。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，城市规划实行分级组织编制和分组审批制度；因此，在上报审批时，组织规划编制部门将“公示意见书”、“公示意见反馈书”同时上报相应的上级审批部门和人大，审批部门可同时对“公示意见书”采纳情况进行审查。

七.结语

城管工作建议意见篇4

根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，在学习调研的基础上，市建委扎扎实实地开展了分析检查活动，紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，通过广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析原因，深入总结经验，详细制订整改措施，形成了高质量的领导班子分析检查报告，整个分析检查阶段活动开展的扎实有效，达到了预期目标。

一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。

在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会

12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，程震南主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。

班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相应召开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。

1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理 水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。

2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。

3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。

（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。

五、边查边改，边整边改，学习活动取得初步成效。

城管工作建议意见篇5

一、指导思想

2014年全市城管系统政行风建设工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神、市委四届四次全体（扩大）会议精神、省住建厅党风廉政建设工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，深入开展统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”活动，创新创优，务实苦干，在教育实践活动中转变作风，在服务发展中塑造行风，在廉洁自律中营造清风，努力实现政行风建设工作争先进位，全力推动城管事业发展迈上新台阶。

二、工作目标

市城管局及重点岗位（窗口）政行风建设工作在同类部门评议中进入中等偏上位次。

三、工作措施

1.深入开展党的群众路线教育实践活动（2—9月）。

结合中央、省、市文件精神，在开展党的群众路线教育实践活动中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真查摆“”及作风方面存在的突出问题，做到边学边改、边查边改、边整边改，深入开展好“一对一帮扶”、“三解三促”等活动，把解决问题贯穿教育实践活动的全过程，推动作风转变，树立良好形象。

分管领导：

牵头单位：机关党委

责任单位：局属各单位、处室

2.完善监督机制，提升行政效能（2—3月）。

围绕巩固和提升政行风建设工作水平，进一步完善政行风建设工作的监督机制。以监督措施促进各项工作的规范化，着重在重点工作、重点岗位、廉洁自律、8小时之外监督、窗口服务及管理、日常交办等方面，建立健全全面覆盖、动态、常态性督促检查机制，强化督查，提升效能，推动落实。及时通报违反政行风建设规定有关典型案例和相关人员，以高压态势促进政行风建设工作高效推进。

分管领导：

牵头单位：监察室（督查办）

责任单位：局属各单位、处室

3.加强宣传引导，增进社会理解（2—12月）。

充分利用报纸、电视、电台和网络等媒体，全方位、多角度，大张旗鼓地宣传城管职责及职能范围，消除社会及群众认识误区，增进社会理解和认可。

分管领导：

牵头单位：办公室

责任单位：局属各单位、处室

4.拓展为民举措，提高服务能力（3—12月）。

进一步畅通群众诉求渠道，接受群众监督，及时回应群众意见和建议；积极创新拓展服务载体，规范“城管便民服务v站”运行；全面落实行政权力网上公开透明运行的各项工作要求，所有行政权力运行实现“外网受理、内网流转办理、外网（窗口）反馈”；进一步强化服务窗口建设，优化办事流程，打造社会认可、群众满意的机关服务品牌。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：相关单位、处室

5.落实问题整改，争取群众满意（3月、9月）。

按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实整改年度及上半年政行风评议中群众反映的有关问题，对群众的合理建议要提出采纳的具体意见和措施；对群众反映的问题要认真调查核实，并采取有效措施逐条落实解决。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：相关单位、处室

6.做好建议、提案办理工作，提高人大代表、政协委员满意率（5—6月）。

认真细致做好人大代表建议和政协委员提案调研和办理工作。办理过程中，要继续坚持三级承办、集中交办、面对面答复的办理方式，积极征求代表、委员意见和建议，提升建议、提案办理工作的满意度。

分管领导：各分管领导

牵头单位：办公室

责任单位：相关单位、处室

7.认真做好“城管开放日”工作，提高社会参与度（10月）。

按照省住建厅统一部署，认真做好一年一度的全省“城管开放日”活动各项工作。邀请城管志愿者、热心市民、网民等走进城管，体验城管，让广大市民深入了解、支持城管，形成人人参与城管、共建美好家园的良好氛围，

分管领导：各分管领导

牵头单位：办公室

责任单位：相关单位、处室

8.开展全员培训，强化队伍素质（3月—12月份）。

结合开展的党的群众路线教育实践活动，制定学习型团队建设实施方案，并按照计划扎实开展学习培训工作，开展全方位、多层次的培训教育工作。

分管领导：

牵头单位：人教处

责任单位：局属各单位、处室

9.多形式开展征求意见活动（7月份）。

通过发函、走访、座谈等形式，广泛征求社会各界人士的意见，及时梳理并反馈相关责任单位和相关人员。针对存在的问题深挖根源，认真剖析，限期整改。整改措施由局监察室统一汇总，并跟踪督查。

分管领导：各分管领导

牵头单位：监察室

责任单位：局属各单位、处室

10.组织召开城市管理工作座谈会（9-11月）。

分别邀请人大代表、政协委员、政行风评议员、政行风监督员、服务对象参加座谈，主动向关心、关注城市管理工作的各界人士汇报全市城市管理工作情况，认真听取和征求他们的意见建议，为我局政行风建设工作“把脉”。

分管领导：

牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局属各单位、处室

11.认真组织干部职工做好网上群众测评工作（12月）。

根据市纠风办在政行风热线网的群众测评表，认真组织全局干部职工开展评议工作，确保在规定期限内高质量完成测评任务。

分管领导:

牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局属各单位、处室

12.组织系统内政行风评议考核，迎接市级评议检查（12月份）。

根据年初制订的考评细则，对局属各单位、处室进行考核评议，同时认真整理归档各类资料，并有针对性地开展迎接市行风检查评议工作。

分管领导:

牵头单位：监察室

责任单位：局属各单位、处室

四、工作要求

1.明确责任，加强领导。各单位、处室必须充分认识抓好政行风建设工作的重要性、必要性和紧迫性，时刻绷紧这根弦，树立强烈的事业心和责任感。坚持“谁分管、谁负责”的原则，将政行风建设责任层层分解、层层落实。要按照党风廉政建设责任制的要求，把政行风建设和机关作风建设作为“一把手工程”来抓，形成一把手负总责，分管领导具体抓，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的政行风建设工作网络。

2.突出重点，讲求实效。在政行风建设中，要把提高综合素质、服务质量、工作效率和规范行政行为作为政行风建设的重点；把遏制行业不正之风，解决群众关心的热点问题，推进重点工程和为民办实事项目建设作为着力点；把“以服务塑行风，以廉洁正行风”的工作理念作为行业管理的出发点和落脚点，深入实际，倾听民意，不断改进工作。要始终坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，以赢得群众的认同和支持。