城建档案馆工作计划范文五篇-ag尊龙app

城建档案馆工作计划篇1

这次会议的主要任务是：总结交流全国中小城市建设档案工作二十多年来的经验和做法，分析探讨新形势下中小城市建设档案工作面临的新情况、新问题，研究部署今后中小城市建设档案工作，推动中小城市建设档案工作深入开展，为我国城镇化健康快速发展贡献力量。

下面，我就全国中小城市建设档案工作的主要成绩、基本经验和今后工作讲几点意见。

一、中小城市建设档案工作的主要成绩和基本经验

中小城市（包括县、镇，下同）建设档案工作自上世纪八十年代中期开始逐步建立，在各级建设行政主管部门的正确领导和关心支持下，经过二十年的发展，取得了显著成绩。

（一）健全完善了工作机构，形成了科学规范的管理体制和运行机制

目前，全国520多个中小城市基本上都建立了城建档案馆或城建档案室，80%以上的县级建设行政主管部门设立了城建档案室或城建档案馆，负责收集、保管和提供利用本地区形成的城乡建设档案，并指导和监督本地区城乡建设档案工作。为加强城建档案馆（室）的监督指导职能，相当一部分地方政府赋予了城建档案馆（室）“城建档案管理处（办公室）”的职能，形成了“一个机构、两块牌子”的工作体制。

（二）法制建设进一步完善，建设档案工作开始走上法制化轨道

各地中小城市建设行政主管部门积极开展档案法制建设，从三个方面加强了依法治档工作。一是认真宣传贯彻国家、省、市有关建设档案工作的法律法规和部门规章，并将《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）等建设档案工作的有关规定，细化落实到实际工作之中。二是结合当地实际，积极制定建设档案工作的规章及规范性文件。辽源、邯郸、鹤壁、普兰店、公主岭、张家界、铜陵、安庆、广元等一大批中小城市以市政府名义制定和了加强建设档案管理的政府令或规范性文件。三是积极开展建设档案执法检查活动，依法查处不向建设行政主管部门移交档案的单位。辽源、三门峡、宿迁等许多城市都开展了建设档案执法检查。通过依法治档，建设单位和有关部门的档案意识大大增强，建设档案的收集渠道逐步畅通。

（三）馆藏档案数量快速增长,整体管理水平进一步提高

多年来，各地中小城市城建档案馆（室）强化管理措施，加大工作力度，收集保存了大量建设系统业务管理档案、房屋建筑与市政基础设施档案、重点工程档案、房地产档案、声像档案等，馆藏档案数量快速增长。吉林辉南、山西大同、安徽宿州、河南三门峡、广东梅州、内蒙古鄂尔多斯等一大批城市馆藏档案都已超过2万卷，吉林辽源、内蒙呼伦贝尔等地馆藏档案已达5万余卷，江苏昆山馆藏档案已达7万余卷。为确保建设工程档案的移交进馆，各中小城市建设行政主管部门都将工程档案管理纳入规划许可、施工许可和备案管理程序，普遍实行了“一书一证”制度（即工程开工前建设单位要与城建档案馆（室）签订《建设工程档案报送责任书》，工程竣工验收备案前要由城建档案管理部门出具《建设工程档案验收合格证》），工程档案基本上都已接收进馆，接收率达90%以上。

为加强档案科学化、规范化管理，各地加大对档案管理工作的投入，建立了馆房，配备了密集架、计算机、扫描仪、温湿度自动监控设备等，采用现代化管理手段，开发计算机管理系统，按照国家标准对档案实行信息化管理，规范化、标准化管理程度大大提高。

（四）村镇建设档案工作不断推进，为社会主义新农村建设和城乡统筹发展做出了贡献

随着城镇化进程的不断加速，村镇建设发展很快。为了记录和保存村镇规划、建设过程中形成的档案资料，为今后的村镇规划、建设和管理服务，各地建设规划管理部门和建设档案工作机构不断拓宽村镇建设档案工作领域，加强村镇建设档案的收集、整理、保管和利用工作。云南个旧、辽宁新民、普兰店、河北满城、涿州、江西都昌、江苏江阴等不少城市城建档案馆（室）开展了村镇建设档案工作的探索，他们与村镇建设办公室合作，将村镇建设工程档案管理纳入村镇建设工程规划管理、施工管理、备案管理程序，保证了村镇建设档案的收集进馆，在村镇规划、建设和管理过程中发挥了重要作用。

（五）认真贯彻建设部第136号令，地下管线档案工作全面启动

《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）颁布实施后，各中小城市建设行政主管部门积极贯彻落实。吉林通化、辽宁普兰店、天津塘沽、浙江余姚、山西长治、安徽铜陵、广东中山等一批中小城市（区）开展了地下管线普查建档工作。普兰店、保定、长治、中山、阿克苏等地认真执行查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、档案综合动态管理制度等，建立了地下管线档案报送与管线信息及时更新的动态管理机制，基本上实现了全市地下管线档案的综合动态管理，逐步扭转了因地下管线档案信息不全不准，造成地下管线被挖断事故频发的被动局面。

（六）档案管理日趋标准化、规范化，信息化管理水平不断提高

各地中小城市城建档案馆（室）按照国家标准《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档整理规范》和建设部颁布的《城建档案分类大纲》、《城建档案保管期限与密级划分》等一系列技术法规整理档案，并根据本地区档案管理实际，建立和完善了档案收集、整理、借阅、统计等各项规章制度，极大提升了档案管理质量和水平。同时，多数城市采用了计算机管理系统对档案进行著录、检索、查询、统计等，不少城市开设了局域网，有的已在着手建设数字化城建档案馆，档案现代化、信息化管理程度大大提高。

（七）城建档案馆（室）从收集保管型向开发利用型转变，档案开发利用的社会经济效益显著

各地中小城市城建档案馆（室）不断探索从收集保管型向信息利用型转变的路子，面向城市建设积极开发档案信息资源，广泛开展编研工作，使城建档案在城市规划、勘察、设计、施工以及城市管理、房屋确权、解决纠纷、审计稽查、抢修救灾、运行维护、编史修志等工作中，发挥了重要的、不可替代的作用，产生了巨大的社会和经济效益。如在广州至佛山城际快速铁路建设中，面对工程紧、难度大的状况，佛山市城建档案馆仅用20个工作日就为设计单位提供了地铁沿线的地下管线档案和149幢建筑物的桩基资料、地质勘察资料等4165卷，既为勘察设计单位缩短了勘察时间，又节省了勘察经费，仅钻探工程费用就节约160万元。四川省“十五”期间，各级城建档案馆（室）共接待档案利用20万人次，查阅利用档案50多万卷（件），为国家、集体和个人避免经济损失4亿多元。广东梅州市城建档案馆近几年来通过提供档案利用，创造可测算的经济效益达1500万元。

纵观全国中小城市建设档案工作的发展历程，总结各地开展建设档案工作的经验，大家普遍认为，通过自身努力，争取领导重视和各部门的行政把关，狠抓依法治档、信息化建设和对外服务，是发展壮大建设档案事业的一条基本经验。其中，领导重视是关键，依法治档是基础，行政把关是保障，信息化建设是手段，搞好服务是核心，自身努力是根本。

在肯定过去工作成绩和经验的同时，我们也应看到，目前中小城市建设档案工作还存在许多困难和不足，许多深层次矛盾和问题还有待于研究和解决。主要表现在：第一，有的地方建设行政主管部门对建设档案工作重要性的认识还不够，部分县市至今还没有履行管理全市（县）建设档案工作的职能；第二，人员队伍思想观念陈旧，开拓精神不强，素质亟待提高；资金投入不足，经费相当紧张，制约着建设档案事业的持续发展；第三，建设档案收集难的问题依然没有根本解决，尤其是地下管线档案的收集和管理在大多数城市仍进展缓慢；第四，档案服务工作与城乡建设和社会经济发展需求相比，还有相当大的差距，还没有实现从“收集保管”型向“信息服务”型的根本转变。

二、求真务实，开拓进取，全面加强城乡建设档案工作，为经济社会发展贡献力量

我国已进入全面建设小康社会和构建和谐社会的新阶段，各地区各部门正全面落实科学发展观，统筹城乡发展，开展社会主义新农村建设，积极稳妥推进城镇化进程，在这种形势下，中小城市建设事业将获得前所未有的发展。我们必须抓住这一机遇，与时俱进，创造性地开展工作，把中小城市建设档案工作推向一个新阶段。

今后几年，中小城市建设档案工作的指导思想和发展目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略部署，求真务实，开拓创新，积极加强机构队伍建设，全面收集、科学保管、合理利用城乡建设档案，大力推进档案信息化建设，增强服务意识，提高服务水平，努力把城建档案馆建设为本地区建设信息资料中心、地下管线档案信息中心和城乡建设重要数据的备份中心，为保证城镇化健康发展做出更大贡献。

我们的工作重点是：

（一）提高认识，加强领导，依法履行建设档案管理职责

做好中小城市建设档案工作对加强社会主义新农村建设，促进城乡一体化发展和推进城镇化进程具有十分重要的意义。中小城市建设档案工作是城乡建设事业的重要组成部分，一切城乡建设活动，不论其过程多么复杂，最终只能留下两个结果，一个是建筑实体本身，另一个就是城乡建设档案。城乡建设档案是城乡规划、建设和管理的重要基础资料，是建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，是抗震防灾、应对突发事件的重要信息，也是工程建设、维修养护、改建扩建、审计稽查、维护权益的可靠信息和凭证。

统一管理城乡建设档案是各级建设行政主管部门和城建档案工作部门的法定职责。在国务院关于建设部的“三定”规定中，明确规定要“管理城建档案工作”，这也是全国各级建设行政主管部门的职责。在国家和地方近年来颁布的法律、法规、规章和政策规范性文件中，都明确规定了建设性政主管部门对建设档案工作的管理职责。各地中小城市建设行政主管部门及其城建档案馆，须对城市行政区范围内的建设档案，包括各级各类开发（园）区建设档案及村镇建设档案，实行集中统一管理。

应当强调，建设档案产生于城乡规划、建设和管理工作，同时也服务于城乡规划、建设、管理工作，它需要在城乡规划管理体制中运行，需要纳入规划建设管理工作程序。从一定意义上讲，城乡规划、建设、管理工作与建设档案工作既相互联系，相互依存，又相互促进，密不可分。长期以来，各地根据实际工作需要，建立形成了由建设、规划行政主管部门统一管理建设档案工作的管理体制和运行机制，实践证明是科学合理的和行之有效的，需要继续坚持和进一步发扬。

各级建设行政主管部门要高度重视城乡建设档案工作，切实履行对建设档案工作的管理职责，在领导谋划城乡经济建设与社会发展工作中，要统筹建设档案工作与建设事业改革与发展，切实加强对城乡建设档案工作的组织领导。要将建设档案工作列入领导议事日程，列入每年的工作计划，特别要加大对建设档案事业的投入，从机构设置、人才队伍、经费投入、馆房建设、信息化建设等各方面加大支持力度，为建设档案工作创造良好的物质基础和条件。

（二）完善法制，强化机构，充实人员，为建设档案事业的发展打下坚实基础

依法治档是建设档案工作的基础，各地规划、建设行政主管部门和城建档案馆（室）要进一步完善法规制度，加强法制建设。要认真贯彻落实国家有关建设档案工作的法规规章，并结合本地实际，制定本地区关于建设档案工作的政策法规。要积极开展建设档案执法检查工作，依法查处违反档案管理规定的单位和个人。

按照国家有关法规、规章规定，中小城市都应当建立专门的城乡建设档案管理机构，特别是中等城市必须建立城建档案馆，收集和保管本城市应当长期和永久保存的基本建设档案。小城市和县镇要按照《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）的有关要求，建立城建档案馆或者在建设行政主管部门内部设立城建档案室，并配备专职档案管理人员。城建档案馆（室）可与建设行政主管部门设立的城建档案管理处（办公室）合署办公，实行一个机构、两块牌子的管理体制。在档案人员的配备上，要挑选年富力强、具有开拓精神的同志担任城建档案馆（室）的领导，要更多地把专业技术水平高、工作能力强的同志选拔任用到档案工作岗位上，不断提高档案队伍素质。

（三）全面收集城乡建设档案，把城建档案馆（室）建设成为本地区建设信息资料中心

与大中城市相比，中小城市建设行政主管部门的工作职能较为集中，除建设工程管理职责外，规划管理、房地产管理、村镇建设等工作职能都集中在建设行政主管部门，这为建设档案的集中统一管理提供了很好条件。中小城市城建档案馆（室）要充分利用这一优势，积极收集规划管理档案、房地产管理档案、村镇建设档案、建设工程档案、地下管线档案等各类建设档案，同时加强对声像档案的收集，把城建档案馆（室）建设成本地区建设信息资料中心，避免一些大城市多头建立城建档案馆所带来的资源浪费。

在各类建设档案的收集、指导与管理过程中，城建档案馆（室）的同志们一定要增强服务意识，提高服务水平。要树立“服务是更好的管理”的观念，改变“坐、等、靠”的工作作风，从方便他人的角度出发，走出馆门，走向社会，主动服务。在具体工作中，要努力做到三个转变：一是变移交单位上门来请为主动上门服务，二是变只验收不指导为先指导后验收，三是变单一管理为既服务又管理。

档案的本质是信息，中小城市建设行政主管部门应从节约资金、压缩编制、资源共享的角度出发，按照建设部1995年提出的建议，依托城建档案馆（室）建立本地区建设信息中心，充分利用城建档案馆（室）在档案信息资源、技术设备等方面的优势，积极倡导城建档案馆（室）和建设信息中心“一个机构、两块牌子”的运行模式，把档案和信息结合起来。

（四）大力加强地下管线档案信息的收集和管理，努力把城建档案馆（室）建设成为本地区地下管线档案中心

地下管线是城市的生命线，加强地下管线档案管理，是中小城市城建档案馆（室）工作的重要内容。去年，建设部了《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号），中小城市建设行政主管部门一定要结合当地实际，制定贯彻落实的实施细则和办法。第一，要建立有关政策措施，纳入行政审批环节。要把《办法》所规定的查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、预验收制度、档案动态管理制度、责任制度等，纳入规划管理、施工管理、备案管理等相关环节，纳入各有关部门的职责范围，并监督、检查各有关部门和单位贯彻执行。第二，要强化政府的领导和协调作用，建立起各部门、各行业加强协调、分工合作、密切配合、资源共享的地下管线档案信息管理体制和运行机制，实现各方共赢，形成工作合力，保证各类新建地下管线的档案信息及时移交城建档案馆（室）。第三，要借助计算机等现代化管理手段，建立城市地下管线信息管理系统，实现地下管线档案信息数字化管理，努力把城建档案馆（室）建设成为地下管线档案信息中心。第四，要在“不欠新帐，逐步还清旧账”的原则下，稳步开展地下管线普查建档工作，逐步摸清地下管线分布、位置等详细情况，为今后的城乡规划、建设和管理提供可靠信息。

（五）大力加强对重要工程、重要数据的收集，将城建档案馆（室）建设成为城乡建设重要数据的备份中心

当前，我国社会稳定，经济快速发展，党和人民正在全力构建和谐社会，但一些不稳定、不和谐因素依然存在。近几年，国务院对城市防灾抗灾、应对突发事件和反恐怖等工作十分重视。各地城建档案馆（室）应紧密配合有关部门预防和应对城乡突发事件，并努力做好以下三方面工作：一是做好重要工程档案的收集管理，包括重要建筑、地下管线、人防工程、防洪工程等档案的收集管理，在集中管理的前提下，尽可能采用计算机技术等现代化管理手段，实现信息数字化，确保紧急状态下能够快速提供利用。二是加强与政府公共安全和应对突发事件机构的合作，做好重点档案的备份和安全保管工作，建立紧急情况下重要工程档案的利用机制和受损恢复机制。要积极参与城乡紧急情况演习活动，提高城建档案馆（室）自身应对突发事件的能力。三是加强对重要工程档案的研究分析，提高重要工程档案的利用效率，培养相关高素质专业人才，为制定应急预案和抢救方案提供服务。

（六）积极推进信息化建设，提升建设档案管理水平

随着全球信息化的快速发展，城建档案事业的生存和发展环境发生了巨大变化，人们产生档案和利用档案的行为都很大程度地转向电子化。适应这种形势，城建档案馆（室）要积极稳妥地推进信息化建设。信息化建设主要包括档案信息管理系统软件的开发或商品软件的选用、信息资源数据库的建设、标准体系的建立、局域网的建设、与政府网的连接、国际互联网的利用、业务队伍的建设及管理方式和工作方式的规范等。城建档案馆（室）要制定切实可行的计划，争取经费来源，扎扎实实地分步推进。

（七）转变观念，强化主动服务意识，拓宽服务领域，提高建设档案工作的生存发展活力

服务是提高建设档案工作生存活力的根本手段。建设档案工作既不能因为有一定的行政管理职能而沾染“衙门习气”，也不能因为属于事业单位而“坐吃皇粮”，只有解放思想，转变观念，把“服务”作为立档之本，才能不断做大做强，才能充满生机活力。

首先，要积极开展建设档案的利用工作，为城乡建设和社会大众提供满意的信息服务。要充分利用馆藏档案，为城市总体规划的编制、重大建设项目的选址、违章建筑的查处、建筑物的维修、项目审计稽查、工程改建扩建、管线敷设、危房改造、抢险救灾等，提供真实可靠的信息。要积极为人民群众查阅房产档案和其他有关档案文件提供方便。要熟悉家底，了解馆藏，主动、热情地为每一位查阅利用者提供周到的服务。

另一方面，要挖掘档案信息，拓宽服务范围，改变服务方式。要认真整理和加工档案信息资源，建立建设档案信息管理系统，提高档案利用率和利用效益。要深层挖掘建设档案蕴藏的丰富信息，开展城乡建设各类数据的汇总分析与统计，为城乡建设提供各种基础信息。要紧紧围绕城乡规划、建设的业务，主动提供声像、编研、扫描等各种形式的服务。要利用现有的建设档案信息、技术设备和人才条件，通过举办展览、编辑书目等各种活动，大力宣传城乡规划、建设、管理成就，广泛为社会提供利用档案信息服务。

城建档案馆工作计划篇2

第二条本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。

本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。

城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。

第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。

第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：

（一）各类城市建设工程档案：

1、工业、民用建筑工程；

2、市政基础设施工程；

3、公用基础设施工程；

4、交通基础设施工程；

5、园林建设、风景名胜建设工程；

6、市容环境卫生设施建设工程；

7、城市防洪、抗震、人防工程；

8、军事工程档案资料中，除军事和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。

停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。

撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。

第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。

第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。

第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。

第十条建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本规定全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。

城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。

房地产权属档案的管理，由国务院建设行政主管部门另行规定。

第十一条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。

城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。

第十二条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十三条违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）无故延期或者不按照规定归档、报送的；

（二）涂改、伪造档案的；

（三）档案工作人员，造成档案损失的。

第十四条建设工程竣工验收后，建设单位未按照本规定移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

第十五条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

第十六条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

城建档案馆工作计划篇3

关键词：城建档案；城市记忆；城市形象

中图分类号：g272

文献标识码：b

文章编号：1008-0422(2008)09-00158-03

1概述

城建档案馆功能的完善和拓展是一个事关城建档案工作可持续发展的问题。最近几年，长沙市城建档案馆抓住机遇，创新服务，立足于“让城市记忆更清晰，城市形象更靓丽”这个宗旨，不断探索城建档案馆多功能建设的有效途径，充分发掘城建档案工作内涵，拓展城建档案工作外延，使城建档案馆的社会功能不断完善，职能不断加强，地位不断提升，城建档案工作呈现出勃勃生机。

2创新服务：让城市记忆更清晰

城建档案是在城市建设过程中形成的记录城市建设发展变迁历史具有保存价值的各种载体信息的集合。每一页文件、每一张照片、每一段录像，都包容着城市建设的片段，印显着城市发展的足迹，留存着城市变迁的记忆。从创新服务着手，我们尽可能地去维护城市记忆的真实，力求城市记忆的完整，保证城市记忆的清晰，使城建档案工作本身得到创新发展。

2.1 创新之一：谋划全局，胸怀记忆蓝图。

城市记忆的形成不是一蹴而就的，是一个持续的、不断发展的过程，为了保证城市记忆的完整性、系统性和真实性，我们一直用“全局的思维，发展的眼光”来指导工作。做到有远见——不断加强学习交流和教育培训，去深入了解城市规划、建设、管理的重点和准确把握城市发展的趋势；做到有谋划——我们年初就与市重点办衔接，了解市、区两级重点、市政工程建设计划，及时与各工程指挥部联系，共同协商工程档案工作计划，并将工程指挥部负责人及工程资料人员的ag尊龙app的联系方式等列表上墙；做到有蓝图——加强与建委和规划局的联系，参加每年的建设工作会议及建设、规划领域的各项重大活动，对城市规划、建设心中有数，对大大小小的建设工程心中有数。这样，每项工程破土动工之前，城建档案工作就部署到位了，城建档案工作不再是跟在城市建设的后面，“看摊守门”，收集一点“回忆录”，整理一点“故纸堆”，而是有了“前瞻的头脑”，想在了城市规划的前面，做在了城市建设的前面，走在了城市发展的前面。

2.2 创新之二：落实责任，维护记忆真实。

为了使城建档案内容更加真实，档案编制更加规范，以维护城市记忆的真实，我们对重点、市政工程，建立了重点、市政工程项目档案业务指导、收集工作专人负责制，按照市区两级重点、市政工程计划，把项目分配到人，要求责任人员对每项工程制定具体的工程档案编制规范和详细的工作计划，并严格按计划落实；对一般工业与民用建设工程则按行政区划范围落实到人，保证每项工程报建前即签定《报送建设工程档案责任书》和《建设工程档案终身责任人登记表》，并进行工程档案交底；每一项工程要求至少下基层业务指导三次以上。还将各项制度、程序、职责张挂上墙，便于对照检查和来馆办事人员监督。馆内实行每月综合考核和年度责任目标管理，将下基层业务指导、档案接收数量与质量、工作反馈与廉政勤政等作为重要考核事项，量化打分，绩效挂钩，使工程档案工作责任落到实处。

2.3 创新之三：全程记录，构建记忆链条。

我们对建设工程实行全程跟踪，点滴记录。通过不同侧面，不同时空，不同状态下的多维、多载体、多方式记录，构建起城市记忆的链条，环环相扣，生动活泼。对每一项工程，我们要求动工之前、建设之中、竣工之时，都要有正面、侧面、广角和近距的照片，隐蔽工程覆土前一定要有照片；对造价在5000万以上的工程还要有录像资料。我馆声像工作人员深入施工现场，对桩基浇注、管线铺设、路面压实、桥梁吊装、景观布置及工程事故处理和抢险救灾等进行现场拍摄，并制作各种工程建设专题记录片，对于城市中某些重要地段，还进行定点、定期的拍摄。这些工作不仅创新了城建档案工作服务方式，而且全景式记录了城市建设发展波澜壮阔的画面。

2.4 创新之四：不畏烦琐，填补记忆空白。

城建档案工作是十分复杂的，有时也是非常困难的。即使是今天，“重建设、轻档案”的现象也还比较严重，有的工程“档案历史欠帐”很多，工程竣工投入使用多年仍未移交档案资料。据2001年统计，2000年前长沙市建设的298栋高层建筑就有189栋未向我馆移交竣工档案，其中包括省政府、省人大在内的省级单位就占了其中的111栋。我们一方面是不畏困难，面对不理解、不支持的工程负责人，持之以恒地做好宣传工作，将《档案法》、《建筑法》、《规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城建档案管理规定》等法律法规和工作规范编印成册，送发到工程负责人和资料员手上，并利用各种场合，耐心地宣传解释，一次不行，再来一次，不断提高城建档案工作意识；另一方面，不惧辛苦，对历史欠帐，逐项清理，手把手地指导工程资料人员编制档案资料。长沙市高新开发区从90年代就开始建设，至2000年基本上没有向我馆报送资料，致使工程无法办理产权手续，园区建设和维护都没有可靠的档案做依据。我馆派出3名业务骨干长驻高新区，对堆积如山，甚至是发霉变质的文件图纸进行清理，对缺项工程进行补绘补制，不畏酷暑严寒，历时6 个多月，终于将所有已竣工工程档案接收进馆，并帮他们建立起工程档案工作制度，保证后续工程档案及时报送。通过这些工作的开展，填补了城市记忆的空白，为城市记忆梳理出完整而清晰的脉络。

2.5 创新之五：依法治档，保证记忆清晰。

城市记忆工程是一项浩大的系统工程，单靠城建档案工作者个人的力量和孜孜以求是不够的，只有加强法制建设，争取法律地位，让全社会都来重视、关心、支持城建档案工作，依法治档，才能保证城建档案工作持续、健康、稳步发展，保证城市记忆的持续完整与清晰。2004年，我们经过大量艰苦细致的工作，通过市人大审议、省人大批准，《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》颁布，并于2005年5 月1 日实施。这是我国第一部《城市地下管线工程档案管理条例》，该《条例》以地方立法的形式，进一步明确了城建档案工作的职能，使长沙市城市地下管线工程档案管理纳入了法制化轨道，也为全国城市地下管线工程档案管理法制建设积累了经验。自2006年以来，我们又开展了《长沙市城市建设档案管理条例》的立法工作。通过11位人大代表联名，2007年该立法《议案》被长沙市人大十二届五次会议列为1号议案。2008年，新的长沙市十三届人大选举产生后正式列入了立法计划。通过加强法制建设，城建档案工作基础越来越牢固，管理越来越规范，活力越来越强劲，城建档案中所承载的城市记忆也愈加完整，愈加系统，愈加清晰。

3完善功能：让城市形象更靓丽

城市建设的飞速发展对城建档案功能建设提出了更高的要求，我们除了要将城市的变迁真实、完整、清晰地记录下来，更重要的是要通过完善档案馆的功能，以达到充分利用这些信息为城市建设发展服务，为靓丽城市形象服务的目的。为此，我们广开思路不断完善和拓展城建档案馆功能，充分发挥城建档案信息资源优势，致力于揭示历史文化名城内在魅力，宣传城市建设巨大成就，塑造和展示城市的靓丽形象。

3.1思路之一：开发资源，塑造城市形象。

城建档案是塑造城市形象的信息资源宝库，在城市建筑进行设计、建设、修葺时，我们竭力为其提供相应的设计素材、规划图纸，为塑造靓丽的城市形象服务。2002年，长沙市建委与湖南大学建筑学院联合进行长沙近现代建筑保护研究，我馆提供了大量第一手资料，包括长沙第一张规划图、长沙“八大公沟”等珍贵史料以及省委一号楼、湖南宾馆、中苏友好纪念馆（现口腔医院）等众多工程的图纸，为该课题研究起到了很大作用。2003年，长沙市规划设计院在进行东二环线景观设计中，从我馆调阅了大量档案资料。2004年，长沙市和平解放55周年纪念活动中，市委宣传部和市建委组织各大电视、报纸等媒体的记者，先后5次来我馆集中查阅资料，为宣传活动造势，为长沙形象添彩。

3.2 思路之二：打造窗口，宣传城市形象。

我们充分运用各种高新技术手段，大力加强现代化管理，力争将城建档案馆打造成宣传长沙城市形象的窗口。我们利用档案资源，建立了城市建设成就和城建档案工作发展历程展室，一张张图片，一组组数据，记录着历史，又昭示着未来。一个展室一扇窗，通过这个窗口，我们将长沙日益美丽的城市形象展露在世人面前。建设部和国家档案局领导、省市领导及各兄弟单位同志观看后，都给予了很高评价。2002年5月，我馆开通了长沙市建设信息网站。作为长沙市建设工作的网上名片，该网站设置了《城市概况》、《名胜古迹》、《建设信息》、《重点工程》、《政策法规》、《城市新貌》、《信息园地》、《网上论坛》、《业务咨询》等栏目，有专人进行维护管理，保证资料及时上传更新。经过两年多的努力，该网站已建设信息50g，点击率10万次以上，在国际互联网上打造出了一个开放的、高速发展的、充满机遇的长沙形象，成为了让外界了解长沙、让长沙走向全国，走向世界的一个窗口。

3.3 思路之三：借助平台，提升城市形象。

作为城建档案馆功能完善和拓展的重大举措，从2008年开始，长沙市城建档案馆承办了《中外建筑》杂志，它是由国家住房和城乡建设部主管，面向国内外公开发行的建筑文化艺术和科技创新类核心专业期刊，拥有国际国内刊号。作为城建档案工作者，我们充分利用长期从事城建档案工作的专业背景，充分发挥多年来档案编著工作积累的经验，积极吸纳各城建档案馆、综合档案馆和广大档案工作者参与杂志编著工作，并与长沙市档案局（馆）、上海、重庆、武汉、广州、太原、株洲、娄底、怀化、资兴等市城建档案馆建立了合作关系，共同推进档案编著工作发展。我们一方面积极为他们服务；另一方面，我们又充分利用城建档案工作各种资源，先后在北京、上海、重庆、广州、哈尔滨、厦门、西安、昆明、沈阳等城市举行"阅读城市、品味建筑"的巡回城市论坛活动，探讨、发掘和宣传城市性格和建筑特色，着力提升城市形象。利用《中外建筑》杂志这一高品位的工作平台，我们有效地拓展了城建档案功能，为城市形象的提升做出了积极贡献。

3.4 思路之四：展示风采，讴歌城市形象。

真实、直观的声像档案生动地记录了城市建设重大活动和城市发展变迁的场景，在宣传、展示、靓化城市形象方面具有不可替代的作用。我馆一直把声像档案作为城建档案工作新的发展领域和发展方向来抓。2002年，馆里就添置了非线性编辑系统，配置了专门工作车辆。此后每年声像设备投入20万元以上，并不断调整充实了专业技术人员，现有专职摄制人员4名，非线性编辑系统2套，摄像机6台。为了使摄录工作规范有序开展，我馆实行了工程项目声像档案责任制，专题片制作专人负责制，重大建设活动随叫随到制，重要新闻转录专人负责制。近六年来，利用这些声像资料，我们编制了40多部电视专题片。其中，《让青山、碧水、绿洲作证！——长沙城建三年大变样》、《一桥飞架变通途——伍家岭立交桥改扩工程纪实》等专题片，讴歌了建设工作的巨大成就，鼓舞士气，催人奋进。市、区两级还专门组织观看《让青山、碧水、绿洲作证！——长沙城建三年大变样》一片，召开座谈会，畅谈长沙建设发展；市领导还多次从我馆调用相关专题片，用于对外接待。为了展示建设工作先进人物风采，我们深入工地，贴近生活，捕捉一个个平凡中充满果敢、忙碌中体现才干的宝贵镜头，编制了《为了城市的美丽》；为了展示长沙改革开放形象，我们以诗化的语言，精美而宏伟的场面，愿景式的动画，编制了《长沙·活力与希望》，在湘洽会和港交会上播放，为长沙城建招商引资工作做出了突出贡献；为了展示长沙精神文明形象，我馆进一步拓展声像档案工作触角，编制了《反腐倡廉显成效城市建设创辉煌——长沙市建委反腐倡廉工作掠影》，充分展示了市建委“工程优质，干部优秀”文明单位和党风廉政先进单位形象；为了展示长沙的美丽夜色，我馆直接参与长沙市特大规模夜景灯光美化、亮化建设工程，跟踪拍摄，制作了《流金溢彩星城夜》，把星城美丽的夜色表现得淋漓尽致，引人入胜，受到广泛好评。通过声像档案工作的开展，不仅开阔了我们的视野，扩大了档案工作的社会影响，更起到了讴歌成就，鼓舞人心，聚集关注，推动发展的作用。

4结语

城建档案馆工作计划篇4

20*年我馆紧紧围绕目标责任状和省级馆达标的内容与要求来开展全年的工作，这次的半年工作总结会议是在我馆城建档案事业呈现最好时期，全馆上下正在积极投身于创建省级馆达标各项工作的热潮中召开的。这次会议的主要任务是总结上半年我馆城建档案工作，部署下半年城建档案工作以及实施方略，对上半年取得成绩肯定的同时，动员全馆人员紧紧围绕下半年工作计划为中心，抓住机遇、开拓创新、狠抓落实、为更好的完成全年城建档案工作而继续努力。

20*年上半年，我馆在市建设局的直接领导下，有关部门的大力支持下，紧紧围绕以与局签订的20*年目标责任状中的各项要求和内容为着眼点，以加强基础业务建设和提高城建档案现代化管理水平为重点，全馆人员在思想上和政治上同上级保持一致，各项工作顺利实现“时间过半、任务超半”，较好地完成了上半年各项工作任务,为下半年城建档案工作的深入开展和完善奠定了坚实的基础。

现将20*年上半年城建档案工作总结如下：

一、大力加强基础建设工作，夯实城建档案事业发展的基础

（一）大力开展业务基础工作，使得城建档案资源建设成绩突出

我处的业务一科、业务二科紧紧以业务指导工作进一步围绕丰富馆藏的数量、优化馆藏结构、发挥工作主动性、提高城建档案的入库率为目标展开工作，积极开展建设工程竣工档案专项验收工作，上半年签订了《建设工程档案报送责任书》154份，出具《江苏省建设工程档案专项验收意见书》25份，《建设工程档案接收证明书》22份。并对报送进馆的各类档案资料进行及时认真审核鉴定。办公室做好各类建设工程竣工档案的整理立卷工作，上半年组卷26个单位工程3700余卷。为了做好省级馆达标的基础工作，上半年全馆人员整理出原库存档案近万卷，并利用电子软件，打印出档案卷盒近6480卷上架。

（二）加大对城建档案馆设施建设，更好地发挥档案馆各项功能

根据省级馆达标目标考核及档案馆建筑符合《档案馆建筑设计规范》的要求，我馆投资了4万余元对档案库房进行了全面改造，添置了档案库房要求的相应的设备，诸如温湿度控制自动记录仪、底图柜等。购置电脑、打印机、复印机等办公设备，共计5万余元。保证了日常工作的开展。

（三）大力开展城建档案信息化建设，为数字档案馆建设奠定基础

我馆今年四月份正式启用了由镇江馆扶持的城建档案管理软件系统，实现了馆内局域网应用计算机辅助管理，建设工程竣工档案基础数据库目录中心已基本建成，网上查询系统已初具雏形。截止目前由业务二科已完成馆藏档案6480卷的目录输录工作，利用软件由办公室将卷盒已全部打印并排序上架。通过城建档案管理软件，我馆同时实现了网上城建档案各项业务工作的统计、档案的检索、查询等。我馆还与局政务网联通，通过在局建设网上开通城建档案服务窗口，建立与外界的紧密联系。此举大大方便了我馆日常工作的开展、城市建设工作者及广大市民对城建档案的查阅和利用，挖掘了馆藏档案的潜在价值，架起了城建档案与社会各界沟通的桥梁，充分展现了城建档案工作在城市建设和经济发展中的优势和作用。

（四）紧紧围绕省级馆达标，深入开展城建档案馆目标管理工作

今年以来，我馆紧紧围绕目标责任状的要求与内容，将省级馆达标作为20*年的中心工作来抓，根据《江苏省城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》的要求，对照标准，找出差距，有计划、有步骤地开展目标管理工作。将库内不规范档案整理装订成卷；按照标准对馆库进行改造；全面启用档案管理软件系统；档案利用、声像档案和编研工作有序开展；制定和完善了档案管理的各项制度；修订了一系列业务标准和规范；建立了全市城建档案工作网络；加强了工程的业务指导和监督。对照《江苏省城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》，截止目前我馆已顺利完成44分，占标准的44%。

为了实现今年的省级馆达标，我处在底子薄、困难多、任务重的情况下，全馆人员常常是加班加点，放弃周末，齐心协力，激情饱满的投入到工作中。看到大家工作的这种劲头，从心底让我感动，作为馆长，我感谢大家，感谢大家对工作的这种任劳任怨、勇于创新、奋发图强的精神。看到大家的努力所取得的成绩，我打心里感到欣慰，同时也增强了我们省级馆达标的信心，相信通过我们全馆的努力，省级馆达标一定会实现的。

二、出台各项规章制度，进一步完善城建档案业务法规体系

城建档案工作的法律、法规和规章是保障城建档案事业健康发展的重要支撑，高度重视城建档案法制建设、完善城建档案法规体系是城建档案事业健康发展的关键。我馆在认真贯彻上级法律、法规、规章的前提下，结合我市实际，上半年以市建设局名义出台《*市城建档案事业“十一五”规划》、《*市建设工程档案整理规范》、《*市城建档案分类大纲》、《*市城建档案密级划分暂行规定》、《*市城建档案保管期限的规定》、《*市城建档案接收范围细则》等文件共6份。通过不断的完善城建档案业务法规体系，完善城建档案行政执法机制，提高了依法管档、依法行政水平，建立了依法收集、依法管理、依法提供利用的新机制，真正把城建档案事业纳入了法制化轨道。

三、开发利用、编研工作取得新成果

我馆积极探索城建档案利用工作的新方法、新思路，采取各种措施，通过多种渠道，积极主动为社会提供服务。20*年上半年共计接待查档115人次，为规划、城管、建设工程单位等单位及个人提供了利用服务，受到公众的好评，取得了良好的社会效益。城建档案在城市规划、城市建设、城市维护和管理、处理民事纠纷等各项工作中发挥了重要作用。

我馆在城建档案开发利用的基础上，积极开展城建档案编研工作。上半年我馆由办公室编辑并印刷《市城建档案馆制度汇编》、《*市城建档案馆利用效益汇编》（20*-20*）、《2005年城建大事记》等基础性编研成果。

四、强化内部的各项管理，调动工作人员的积极性

结合我馆实际，进一步完善馆内各项制度，提高工作质量，以城建档案管理处名义出台《*市城建档案管理处（馆）绩效考核制度》、《*市城建档案管理处内部分配制度》、《*市城建档案管理处例会制度》等文件共7份。使馆内的内部管理，做到有章可循，日臻完善。

我馆制订的规章制度既有统一的标准，又有鲜明独特的个性。以“在管理中服务，在服务中管理”为理念，完善了各项规章制度，调动了人员工作积极性，提高了工作效率。通过岗位职责，我馆实行任务量化到人，过错追究，灵活性与原则性相统一，既做到人性化管理，又容易操作，大大激发了全馆人员的工作热情和创造性。使得科室之间工作能相互支持、环环相扣、协调一致，工作流程化运转。

五、加强与各部门的联系，努力做好城建档案的宣传工作

我处的城建档案工作在省城档办和市局领导下，逐步进入了新的阶段，城建档案工作面临着新的更好的发展机遇。我馆通过主动沟通、工作汇报、外出学习、信息宣传等方式，加强与上级及相关部门的联系。及时的将我馆的城建档案工作进展情况动态的向局领导汇报，使他们共同见证与关心着我馆城建档案工作的每一次进步、每一项发展。通过局建设网、*日报、*晚报、建设部《城建档案》、江苏省《城建档案》等网站、刊物上发表共三十三篇信息和文章，扩大了我馆城建档案工作的知名度和影响力，为我市城建档案事业的发展营造了良好的外部环境。

六、人员的重新分配与定位，更好的推进城建档案各项工作

由于工作需要，对馆内部分工作人员进行了岗位的重新分配与定位，使得我馆的城建档案工作形成流程，职责明确，工作既独立又相互协调，确保各项工作积极稳步推进。

首先，由业务一科（穆莉）取得《建设工程档案报送责任书》的登记，根据业务两科的职责范围的划定，把工程项目分发到两个业务科并进行统计；

其次，由业务一科（李莉）、业务二科（徐海燕）根据岗位职责范围对全市2108平方公里内所有工程无盲区的跟踪指导，由业务一科（穆莉）对业务指导的情况进行动态统计；

第三，由业务一科（李莉）、业务二科（徐海燕）根据建设单位申请依据《专项验收制度》，对工程档案的真实性、合法性、完整性进行验收，符合条件，出具《建设工程档案专项验收意见书》，不符合的，出具《整改清单》，由业务一科（穆莉）进行动态统计；

第四，业务一科、二科将接收的档案，交办公室复审，由其复审资料，并检查档案服务费是否缴纳，符合《建设工程档案归档整理规范》的，在3个工作日内出具《建设工程档案接收证明书》，不符合《建设工程档案归档整理规范》的，出具《整改清单》。由业务一科（穆莉）进行动态统计；

第五，由业务二科（蔡艳）输入工程档案管理系统并通过建设网城建档案ag尊龙app主页向社会公开档案目录中心查询。

第六，由办公室（孟献华）按照业务一、二科接收进馆的工程档案移交目录进行清点、打印卷盒并整理入库上架；对建设单位及部门档案进行整理上架；

第七，由业务二科（蔡艳）负责档案查询进行详细分类登记，并根据服务把利用情况按月进行汇总；

第八，办公室（林静）根据档案查询利用情况编辑《利用效益实例汇编》等编研工作，为政府及各部门提供服务。

根据科室与个人工作职责，我馆实行工作量化到个人，“期期汇报，月月考核”，实行每周一工作汇报制，每个人进行口头汇报，汇报上周工作完成情况及存在问题，对下周工作的计划与打算。这样的工作模式与方法，极大的提高了工作效率和人员的工作积极性，工作中使得每个人都知道做什么，怎么做，对出现的问题能积极主动的寻找方法、创新思路，最终完成各项工作。我处的创新思路与工作模式最终扭转了原城建档案工作滞后的局面。

20*年上半年经过全馆上下的齐心协力，以发展为第一要务，本着“求真务实”的工作态度，我馆在实现我市城建档案的规范化、数字化、信息化、制度化方面取得了一些成效。按照与局签订的目标责任状的内容要求与评分标准，通过上半年的努力，我馆已完成目标责任状的57分，占全部的57%。顺利实现“时间过半，任务超半”，较好的完成了上半年城建档案的各项工作。

20*年下半年，我馆仍然紧紧以目标责任状和省级馆达标两项工作为中心，继续完成全年任务中下半年须完成的各项工作，进一步端正城建档案工作的指导思想，按照科学发展观的要求，推进各项工作。20*年下半年的工作应进一步做好以下几个方面：

一、紧紧围绕省级馆达标，做好未完成的工作，完成省级馆达标

（一）根据分类大纲的要求，做好分类目录及各项台帐的统计工作；业务一科根据城建档案各项工作的进展及变化情况，做好各项工作的动态统计，通过统计工作，进行年终各项统计报表的分析、总结与说明。

（二）业务二科应进一步完善数据库内容，建成目录中心及网上查询系统，以便对外查询；做好本馆局域网的日常更新、维护，强化局域网络的安全保障和信息资源的备份工作，确保局域网的正常运作和信息资源的安全。实现城建档案网上办公自动化，为数字城建档案馆建设奠定基础。

（三）档案工作完成库内剩余档案整理及打印卷盒并上架；在审报省级馆达标前，完成库内所有档案整理、排序上架，日常接收进馆的工程档案一定要符合城建档案接收标准，由业务一科、业务二科负责接收人员认真审核，严格把关，再由办公室核查入库，不符合的一律不予进馆，否则追究当事人责任。

（四）全面启动声像工作，做好各类声像及编研工作。七月份全面启动声像档案工作，由办公室做好声像档案的收集、拍摄及编制工作，七月底完成一部专题片。根据职责，做好省级馆达标中的“声像档案工作”。根据日常城建档案工作，做好各类编研工作。

（五）做好省级馆达标的相关配套工作，完成省级馆达标。在省级馆达标各项工作已基本完成的前提下，确保完成的每项工作都符合《标准》的要求。认真对照《标准》，挖掘空隙，创新思路，攻克困难和难点，做好审报省级馆达标的各项材料，全力以赴准备迎接省厅领导的检查、验收。

二、继续加大城建档案基础业务工作，确保各类档案的接收进馆

（一）继续加大城建档案的指导力度，加强全市城建档案的业务培训，理顺各种接收渠道，保质保量地做好各类城建档案的接收进馆工作。由业务一科、业务二科按照各科职责，对签定报送责任书的单位，积极跟踪做好建设工程的业务指导、专项验收工作。为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位，努力提供特色服务，帮助他们完善工程档案。做好“三书”的发放工作，。

（二）根据《*市城建档案管理办法》，进一步做好对规划、园林、广电、人防、测绘等市直部门的档案接收工作；做好近五年的重点工程档案及两区（宿城、宿豫）城建档案的接收工作。积极依靠行政手段做好档案收集工作；深入施工现场开展竣工档案验收工作；做好重点工程档案业务指导和收集工作；加强依法治档工作力度，确保今年的档案收集齐全。根据业务一科、业务二科职责范围的划定，对全市2108平方公里内所有工程无盲区的跟踪指导，进行工程档案的业务指导和专项验收，确保接收进馆的档案符合《*市建设工程档案归档整理规范》。

三、加强全市城建档案管理工作，完善我市城建档案工作网络

（一）加强城建档案人员培训。九月份准备在我市召开的全省城建档案培训工作，做好培训的前期筹备工作。

根据城建档案事业发展的新趋势和档案干部队伍建设的新要求，组织开展城建档案工作人员的业务培训。强化知识更新，优化知识结构。既要学习城市建设方面的新知识，又要学习档案现代化管理专业知识，使档案干部队伍的素质不断提高，跟上信息时代的步伐。

搞好九月份在我市召开的全省城建档案从业人员的上岗培训工作，使得建设单位、监理单位、施工单位的城建档案从业人员应当经过培训并取得《江苏省建设专业管理人员岗位合格证书》。

（二）加强对三县城建档案工作指导和检查。根据目标责任状的内容与要求，年底我馆将对三县开展一次城建档案执法检查工作。

要进一步健全市、县（区）二级管理网络，完善城建档案工作体系。城建档案工作的职能包括行政职能和事业职能两个方面。行政职能，即对城建档案工作的业务指导、检查监督和行政执法。事业职能，即对城建档案的收集、保管和开发利用。两种职能相辅相成、不可或缺。市级馆要充分行使“城建档案管理处”的职能，开展城建档案行政执法。

四、进一步做好招商引资、策应扶持及宣传工作

（一）积极通过各种信息渠道，做好招商引资工作。

（二）积极、主动的与省城档办和苏州市城建档案馆沟通和汇报工作，积极争取帮扶。

（三）继续做好向各网站、媒体及刊物宣传工作，完成全年的城建档案宣传目标。

为确保下半年工作能够顺利推进，能够顺利完成今年的目标责任状的任务和要求，顺利通过省级馆达标验收，争创我馆城建档案工作最大辉煌。我在这里提出三点要求：一是强化落实责任。各科室要紧紧围绕目标责任状和省级馆达标的内容与要求开展工作，及时发现问题、发现矛盾、发现困难，进而研究问题、研究矛盾、研究困难，最终解决问题、解决矛盾、解决困难。二是营造落实氛围。各科室要加强业务学习，工作相互支持与协调，提高工作效率，真正把心思放在抓工作落实上，积极营造良好的氛围。三是创新落实机制。各科室人员工作亲历亲为的同时，结合自身的工作实际，不断地探索经验，创新落实的方式方法。

城建档案馆工作计划篇5

关键词：城建档案；管理工作模式；现状

在我国大概设定了5000个档案馆，专门用来储存城市建设的一些资料，主要设立在各个直辖市，省会、省会下属市县和地级城市。从全国来看，直辖市以及省会和省会下属市县的城建档案馆在成熟度、人员分配以及管理技术等方面都是最好的。所以本文将会以上述城建档案馆为主要说明对象。本文写作的主要方式有实地的调查；制作调查问卷；利用电话一对一采访；在ag尊龙app官网上搜集各种资料并利用相应软件进行科学分析等。

1 城建档案工作的发展简史

我国的城建档案工作并没有其他国家的历史悠久。它最初受到相关人员的重视大概要把时间轴退回到20世纪80年代。早在1980年的9月下旬，我国国务院在全国性的有关技术档案的会议中就特别说明：城市建设的规划、维修、管理以及扩建等的依据是城市基建档案，其中大一点的城市都是以城市为单位进行城建档案管理的，领导者则是由市人民政府管理城建工作的重要人员担任。城市基建档案馆是由当地市建委或者是城市建设部门成立的，以此来集中管理城市的基建档案。根据这方面的一些相关的法律法规，明确规定了城市的建设部门必须设定相应的城建档案工作管理机构或者要调配一些人员用于处理全市的城建档案管理事务。城建档案的范畴从不同方面是有不同的划分的，比如，从对象层面上讲是属于档案的范畴；从程序的层面上讲是属于建设行政的领域。所以，它不仅仅在业务和内容上跨越了传统的档案管理理论，并且它在管理模式上还具有独特的特点，成为中国特色档案事业的一个不可或缺的组成因子。

2 城建档案管理模式的现状

2.1 组织成立

经过多方面查找资料可以得出，最早的城建档案馆是南京档案馆和沈阳档案馆，它们的建立时间分别是1980年11月以及1980年的12月。在1981年，又增添了好几个城建档案馆，其中有北京市档案馆、天津市档案馆以及重庆市档案馆和武汉市档案馆等等总计有10家直辖市以及副省级的城市依次建立。在1982年，先后有广州市的城建档案馆和长春市的城建档案馆建立。到了1983年，厦门市的城建档案馆建立了；1984年，深圳市的城建档案馆也竣工了；两年后，杭州市的城建档案馆正式成立；几年之后，哈尔滨市的城建档案馆以及上海市的城市档案馆正式投入运营。就这样，19个直辖市以及副省级的城建档案馆陆续建成了。从上述各个档案馆的建立时间来看，国内的大部分城建档案馆是在80年代建成的，并且几乎都是在1981年左右建成的。就是在这期间，国家颁布了一系列与城建档案馆建设相关的文件，也说明了各个城市的领导以及相关工作人员对我国重要文件的重视，对国家精神的深刻领悟，也对我国城建档案工作的历史发展有了很好的说明。

2.2 机构归属

在19个直辖市以及副省级城市的城建档案里，有大部分的档案馆的管理工作是由上级单位中的市建设委员会来做的，少数的档案管理工作则交由市规划局来负责。但是有一家在深圳的档案馆的情况是与上述所讲的情况不同的，它在2004年之前的时间都是属于深圳市建设局来负责，在2004年这一年则是由深圳市档案局来接管，更确切的说在深圳档案馆由深圳档案局接手后，原来的深圳市城市建设档案馆就不复存在了。而且，从各种调查得到的资料可以知道，城建档案馆基本上是靠主管城市建设工作部门里的行政部门来负责城市建设档案的基础性工作，不论是哪种系统的工作，都是与它所在的城市里的相对应的主管部门的城建业务所涵盖的区域是不可分割的，从这个层面上说，城建档案馆的建立以及后续的蓬勃发展是与政府的行政职能很难分开的，即城建档案馆现在的一切成就都是要归功于政府的行政职能部门的。

2.3 ag尊龙app的业务范围

很大一部分的城建档案馆主要负责的业务有以下几个部分：首先是要牢牢贯彻并认真执行国家或者本省以及相应市颁发的一些有关城市建设档案管理工作的法规制度；其次是要认真钻研、规划本市城建档案的未来发展计划；然后是要负责所在市的城建档案工作的指导、监督等；最后是要做好接收、储存、使用城建档案的工作。有一部分城建档案馆还把城建档案的编制、研发以及声像档案管理归入了自身的“服务”范围。从城建档案馆的各种内部机构的制定以及一些任务的划分可以清楚了解到城建档案馆的业务主要有以下几点：档案的规划和管理；档案业务工作指导的建设；声像档案的管理；档案的编制和研发；档案的储存；档案的有效使用；档案的查阅等等。一小部分城建档案馆还将地下管线的档案管理以及执法检查等放在了它的职责领域里。虽然说不同城市的城建档案馆的发展并不具有很大的不同点而是在一些方面会有一些相同点，不过在一些周边城市却没有直接的联系，并且没有相同的工作方法和业务圈。在工作模式上虽说是相互借鉴，但是毕竟在一线大城市比如北京、上海、广州在一些方面还是远远比其他副市级城市更成熟的。极少数情况除外，很大一部分的城建档案馆所在的城市的地域特点与它的工作性质还是没有太大的关系的。

2.4 法规建设

法律法规是各项工作顺利展开的重要法宝，所以各个城市的城建档案管理者在这方面也是做了很多功课。除了厦门以外的其它城市都先后颁布了相关的城建档案管理条例，不过它们的形式是多种多样的。比如，济南市以政府令的形式颁布了相关办法，而杭州市则是颁布了相关的实施意见等。

3 总结

总而言之，本文结合实际的调查结果对该课题进行说明，并且这些相关的研究结果在该行业的未来发展中具有一定的参考价值。但是由于相关信息与一个城市的发展密切相关，所以一些信息很难获得，因此这项调查的广度和深度还没能达到一定的高度，但我们相信，在不久的将来，在政府与群众的大力支持下，这项研究会达到一个新的高度。

参考文献

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