服务行业调查报告十篇-ag尊龙app
时间:2023-04-10 10:46:58
服务行业调查报告篇1
本篇调查报告旨在对人力资源服务行业调查的基础上,探索当前人力资源服务行业存在的问题和不足,并提出对策和建议。
【关键词】
人力资源;服务行业;调查报告
1 江苏省及淮安市人力资源服务行业企业数量
为摸清江苏省、特别是淮安市人力资源公司底数,笔者通过多种渠道开展调研工作,一是通过网络搜索对江苏省人力资源公司数量、规模、经营范围情况;二是上门走访淮安市人力资源社会保障有关部门、单位,获取了淮安市人力资源公司名录;三是实地走访了解人力资源公司底数,从淮安市人间人力资源公司获得了2013年全省中介类人力资源公司名录。
调研过程中,笔者重点走访了几个有代表性的人力资源公司,一是规模较大、实力较雄厚的公司,如淮安经济开发区新区人力资源开发有限公司、淮安市人间人力资源公司、淮安市鹏诚人力资源有限公司;二是经营时间较长、规模曾经较大但目前业务萎缩的公司,如淮安市基督山信息咨询服务有限公司;三是专业的国际劳务输出公司,如淮安金泰国际经济技术有限公司。
目前,江苏省经备案的中介类人力资源公司共2240家,其中淮安49家(占全省总数的2.2%)、省直46家、苏州710家、常州78家、无锡159家、南通243家、扬州74家、镇江57家、南京364家、泰州80家、盐城142家、连云港71家、宿迁64家、徐州103家。根据淮安市劳动监察支队提供的数据显示,淮安市共有各类人力资源公司184家,其中清河28家(占全市总数的15.2%)、市直32家、开发区64家、清浦8家、淮阴区4家、淮安区1家、涟水5家、洪泽3家、盱眙7家、金湖32家。
2 当前人力资源服务行业发展困境
人力资源服务行业作为一门新兴的朝阳产业,因为“用工荒”,其地位显得越来越重要,但也正因为是一门新兴行业,还存在许多现实问题需要破解。
(1)新劳动法的实施对劳务派遣业务冲击较大。如新劳动法第五章第二节对劳务派遣作了专门规定:“第五十八条 ……被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬”、“劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用”,“第六十三条 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利”。这些条款的规定,特别是不准向被派遣劳动者合理收费的规定,在规范劳务派遣业务、维护劳动者权益的同时,也大大增加了人力资源公司的运营成本。
(2)政府对公办人力资源公司和民营人力资源公司的扶持政策有区别。如江苏省人社厅对公办人力资源公司的职业介绍(或劳务派遣)业务给予不超过50元/人的补贴,而民营人力资源公司开展同样的业务却不享受政府的这项补贴。另外在土地指标、融资等方面,民营人力资源公司往往不能与公办人力资源公司享受同等待遇,如人间人力资源公司拟在开发区投资新建人力资源综合楼,土地手续3年多才审批下来。
(3)招工用工成本较高。由于季节、订单、大企业入驻等因素容易导致“用工荒”,再加上劳动力输出大省如安徽、四川、河南等地因开发需要,逐渐由“输出”转为“留人”(特别是河南富士康劳务人员需求量达40万人),而且新一代外来务工人员求职维权意识也逐步增强,管理过于严苛的用人单位往往留不住人,多种因素导致了人力资源公司招聘工厂劳务人员越来越不易,以前是200-300元/人,现在是1000多元/人;而且新劳动法实施后,劳务人员求职不让收钱,人力资源公司为能成功招到工人,还必须积极“抢工”,甚至运送路费都不让劳务人员自己承担,因此买工成本不断提高。
(4)人力资源服务行业整体形象较差。全区大部分人力资源服务机构都没有经过市人社部门审批备案,不具备合法中介或派遣资质,在职业介绍、劳务派遣过程中坑蒙拐骗现象时有发生;有的人力资源公司还雇佣地痞流氓作为打手,发生劳务纠纷时对务工人员进行恐吓,严重损害了人力资源服务行业的整体形象和声誉。
(5)人力资源服务行业业务层次普遍较低。全区人力资源公司的经营范围主要集中在劳务派遣和职业中介两个方面,开展人才中介服务的公司只有6家,开展国际劳务输出的合法公司只有2家(不规范的有5-6家),目前还没有一家公司开展猎头服务。
(6)国际劳务输出业务风险较大。由于劳务输出受国内外政策、市场及政治等方面的影响较多,国际劳务输出过程中坑蒙拐骗现象时有发生。前几年淮阴区某劳务输出公司派遣到俄罗斯的劳务人员因政策问题被俄当局作为非法入境关押起来,钱也无法从俄方用人单位要回来,导致该公司损失数百万元,最终破产。
3 对策和建议
随着市场分工越来越细,人力资源服务行业的地位应该会体现得更加明显,而只有破解当前遇到的种种困难,人力资源服务行业才能走出困境,健康发展。
(1)政府对公办人力资源公司和民营人力资源公司实施同等扶持政策。如对民营人力资源公司的职业介绍(或劳务派遣)业务参照公办人力资源服务机构的标准给予补贴,另外应进一步简化资质、土地、融资等方面的审批程序,在土地指标、融资等方面与公办人力资源公司享受同等待遇。对规模较大、业务规范的人力资源公司,实行税收减免等扶持政策。
(2)整顿人力资源服务行业市场。对没有经过人社部门审批备案的人力资源服务机构进行清理整顿,对不具备中介或派遣资质的人力资源公司不得从事人力资源服务相关业务,但对一些整体情况较好、劳动者较满意的中介机构应给予积极引导和扶持。对人力资源服务从业人员进行素质和业务培训,并实行考核与年检制度,达不到从业标准的机构不得营业。提高该行业准入门槛,新申报从事人力资源服务的机构应严格审批,申报单位不仅要提供相关证件材料,审批部门还应到实地进行考察,了解机构场所、员工职业素质、是否交纳社会保险等情况,杜绝地痞流氓等社会闲杂人员混入人力资源服务从业人员队伍,杜绝坑蒙拐骗现象发生,提升人力资源服务行业的整体形象。
服务行业调查报告篇2
(一)统筹协调制度。根据工作需要,由区统计局或视需要由区政府办公室召集区级有关部门,召开专题协调会议,研究解决服务业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动服务业统计工作。
(二)分工负责制度。由区级各有关部门分工负责,采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各有关部门负责本部门的业务统计和所管理行业限额以上单位的财务统计调查。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇(街道)和区级有关部门服务业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。区级有关部门服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。
二、服务业统计工作实施方案
(一)服务业统计范围及调查对象。
服务业包括以下15个门类:(1)交通运输、仓储和邮政业;(2)信息传输、计算机服务和软件业;(3)批发和零售业;(4)住宿和餐饮业;(5)金融业;(6)房地产业;(7)租赁和商务服务业;(8)科学研究、技术服务和地质勘查业;(9)水利、环境和公共设施管理业;(10)居民服务和其他服务业;(11)教育;(12)卫生、社会保障和社会福利业;(13)文化、体育和娱乐业;(14)公共管理和社会组织;(15)国际组织。
调查对象为从事服务业活动的各类经济组织,其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
(二)统计的主要内容与方法。
1、财务统计及方法。区统计局负责制定《*区服务业财务统计调查制度》及劳动工资调查制度,将调查对象划分为限额以上单位、限额以下单位及个体经营户两大类;各部门根据职责分工分别实施统计调查。
2、业务统计及方法。区级有关部门制定本部门业务统计制度并组织实施。
3、重点服务业行业监测统计及方法。区级各相关责任部门要做好本部门监测统计指标的统计上报工作。
(三)调查频率和上报时间。
限额以上服务业财务统计调查实行季报制度。限额以上单位一季度报告期为1—2月,二季度报告期为1—5月,三季度报告期为1—8月,四季度报告期为1—12月,各有关单位的报送时间分别为3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前,从2009年三季度开始正式实施。
限额以下和个体抽样调查建立季报制度。一季度报告期为1—2月,二季度报告期为1—5月,三季度报告期为1—8月,四季度报告期为1—11月,各样本单位报送时间分别为3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,2009年年报开始试行,2010年正式实施。
劳动工资调查实行季报制度。一季度报告期为1—3月,二季度报告期为1—6月,三季度报告期为1—9月,四季度(年报)报告期为1—12月。各有关单位报送时间分别为3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重点服务业行业监测统计调查建立半年报制度。报告期为1—6月和1—12月,区级各责任部门报送时间分别为7月5日之前、次年1月5日前。
业务统计调查频率和上报时间由各区级部门根据本部门上级要求确定,主要业务统计报表在上报同时,抄报区统计部门。
(四)组织实施。
区统计部门负责提供本地区限额以上服务业单位名单,指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的限额以上单位财务调查和限额以下单位及个体户的抽样调查,审核、汇总、上报本地区服务业统计报表。
区级相关部门按照职责分工,组织实施所管理行业限额以上单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向区统计部门报送统计报表。各相关部门负责本部门辖区内业务统计和限额以上单位财务报表的布置、收集、审核、数据处理和上报,同时向区统计部门抄报财务统计调查报表和综合业务统计报表。区发改局、经贸局、旅游局、建设局、人劳局、交通局、信息办、文广局、体育局、民政局、各金融机构作为十一个重点服务业行业工作牵头部门,分别负责做好现代物流业、现代商贸业、中介会展业、旅游业、房地产业、职业培训业、交通运输业、信息服务业、文体服务业、社区家政业、金融服务业这十一个重点服务业行业统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。其他相关部门要配合牵头部门做好服务业统计工作。
已经建立和实施服务业统计调查的乡镇(街道),区统计部门要做好统计调查实施方式和数据交换等方面的协调、衔接工作,确保服务业统计调查方案顺利实施。
(五)加强考核。
为明确职责,鼓励先进,做好服务业统计工作,区政府决定对服务业统计调查工作进行考核,考核对象为各乡镇人民政府(街道办事处)和区级各相关部门。具体考核办法另行制订。
(六)工作要求。
服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各乡镇(街道)、区各有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。
1、加强组织领导。各乡镇(街道)、区各有关部门要加强对服务业统计工作的领导,建立健全服务业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展服务业统计工作。同时,各单位统计报表必须由本单位的主要行政负责人签字后上报。
2、做好统计保障。各乡镇(街道)、区各有关部门要安排专业人员做服务业统计工作,要保证开展调查所需经费,确保服务业统计工作顺利开展。
服务行业调查报告篇3
通常来说,一项调研活动的大致包括“指标设定”、“样本收集”、“数据分析”、“指标测评”等流程。首先是“指标设定”,笔者认为汽车行业消费及服务满意度的调研报告的指标设定,应结合我国的社会经济文化背景、汽车品牌消费属性、汽车销售服务状况及汽车销售服务流程等方面,初步建立汽车行业顾客满意度指标体系。指标体系通常应划分三个层次,销售服务顾客满意度为总的测评指标(特级指标)。同时根据顾客满意度的含义及销售服务的特性、汽车品牌消费属性设计3个一级指标,即顾客对销售产品质量的感知、顾客对销售服务价格的感知和顾客的抱怨。再将一级指标细分成二级指标,如购车环境、销售人员服务水平、服务态度、销售服务流程、销售服务项目、服务费用、消费投诉及处理等。然后再把“二级指标”细化为数量更多的三级指标。在测评指标体系中只有第三级指标是可直接测量的,它将转化为满意度调查问卷中的具体问题。
在初步选定调研指标后,将其设计成调查问卷,让调查对象通过两两相互比较,对各指标的相对重要性进行打分。同时,考虑到三级指标中可能还存在遗漏之处,应在问卷的最后留出空白,请调查对象填入他们认为是非常重要而被遗漏的指标。
而《2006年中国销售满意度指数调研报告》似乎过于草率,互相交叉重叠,还有些牵强附会,如其按重要性排序分别“交车过程、销售人员、经销商设施、交易条件、交车时间、以及书面文件”等六个因子,而且每个因子基本处于同一层面、比较均衡,如除了交车过程占33%外,销售人员占16%,经销商设施仅少销售人员一个百分点,而交易条件、交车时间、书面文件齐驱并驾,比重均为12%,而让人纳闷的是“交车过程”的内涵是缩小了,还是另有特定的内涵,交车过程不是包括销售人员的服务以及交车时间在内吗,怎么笼统的“母项”与“子项”同台竞技,不是挺搞笑的吗?另者,“书面文件”为何“东西”,是销售服务合同吗还是车商的内部文件,这能作为一个调研的指标吗?而据该报告称,“销售人员和书面文件”,是奥迪与2005年相比进步最为显著的两个因子,这能让人信服吗?“书面文件”真的这么重要吗?这就不让人怀疑其指标设定的合理性了!
其次是“样本的收集”,对于产品层出、汽车产品线涵盖高中低端甚至无法归档的汽车行业来说,其调查的样本数量应该要充足。众所周知,调研因项目而异,有些项目所需的样本少些,有些则要求多些,但大致来说,若时间、精力、经费允许的话,调研样本应尽可能地多,通常取样多的调研报告总比取样少的要更具说服力,而据该调研报告的公司宣称“该项调查主要基于顾客在购买新车2-6个月内的评价。2006年的ssi调研是在7,910位新车主的反馈的基础上作出的,涵盖了中国22个主要城市的31个汽车品牌。实地调查时间为2006年3月至5月。”这样这量远远不适合于汽车行业的调研,而且调研时间过于仓促,也把握不好节点,起码没有同市场的变化消费者的需求变化同步!要知道对于车市来说,所选择调查的3-5月份是波澜不惊比较平淡的月份!
再次是“数据分析”,各市场调查公司、研究机构都会采用不同的分析工具及数理模型,在此不想展开来说,但是有一点必须进行缜密的“数据交叉”分析,千万不能自相矛盾!
最后是“成果测评”,主要包括以下两方面:
1、信度检验
调研问卷各指标项目应具有很高的内部一致性。各级指标应互为印证而不是相互排斥!这方面, 《2006年中国销售满意度指数调研报告》似乎大有纰漏!2、效度检验
1)内容效度
权威可信的调研报告在前期准备工作中,应参考借鉴大量的国内外文献材料及研究成果,结合我国汽车销售行业的实际情况,根据市场的变化规律,制定相应的调研方案,并经消费者认可修改及实地调查,所选择的项目均能从一个侧面或多个角度反映顾客对汽车商销售服务的满意情况,同时测评指标体系的各项指标基本涵盖汽车销售服务工作的各个环节,问卷的项目设置合理、形式界定明确和语言表达清晰,就可认为该问卷具有较好的内容效度。否则,另当别论!
(2)结构效度
主要采用单项与总和相关分析进行验证。通过来说,我们应确保问卷指标体系的聚集
和区分效度,经统计分析各级指标的得分与总满意度得分的相关系数比较明显,尤其是核心指标与总满意度得分相关系数成正比,而其他级别比较低的与总满意度得分关联系数较小。这说明该调查问卷具有较好的结构效度。而《2006年中国销售满意度指数调研报告》好象很难体现出这一点!
该调研报告给我们的启示:
1、指标及其权重基本由消费者确定
调研测评体系中各项指标的确定是在结合国内外专家研究成果及我国汽车行业的消费环境、销售服务流程特点的基础上予以初选,再经对消费者的抽样问卷调查进行修改和筛选,各项指标的权重也是通过消费者对其相对重要性打分而最终确定的。而不是事先设定,这种从消费者自身角度出发来确定指标及其权重的方法,克服了目前消费满意度调查中评价指标多由专家或调查方自己事先制定,很难真实地反映顾客的需求和期望的弊端,真正体现了“以顾客为中心”的服务理念。调查结果更符合消费者的需求和期望。更真实,更有市场价值!
2、问题的排序按销售服务的流程设计
调查问卷中各项问题的排序应按顾客的购车流程设置,且主要针对销售服务中的各个接触点,这样既便于顾客回忆提高调查的准确度,又能帮助卖方的管理者发现服务流程中的薄弱点,针对性地加以改进。
3、答案设置应尽可能详尽
服务行业调查报告篇4
在日前举行的“2007中国银行业服务营销论坛”上,专项市场研究公司tns了2007年中国银行业首份调查报告。tns选取北京、上海、广州三地1500名零售银行客户以及900名信用卡用户进行了调研。调查发现,目前客户对国内银行零售业务满意度普遍低于全球平均水平,而客户对国内银行的信用卡服务质量普遍认可,但信用卡业务盈利压力仍然较大。
客户认知率:工行“折桂”
tns的调查显示,国内客户对各家银行认知度的排名前六位分别为:工行、建行、农行、中行、交行、招行。最常用银行排名,工行遥遥领先,占所有被调查对象的55%,tns分析认为,这主要与工商银行(5.27,0.02,0.38%)的网点规模庞大有关。
但是,虽然客户认知率排名大银行居前,但部分中小银行却拥有超比例的人心,即客户认知度远远超过其市场占有率,如民生银行(10.1,0.26,2.64%)、浦发银行(22,0.61,2.85%)、上海银行等。
零售行:仍以存取款业务为主
调查显示,客户对零售银行的满意度较低,多数银行客户流失率在40%左右。银行客户关系缺乏广度和深度,服务资源没有优化配置。该调查发现,我国的银行网点业务大多数集中在简单的活期存款账户、定期存款账户业务,柜面业务的结构十分单一。
据统计,目前87%的柜面业务为活期、定期存款账户业务,仅有7%的比例为投资理财业务,3%为借记卡业务,2%为信用卡业务,1%为贷款业务。分析认为,“银行利润最低的业务占据了柜面业务的绝大多数比例,这是导致银行收益率较低的主要因素之一。”
代表着客户对零售银行服务水平客观评价的重要指标———市场阻力比率,在北京、上海、广州3地的得分只有2.9,与全球平均水平1.8有很大差距。tns从整体分析发现,中国银行业客户关系中,仅有31%的为信徒类型,即既满意又忠诚;18%为雇佣兵类型,即虽然满意,但是并不忠诚;24%为人质类型,即虽然忠诚,但是不满意;27%为恐怖分子类型,即既不满意又不忠诚。
信用卡业务:发展空间巨大
服务行业调查报告篇5
(一)服务业统计范围及调查对象。
服务业包括以下15个门类:(1)交通运输、仓储和邮政业;(2)信息传输、计算机服务和软件业;(3)批发和零售业;(4)住宿和餐饮业;(5)金融业;(6)房地产业;(7)租赁和商务服务业;(8)科学研究、技术服务和地质勘查业;(9)水利、环境和公共设施管理业;(10)居民服务和其他服务业;(11)教育;(12)卫生、社会保障和社会福利业;(13)文化、体育和娱乐业;(14)公共管理和社会组织;(15)国际组织。
调查对象为全县范围内所有从事服务业活动的各类经济组织,其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
(二)统计的主要内容与方法。
1.财务统计及方法。县统计局负责制定《*县服务业统计调查制度》,将调查对象划分为法人单位和个体经营户两大类,法人单位原则上要求全数调查,非法人单位和个体经营户等采用抽样调查;各乡镇、各部门根据职责分工分别实施统计调查。
2.业务统计及方法。县直有关部门根据本部门管理需要自行制定业务统计制度并组织实施。
(三)调查频率和上报时间。
法人单位服务业财务统计调查实行季报制度。法人单位一季度报告期为1-2月,二季度报告期为1-5月,三季度报告期为1-8月,四季度报告期为1-12月,各乡镇、各部门的报送时间分别为3月、6月、9月、次年3月的15日前,从20*年三季度开始试行,2010年正式实施。
个体户抽样调查建立半年报制度。报告期为1-5月和1-11月,各乡镇、县直各部门报送时间分别为6月、12月20日前。20*年年报开始试行,2010年正式实施。
(四)组织实施。
县统计局具体负责组织协调和业务指导,制定全县服务业统计报表制度,编制数据处理程序,审核、汇总、评估和全县服务业统计数据,配合县直其他主管部门做好个体经营户样本抽选工作,指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作;负责相关行业财务统计调查、审核、汇总、上报。
各乡镇政府、县直有关部门按照职责分工组织实施有关单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向县统计局报送统计报表。
二、工作机制
(一)分工负责制度。由各乡镇政府、县直各有关部门分工负责,采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各乡镇政府、县直有关部门负责本乡镇、本部门的业务统计和所管理行业单位和个体经营户的财务统计调查。
(二)统筹协调制度。根据工作需要,由县服务业统计领导小组召集有关单位,召开专题协调会议,研究解决服务业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动服务业统计工作。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇和县直有关部门服务业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。
三、县直主要部门职责分工
县统计局:负责全县服务业统计的组织和综合协调;负责制定《*县服务业统计调查制度》(即财务统计调查),负责数据处理程序的编制和网上直报平台建设;指导全县服务业统计调查工作,开展服务业统计数据质量检查,核算服务业增加值,分析、监测全县服务业发展;负责服务业统计单位名录库的建设和维护;负责无行业主管部门的服务业统计调查工作。
县发改局:组织实施全县信息传输、计算机服务和软件业(网吧除外)、仓储业等业务统计报表制度,组织实施全县其他信息传输业、计算机服务业、软件业等行业财务统计调查工作,加强调查工作的业务指导、培训和检查、数据处理和质量控制及分析工作;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县交通局:组织实施全县交通运输部门业务统计报表制度;组织全县交通运输业财务统计及个体运输户调查工作;负责本行业财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析;及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表和财务统计调查综合数据库及基层数据库。
县建设局:组织实施全县建设系统业务统计报表制度;组织实施全县房地产物业管理、房地产中介服务业、城市市容管理、城市环境卫生管理、市政公共设施管理和城市绿化管理等行业的财务统计调查工作,加强调查工作的业务指导、培训、数据处理及质量控制和分析工作;及时向县统计局抄报财务统计调查数据库和主要业务统计报表。
县教育局:组织实施全县教育部门业务统计报表制度;组织实施全县各类学校财务统计报表制度,负责本系统调查人员的业务培训和财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析;及时向县统计局抄报全县财务统计调查综合数据库和基层数据库及主要业务统计报表。
县卫生局:组织实施全县卫生部门业务统计报表制度,组织实施全县卫生行业法人和个体诊所财务统计调查工作;做好全县卫生统计业务指导,加强调查员的业务培训工作,加强财务统计调查数据的审核、汇总、评估和分析;及时向县统计局抄报本部门全行业财务统计调查综合数据库和基层数据库以及主要业务统计报表。
县民政局:组织实施全县民政部门业务统计报表制度,做好全县社会团体、社会福利业法人单位的财务统计调查,做好全县民政统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供单位增减的行政记录资料,及时向县统计局抄报本部门法人单位财务调查报表和主要业务统计报表。
县科技局:组织实施全县科技业务统计报表制度,组织实施全县科学研究和技术服务法人单位的财务统计调查,做好全县科技统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县文广出版局:组织实施全县文广出版部门业务统计报表制度;组织实施全县文广出版业财务统计调查制度,完成新闻出版、广播、电视、文化艺术业、娱乐业、网吧等行业及个体经营户财务统计调查工作;做好本系统调查员的业务培训、指导和检查、数据处理和质量控制及分析;及时向县统计局抄报本部门财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县旅游局:组织实施全县旅游部门业务统计报表;组织实施全县旅游景区财务统计调查制度;加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县水利局:组织实施全县水利部门业务统计报表;加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
县人劳社保局:组织实施全县劳动保障业务统计报表制度;做好全到劳动保障统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位户名录库,及时提供机构增减的行政记录资料,向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县财政(地税)局:组织实施全县财政部门业务统计报表制度,做好全县财政统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供纳税单位增减的行政记录资料;及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表,以及财政决算报表和预算外资金收支情况表。
县工商局:组织实施全县工商业务统计报表制度,做好全县工商统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供企业、个体经营户增减的行政记录资料,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县质监局:组织实施全县质监业务统计报表制度,积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供单位增减及法人代码变更的行政记录资料,向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县公安局:组织实施全市公安部门业务统计报表制度,做好全到公安统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
县环保局:组织实施全县环保业务统计报表制度,组织实施全县水污染治理、危险废物治理和其他环境治理业的法人单位的财务统计调查,做好全县环保统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
服务行业调查报告篇6
第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有获得经营许可的电信业务经营者。
第三条信息产业部根据国家有关法律、行政法规对电信业务经营者提供的电信服务质量进行监督管理。
省、自治区、直辖市通信管理局负责对电信业务经营者在本行政区域提供的电信服务质量进行监督管理。(信息产业部,省、自治区、直辖市通信管理局以下统称电信管理机构)
第四条电信服务质量监督管理工作遵循公平、公正、公开的原则,实行政府监管、企业自律、社会监督相结合的机制。
第五条电信服务质量监督管理的任务是对电信业务经营者提供的电信服务质量实施管理和监督检查;监督电信服务标准的执行情况;依法对侵犯用户合法利益的行为进行处罚;总结和推广先进、科学的电信服务质量管理经验。
第六条电信管理机构服务质量监督的职责是:
(一)制定颁布电信服务质量有关标准、管理办法并监督实施;
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(三)纠正和查处电信服务中的质量问题,并对处理决定的执行情况进行监督,实施对违规电信业务经营者的处罚,对重大的质量事故进行调查、了解,并向社会公布重大服务质量事件的处理过程和结果;
(四)表彰和鼓励电信服务工作中用户满意的先进典型;
(五)对电信业务经营者执行资费政策标准情况、格式条款内容进行监督;
(六)负责组织对有关服务质量事件的调查和争议的调解。
第七条电信管理机构工作人员在监督检查服务质量和处理用户申诉案件时,可以行使下列职权:
(一)询问被检查的单位及相关人员,并要求提供相关材料;
(二)有权进入被检查的工作场所,查询、复印有关单据、文件、记录和其他资料,暂时封存有关原始记录。
电信管理机构工作人员实施监督检查过程中,应出示有效证件,并由两名或两名以上工作人员共同进行。
第八条电信管理机构不定期组织对电信业务经营者的服务质量进行抽查,并向社会公布有关抽查结果。
第九条电信管理机构将用户满意度指数作为对电信业务经营者服务质量评价的核心指标,组织进行电信服务质量的用户满意度评价活动。鼓励电信业务经营者建立科学的用户满意度评价体系。
第十条电信管理机构定期向社会公布电信服务质量状况和用户满意度指数。
第十一条电信管理机构可以依靠全国电信用户委员会以及社会舆论等,沟通与广大用户的联系,听取用户的意见与建议,充分发挥用户的监督作用。
电信用户申诉受理中心应当定期通报受理用户申诉和统计分析情况。
第十二条电信用户有对电信业务经营者的服务质量及保护用户权益工作进行监督的权利,有权向电信业务经营者及电信管理机构提出改善电信服务的意见和建议,有权检举、控告损害用户权益的行为及有关工作人员在监督检查工作中的违法失职行为。
第十三条电信管理机构有权要求并督促电信业务经营者采取有效措施,保证所提供的服务质量得以持续改进。
第十四条电信业务经营者应当按规定向电信用户申诉受理中心交纳服务质量保证金。
第十五条电信业务经营者制定和使用格式条款应当报电信管理机构备案。格式条款应当符合国家有关法律、行政法规的规定,全面、准确地界定经营者与用户间的权利和义务,并采取合理的方式提请用户注意免除或限制电信业务经营者责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。根据业务发展情况,应及时规范和调整格式条款的有关内容。
第十六条电信业务经营者应对外公布投诉电话,配备受理用户投诉的人员;对用户投诉应在规定的时限内予以答复,不得互相推诿;对电信管理机构督办的事宜,应在规定的时限内将处理结果或处理过程向其报告;对用户提出的改善电信服务的意见和建议要认真研究,主动沟通。
第十七条用户要求查询通信费用时,在计费原始数据保存期限内,电信业务经营者应提供查询方便,做好解释工作。在与用户发生争议、尚未解决的情况下,电信业务经营者应负责保存相关原始资料。
计费原始数据保存期限为5个月。
第十八条电信业务经营者应定期对照电信服务标准进行自查。跨省经营的电信业务经营者将自查情况每半年向信息产业部报告,其分支经营单位及取得省内经营电信业务许可证的经营者将自查情况每半年向本省(自治区、直辖市)通信管理局报告。对《电信服务标准(试行)》中规定的重大通信障碍阻断,电信业务经营者应立即向电信管理机构报告。
第十九条代办电信业务单位(或个人)的服务质量,由委托的电信业务经营者负责,并负责管理和监督检查。
第二十条电信业务经营者必须配合电信管理机构的检查或调查工作,如实提供有关资料和情况,不得干扰检查或调查活动。
第二十一条对电信业务经营者违反电信服务标准,并损害用户合法权益的行为,由电信管理机构发出限期整改书;对逾期不改者,视情节轻重给予警告或者处以500元以上、10000元以下罚款。
第二十二条电信业务经营者妨碍电信管理机构进行监督检查和调查工作或提供虚假资料的,责令改正并予以警告,逾期不改的,处以10000元以下罚款。
第二十三条电信业务经营者不能按期、如实向电信管理机构报告服务质量自查情况的,给予警告。
第二十四条电信业务经营者对行政处罚决定不服的,可以向其上一级
机关申请复议,对复议决定不服的,可以向人民法院提讼;也可以直接向人民法院提讼。
第二十五条电信管理机构工作人员对调查所得资料中涉及当事人隐私、商业秘密等事项有保密义务。
服务行业调查报告篇7
关键词 地勘 单位 财务管理 重点
一、地勘单位财务管理的内涵和目标
众所周知,财务管理无论是决策型、控制型,还是管理型或经营型,主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利,事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金,而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此,其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。
本文结合现行法规,参考财务管理书籍[1]和地勘单位勘查项目管理论文等,立足于地勘单位的现状,主要针对财务管理战略,在分析特殊的筹资环境基础上,服从和服务于国家战略的前提下,对地勘单位的资源筹集和配置活动进行统筹和长远性的谋划,更好地融入在资源勘查合理配置和资源开发立体分布综合利用等方面进行理论性的探索。
二、地勘单位工程项目财务管理的主要特点
(一)资金来源
也就是地勘单位工程项目资金的筹资或投资来源。由于资源勘探工作一直属于国家的基本建设内容。尤其是基础地质勘查工作,一直是由前事业单位性质的国企和央企进行分项目的申报与核准后承担完成。投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金,少部分来源于地勘市场的需求服务和其它。
(二)预算投资
也就是地勘单位的工程项目预算。由于地勘单位的投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金,而投入资金的管理是采用项目申报核准、全程监督、分期投放制。针对年度经费总预算、项目经费预算原则、核批年度项目经费预算及组织实施费预算和监督检查经费的管理和使用情况进行全方位预算管理。对组织和管理国土资源大调查工作制定具体职责的规划、年度项目的立项指南和年度项目立项计划;给出不同年度项目经费预算及组织实施费预算标准;对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收;监督检查经费的管理和使用情况,进行分期投放。因此,地勘项目都有一个立项申请、项目设计和施工方案及项目资金预算、[2,3]编制、地质勘查报告编制提交的全过程。在立项申请和项目设计中的预算也都是非营利性的,按照不同勘查程度要求进行的成本预算。尤其是资源勘查引入市场竞争机制以后,资金预算只能是采用预算标准的中、低档,资金不足部分基本靠内部宏观管控和技术挖潜、改造来弥补消化。自从建国以来,地勘行业的资金来源一直受控于国家的产业政策,伴随着国家“五年规划制”的不断实施,地勘行业也同时呈现出明显的“大周期小循环”的特征。针对这一实际,利用好财务管理的手段特点,针对地勘单位各工程项目的特殊要素,给予工程项目先期预算的投资引导和修正,为达成国家基本战略和地勘单位局部利益的共同愿景、使命和目标服务。
(三)生产成本
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目的总成本。国土资源调查专项资金对于项目费和组织实施费规定了按项目核算成本费用的详细方法。具体到所有直接费用和间接费用。甚至包括人员费、专用仪器设备费、能源材料费、外协费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用的细致划分与确定内容。由于地勘工作多是在戈壁荒漠中开展,具有勘查区交通不便、生产补给困难、生活条件极差等等特殊性,从而也就势必造成地勘工作的生产成本很高且变化很大不易控制。尤其是地质钻探的综合成本,受气候条件(天热降温、天冷保湿、刮风、下雨停钻等)、地质条件(松散地层成孔难、坚硬地层进尺慢、贫水层需拉运循环水、富水层需止涌材料等)和设备条件(高温、高寒极剧变化时设备机故率增高并引发高孔故率和钻孔报废率)的极大影响居高不下,成为地勘费用的主部。在许多钻探施工极困难的勘查区(采空、火烧发育区、高山无路上钻困难区、地层严重涌漏却无水源或水源很远区、设备配件缺少或无生产材料供给区等)基本就是用技术服务费来补贴钻探成本费。因此,充分利用好财务管理这一杠杆,实现内部技术创新和节能挖潜,将地勘单位带入良性循环的可持续发展轨道具有很大的成长空间。
(四)产品
地勘单位的最终产品就是依据各类工程项目施工成果汇总编制的地质勘查报告。地质勘查报告中的各种基础数据的真实、全面和可靠就是产品的质量内涵;地质勘查工作中对于勘查方法的综合合理、有效运用就是产品质量的基础;地质勘查报告中的文、图、表的巧妙利用就是产品质量展示宣传的窗口;新技术、新方法的创新引用和传统方法坚守传承的有机运用就是产品内在质量的坚实保证,更是地勘单位立足本质和有效开拓市场的根本保证。因此,合理发挥财务管理的激励机制,促进高水平科研人才的扶持培养和高品质地质报告的编制提交,完善地勘单位整体战略水平的提升具有深远的历史意义。
(五)成果检验
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目质量,尤其是地质报告的成果质量,不仅要通过专业报告评审机构(省级或部级评审机构)的评审,还要经受地质报告使用方(多为业主)在成果利用和指导效果与实际情况“符合程度”的全程的历史检验和评判。
(六)后期服务
由于国家对资源勘探、开发和利用的政策垄断专营,地勘单位的工作成果――地质报告也就主要是服务于国家整体战略需要的。地质勘查在国家的整个资源开发利用战略系统中只是其中的第一阶段或一部分,加之地质勘查主要是“以点连线、以线推面”的,具有很强的经验与技术推断预测性。那么,在资源开发利用的各个阶段就不仅仅是对地质勘查综合成果――地质报告质量的核准验证,还有一个不断补充完善的过程。更有针对实际所出现的问题进行针对性的勘查与解决等的后期服务过程。所以说,地质报告的质量优劣实际上体现于资源开发利用的全过程中,集中体现在后期服务的质量和水平上。而在地勘单位中,只有财务管理才能贯穿于不同勘查工程项目和勘查阶段的始终,并及时发现和纠正前期工程项目中存在的问题,提升市场拓展优势和促进成长方向,为下一次工程项目的合理投资预算、降低工程成本、节能挖潜、开源节流和提高地质报告的创新服务质量提供可深入分析、有效利用、可持续循环发展依据。
三、地勘事业单位工程项目财务管理的重要方面
通过对地勘事业单位主要特点介绍和专项基金管理现状我们可以看出:地勘单位的资金主要来源于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金。资金预算和使用受制于上级管理审核机构。尤其是基金项目的管理是全程监督分期投放落实制。所以,地勘单位的财务管理就是服务于对现有下达基金的合理有效使用情况和地质报告的服务质量长期有效的管理调控。就是用财务管理这一杠杆为地勘单位在行业内的声誉、信誉和市场形象服务。然而,由于地勘工作受到的影响因素很多,而且在同一区域的不同地段都有很大差异,尚有许多不可预知干扰。集中反映在工程项目立项、设计预算、工程项目管理和成果提交的各个具体环节,情况非常复杂。最好的财务管理实际就是渗透于工程项目技术管理体系的各个环节之中去。
由于财务管理与工程项目管理间存在着密切的经济关系。指导和参与具体策划地质勘查工程项目的合理配置[4,5]就是更好地发挥财务管理职能的良好途径。
(一)勘查方法选择中的财务管理
资源勘查方法遵循的是“从已知到未知”、“由浅到深”、“由表及里”的基本原则。因此,资源勘查基本划分出了找矿、普查、详查和勘探几个大阶段。对应不同阶段都有明确的勘查方法与内容和勘查程度的规范要求,并同时提交相应阶段程度的勘查报告。可是在资源勘查的成果与目的上又是具有继承性、连续性与相互验证、补充完善和不可分割的统一整体系统。所以,运用财务管理服务的目标分解方法,充分考虑到不同勘查方法运用的经济、有效和勘查目标的快捷速达,适宜调整有效勘查方法工作量的比重;运用数据分析进行成长方向的趋势预测,高瞻远瞩到特殊勘查内容可能在建井利用时的参考有效程度和环境承载的可持续发展利用价值;立足全局预先建立起勘查资料和对应的资金投入的时序可比对体系,形成背景值、现状值、影响值和验证值不同或相同方法间的连续可比、循环利用数据库体系。为优化勘查工程项目大数据管理提供切实依据。
(二)勘查内容选择中的财务引导
煤田地质勘查方法和内容在各种资源地质勘查中都有相互关联,甚至是某种意义上的相同。这就为在煤田地质勘查中运用投资分析管理战略方法进行多种资源的同时发现、勘查、开发和利用提供了可能;也为不同种类资源地质勘查资料的共享创造了条件;更为统筹、全面、协调、可持续地开展煤田内的多种资源综合利用产业发展,促进人与自然的和谐共存指明了发展道路。财务管理的参谋、助手和引导作用这时就能得以充分发挥。
(三)保证勘查目的服务质量的财务监督
对于各种资金条件下的所有地质勘查工程项目,建立保证勘查目的服务质量财务监督服务体系的充要性将随着勘查成果的逐步利用而相对滞后地逐渐显见。煤田地质勘查的目的就是服务于建矿设计、采矿和闭坑规划的全过程。在新疆以往的煤田地质勘查工作中,由于种种原因造成煤田地质勘查的目的主要是针对煤炭资源量的勘查确认。而对于煤炭资源量之外的其它影响因素与条件的勘查确认程度就显得相对薄弱、模棱两可或不够准确可靠。由于地质勘查报告质量的检验周期相对较长,充分利用地勘事业单位现有的管理体系,合理整合现有资源(地质勘查工程项目资金支出、各项责任落实的奖惩明细、人才岗位流动使用的准确劳资状态等等)就能实现保证勘查目的服务质量和工程项目质量责任人责任程度的财务数据监督与责任管理。
四、结语
地勘事业性单位的财务管理实质就是为地质勘查工程项目的服务性管理。将地质、水文地质、物探和钻探技术管理体系、劳动从事管理体系和财务管理体系等都纳入到工程项目管理的大系统中,充分利用现有管理资源对地质勘查工程项目可持续循环发展方向给予指向性的调控、监督和激励,财务管理是地质勘查工程项目管理立体系统的重要纽带和关键环节。尽快建立以勘查项目质量管理(各级技术管理委员会)为研发中心,以勘查方法和内容为研发基础,以财务管理为研发重点的立体战略管理体系,是地勘事业单位生存、发展、可持续的根本保证。
(朱泽恩单位为新疆煤田地质局;盖春平单位为新疆煤田地质局161队)
参考文献
[1] 财政部会计资格评价中心.高级会计实务[m].经济科学出版社,2013.
[2] 财政部,国土资源部.国土资源调查预算标准(地质调查部分)[s].中国财政经济出版社,2007.
[3] 地质调查项目预算标准(2010年试用)[s].中国地质调查局,2009.
服务行业调查报告篇8
时间:2004-7-9
内容:----------------------------------------------------------------------
一、教学大纲
(一)授课对象:全院本科、专科各专业。
(二)大纲内容:
1、目的要求
(1)深入社会,了解国情、民情,增强对邓小平建设确中国特色汁会主义现沦和党的路线、方针、政策的理解。
(2)深入实际了解社会主义改革实践的成功经验和有待进—步解决的实际问题,增强社会主义信念和振兴中华的责任感、使命感。
(3)深入工农,了解劳动人民的工作、生活状况,学习劳动人民的勤劳朴实、爱岗敬业,无私奉献的优良品德,培养劳动人民的思想感情,树立全心全意为人民服务的思想。
(4)参加集体生产劳动,体验劳动生活,了解生产实际,增强劳动观念和实践第一的观点,促进理论与实践的结合、知识分子与工农群众的结合。
(5)开展勤工助学,并运用所知识为社会服务。
2、内容方法
(1)社会调查。社会调查的内容主要包括以下几个方面:①农村、城市某一地区经济、政治、思想、文化等领域的现状和发展趋势;②农村、城市社会主义改革某一方面的成果、经验及存在问题和解决方法;③农村、城市社会主义精神文明建设的成果、经验及存在问题和解决办法;④先进人物、先进事迹;⑤社会热点问题。社会调查必须进行实地考查,实事采集,经过实事求是的分析研究,撰写出有实际内容、理论水平和参考价值的调查报告。社会调查可根据内容的难易程度,采取个人单独完成和小组集体完成两种方式。
(2)劳动锻炼。劳动锻炼是指到农村或工矿企业与农民、工人一道从事某项生产活动。劳动锻炼时间—般为5至7天。在劳动锻炼期间,应与工农群众交朋友,了解他们的思想、感情、愿望、要求,学习他们的好思想、好作风,锻炼自己的意志和毅力,增强自己吃苦耐劳的精神。
劳动锻炼结束后,应请当地有关单位或劳动锻炼单位的有关领导为自己作出鉴定,本人写出劳动锻炼的总结报告。总结内容主要有:下乡、下厂锻炼的基本情况;生产劳动的切身体验和感受;主要收获和取得的成效。
(3)扫盲和科技文化服务。科技文化服务是指到农村、工矿企业向工农群众传授所需的科技文化知识,为工农解决生产中的技术难题和实际问题,把所学科学技术、文化知识应用到生产实际中去。科技文化服务的主要形式是:“扫盲”补习、知识讲座、科技咨询、技术协作等。科技文化服务活动结束后,应写出此项活动开展情况的总结报告。请服务对象所在单位的有关部门的领导在报告上签字。科技文化服务可与劳动锻炼结合起来进行。
(4)社会实践采用“主题教育”和“课程教育”两种基本形式。“主题教育”是指按上级要求,围绕某个主题,由学院统一组队参加的社会实践活动。“课程教育”是指纳入“两课”教学计划,作为“两课”实践性环节,由“两课”教师按照教学要求安排确定的社会实践活动。
3、计划安排
(1)本科生在校期间利用寒暑假安排二次社会实践,每次二周时间。具体时间和内容由社科系在制订教学计划时与院团委、学工处商量确定。
(2)专科生在校期间利用寒暑假安排一次社会实践,一周时间。具体时间和内容由社科系在制订教学计划时与院团委、学工处商定。
4、考核办法
(1)“课程教育”社会实践由社科系授课教师考核。必要时应征求团委、学工处有关同志的意见。
(2)“主题教育”社会实践由院团委负责考核。[nextpage]
(3)考核成绩计入“两课”相关课程成绩,占相关“两课”课程成绩的20%。凡课程理论教学考核成绩与社会实践考核成绩都及格者,该课程评定为及格,其中有一方面不及格者,该课程评为不及格。
(三)关于大学生社会调查报告写作的几项要求和规定
一、调查报告写作的格式
1、须注明调查的对象、时间、地点,范围和主题,以及调查的主要方法。
2、须将调查到的事实材料进行归纳、整理,并依据事实材料的分析研究,得出合符逻辑的、具有说服力的结论。
3、须针对调查得到的事实,提出具有见地的看法或有价值的建议,以期对今后工作提供参考,发挥社会调查报告应有的社会价值。
当然,具体格式可以有写作者的特殊处理,但以上三点内容是不可或缺的。
二、调查报告材料的获取1、必须亲自调查获取第一手材料,调查报告的材料必须是真实可靠的。在调查报告中,须提供材料的来源,反映材料获取的过程。
2、调查报告须取得调查对象的证明,并加盖调查对象单位的公章。
三、调查报告交稿的时间和形式 2、以班级为单位,统一收齐后交社会科学系在系资料室等候的相关教师手中。交稿时须清点报告份数,并登记签字。
四、社会调查报告样本(点击放大)
(四)南昌航院大学生社会调查报告参考选题
1、基层党组织、行政学习、贯彻党的十六大会议精神情况的调查。
2、“三个代表”在基层的典型调查。
3、某地(村、乡、县、市)近十三年来取得的显著成就及其经验的调查。
4、某地(村、乡、县、市)全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查。
5、某地(县、市)以信息化带动工业化,实现跨越式发展情况的调查。
6、农村进行产业结构调整,走农业产业化道路情况的调查。
7、党员带领群众奔小康的先进事迹调查。
8、私营企业主入党,并发挥先锋模范作用的调查。
9、某地(乡、镇、县、市)私有经济发展及其作用情况的调查。
10、某地(城镇、街道、社区)积极推动下岗职工再就业情况的调查。
11、某地(县、市)建立和完善社会保障体系所取得的成效和经验的调查。
12、中西部某地区实施大开发取得的成就和存在问题的调查。
13、某地(乡、县、市)实施可持续发战略,重视环境保护和资源的合理利用的情况调查。
14、某市城市建设的新思路。新功能,新格局的调查。
15、某工业企业面对加入叭。带来的新挑战、新机遇所采取的对策情况调查。
16、科教兴乡、兴县、兴市的典型调查。
17、某社区,材、镇精神文明建设的情况调查。
18、某大学毕业生成才道路的调查。
服务行业调查报告篇9
自3月13日市委召开动员大会以来,全市各参学单位高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,第一阶段学习实践活动开局良好、进展顺利、初见成效。具体表现在:
一是领导带头作表率。各部门各单位都能把思想和行动迅速统一到中央和省、市委的部署上来,制定工作方案,成立领导机构,建立领导联系点。市级领导班子以身作则,率先垂范,先学一步、学深一步,带头开展调研,带头查找问题,带头作好辅导报告。各单位党委(党组)也切实加强对活动的组织领导,主要负责同志认真履行第一责任人职责,亲自谋划活动方案、亲自作动员报告,积极发挥表率作用,推动了部门的学习实践活动。
二是思想认识有升华。各级领导班子采取个人自学、集中学习、举办专题报告会等多种形式,组织党员干部系统学习了规定读本和中央领导同志一系列重要讲话精神,进一步加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解。据统计,全市共举办各类讲座、报告会385场,参加党员达32000余人次。围绕“践行科学发展观,推进**新跨越”主题,深入开展“改进作风,创新服务,我们如何行动”大讨论活动,引导各级党员干部在“十破”上查找问题与不足,在“十立”上寻求思路和突破,做到在解放思想中统一思想,在应对危机中捕捉机遇,在科学发展中构筑优势。
三是调查研究广问计。坚持开门搞活动,主动问需于民、问政于民、问计于民,广泛听取社会各界的意见建议。通过召开座谈会、发放邮函等五大渠道收集意见建议15930条,经梳理归纳为97条,涉及到经济发展、民生改善等方面,为找准突出问题、理清工作思路提供了第一手资料。同时,紧扣全市经济社会发展大局和本单位实际,着眼于更好地推动和服务科学发展、解决突出问题、创新体制机制,市委常委、党员副市长、市人大、政协主要领导牵头负责15个重点调研课题。其他参学单位也都围绕全市中心工作,结合各自实际,选择确定了一批有价值的课题进行深入调研。
四是突出实践出实招。突出活动的实践特色,把学习实践活动作为实现当前“保增长、促发展”的最大机遇,把“保增长、促发展”作为学习实践活动的最大实践,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。针对学习实践活动中梳理出的基层意见建议,结合一季度经济运行情况和当前面临的矛盾困难,市委、市政府制定了“保增长、促发展”的18条措施,成立“保增长、促发展”工作领导小组,下设项目服务、外贸服务、金融服务、服务督察四个小组,狠抓工业、投入、招商、融资、服务等五个方面,努力在保发展、保民生、保稳定上动脑筋、下功夫、谋实招、出实效。各参学单位也围绕市委市政府中心工作,结合自身职能和实际,坚持边学边改,把更多心思放在工作上,放在解决实际问题上,放在加快发展上,推进科学发展的热情进一步高涨,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,用更高的标准来衡量,我们的工作还存在一些不足之处。如:有的部门和单位工学关系处理的不好,活动进度不平衡;有的部门和单位实践特色不够突出,把更多的精力放在了学习和主观改造上,与当前工作结合不够紧密,坚持边学边改、解决突出问题的力度还需要进一步加大;有的部门和单位调研的针对性、实效性不强,在探索建立长效机制上还需要进一步努力,等等。这些问题,我们必须引起高度重视,在下一阶段的学习实践活动中,认真加以解决。
根据市委《实施意见》的安排,学习实践活动即将转入第二阶段。第二阶段是承上启下的重要阶段,既关系到第一阶段学习调研成果能否得到巩固和深化,也关系到下一阶段解决问题、完善制度任务能否顺利完成,对整个学习实践活动能否取得成效至关重要。我们要充分认识第二阶段工作的重要性,明确第二阶段工作的要求,加强领导组织,加强督查指导,坚持履行职责不放松、坚持突出实践不放松、坚持组织协调不放松、坚持指导检查不放松、坚持营造氛围不放松,扎扎实实搞好分析检查阶段各项工作。
一、牢牢把握两个环节,在扎实推进分析检查阶段工作中取得新突破
分析检查阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议,关键是抓好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。要突出理清思路,紧紧围绕“践行科学发展观、推进**新跨越”这个主题来征求意见,找准问题、分析原因、明确方向。通过“三检查三分析”,进一步找准在解放思想、抢抓机遇、产业发展、“保增长、保民生、保稳定”及创新服务等方面与先进地区的差距,明确推进科学发展的思路,明确改进各项工作的措施,使分析检查报告充分体现广大干部群众的意愿诉求和集体智慧,充分体现全市干部群众贯彻落实科学发展观的共识,充分体现**贯彻落实科学发展观的能力和水平,充分体现**科学发展的思路和举措,充分体现争创“科学发展好班子”的具体措施。
1、高质量开好专题民主生活会。领导班子民主生活会要坚持征求意见广、分析检查问题准、开展批评与自我批评真的原则,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,并深刻分析原因。党委(党组)主要领导要逐一找班子成员谈心谈话,主动征求意见、主动沟通交流、主动批评与自我批评,并要进一步拓宽了解民意、倾听民声、集中民智的渠道,扩大群众的参与度,努力使征求意见的面更广一些,把突出问题找得更准一些。要坚持正面教育,坚持不搞人人过关,重在分析问题、重在分析原因、重在改进措施、重在明确方向。要充分发扬民主,切实运用好批评与自我批评这个思想武器,坚持高标准、严要求,端正态度,实事求是,勇于触及思想深处,敢于直面问题矛盾。要运用会议成果,对查找出来的问题,透过现象看本质,深刻分析查原因,深挖思想找根源,努力达到标本兼治的目的,促进党员干部真正受教育。
2、高标准写好领导班子分析检查报告。第二阶段的中心任务就是撰写好分析检查报告,领导班子分析检查报告质量的高低,是检验这一阶段工作是否取得实效的重要标准。分析检查报告的内容要重点突出三个方面:一是贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是深刻分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,要从思想深处找原因;三是确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作措施和具体保障等。分析检查报告要紧密联系实际,把学习调研、征求意见和民主生活会的成果体现在如何“解决问题”上。党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作,亲自定提纲,亲自出思路,亲自征求意见,亲自撰写,亲自修改完善。班子成员要结合工作分工负责撰写分析检查报告的相关部分,全程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作,切实使分析检查报告的形成过程成为进一步解放思想、提高认识、形成共识的过程,成为进一步理清思路、明确方向、推动工作的过程。
3、高要求搞好“三评议一公布”活动。要合理确定参加评议的人员,精心设计测评内容,根据本部门本单位的实际情况,积极探索创新有利于群众充分发表意见的评议形式,尊重群众评议意见。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和公开形式,切实做到听取民意找问题,顺应民意抓改进,依据民意看效果。分析检查报告没有通过的,不能转入下一阶段工作。
二、始终突出实践特色,在推进经济社会又好又快发展中创造新业绩
今年以来,我市扎实开展“重大项目攻坚年”活动,全力以赴“保增长、促发展”,1—4月份全市经济平稳发展的态势没有改变,多数主要指标保持增长,但仍有外资、外贸出口、工业开票销售收入等指标同比出现了负增长,要实现“双过半”的任务更为艰巨。咬住当前,奋战二季度,全力扭转下滑势头,力争大多数主要经济指标“双过半”,是我市当前的头等大事。我们一定要坚定“事不避难、知难不难”的信心,把学习实践活动作为最大机遇和发展动力,奋力打好保增长、保民生、保稳定的攻坚战,以最好的精神状态和工作状态,坚定信心、奋力拼搏、危中求进、难中攀高,做到学习实践活动与“双过半”两手抓、两不误、两促进。
1、要在保增长上落实新举措。二季度只剩下不到两个月的时间了,能不能实现“双过半”,关键就看这两个月工作的力度和成效。我们要继续发扬不怕艰难、连续作战的精神,每月立表统计找问题、逐项分析找原因、横向比较找差距,汇聚全市干部的勇气和激情、智慧和力量,把压力传递到四套班子领导、传递到各镇、开发区、传递到广大党员干部,把信息、政策、服务落实到企业,政府、银行、企业同心联手、合力联动,同舟共济保增长、保投入。要围绕全市重点工作,充分发挥“保增长、促发展”工作领导小组及“项目服务、外贸服务、金融服务、服务督察”四个小组的职能作用,加强对工业、外贸、金融“三条线”服务力度,通过送政策、送服务,全面落实各项服务企业、促进发展的各项措施,确保广大工业企业、外贸企业和中小企业实现平稳较快增长。千方百计巩固扩大工业回升势头,采取切实有效措施推动重点企业尽快实现复苏和较快增长;千方百计扭转外贸出口下滑趋势,抓好36家重点企业,逐一分析,逐个服务,加大市场开拓力度;千方百计保持有效投入,抓好全年重点项目的开工、建设和竣工投产;千方百计组织招商,走出去、引进来,对外招商,对接央企,在招商引资上实现新突破;千方百计加快科技创新,鼓励和动员企业加强技改投入、研发投入、引进人才投入,推动自主创新,推动全市产业优化升级。
2、要在保民生上谋求新进展。越是在困难的时候,越要牢记民生无小事。要始终把人民群众得实惠作为各项工作的出发点和落脚点,结合部门工作实际,扎实有效地开展好“万民党员惠民行”、“结对帮扶”等活动,要按照政策惠民、实事利民、服务为民的要求,继续深入基层开展调研,认真倾听人民群众的心声和呼声,广泛收集人民群众的意见和建议,努力解决好人民群众在就业、教育、医疗、住房等方面最需要、最迫切、最期盼的问题,真正将市委、市政府确定的惠民实事落到实处,保证人民群众共享改革发展成果。
3、要在保稳定上取得新成效。认真研究分析新形势下维稳工作中出现的新情况和新问题,紧紧抓住以人为本、维护公平、规范秩序三个着力点,努力提升协调社会关系、化解社会矛盾的能力,分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力,整合社会资源、进行社会管理的能力,做好群众工作、疏导群众情绪的能力。要进一步创新办法、理顺机制,深化平安创建、维稳以及安全生产等方面的突出问题,防范和杜绝重大、重大突发事件和重特大安全生产事故的发生,进一步巩固全市上下凝心聚力、和谐稳定的发展局面。
4、要在创新服务上实现新进步。要紧紧围绕“践行科学发展观、推进**新跨越”主题,把学习实践活动与“重大项目攻坚年”、“创新服务行动年”活动有机结合起来,倡导“企业张嘴、政府跑腿”的理念,不断提升干部队伍的服务能力、拼抢能力和竞争能力,坚决克服“自满、松懈、懒散、怕事”的思想。要结合常州市“双百双千”行动要求,以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众为重点,积极组织党代表、人大代表、政协委员进农村、进社区,听取民意、服务基层;组织机关干部进企业,服务一线、促进发展。坚持在突出“送、减、控、创”中把送服务送政策、减轻企业负担、控制各类检查、创新服务品牌贯穿工作始终。要全面推行“八项禁令”,重点抓机关部门创新服务流程、创新服务平台、创新服务方式,实施工业项目“一站式”联合服务、“一车式”联合踏勘、“一次性”联合验收、“一票制”扎口收费,努力打造“审批环节最简、收费项目最少、办事效率最快、透明程度最高、工作作风最优、投资者最满意”的经济发展软环境。
三、切实加强组织领导,在扎扎实实抓活动和认认真真创新路上积累新经验
分析检查阶段时间紧、要求高、任务重,各部门各单位要充分认识分析检查阶段工作的重要性,进一步统一思想,振奋精神,强化责任意识和质量意识,结合自身实际,细化措施,精心组织,把分析检查阶段
的工作抓实抓好。
1、进一步强化领导责任。各部门各单位要把领导带头贯穿始终,充分发挥领导干部在学习实践活动中的带头模范作用,下大气力抓好学习实践活动,真正做到带头学、带头查、带头改,切实解决突出问题。领导班子成员要充分发挥以上带下、以上促下的作用,带头发扬民主,带头开展批评与自我批评,认真对待干部群众的意见建议。要在深化学习、广泛听取各方意见的基础上,对照科学发展观的要求,结合分工实际,带头进行分析检查,带头进行深入剖析,进一步找准问题和根源,特别是要分析问题产生的主观原因,理清整改思路和方向。要带头认真听取群众意见建议,充分尊重群众的评议意见,多渠道听民声、知民意、集民智,为整改落实阶段打牢基础。
2、进一步强化督促检查。市领导要参加联系点的领导班子专题民主生活会,审阅联系点领导班子分析检查报告,指导好联系点的学习实践活动。指导检查组要切实履行职责,在加强分类指导的同时,严把程序和质量关,把握好各个环节的工作要求,掌握活动进展情况,加强工作指导和督促检查。学习实践活动办公室要加强调查研究,搞好综合协调,充分发挥参谋助手作用,充分发挥网络平台及简报载体的指导交流作用,研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题,确保各部门各单位活动协调一致,确保学习实践活动不走过场、不出偏差。各部门各单位对查找出来的问题要及早考虑整改,做到边学边改、边查边改,办几件群众普遍期待的实事好事,真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心,看到学习实践活动带来的实实在在的变化。
3、进一步强化宣传引导。要继续充分运用报纸、广播、电视和互联网等新闻媒体,在全社会大力宣传开展学习实践活动对于应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展的重要意义。要进一步加大宣传引导和典型培育力度,及时总结和推广分析检查阶段的好做法、好经验,善于用身边的事教育引导身边的人。用群众切身感受到的变化和进步,宣传学习实践活动的实效;以特色鲜明、成效明显的典型经验,增强舆论宣传的感召力、感染力和信服力。
服务行业调查报告篇10
建立政策扶持机制,维护纳税人知情权,实现征纳和谐。一是积极开展纳税人税法培训中心活动。按照“谁监控、谁服务”的原则,每月的28日,组织会员企业集中开展一次税法培训活动。对不同行业、不同经济类型企业的财务人员进行税收政策培训、辅导,营造学、教、谈、议四位一体的税收宣传氛围。二是积极开展“三上门”服务企业活动。成立50个服务小组,成员每季度深入企业进行走访,对全县的150家规模以上企业开展“送政策、送信息、送项目”的 “三上门”服务活动。三是积极开展会员企业税收筹划建议服务。充分发挥税务部门对经济形式把握准、对相关政策运用熟等诸多方面的优势,科学分析会员企业在财务核算、节支增收、调整结构等方面存在的问题并提出合理化的税收筹划建议,协助企业进行税收筹划,促进企业发展。四是实施税收专项检查“查前预告”服务。在组织地方税收专项检查前,将专项检查或发票专项整治的内容、范围、时间和方法步骤等事项向会员企业公开,同时稽查预告,告知企业地税部门的政策和检点,动员企业进行自查自纠,规避不必要的涉税风险。
建立公开办税机制,维护纳税人参与权,实现征纳平等。一是开展税收定额核定、调整税负民主评议。每季度在新开业户税收定额核定、税收定额调整时组织会员代表进行民主评议,通过对纳税人的收入额、收益额和核定额进行公示,使纳税人纳明白税、放心税。二是对纳税评估、稽查典型案例进行公开审理。在内部审理案件的同时, 引入会员代表适时参与,听取申辩意见和案件处理建议,通过案件调查方和纳税人双方的质证和辩论,进行公开审理,集体讨论,使得案件的定性和处理更为谨慎和妥当。三是组织税务行政处罚听证。当纳税人申请税务行政处罚听证时,遵循合法、公正、及时和便民的原则,引导部分会员代表适时参与,当事人或其人就其所指控的事实及相关问题进行申辩和质证,会员代表参与对案件的听证陈述或发表意见,以维护纳税人的合法权益。四是组织纳税信用等级评定审议。将纳税信用等级评定的标准、评定流程及初步评定结果向会员企业进行通报,并征询其意见和建议,对需要调整等级的依据事实和相关项目予以调整,提高信用等级评定工作的公开性和透明度。
建立参事议事机制,维护纳税人表述权,实现征纳互动。一是开展 12万个税申报热点事项讨论。在申报期内,向高收入会员企业法定代表人进行申报提醒,组织召开12万个税申报热点事项讨论会,由办税服务厅全力做好相关税收政策咨询、辅导,申报填写和审核把关等工作,切实为纳税人自行申报工作提供优质、便捷地服务。二是组织纳税评估税企约谈分析。每半年通知企业适时参与有关纳税评估约谈分析会议,就评估人员在案头审核分析中发现的疑点问题面对面进行沟通和协调,使被约谈人能够对评估分析中发现的问题进行充分说明,同时辅导和帮助被约谈人进行账务调整,加强财务会计核算,从而化解申报风险。三是进行发票管理征询。每年度开展一次有关发票知识的宣传普及教育活动,加强发票使用、保管、缴销的宣传,同时征询企业的意见和建议,引导纳税人正确使用和取得发票。四是对税收政策落实情况进行通报。每半年对企业关心的税收优惠、企业所得税、营业税起征点、个人所得税等税收政策落实情况进行整理并形成报告,与会员企业进行通报,并征求企业的意见和建议,提高收入质量,防范执法风险。
建立监督评议机制,维护纳税人监督权,实现征纳共盈。一是开展纳税人满意度调查。每季度发放纳税人满意度调查表,针对地税部门的纳税服务、工作作风、干部素质、税收执法和税务稽查等内容,邀请企业进行测评、调查,促进纳税服务工作的进一步深化。二是召开税收维权服务座谈会。每半年组织召开一次由政府领导、会员企业代表、个体代表、村支部书记、人大代表、政协委员、社会各界人士参加的税收维权座谈会,现场解答与会代表关心的有关税收问题,使社会各界了解地税部门重点工作推进情况及整体工作完成情况。三是组织双述双评民主测评会。邀请会员企业参与每年度召开的双述双评民主测评会,围绕政策宣传,纳税服务,公开办税、税源管理、廉洁从税等方面工作向纳税人述职述廉,全面接受社会各界和纳税人的监督和评议。
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