城管部门范文10篇-ag尊龙app

城管部门范文篇1

一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、守底线”的要求，切实搞好各项组建工作

成立伊始，我局立即组建班子，抽调专人展开工作，克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难，在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。

1、建章立制，构建了“市区一体”的城市管理新体制。

针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题，建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》，将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围，实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核，同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。出台了《配合开展联建共创工作实施方案》，主动对接市、区两级“迎创”办，全力配合协助联建共创单位开展工作。

针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题，建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》，按照“便于管理、无缝对接”的原则，对城区环卫作业范围进行了全面调整，实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段，实行统一管理，彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。

针对市容秩序管理覆盖面不全的问题，建立了市容秩序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责，通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度，大力开展执法进社区活动，实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查，基本实现市容秩序管理无盲点。

针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题，建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》，明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责，赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能，做到责权相符、良性互动。

通过上述四个方面的联动管理与作业，初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制，有效整合了资源，实现城市管理一盘棋，彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。

2、加强监管，建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。

针对城市管理信息不畅、长效管理不到位的问题，建立了城管指挥调度运行机制。建立一级巡查员制度，发现问题；指挥调度中心与12319城管服务热线交办处置问题；市城管局督查科适时对相关作业单位进行监督检查，作业单位和12319及时反馈的“一条龙”城市指挥调度机制。建立了“三级督查”制度，通过市城管局突击检查、指挥调度中心日常巡查、街道社区监管督查，及时发现问题、解决问题，形成监督检查工作的长效机制。推行责任追究制度，制定了每周召开分管领导会议商讨解决具体问题，每月召开大会进行典型发言和未位表态，局领导进行公开讲评并兑现奖惩的周比月评制度。指挥调度中心自2008年9月底组建以来，共受理各类投诉928起，巡查发现各类问题2767起，办结3622起，办结率98.4%，取得较好成效。

针对市民文明意识、卫生意识不到位的问题，建立了市民联建共管运行机制。在街道社区广泛开展“文明楼院”争创、“十有十无”、“环境卫生居民点评台”等活动。建立了楼栋长制度，选举楼栋长620余人；建立了社区监督员制度，聘请社区监督员100余人；发挥党员的模范带头作用，在有条件的地方将党组织延升到居民楼栋或庭院，成立党小组500余个；重视行业推进作用，成立行业自律协会6个。

通过全方位指挥调度、加强监管、市民参与，形成了内部加强管理、外部协同推进的良性互动工作运行机制，城市管理合力不断提升。

二、严格按照“新体制、新机制、新班子、新气象”的要求，不断推进城市管理各项工作上新台阶

作为新组建的单位，我局从广大市民最关注的市容环境“脏、乱、差”的现象着手，加大整治和管理，同时加强宣传引导，通过网络、媒体、温馨短信等多种形式广泛宣传城市管理方面的政策法规和工作动态，使城市管理各项工作有了一个明显提升。

环卫体制改革和基础设施建设进一步强化。制定了《**市环卫作业市场化运作试点工作方案》，积极推行环卫作业市场化运作和一体化作业模式。今年1月份在湖西路至建设路区域进行了试点，在总结试点工作的基础上，将清扫、保洁、余土管理等环卫作业全部融为一体推向市场，实施承包制，落实“定人、定岗、定责”的管理制度，实行绩效考核，严格落实奖惩。在提高工作效率、保证作业质量的同时，精减人员达200人。多方筹资新购了七辆环卫专用车，更换新设了150多个垃圾箱，新建了一批垃圾窖，下一步，我们还将新改建两个压缩式垃圾中转站、四座旅游公厕，进一步提升我市环卫设施整体水平。

城管综合执法水平进一步提高。加强了执法培训力度，通过公开授课、考试考核等举措，不断提高我局行政执法人员依法行政的水平。我局成立以来，累计完成综合执法5449件次，实现了零行政诉讼及零行政复议。同时，集中力量彻底整治了山背路、西门洞口等马路市场，清理了市区乱拉乱挂、占道经营等行为，市容秩序有了明显的改善。为提高执法效率，增强快速反应能力，新购置了五辆执法车，建立了城管对讲系统。在加大执法力度的同时，强化了疏堵结合，出台《**市临时摊点安置工作方案》，在市区山背路、新欣路、解放北路、化工厂围墙外等地段，划定了4个固定摊位群和126个社区临时摊点，对未审批的流动摊点坚决予以取缔。此举既改善了市容环境、方便了群众，又解决了部分困难群体生计问题，得到广大市民的肯定。

园林、市场及物业管理不断推向深入。积极对接市委、市政府“一大四小”和“百万苗木进庭院”工程，不断拓展城区绿化空间，打造城市绿化亮点，新增绿化面积4900m2，新种植各类树木4093棵，全面完成了龙虎山大道、东湖桥头、南山绿岛等绿化改造工程，南站路、环城路绿化改造也在紧张有序的进行中。不断加大市场改建新建和整治力度，共投入资金100余万元对杏园菜场和莲花路菜场进行了改造，新建了梅园菜场，增添了技防、通风、降温等设备，同时联合多家部门加大了市场周边环境整治力度，开展非法经营集中整治20余次，纠正违法行为60余起，有效地规范了市场经营行为，为业主经营和市民购物提供了较好的环境。按照便于管理、利于业主的原则，将市民反映存在环境卫生问题较严重的中房物业、益民物业公司管理的部分非封闭居住小区，以及部分自管物业沿街非封闭式楼盘，先后移交给当地街道社区管理，移交后各项工作得到较大改善。三、抓班子、带队伍，不断塑造城管新形象

城管工作非常辛苦，一线工作人员社会地位低、工作强度大、工资待遇低，局领导班子在关心爱护的同时，始终坚持从严要求，加强管理，不断塑造城管队伍新形象。

一是注重加强班子自身建设。局领导班子始终坚持把管理城市、服务市民作为工作主抓手，团结互助，以身作则，经常不分白天黑夜深入管理一线解决实际问题，同时积极巡查、主动劝导不文明行为。在班子成员的带动下，全局干部职工干事激情高涨，爱岗敬业、在岗创业的氛围正在形成。

二是不断强化干部职工队伍建设。深入开展职业道德教育，增强服务意识和社会责任感，把加强城市管理与实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益密切结合起来，坚持文明执法、公正执法、热情服务。大力开展“树行业新风，让市民满意”活动，从严格依法行政、严格工作纪律、严格请销假制度、严禁利用职权索要财物和吃拿卡要等方面，规范全体城管人员的行为，努力打造一支“效率高、纪律严、有作为”的新型城管队伍。

城管部门范文篇2

（二）负责全区城市管理相对集中行政处罚权实施的组织、管理工作，对行政执法中队的执法活动进行指导和监督。

（三）依法行使市容环境卫生管理、城乡规划管理、园林绿化和风景名胜资源保护管理、市政公用管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；依法行使环境保护管理、无照流动商贩管理、非机动车占道管理、历史风貌建筑保护管理方面法律、法规、规章规定的由城管执法部门行使的行政处罚权；依法行使市物业管理、市砂、石、土资源管理、市养犬管理等方面法规、规章规定的由城管执法部门行使的行政处罚权；行使法律、法规、规章规定由城管执法部门行使的以及省人民政府决定调整的其他行政处罚权。

（四）根据区政府工作部署，负责组织和协调全区重大城管执法活动和统一的执法行动。

（五）受理有关规定由区城市管理行政执法局管辖的和市城市管理行政执法局交办或指定管辖的行政违法案件。

（六）负责全区城市管理行政执法队伍的建设和管理，建立各种管理制度和措施，并负责具体落实，加强行风政风和效能建设，提升城管执法队伍正规化建设水平。

（七）负责全区城管执法工作的监督检查，建立健全行政执法责任制和过错追究制度，查处执法人员的违法违纪行为并上报。

（八）负责区数字化城市管理系统建设管理工作，建立健全全区城管执法信息系统；负责组织全区城管执法方面的宣传工作；负责城管执法网络建设管理和网络舆情监管工作，

（九）受理有关城市管理行政执法方面的群众来电来信来访和相关部门转办投诉件；负责区“110社会联动”有关城管执法方面的备勤值班、接警、出警和相关案件办理工作。

（十）参与配合国土资源与房产管理部门、市政园林部门、规划部门、建设与管理部门和环境保护等部门，对法律、法规、规章规定的非法占地和资源管理、市政和园林管理、城乡规划管理、建设工地管理、环境保护管理和城市管理等方面实施情况的监督检查。

（十一）负责办理市城市管理行政执法局和区委、区政府交办的其他工作。

二、内设机构和人员编制

区城市管理行政执法局为区政府的行政机构，属一级预算单位，内设3个职能科和5个驻镇（街）行政执法中队、1个机动中队，级别均为正科级，1个全额拨款事业单位综合执法队。人员编制行政编制为69名，实有59人，事业编制3名，实有3人，非在编人员8名，实有8人。

第二部分：年部门预算收支总体情况

城管部门范文篇3

一、围绕一个目标，创新体制机制。

围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。

二、抓好两项建设，提升城市品位。

1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设，为市民提供休闲锻炼的好去处；启动东城停车场建设项目，缓解车辆占道对城市管理的压力。

2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设，加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，争取早日投入使用，提升城市品位。

三、强化三支队伍，提高自身建设。

1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设，坚持发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。

2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新，坚持寓服务管理于行政执法，建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。

3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理，坚持高标准和严要求，建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。

四、打造四个亮点，形成管理特色

1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程，逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化，加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造城市景观。

2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导，使用文明用语，严格执法程序，要求证据服人，强调处罚适度。进一步规范执法行为，提高执法水平，促使城管系统依法行政、和谐发展。

城管部门范文篇4

牢固树立和落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”为指导。深入学习贯彻落实十七届四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，围绕一个目标，创新体制机制；抓好两项建设，提升乡村品位；强化三支队伍，提高自身建设；打造四个亮点，形成管理特色”积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，不时提升我县城市管理水平。

一、围绕一个目标。

进一步解放思想，围绕创立“文明、卫生、生态园林”乡村为目标。转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进乡村管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。

二、抓好两项建设。

为市民提供休闲锻炼的好去处；启动东城停车场建设项目，1抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设。缓解车辆占道对城市管理的压力。

加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，2抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设。争取早日投入使用，提升乡村品位。

三、强化三支队伍。

1加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设。积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。

2加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新。建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。

3强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理。建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。

四、打造四个亮点。

1着力打造乡村夜色景观。继续实施县城亮化工程。加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造乡村景观。

城管部门范文篇5

一、近几年户外广告管理存在的问题

一是缺乏规划编制：由于缺乏统一的规划，随意设置和乱设置的户外广告比较多，造成现在难以清理和规范。二是管理部门多：由于审批部门不一，权力分散是导致城区户外广告管理混乱的重要原因。三是法规执行难：2000年出台市户外广告管理办法，办法涉及工商、城建、公安、交通等多个部门，而办法没有一个明确的说法，只有一个广告联席会议，彼此间都在追求部门利益最大化，这种部门之间的博弈使得管理部门对户外广告的监管不力。

二、城管审批户外广告的历史由来

1999年，市城市管理委员会办公室成立，主要实施城市管理的职能。市政府为配合当时创建部级文明城市，根据《城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，将建设局部分审批权划给城管办，其中之一是户外广告设置审批。为进一步规范城市户外广告的管理，2000年8月，市人民政府印发了《市户外广告管理办法》，这是第一次以文件的形式明确了户外广告管理的相关规定。《市户外广告管理办法》第六条第三款规定：市城建监察大队（隶书于市城管办）受市建设局委托，负责对户外广告设置地点、形式进行审批和监督。这为城管办在户外广告设置提供了审批的法律依据。

20098年12月，区城市管理综合行政执法局成立，主要负责实施环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政管理、公安交通等七项职能。2009年7月，《行政许可法》正式实施。根据《行政许可法》的要求，2010年7月，区政府印发萧政发（2010）154号文件，明确区城市管理综合行政执法局为区城市市容和环境卫生主管部门。城管办的行政审批事项由城管执法局实施。根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》和《市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的要求，城管执法局实施5大类12项行政审批事项，其中包括城市大型户外广告设置及建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批（含设置公益宣传广告）。

三、城管执法局审批户外广告的可行性

为进一步规范我区户外广告设置，完善户外广告设置审批依据，2011年由执法局负责编制了《区城市户外广告规划》，并通过区政府评审，形成了萧政纪（2011）29号会议纪要，明确今后城区的户外广告设置、管理方面，将以市心路、金城路的广告专项规划为城区广告设置标准。城区户外广告设置审批涉及部门要严格按规划要求执行，严格审批。凡户外广告设置需要办理临时建设许可证的，规划审批部门应征求区城管执法局的意见，审批后由区城管执法局依法统一管理。为此：区政府为配合城市管理工作先后划定<<区城市化管理区域>>，萧政办发（2012）111号，文件对26个镇（街）、场、园区进行城市化管理的区域进行了划分，并明确区域外的城市市政道路、城镇道路及道路两侧征地范围列入城市化管理区域，解决了我们在户外广告设置管理上的法律问题。

城管部门范文篇6

按照国务院法制办的复函，城市管理行政执法局的主要职责是行使城市规划管理、绿化管理、市容管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理、环境保护管理等7个方面的行政处罚权。也就是说城市管理行政执法局的主要职责是行使与城市管理有关的行政处罚权，与管理有关的处罚是执法而不是管理，因此城管执法局是执法局而不是管理局。

目前城管执法的误区是，认为城市管理行政执法局的主要职责是以执法来实现管理。城管撵商贩，其实首先应该是一个管理的过程，也就是要有人告诉商贩，这里不能摆摊，或者这里按什么规范摆摊，收商贩的摊子、车子应该是执法的过程，现在呢，我们见商贩一般就是收摊子、车子，没有管理，只有执法，也就是以罚代管。有时，教育也是管理的一部分，从小到大，一直接受着社会的教育，逐渐知道该干什么，不该干什么，这其实是社会对人的管理过程。人犯了法，社会对其惩处，是管理无效时的补救手段，惩罚犯罪的目的是预防犯罪，而不是惩罚是为了惩罚。同样，引申至城市管理，城管执法是对城市管理的补救措施，管理在先，执法在后，否则颇有不教而姝之嫌。也就是说，执法是实现城市管理的手段，但不是唯一手段，而应该是管理无效后的手段。

现在，为什么城管成为舆论关注甚或谴责的焦点对象？我认为关键是站位不对。当我们以罚代管时，我们就站在了跟老百姓对抗的第一线。也就是说，处于了公私博弈中的一方，我们的政府是代表人民利益的政府，城管是政府的部门，也就是说代表着人民利益在跟部分人民进行利益的博弈，实质应该是人民对人民的博弈。那么为什么我们的人民不买帐呢？在谴责我们城管呢？一是他们没有认为我们代表的是绝大多数人民的利益，而把我们当成了强势集团；二是他们具有同情弱者的心理；三是我们在执法过程中确有不文明执法的现象存在。公安也是执法部门，他们抓犯人时为什么老百姓不谴责呢？因为犯人侵犯的是普通的老百姓，往往犯人是强者，百姓是弱者，公安是在强者侵犯弱者后的裁判员。不光是公安，法院、检察院等几乎所有的执法部门，在利益博弈双方的冲突中都起的是裁判的作用，是裁判员，而不是运动员。只有我们城管执法人员，站在一线，代表政府跟一部分老百姓博弈，作为博弈的一方，是运动员而不是裁判员。这样，我们是矛盾的一方，而不是解决矛盾的裁判，正是由于这种站位，所以城管成为博弈的另一方及同情者谴责的对象，继而成为舆论的焦点。

那么城管执法能不能学习其他执法部门，成为裁判员而不是运动员呢？站位能不能靠后呢？关键在于从理念上认同管理与执法的分离。管理是可以市场化的，执法动用的是国家机器，具有严肃性和权威性，而且越是上级执法部门，就应该越有权威，可以动用的权利资源越多。在管理和执法的关系上，我认为应该是管而不理则法，执法靠后，管理在前，执法是实现管理的最后手段，而不是第一手段，我们不应该不管而法，以罚代管。譬如一个停车场的管理，我们不是把交警派到每个停车场，而是交由一个单位来管理，几乎没有必须交警出面才管好停车场的现象，为什么呢？因为大家都认同管理停车场的单位是产权单位或产权单位，有自己的利益，到这里来停车呢，就应该服从管理。路边的停车，有的只有一个下岗的老太太在管理，也没见多少不交管理费、不服从管理的。实际上，市容秩序的管理也是同样的道理，完全可以比照交警对车辆的管理。我们可以把早市、夜市、无设施摊点群等的管理交由市场化运作中标的企业，给他收费的标准和管理的标准，停车场可以收费，早市、夜市的管理为什么就不能收费呢？这样我们可以对早市、夜市实行规范化管理，而不是一味取缔。路边的店外经营，也可以比照马路停车的规范管理。在管理无效的情况下、管理没有触及的地方，再进行执法，不是更好吗？

实际上，一个城市没有太多的地方绝对不能摆摊，只要规范管理，政府和市民是可以认同的。目前，为了贯彻以疏为主的方针，各地都相继设立了多处合法的摆摊设点的地方，但也不能忽视这样一个问题，那就是我们设立的许多市场，多处于偏僻地方，人气不旺，市民和摊贩都不愿意去，也就是说尽管疏了，但没导出去。而人气旺的地方呢，多处于繁华的中心地带，为了市容秩序的需要，又不能允许摆摊设点。解决这一矛盾，就要解放思想，敢于在繁华地段允许摆摊设点，关键是要规范管理，而且要市场化运做。当然，现在各地没有城市管理公司，但有需求就会有供应。原来我们也没有保洁公司，现在不是遍地都是了吗？同样的道理，如果我们敢于突破，或许将来也会有众多的城市管理公司。城管执法局可以作为他们的主管部门，同时代表市政府行使业主的权利。公务员之家

当然，或许有人会问：管理费用哪里来？我们可以参照停车场的管理，适时对进入者收费，同时经济发达的城市，政府承担也不是不可以的，我们在建设城市的过程中花费了多少？每年几个亿、几十个亿的投入，管理呢？一个中型的城市每年几千万足够。

城管部门范文篇7

一、前一阶段所做的主要工作

1、召开会议，全面动员。月11日，县委六届十次全体（扩大）会议结束，局党委高度重视，迅速召开会议，传达学习会议精神，尤其是县委曹裕江书记、县政府吴明益县长的讲话精神，认真研究部署县城管局掀起“责任风暴”实施“治庸计划”工作。于月18日、月27日，先后两次召开吹风会和动员会议，全局副科级以上干部、机关全体工作人员、政务中心城管窗口全体工作人员参加，会议由纪委书记孙礼鹏主持，党委书记刘永平、局长汤斌分别作动员讲话。动员会议结束后，机关各科室、基层各单位纷纷召开会议，进行层层动员，对照县委提出的重点整治的十个方面问题展开了认真讨论和对照查找，每个干部分别作出了郑重承诺。

2、创新举措，治庸问责。为切实转变机关作风，大力整治机关干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题，深入贯彻“深入一线，靠前指挥”的工作理念，局党委决定在全体机关干部中推行“包街道”、“包社县”、“包路段”马路办公工作制度，切实解决城市环境综合管理工作中存在的困难和问题。从月27日起，县城管局20余名机关干部走出办公室，深入到纱帽主城县各街道及社县，实行“包街包社县包路段”的马路办公工作机制，深入了解并现场解决城市管理中存在的各类环境问题。驻点包片人员每周用一半的时间对驻点街道、社县、路段进行巡查、指导、督促，了解有关城市管理工作方面的具体情况，积极帮助驻点街道、社县、路段解决实际困难，每周提交一份马路办公检查记录和分析材料，指出问题，查找原因，提出意见。县城管局把驻点包片的成绩纳入干部考核内容，与年度考核、工作业绩挂钩。此外，局党委每月还对干部驻点包保工作进行点评总结。推行机关干部马路办公制度后，机关与基层的干群关系更加融洽，机关指导基层的工作作风进一步转变，机关加强基层一线工作监督管理力度进一步加大，城市综合管理问题明显减少，“大城管”工作成绩明显上升。

3、清理排查，落实“三减”。为了进一步提升政务服务水平，按照“减程序、减时限、减费用”的要求，我局组织人员对全局7个行政审批事项进行了逐一梳理。一是实行“一站式”服务，减时限。对7个项目的审批时限全部提速，将原来在一般情况下自受理之日起5个工作日以内作出行政许可决定的办理时限，全部提前到1天内办理完毕。二是实行“代办式”服务，减程序。将7项城市管理行政审批项目全部由城管服务窗口负责代替办理，并选派了业务强、素质高的三名同志担任窗口首席代表，专门负责受理、传送、报批行政许可审批事项，不让群众多走一步路、多拐一个弯、多跑一家门。三是实行“一票制”收费，减费用。按照“多家费，一家收，分头拨”的原则，所有办证收费由县政务服务中心专门收费窗口统一代收，直接进入县财政专户。月份，我们根据县委县政府有关支持来汉南投资企业发展的意见和要求，对远大瑞华纯电动汽车有限公司厂房建设项目每平方米18元的生活垃圾服务费全部进行了减免。经过认真清查，截止目前我局窗口对受理的行政审批事项，全部按照有关法律法规和相关政策的规定予以办理，没有发现违规办理、拖延办理、超限办理、乱收费等现象。

二、存在问题和主要原因

（一）在实行绩效管理、推进业务工作和重点任务中存在的突出问题。

1、创新意识、主动作为意识有待进一步增强。工作缺乏超前考虑，习惯于墨守陈规、循规蹈矩，面对千头万绪的工作或者遇到复杂的工作情况，瞻前顾后，求稳怕乱，求稳怕险。

2、落实各项规章制度有待进一步加强。虽然我们制定的一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。如工作责任绩效考核奖惩制度不落实、少数工作人员上班经常迟到、早退，等等。

3、工作质量和水平有待进一步加强。一是由于平时忙于具体业务工作，忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新，不适应新形势的需要；二是政务公开透明度不高，职能职责、方针政策、工作效果宣传力度还不够大，机关办事程序不规范，给基层群众了解城管工作或前来办理业务带来不便。三是少数基层干部作风飘浮，不能经常深入工作一线、深入工作现场，职工的工作积极性发挥不够好。

（二）在体制机制上制约跨越式发展存在突出问题。

一是多元互动的“大城管”格局尚未形成。城市综合管理工作实行的是“以街为主、村湾（社县）为基础、县街联动”的原则，但现有工作体制和管理体制,特别是“大城管”工作机制建立后，街道、村湾（社县）、部门职责难以落实到位，存在权责不等、多头管理的问题，往往是“好事大家争着管、难事没人管”。在实际管理当中缺乏行之有效的信息沟通、工作协调等机制，城市管理资源难以实现有效整合，导致“事前、事中、事后”管理脱节，城管部门处于被动执法的局面。比如：夜间施工噪音扰民的问题，由环保部门审批和监管，城管部门负责执法，但城管部门没有审批管理方面的信息，对噪声执法缺乏专业鉴定机构和鉴定人员，只能对违规行为进行劝导和教育，难以实施行政处罚，也没有制约性措施，管理的实效性不强。

二是城市规划建设相对滞后。城市建设规划缺乏长远性和前瞻性,使城市整体功能难以发挥,城县内集贸市场容量小,专业市场缺乏,以街为市、以路为市随处可见。

三是市民素质有待进一步提高。城县公共地带、居民社县、背街小巷等地段乱堆乱放、乱倾乱倒等不文明行为屡见不鲜,严重影响了城市环境卫生。

四是基础设施建设需进一步加强。由于政府财力不足，部分道路长年破损得不到维修，开放式居民小县地面裸露、花坛破损、污水漫溢等问题十分明显。

五是缺乏科学有效的监督考核机制。缺乏有效的责任追究和奖惩措施,起不到有效监督和促进工作的作用,从而导致各责任单位对城市管理工作重视不够。

（三）在机关管理和干部队伍作风上存在的突出问题。

1、好大喜功，贪图安逸，吃苦精神差，高高在上，官僚作风，喜欢遥控指挥、电话指挥。有的干部说的多，干的少，对己宽，对人严；有的干部缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

2、“管理就是服务”意识有待进一步加强。少数执法队员中仍然存在执法态度生硬，粗暴执法、不文明执法的行为。

3、部分机关干部工作作风漂浮，工作主动性、责任心不强；有的干部工作拖拉，办事效率不高，上面推一下下面动一下。

4、少数人思想懒惰，学习进取意识不强，得过且过，当一天和尚撞一天钟。

四、初步整改措施

在新形势下，我们必须坚持以科学发展观统领城市管理工作全局，进一步解放思想，增强责任意识，掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治城管工作体制机制不顺、干部队伍中作风纪律不严和存在的“庸、懒、散”问题，通过治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，营造求真务实、奋勇争先、干事创业、创先争优的良好氛围，提高城市管理服务质量和工作效率，改善城市环境，为加速推进汉南县科学发展、跨越发展营造最优质的城市环境和空间。

（一）以办理市人大3号议案为契机，建立和完善符合城市发展需要的城市管理运行机制。

1、进一步理顺城市综合管理工作机制。一是明确工作责任。坚持“以街为主、村湾（社县）为基础、县街联动”的原则，界定县、街在城市综合管理中的责任，定位县、街在城市综合管理中承担的主体责任，强化相关部门在城市综合管理工作中的应尽职责；二是完善运转机制。完善组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制，健全县、街、村湾（社县）级城市综合管理工作体系，强化执行力；三是加强统筹协调。深化城市综合管理委员会统筹规划、综合协调、检查督办、考核评价的作用，坚持定期召开调度会，对改善生活环境工作进行调度部署；四是改进管理手段。借助县公安分局视频监控系统，完善部门联动机制，形成与“大城管”模式相匹配的全覆盖、网络化、数字化信息管理和调度指挥体系，促进城市综合管理工作走上经常化轨道。

2、科学编制城市综合管理发展规划。结合我县《十二五发展规划》，合理制订城市综合管理发展规划，明确城市综合管理工作的奋斗目标、实施步骤和保障措施，为城市市容管理、环卫设施建设、市政设施建设、景观亮化建设提供指导和依据，提升城市综合管理工作科学化、标准化、规范化水平。

3、强化城市综合管理经费保障。建立县街共同投入、逐步增长的城市综合管理经费保障机制，将县街两级城市综合管理专项经费纳入财政预算；县财政按一定比例增加环卫作业、市政维修、专项整治等管理维护工作经费，并制定相关规定，明确城市综合管理相关工作经费投入要求，确定县、街分担比例；各街、各相关部门要严格按照《县委办公室县政府办公室关于进一步加强城市综合管理工作的意见》(汉办发[)12号)文件精神，落实长效管理职责，配套落实垃圾中转站建设、垃圾处理场建设、环卫车辆购置、公厕建设、垃圾容器、道路维护、污水排放等资金，保障改善市民生活环境相关工作顺利实施。推进环卫作业的市场化改革，鼓励并吸引社会资本参与城市综合管理。

4、建立健全城市综合管理考核评价体系。在工作基础上，进一步建立科学合理的城市综合管理考核体系，同时将其作为县人民政府对各街、各相关部门和单位业绩考核的重要参考。进一步完善检查考核机制，严格检查标准，规范考核方式，继续实行对主城县纱帽街每日检查、其他街道每周一次检查，对检查问题每日反馈、成绩每月排名、媒体每月公示的考评方式；坚持专班巡查督办和邀请人大代表、政协委员视察的制度，强化奖惩措施，以确保城市综合管理考核评价公平、公正、公开、科学，从而促进城市综合管理责任落实到位。

5、统一规划设计城市景观网络。对城市重要景观、有价值的自然和人文景观资源进行统一规划设计，县分城市不同县域的主要功能，制定城市容貌标准，完善管理作业规范，对标志性建筑、平面和立面环境、景观灯光、户外广告、城市家具、广场游园等涉及城市容貌要素进行统筹管理；划定一批“严管县”，严格加强管理，严禁违法建设、违法占道、违法设置广告招牌等对城市景观环境的侵害。

（二）推进“管理型城管”向“服务型城管”转变，建立符合城城市发展需要的队伍管理机制。

在新的形势下，城市管理更加注重服务意识，把握管理即为服务的理念，把服务发展、服务群众摆在更加突出的位置，努力提升城市管理的社会效益。

1、强化责任，狠抓落实整改。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，我局将自查自纠发现的问题对各科室、各单位进行了反馈，实行哪个部门存在的问题，由哪个部门负责组织整改的原则，落实政风行风评议工作的任务和责任。各科室、各单位要结合工作实际进行自我对照，认真查找在行风上存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，能够整改的立即整改,实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。同时，我们坚持内查和外督相结合，明查与暗访相结合，加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度，促进了城管作风建设。

2、坚持不懈，狠抓队伍建设。队伍建设是执法部门永恒的主题。我们将进一步强化执法队伍建设，全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，以开展创先争优活动为契机，深入开展政风行风评议活动，加大对执法活动的监督检查，及时纠正执法队伍中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象，树立正反两方面的典型，发挥好典型引路的作用。同时继续加大执法人员的培训力度，提高城管人员执法水平，促进我县城管队伍的全面建设。

3、严肃纪律，狠抓作风建设。坚决执行各项规章制度，认真践行城管服务承诺制、执行工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关城市管理方面的来电、来信、来访、110举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。针对机关工作纪律不够严格、制度不够健全、办事效率不高和奖惩不落实的问题。教育局机关工作人员必须转变观念，优质服务，做到份内事情快速办、份外事情领着办，手续齐全当日办，手续不全一次讲明、二次办完，杜绝三次；倡导“六不”活动：不让领导交办的工作在我这里延误，不让正在办理的工作在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让各种不良风气在我这里出现，不让来我这里办事的同志受到冷落，不让城管形象在我这里受到损害。在办事、办文上要严谨细致、提高质量，坚决克服“马虎”作风和浮躁情绪，杜绝差错发生；要坚持按时上下班和工作高标准，不断规范办公秩序，提高办事效率。认真落实和强化对外服务“三项制度”，对待群众来访办事热情接待不冷漠，热情服务不马虎，热情办事不拖拉，热情听取意见不虚伪；生人熟人一样热情，身份不同一样尊重，大事小事一样对待；不准与管理对象争吵，不准使用不礼貌的语言，不准对服务对象耍威风和故意刁难，不准超时限办事，不准提供不真实信息，不准推诿扯皮、拖着不办或顶着不办。严格遵守服务承诺，认真落实文明言行规范，虚心接受服务对象的批评建议，自觉改善服务工作。

城管部门范文篇8

一、年工作的主要回顾

过去的一年，局党委在全面推进各项中心任务的同时，高度重视党风廉政建设和行风建设工作，主要领导亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办。其他领导同志按照分工，各负其责，狠抓落实。在市委、市政府和市纪委的正确领导下，全系统纪检监察工作围绕中心、服务大局，强化权力监督，优化发展环境，各项工作列入省市先进行列。我局的公共企事业权力监控机制建设得到了省纪委和市委、市纪委领导的高度肯定，并在省、市公共企事业权力监控机制建设大会上做了典型发言，在政风行风民主测评中我局进入全市先进行列，局纪委被市纪委、市监察局评选为全市纪检监察工作先进单位。

（一）以贯彻落实《廉政准则》为重点，各级领导干部的从政行为得到加强。

紧紧围绕《廉政准则》的贯彻落实，我局强化了四个方面的工作。一是认真组织各级领导干部深入学习，认真领会，并将《准则》等十三个党内条规编辑成册发给每个党员。二是局党委印发了《年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，按照党风廉政建设责任制的规定，将局党委领导班子成员承担的党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解，使班子成员在规范自身行为的同时，做到一岗双责，切实抓好分管范围内的党风廉政工作。三是召开了专题民主生活会，各级领导班子及成员，就贯彻落实准则和廉洁自律情况进行了廉政述职。四是对各单位落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》情况进行了检查考核。通过广泛征求干部职工意见和民主测评，职工对班子和班子成员的满意率均达到了90%以上。

（二）以廉政文化建设为抓手，反腐倡廉教育开展的扎实有效。

去年，我们以深入学习贯彻《廉政准则》为契机，围绕全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，进一步丰富了载体，开展了形式多样的教育活动。一是举办了由各单位中层以上干部参加的“学习廉政准则”知识抢答赛，全系统共有12支代表队参加了竞赛，进一步加深了党员干部对党政纪条规的认识。二是组织全系统党员干部参观了“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展，通过以案释纪增强反腐防变能力。三是以讲操守、重品行、树立健康的生活情趣为主旨，进一步完善“情致清风博客”功能，在原有博客的基础上，增设了读书推荐、探索研究、生活点滴、随笔感悟、城管风采、岁月回眸等栏目。通过开展“我看廉政建设”、“职工因读书而养心，港城因文化而亮丽”、“青春在奉献中闪光”、争做“三新女性”等征文活动，进一步净化了全局党员干部的思想，陶冶了情操，年发表博客文章483篇，到目前为止，全系统共发表博客文章950余篇，博客访问量达9.2万余次，得到了市纪委和省建设厅领导的高度肯定。

（三）以优化发展为依托，行风建设取得了新的成效。

年，我们以深入开展“争先创优”活动为契机，以“我为人民管城市，我和百姓心连心”为宗旨，把转变工作作风，解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为工作的出发点和落脚点，扎实开展工作。一是开门纳谏、倾听民声。通过召开行风监督员座谈会、民生工程座谈会、下小区走访等多种形式，广泛征求社会各界对城市管理的意见和建议，解决重点问题35项，受到了市领导、人大代表和政协委员及基层干部群众的高度肯定。在开展“关注民生、优化环境”万人问卷整改落实工作中，共解决问题1700多件次，对因时间原因，暂时不能解决的，也都纳入了今年工作计划范围内，正在抓紧实施。同时认真办理各新闻媒体转来的群众对城管工作的意见和建议，先后接转办理《视听之友》、《民主评议专版》、《港城事大家议》栏目组转办的各类具体问题20余件，都及时督办、及时解决、及时反馈，做到了事事有结果，件件有回音。二是规范服务，创新载体。我们建立了城管事件投诉处置体系，形成了以市数字化城管监控指挥中心和局长热线为主，供水、供热、供气、排水等服务单位全面覆盖的热线网络，畅通市民投诉受理和处置渠道。年以来共受理群众电话18800个，为群众解决各种困难9200个，电话处结率和反馈及时率均达100％。三是深化管理，强化措施。开展了市容环境整治百日行动、城市容貌整治与景观建设攻坚行动、城镇面貌三年大变样“百日会战”等活动，为提高城市管理水平起到了很好的促进作用。四是以民为本，甘于奉献。在2年采暖季，市热力总公司以多支出800万元资金为代价，提前一周、推迟三天为全市供上了温暖的热，真正做到了急用户之所急，想用户之所想。

（四）以规范权力运行为重点，深化公共企事业权力运行机制建设。

我局作为全省公共企事业单位权力运行监控机制建设的试点单位，权力监控工作取得了初步的成效，市热力总公司的“矩阵 双控”和首创水务的“流程控制 制度制约”的权力监控模式，得到了国家预防腐败局和省市纪委的高度肯定。截止去年12月30日全系统各企事业单位全部实现了权力运行网上监控。同时，我局还自行研发了以权力运行监控为主要内容的情致清风廉政网站，实现了对局属各单位权力运行情况进行动态监察监控。进一步满足了公众知情办事、运行高效办公、领导科学决策和监察部门有效监督等四个方面的需求。

二、年的主要任务

今年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，更是我局以全市深入实施“旅游立市”战略为契机，推动全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻十七届中央纪委六次全会、省纪委七届七次全会和市委、市纪委的部署，围绕“我为人民管城市、我和人民心连心”的工作宗旨，在城市管理、基础设施建设、公用事业服务等方面进行监督检查，集中力量解决百姓关注的热点难点问题，不断提高党风廉政建设的科学化水平，推动城管事业又好又快发展。

（一）围绕中心、服务大局，不断深化党风廉政建设

1、健全机制、强化监督，确保我局各项工作的落实

一是健全廉政风险防范机制，从源头上杜绝腐败问题的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。二是健全社会监督机制。进一步深化政务公开、企务公开，畅通群众监督渠道，推进群众监督常态化。三是建立群众投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制。及时掌握案件线索，对不作为、乱作为、效率低下，严重破坏市场秩序和发展环境，影响我局形象的行为和典型案件，要严肃查处，严格追究。同时，要进一步强化监督检查，为全局工作保驾护航。按照“十二五”规划和全局工作会议要求，紧紧围绕科学发展这个主题，加强对城市管理、项目建设、保障和改善民生、公用事业服务等方面的工作监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

2、着力完善提升，按照“机制 科技”的要求，推进反腐倡廉建设科学化水平

要以规范领导干部用权行为和制约监督权力运行为核心，以完善“资金在网络上监管、资源在市场中配置、权力在阳光下运行”监督体系为重点，健全完善局“情致清风”廉政网监控平台建设，提升反腐倡廉科学化水平，进一步构建起体系建设的基本框架，充分发挥其在推进反腐倡廉建设中作用。要在去年工作的基础上进一步完善、健全平台建设，既使其成为提高工作效率、工作效能的有效载体，又成为权力监控的一个良好平台，局“情致清风”廉政监控网站也要进一步完善功能建设，加大对各单位的时时、动态监控。

3、开展反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围

年要继续认真学习贯彻《廉政准则》，同时要加强关键岗位和重点对象的廉政教育，在全系统形成良好的廉政文化氛围。一是进一步组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列条例、规定，搞好培训辅导，加大宣传力度，真正使每个党员领导干部准确领会和掌握基本要求，增强执行条例和规定的自觉性；二是举办一次案例分析会。邀请检察院、纪委对我市今年来发生的典型案件进行剖析讲解，深刻分析违法违纪案件产生的原因及危害，为党员干部敲响警钟，树起防线；三是组织全系统纪检监察干部到监狱参观，通过现身说法，增强反腐倡廉教育的实效性；四是组织一次廉政教育知识笔答，进一步深化教育效果；五是举办一次“情致清风博客”优秀作品评选和优秀作者笔会活动，通过评选优秀作品，相互交流写作心得，进一步营造浓厚的廉政氛围。

4、回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（1）进一步加大查办案件力度。年要严肃查办领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件；重点领域和关键环节中的违纪违法案件；严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件；严肃查办发生在基层组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。

（2）深入推进基层党组织党务公开，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。按照省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，结合我局实际，进一步深化“七有、四个更加”：即有健全的领导机构、规范的配套制度、明确的公开内容、丰富的公开载体、浓厚的舆论氛围、科学的考评办法、实实在在的效果，使党员参与党内事物的权力更加充分体现，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度更加显著，党员群众对党组织的工作更加满意。

（3）要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法，加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，确保各单位廉洁行政、规范用权。

（二）关注民生、以人为本，不断加强政风行风建设

年的政风行风建设要以服务全局工作、关注民生为主线，以文明执法，提升服务质量为重点，进一步统一思想，开拓创新。

1、强化公仆和服务意识，解决部门和个人利益至上问题。集中开展“增强责任意识、公仆意识、服务意识”教育活动，引导党员干部充分认识到权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务。强化基层为大、群众为先的理念。要通过创建学习型机关和创先争优活动的开展，切实搞好培训，帮助干部掌握新知识、新技能、新本领，提高解决实际问题的能力，尤其是提高正确执行政策和依法办事能力、服务发展能力、化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要增强广大干部的事业心和责任感，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，激发干事创业的激情和活力。

2、完善服务工作机制，健全服务规范和服务制度。要围绕市场主体和群众需求，在服务态度、内容、标准、流程、质量、方式、评估等方面制定统一的服务规范，并严格执行，确保落实，编写出台《xx市城市管理局服务规范》。要健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等行之有效的服务制度。加强各单位服务窗口建设，健全管理制度，提高管理水平，真正发挥好“12319”热线、局长热线及供水、供热、供气、排水热线在服务企业、服务群众中的龙头作用。

3、强化监督、提升效能。年，我们的行风建设虽然进入了先进行列，但与上级要求和距离优秀单位相比还有很大差距，我们一定要认清形势，增强工作的责任感和危机感，切实把服务发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点。要加大监督检查力度，年内将不定期的组织明察暗访，努力查找执法、服务工作中存在的不文明行为及服务的盲区死角、下大力气解决与发展环境不相适应的问题。同时要强化对暗访结果的跟踪问效和整改措施的落实，对暗访到的顶风违纪及影响城管形象的人和事，要坚决处理，确保监督有力，整改到位。

4、强化责任、锐意创新、提升竞争力。一是树立“以人为本、依法行政、城管为民”的工作理念。强化执法队伍的民本意识、文明执法意识、服务意识，不断提升执法队伍素质。要加强对城管执法人员的培训力度，进一步提高执法水平。二是要提升服务技能。围绕全局的工作重点，多角度、多层次、有针对性的开展技能培训、业务展示，技术练兵，各单位都要制订详细全面的培训计划，提高一线职工的业务水平和服务技能。三是拓展服务载体。完善数字城管，整合市政、市容、园林、环卫等城管部门信息资源，加强各职能部门之间的互动，通过数字化平台及时发现问题和高效处置问题的执行力。要进一步规范12319热线、局长热线及公用事业服务热线，继续秉承“及时、便民、高效”的原则，不断总结经验，充分发挥优势，提升服务管理水平。四是延伸服务领域，推进精细化管理，精细化服务。城市管理工作必须从粗放式向精细化转变，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。各供水、供气、供热单位要进一步推进精细化服务，确保服务工作不扰民。同时提高应急反应能力，系统各单位要根据自身工作特点，健全应急管理机构，加强反应机制和队伍建设，切实增强城市管理突发事件的预警和处置能力。

5、开门纳谏、加强宣传、提升形象。要加强城市管理的宣传工作，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，广泛吸纳社会各方意见，集思广益，群策群力；要在“亲历城管”、“数字城管进社区”等活动的基础上，继续邀请社会各界人士参与城市管理工作；要通过新闻媒体、学校、社区、志愿者各种途径，广泛宣传城管工作的职责，让百姓了解城管，关注城管；要时刻将我们的执法与服务工作置于社会与人民群众的监督之下，主动邀请领导“点”问题，请职能部门“提”问题，请人民群众“找”不足；要通过“百姓关注”、“港城事大家议”等新闻节目做好宣传工作，积极拉近与百姓群众及社会各界的距离，不断改进工作、转变作风、树立城管新形象。

（三）强化措施、创新方法，确保全面完成反腐倡廉建设各项任务

各单位要按照省、市委的部署要求，进一步强化责任，以开拓创新的精神、求真务实的作风、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉建设，确保各项工作全面落实。

1、严格落实党风廉政建设责任制，努力形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各单位要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职要认真履行第一责任人的职责，切实把这项工作摆在重要位置。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各职能科室要各司其职、各尽其责。各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，积极协助搞好责任分解和检查考核，并把抓反腐倡廉工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，检查考核结果要作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。今年要选择部分单位主要负责人就反腐倡廉工作向局党委会述职述廉。

2、强化督促检查，推动工作落实。全局各级纪检监察组织要建立自上而下的逐级抓落实的督促检查责任体系，坚持经常性督查与定期督查、单项督查与综合性督查相结合，创新督促检查的方式方法。要健全制度，完善措施，建立督促检查的长效机制。

城管部门范文篇9

一、突出“一岗双责”，强化党风廉政建设责任体系建设

住建城管部门是社会高度关注的热点部门，也是一个重责行业。在党风廉政建设上教训深刻、任重道远。我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。局系统成立了以主要负责人任组长，班子其他成员为副组长，各股室、各局属事业单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导全系统党风廉政建设工作。二是严明一线责任。年初，下发了《县住建城管系统2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，用来指导全系统党风廉政建设及反腐工作。以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使全系统党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。三是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合住建城管工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用党委会、党委中心组学习、民主生活会，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。

二、狠抓关键环节，深入推进党风廉政建设

我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，深入推进全系统党风廉政建设。一是突出学习教育。结合党的群众路线教育实践活动，制定符合行业特点的学习计划，明确具体学习内容和要求，采取党委中心组学习的形式，每周集中学习不少于1次，个人自学不少于4个小时，并定期进行督查通报。先后组织学习了一系列讲话精神以及中央和省、市、县委“八项规定”、“二十四项规定”、“十个一律”、“六项禁令”、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》；组织专题辅导讲座、集中观看党风廉政建设电教片；全面推行不良信息预警机制，对苗头性问题，严格实行诫勉谈话预警；二是突出制度建设。对照现行政策法规，按照规范性、逻辑性、严密性、合理性和可操作性，以提高工作效率、转变工作作风、密切联系群众、严格组织纪律、正确行使职权为出发点和着眼点，先后完善了《党内民主监督制度》、《三重一大事项决策工作制度》、《党委班子理论学习制度》、《党委会议制度》、《党务公开制度》、《人事管理制度》、《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《信访维稳工作制度》等规章制度，真正做到以制度管人管事，用制度保证权力在正确的轨道上行使。三是突出监督约束。局纪委全身心投入纪检监察工作，不涉入行政事务，唐宇同志在党委分工中不分管业务工作，新成立住建城管局纪检监察室，县纪委同意我局设委员5名；在内部监督上，凡是规划审批、拆迁拆违、施工许可、质量安监、图纸审查、竣工验收、房产发证和工程拨款、财务收支、人事调整，都在相应的范围内公开公示，主动接受监督；同时专门成立督查组，采取日常检查、专项检查、暗查暗访等形式，围绕重点工作和阶段性中心工作的贯彻落实情况，执行党风廉政建设和作风建设各项规定情况，进行常态化督查，适时公布。

三、以教育实践活动为推动力，作风建设取得新成效

一是专项清理工作成效显著。改进文风会风方面，对会议和文件能精简的尽量精简，局系统召开20人以上的中型会议较去年同期减少5次，召开的会议以短会为主；以局名义下发文件数减少27个，精简26%。整治公款吃喝方面，从严执行公务接待规定，截止目前月底，局机关公务接待费用同比减少11%。优化行政许可服务方面，按照“三集中、三到位”要求，将所有涉建审批职能全部集中到行政中心的许可科，增设了两个窗口和2名业务骨干，配备专用实施设备，用于审批材料传输；同时，进一步优化审批流程，压缩审批环节，印发住建城管系统专项服务指南；对重大项目实行由局领导牵头的固定班子、固定人员，限时“全程包办”。

二是作风建设长效机制初步形成。研究制定了党风廉政建设等相关制度，其中，领导班子建设方面包含联系群众、议事规则、中心组学习、民主生活会等4项制度；专项清理方面包含清理文风会风、机关干部慵懒散浮拖、信访积案等11个专项方案；内部管理方面包括作息、请销假、财务与内部审计、固定资产采购管理、实施厉行节约制止浪费等制度。服务保障民生方面，全县影响房地产市场开发的意见，关于开展集体土地上房屋所有权确权登记工作的实施意见、集体土地上房屋征收补偿安置办法、公共租赁住房分配方案等，正在进一步征求意见和修改。

城管部门范文篇10

一、党风廉政建设自查情况

(一)认真抓好党风廉政建设工作落实1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组，建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份，对党风廉政建设工作责任进行分解，明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人负责，分别抓落实的工作格局。同时，局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中，局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合，统一安排，统一落实、统一检查，相互促进，共同发展。2、班子成员带头廉洁自律。近一年来，班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为，在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中，坚持原则，不搞权钱交易。同时，按纪律要求，班子成员做到管好亲属，管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性，城管局坚持民主集中制原则，做到集体决策、分工负责，在具体工作中，分工不分家，相互协作，相互支持，相互监督。3、严格财务管理。城管部门有其特殊性，经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求，加强日常财务管理，内方外圆，出差时该用的就用，不该用的不用，机关严格按预算执行。重要经费支出，坚持班子集体研究、集体决定，严格经办人、证明人、审核人会签制，定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况，接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。

(二)以源头防腐为重点，抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点，1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度，没有违规办理个人重大事项的行为发生。2、落实廉政谈话制度。今年，局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话，了解思想，宣讲政策，听取意见和建议，谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话，消除了隔阂，进一步增进了班子的团结，增进了干部间的相互了解。3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》，对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题，注重从源头上防范，对倾向性苗头及时纠正，对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题，我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求，我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元，主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工，一是制定实施方案、工作流程，把工作责任分解到人，抓时间，抓检查，抓进度，抓落实。二是成立项目组，加强对项目的跟踪落实，并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书，明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时，明确时限，促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和年度目标，排出时间进度表，拿出更大的决心和勇气，全力以赴抓好落实。抓住工作的重点，集中精力，着力推动重点工作，突破难点，促进工作落实，争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人，严格落实责任，落实工作任务，做到不推诿、不扯皮、不缺位，形成一级抓一级，层层负责任、人人抓落实的工作机制，对重点工作、重要任务实行倒排计时，明确时限，确保每一项工作任务按完成时限完成。

(三)以提高思想道德素质为目标，抓好党员干部的学习以提高思想道德素质为目标，教育工作1、抓好县委、政府《关于印发年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》（保委办【2011】20号）和《关于印发年党风廉政建设责任制工作目标考核的通知》（保委办【2011】30号）的学习和宣传。县委的“两个通知”颁行后，我局党支部高度重视，及时组织了学习，并结合部门实际，开展了一系列工作。首先，及时成立领导小组和工作机构。把推行“两个通知”工作作为当前主要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式，确保“两个通知”有效落实。通过以上措施，机关作风大有改观，干部职工精神面貌焕然一新。2、深入开展党风廉政宣传教育，注重源头治腐，要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。

(四)以党务公开为依托，促进廉政建设上水平党务公开为依托，促进廉政建设上水平公开为依托1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求，在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺，公布了举报电话。2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设，本着公正公开原则，对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开，让干部群众一目了然，增强了城管局工作透明度，树立了城管局形象，也得到了社会各界的认可。

二、工作开展情况广泛宣传，综合整治：

（一）广泛宣传，综合整治，城乡环境卫生质量明显提高紧紧围绕巩固国家卫生县城和国家园林县城的目标，我局按照“明确责任，创新机制，加大收入，全民参与，齐抓共管”二十字要求，广泛深入开展爱国卫生和城镇环境综合整治活动，改善城乡居民人居环境质量，取得了较好的成绩。一是广泛宣传，深入动员。我局始终把提高群众的环境意识和卫生文明素质当作一项主要工作来安排，把宣传教育贯穿于环境整治工作的全过程，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动。利用广播电视等媒体，及时宣传报道环境整治工作动态；各社区、部门、基层单位把宣传环境整治作为一项硬任务，采用专栏、板报、发放宣传单、张贴标语、悬挂横额、发送短信等方式宣传；利用“爱国卫生月”“世界卫、生日”“世界环境日”等节日加强宣传。今年以来，共出动、宣传车130多辆次，悬挂横额100多条，张贴宣传标语402条，制作广告招牌、广告灯箱76个。二是整治县城和乡镇政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生，发动广大干部群众清理各类积存垃圾，清理卫生死角，清理河床、污水沟；拾拣路边、绿地里的废弃物；清理乱堆乱放等。今年以来，共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次，参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机，在充实乡镇环卫队伍的同时，一方面将环境整治工作推向纵深，一方面将创建成果向乡镇横向延伸，不断探索城乡环境卫生一体化服务工作，把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年，计划全县每个村庄都安排一名保洁员，负责垃圾的清扫、保洁和收集，目前，已有120个村庄安排了保洁员。同时，安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理，强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理，规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序，同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为12019吨，平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测，2月份送检一次，按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动，防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果，防制病媒生物传播疾病，保障人民身体健康，我们对除“四害”工作高度重视，做到有计划、有部署、有组织、有领导，常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上，做到“三饱和”（即药量、时间和空间饱和）“四不漏”、（即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方），投放毒饵到位率85%以上，覆盖率90%以上。六是加强督查，保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度，成立了局综合工作督查组，定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访，跟踪督促，至少做到每周“一检一报”，即每月至少检查八次。今年以来，我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次，印发环境卫生检查简报8期。

（二）疏堵结合，依法管城，城乡市容管理秩序进一步堵结合，依法管城，规范半年来，我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法，使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片，落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法，适时调整并延长工作时间，实行轮流上岗两班倒机制，先后清理了流动商贩900余个（次）、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班，及时制止游动商贩随意乱停乱放，乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法，进行严管重罚，半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个；取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆，同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌（匾）。组织开展集中整治，对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌（匾）、乱搭乱建等依法进行拆除，清理广告条幅600余条；取缔乱设户外广告牌约20块；清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。

（三）加强城乡规划监察，实行综合执法，进一步遏制加强城乡规划监察，实行综合执法，违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作，共拆除户外广告50处，面积约800平方；二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除，共拆除违章建筑3处，约125平方米。

（四）加强园林、路灯、市政建设，突出精细，县城基加强园林、路灯、市政建设，突出精细，础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理，使公共绿地花木、草坪生长正常，达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株，进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设，主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作，保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时，改造西环路路灯118盏；地下电缆1000米；拆移路灯杆8基；更换灯具30只；安装新控制开关箱1台，改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年，加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作，积极排查安全隐患，修补市政道路约480m2，维修市政雨水盖、污水井盖42个，疏通市政排水管道16处；完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作；完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作，城市面貌日新月异，突显出了文化品位和人文特色。

（五）加大投入，夯实基础，全面推进县城基础设施建加大投入，夯实基础，设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合，千方百计筹措资金，全面推进城市基础设施建设，提升城市品位。今年以来，投资810多万元，对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造，将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理，在改造中融入黎苗文化图案，彰显黎苗民族文化，营造浓郁的黎苗民族文化氛围，丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造，目前，工程正在紧张进行施工。绿化城市，美化环境。大幅度增加绿化量，提高绿化档次，全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度，先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部，皮卡工作车2辆，摩托车1辆，果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求，全面提升我县公共服务水平，今年我县投资600万元，分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕，环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率，切实改善城乡居民的生活条件，筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站，目前前期工作已基本完成，勘探、设计等工作正在进行。

（六）强化监督管理，加强城管自身形象建设，队伍素强化监督管理，加强城管自身形象建设，质进一步提升狠抓教育，严格管理，进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度，完善考核监督机制，坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训，建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度，认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习，积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动，进一步增强了依法行政、文明执法意识，提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动，系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度，党员围绕争当优秀共产党员，形成奋发向上的争创氛围，积极开展纪念建党90周年活动，在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。

三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深

(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深，对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。是只注重实干、不注重宣传报道；

(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强；

(三)制度建设仍需加强，在如何与城管局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。相结合方面要进一步探索和实践。对于搞好党风廉政建设的开拓性；

(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。

四、下步工作要点年，我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局，深入推进反腐败源头治理工作，准备从以下几方面深入推进：

1、以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例，当前的主要工作，是完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

2、进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理，促进政府投资效益的提高。