城建档案范文10篇-ag尊龙app

城建档案范文篇1

一、调查学习的首要任务

（一）调查城建档案治理机构变革状况；

（二）调查城建档案信息化建立状况；

（三）调查城市地下管线工程档案治理状况；

（四）调查城建档案学会工作状况。

二、调查学习省市和市城建档案工作的扼要状况和根本经历

经过调查学习，我们领会到、市城建档案工作和学会工作发展具体、根底扎实、成效明显、各有特征。

（一）城建档案治理机构健全，人员不变

经过新一轮机构变革，、市的城建档案治理机构获得了进一步增强，人员不变，本能机能到位。省原建立厅在年机构变革后改名为省住房和城乡建立厅，厅办公室详细担任全省会建档案工作。全省8个省辖市都成立了城建档案治理处和城建档案馆，执行两块牌子，实行两种本能机能。76个县（市、区）都成立了城建档案馆（室）。市城建档案馆（处）增挂了市建立信息中间，一致担任全市建立信息工作。该馆定编人员55人，现有人员163人。馆房面积4000多平方米，馆藏城建档案32万多卷。市、县（区）的城建档案工作归口住房城乡建立行政主管部分治理，承受同级档案行政治理部分的指点和监视。市城建档案馆于1987年成立，归口市建委治理。1997年增挂了“市城建档案工作办公室”，执行“两块牌子、一套人马”体系体例，划归市规划治理局治理。该馆定编75人，现有人员157人。馆房面积5000多平方米，馆藏城建档案40多万卷。市辖21个县（区）中，有15个县（区）均成立了城建档案室，有6个区成立了城建档案治理中间，城建档案工作均归口县（区）规划治理局治理，承受同级档案行政治理部分的指点和监视。因为指导注重，机构健全，人员不变，城建档案事业获得了持续健康发展。

（二）树立健全了城建档案治理律例

省和市及其所辖市、县（区）都高度注重城建档案法制建立工作，省、市人大、县政府以及住房城乡建立行政主管部分先后出台了有关城建档案治理规则，为城建档案事业健康发展供应了法制保证。年以来，省县政府出台了《省会市建立档案治理方法》，市人多量准出台了《市城市建立档案治理条例》，市县政府出台了《市城市地下管线工程档案治理方法》以及《市建立工程档案验收方法》等律例。市人大常委会同意颁布了《市城市规划条例》，市县政府颁布了《市城市建立档案治理方法》、《市城市地下管线工程档案治理方法》。还，市规划治理局颁布了《市建立工程档案编制验收及报送规则》等规章准则，促进了依法治档工作。

（三）城市地下管线工程档案治理有序

两市增强了地下管线工程档案治理工作，并获得了必然成效。一是树立健全了地下管线工程档案治理律例和有关准则，做到了有法可依。二是将地下管线工程档案治理归入了工程建立治理顺序。管线建立单元在管线工程报建时，同城建档案馆（处、办）签署了管线工程档案编报责任书，提出了管线工程档案编制与移交要求。三是城建档案治理部分参与地下管线工程档案预验收工作，工程档案不及格的不克不及组织工程正式验收。市成立了地下管线工程档案治理办公室，担任地下管线工程档案营业指点与监视工作。

（四）城建档案从业人员岗亭培训扎实有用

两市城建档案治理部分（或学会）每年组织1至2次全市城建档案治理员岗亭培训班。还，他们针对重点建立项目规划大、周期长、档案文件资料数目多等特点，集中组织培训重点建立项目建立单元档案材料员岗亭培训班，经过专门培训，进步档案材料员营业本质，保证了重点（严重）建立项目工程档案进馆质量。

（五）城建档案学术研讨与交流活动务实有用

省和、市城建档案学会开展学术研讨与交流活动方式多样，务实有用。一是省、市城建档案学会共同城建档案治理部分组织举行城建档案材料员岗亭培训，增强了城建档案干军队伍建立。二是积极开展学术交流活动，评选城建档案学术论文。三是每年组织1-2次城建档案工作钻研会或专题讲座，研讨处理城建档案工作中存在的热点、难点问题，为推进城建档案事业健康发展起到了主要效果。

三、意见与建议

经过对省市和市城建档案工作的调查学习状况，联络实践，提出以下意见与建议。

（一）增强城建档案治理机构建立，认真实行治理本能机能

依据《城乡规划法》、《档案法》、《科学技能档案工作条例》、《城市建立档案治理规则》等司法律例和上级主管部分的要求，以及兄弟省市状况，各级住房城乡建立行政主管部分在此次机构变革中也应树立健全城建档案治理机构，增强干军队伍建立，切实实行城建档案治理本能机能。

（二）切实增强城建档案法制建立，增强监视治理

各级住房城乡建立行政主管部分要高度注重城建档案法制建立工作，进一步树立健全城建档案治理规章，做到有章可循。

（三）出力开展城市地下管线工程档案治理工作

城市地下管线工程是城市生产和人民生涯的“生命线”，搞好城市地下管线工程档案治理工作具有非常主要的意义。起首，各级住房城乡建立行政主管部分要高度注重地下管线工程档案治理工作，切实增强指导。其次，要进一步树立健全地下管线工程档案治理规则和有关准则，做到有法可依，有章可循。再次，要将地下管线工程档案治理切实归入建立治理顺序，起劲完成地下管线工程档案集中一致治理，充沛发扬地下管线工程档案在城市规划、建立、治理工作中的主要效果。

（四）增强信息化建立，推进城建档案治理现代化

信息化是改动城建档案治理工作传统方法，促进城建档案事业持续健康发展的基本出路。各级住房城乡建立行政主管部分要加大投入，装备需要的专用设备，为开展城建档案信息化工作发明前提。城建档案治理部分要出力开展城建档案数字化工作，特殊要加速对主要的城建档案数字化工作进度，并采纳办法执行主要数字城建档案载体异地备份寄存，保证城建档案信息资本的平安保管和有用应用，为城乡建立事业又好又快发展服好务。

城建档案范文篇2

近年来，我省城乡建设事业发展迅速。广大城建档案工作者在各级建设、档案行政主管部门的领导和支持下，艰苦奋斗，开拓创新，在平凡的岗位上为城乡建设的发展做出了积极贡献。为表彰他们的先进事迹，充分调动广大城建档案工作者的积极性和创造性，省建设厅和省档案局决定评选表彰一批城建档案工作先进集体和先进工作者。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和名额

成立满五年的市、区、县城建档案馆（室）可参加先进集体的评选；在城建档案机构工作满三年的专职城建档案工作人员，可参加先进工作者的评选。各地评选先进集体和先进工作者的名额分配见附件一。

二、评选条件

（一）先进集体评选条件

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行国家和地方关于档案工作与城建档案工作的法律、法规和规章，紧紧围绕服务城市建设的总体目标，积极进取，开拓创新，出色地完成各项工作任务；

2、领导重视城建档案工作并列入议事日程，管理体制有利于城建档案工作的开展，规章制度健全，保管条件良好，人员编制和经费能够满足工作需要；

3、馆（室）藏丰富，门类齐全，重要工程档案完整、准确，地下管网档案质量良好，基础业务工作扎实，业务指导到位，声像档案工作有一定基础，目标管理工作总体达到省二级以上水平；

4、积极为城市建设和社会各界服务，取得显著的社会效益和经济效益，受到广泛好评；

5、领导班子团结，勤政廉洁，作风民主；重视人才培养，职工队伍结构合理，敬岗爱业，奋发向上。

（二）先进工作者评选条件

1、坚持四项基本原则，认真贯彻邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想；

2、热爱城建档案事业，执行国家和地方档案工作法规规章，具有强烈的事业心和良好的职业道德，有较高的业务水平，工作勤恳，刻苦钻研，有奉献精神；

3、廉洁奉公，作风正派，开拓创新，真抓实干，在本职工作中取得突出成绩。

三、评选方法和要求

评选工作实行领导和群众、建设行政主管部门和档案行政管理部门相结合的原则，自下而上评选，逐级上报审批。评出的先进集体和先进工作者经各市建设行政主管部门和档案行政主管部门审查同意后，报省建设厅和省档案局审定。

评选工作要严格按照条件和程序进行，保证评选质量。推荐上报的先进集体和先进工作者的事迹，以**年以后的工作为主，成绩必须突出，材料必须真实、具体。各市务于20**年3月底以前，将推荐材料一式两份报省建设厅勘察设计与标准定额处，省建设厅汇总后及时商省档案局审批。

附件：一、全省城建档案工作先进集体和先进工作者名

额分配表

城建档案范文篇3

二○○*年是“十一五”规划的第一年，我城建档案馆在省建设厅城档办、市建设局的领导下，在市档案局的悉心指导下，全体职工本着求真务实的态度，团结一致，齐心协力，紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程，围绕档案工作“三个服务”目标，认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规，认真做好城建档案管理工作，较好地完成了全年工作目标和局领导交办的任务，取得了一定成效。现将主要工作总结如下：

一、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神，进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。

1、认真贯彻和落实《行政许可法》，做好建设工程档案认可工作。我馆积极与建设局法规处、办公室、市行政服务中心建设局窗口协调沟通，严格按照《行政许可法》的要求和“建设工程档案认可”制度规范工作。截止11月底，全年办理建设工程档案认可55件。

2、认真贯彻落实《苏州市城建档案管理办法》等法规，加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作，落实《建设工程档案报送责任书》制度，全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》155个项目；二是做好建设工程档案的业务指导工作，做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作，全年开展业务指导计123个项目，143人次；三是做好建设工程档案预验收工作，监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作，保证档案的齐全、完整，全年共进行工程档案预验收79个项目；四是做好建设工程档案催交工作，对于工程项目已竣工，迟迟不移交档案的建设单位进行催交，全年共发送竣工档案催交通知书4份，大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交；五是配合建设工程竣工备案，全年出具建设工程档案证明文件53份；六是做好建设工程档案的接收审核工作，确保接收进馆档案的质量，全年接收工程档案入库13110卷，包括苏虞张公路、苏嘉杭高速公路南段、汽车南站等12个市重点项目。

3、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神，主动出击，上门联系沟通，宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈，商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好；我们与局法规处、监察支队的领导一起商量，建立了城建档案信息沟通和定期行政执法机制；我们去建筑业协会，与会长、秘书长就今年评选省、市优质工程与工程档案接收挂钩一事达成了一致；我们与市规划局工程处、办公室联系，争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持；我们还与房管局房屋交易登记中心联系，宣传城建档案的重要性，把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。

4、加强城建档案行政执法工作，促进城建档案工作健康有序发展。8月份，我馆与局法规处联合开展了全市城建档案行政执法工作大检查，按照省建设厅的统一布置和要求，对全市五县三区的城建档案工作进行了一次集中检查，重点检查了档案馆贯彻执行建设工程档案登记、预验收、接收制度的情况，档案馆接收建设系统业务管理、业务技术档案的情况，档案馆的馆房、设备建设情况，开发区和撤市（县）改区的城建档案工作情况，以及建设、房管主管部门在竣工验收备案、房屋产权核发时是否查验档案接收证明或认可文件的情况，针对不足提出改进意见。10份，我馆与市拆迁办联合开展了拆迁档案工作大检查，对市区房屋拆迁实施单位的拆迁档案归档、整理、管理和移交工作进行检查，并限期整改和做好档案移交工作。通过两次检查，档案工作引起了各单位领导的重视，加强了档案工作的领导和投入。

5、为加强城建档案业务和制度建设，2006年我馆起草、制印发了《苏州市城建档案事业“十一五”规划》，修改了《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》、《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》、《图书资料分类大纲》，制订了《苏州市城建馆城建档案著录规则》和《苏州市城建馆城建档案开放规定》内部工作规范。

二、围绕市、局中心工作和档案工作重点，做好各项服务工作

1、紧紧围绕旧城改造、工程建设、城市建设重大活动，2006年我馆积极主动地进行全方位跟踪拍摄，收集记录声像档案资料。重点跟踪拍摄平江新城、东南环立交、火车站地区改造等重点工程的原貌和建设情况，拍摄王荣书记、阎立市长、朱建胜副市长等领导视察沪宁高速西出入口、东南环立交和火车站地区改造等工程的情况，积累录像资料433分钟、照片1537张。

2、加强市重点工程的档案法规宣传、业务培训服务工作。为提高工程各责任单位技术人员、档案人员的法制意识、档案业务素质和业务技能，全年共举办了2次工程档案业务培训班，对相城、吴中二区工程管理及档案相关人员进行业务培训，并配合市政协会项目经理培训，主讲了市政工程档案管理课程三次，配合拆迁档案工作大检查，对20多家房屋拆迁实施单位的档案人员进行了业务培训。

3、加强与五市（县）三区城建档案馆之间的业务沟通和交流，共同努力推进全市城建档案工作的健康发展。全年共组织召开了四次城建档案馆馆长会议，对贯彻省城建档案工作会议精神、编制《苏州市城建档案事业“十一五”规划》、开展全市城建档案行政执法工作大检查等项工作交换了意见，形成了共识。

4、加强对市（县）、区和建设系统内有关单位的咨询指导和支持。2006年我们为市（县）、区城档馆及系统内兄弟单位提供经常性的档案整理、计算机管理、声像技术等服务指导，帮他们解决技术、业务难题。

5、利用本馆声像技术、设备、人才优势，开展声像服务工作。2006年我馆制作了《苏州市吴中区人民法院司法规范化建设及相关工作情况汇报》、《苏州市房产交易中心争创省特一级档案馆情况汇报》等电视专题片四部。

6、强化为民服务意识，利用馆藏档案资料，热情为政府部门、社会各界提供档案、资料、信息利用服务。全年共提供利用档案资料1707卷（册）次，利用照片246张，录像资料403分钟，出具证明18份，提供利用810人次。同时，我馆编辑印发《苏州城建档案》、《建设信息》共24期，完成《2005年度苏州市城建工作大事记》编辑工作，为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。

7、为鼓励表彰先进，年初，我们在局领导的支持下，组织实施了2005年度全市城建档案工作先进集体、先进个人的评比工作，昆山市城建档案馆等6个先进集体和16名先进个人受到表彰。

三、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设

1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作，确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定，及时在本馆网站在公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据，及时公开档案工作最新文件，接受社会监督。

2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成13110卷档案的信息著录和目录数据录入工作，完成911卷拆迁档案的数字化和著录工作，完成500分钟模拟录像资料的数字化，完成库藏照片档案数字化处理及著录1617张，完成7597册图书、1092册期刊的登记著录工作。

3、加强网络安全工作。2006年在馆局域网安置了安全防火墙，每台计算机统一安装防杀毒软件，并在职工中进行了应用培训，保证了网站和档案资料信息的保密、安全。

四、加强行政管理和行风建设，营造和谐的单位氛围

1、按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率。2006年我馆进一步增强服务意识，实行“首问负责制”，加强效能和廉政建设，接受社会、市民的监督、评议，不断推进行风建设。

2、2006年我馆开展了创建“平安单位”和“学习型组织”活动，党政工齐抓共管，加强思想政治工作，加强单位民主管理，鼓励职工业余学习，搞好在职人员的继续教育。

3、2006年我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐、义务献血等公益活动，开展了健康有益的文化体育活动，积极参加局工会组织的各项体育竟赛，取得了较好的成绩。

4、按上级要求，我们继续搞好事业单位改革宣传，搞好退休职工管理、单位的综合治理、安全保卫、计划生育、绿化卫生等工作，完善单位内部管理，执行财经纪律，遵守各项财务制度，做到收支平衡，并完成了局下达的上交任务。

5、树立全局观念，保证政令畅通，2006年，我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。

一年来，在建设局的领导下，本着“求真务实”的工作态度，经过全馆职工上下的齐心协力，我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我们将不断努力，再接再厉，使城建档案工作更上一台阶。

二○○七年苏州市城建档案馆工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中共中央十六届六中全会和中共苏州市第十次代表精神，以苏州市城建档案事业“十一五”规划和市建设局2007年目标任务为中心，以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨，以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准，抓基础管理，抓对外服务，努力提高城建档案馆的形象和服务水平，为苏州市的城市建设和经济建设作出新的贡献。

一、围绕市府重点实事工程，努力做好城建档案的服务、指导工作。

1、继续加强对三个新城区建设档案的指导服务工作。进一步加强与三个新城区的联系合作，主动、热情上门服务，为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。

2、继续做好2007年在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是火车站地区的改造项目，要提前介入，深入现场，做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。

3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作，2007年重点接收沪宁高速公路（西）互通连接线项目及东南环立交项目的档案进馆。

4、2007年，全年计划接收重点（实事）工程项目10个，审核接收进馆各类档案12000卷，拍摄收集、归档照片1500张，录像300分钟。

二、搞好法律法规和城档业务知识的学习、培训，努力提高从业人员素质

1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《苏州市城市建设档案管理办法》等法律法规，进一步加强与局法规处、监察支队联系合作，继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。

2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员，2007年将按省建设厅的要求进行培训。参培人员受训后将进行考试，考试合格发证，逐步实行档案资料员的持证上岗。

三、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准，加强城建档案馆各项基础管理

1、对照标准，完善不足，夯实各项业务基础工作，加强硬件基础建设，争取建设局的大力支持，尽早落实新建库房计划。

2、帮助、指导、促进县（市）、区城建档案馆目标管理考评工作。帮助常熟、昆山、太仓城建档案馆做好复查工作，帮助、督促张家港、吴中区城建档案馆做好各项工作，积极争取省级目标管理考评。

四、努力提高服务质量，不断树立政风行风建设新形象

1、继续主动地为市、局的重大城建活动、中心工作，提供包括摄录像，制作幻灯片、多媒体，布展策划等优质服务。

2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导，与他们连手对其管辖单位从业人员进行培训，为他们的特殊需求提供力所能及的服务。

3、进一步加强与市行政服务中心的联系，及时做好建设工程档案的登记、认可工作，按时参加例会，按行政中心深化改革的要求，完善、调整我们的业务流程，及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。

4、对签订项目责任书的单位，搞好上门指导，组织相关人员进行业务培训；为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位，努力提供特色服务，帮助他们完善工程档案。

5、继续按行风建设要求，公开办事程序，提高办事效率，继续实行“首问负责制”，增强服务意识，努力树立行风建设新形象。

五、强化内部的各项管理，继续开展创建“文明单位”活动

1、进一步完善馆务会制度，提高馆务会质量。要强调城建档案馆的整体观念、一盘棋思想。加强科室部门间联系，相互支持，相互配合，协同作战，使馆务会真正起到交流信息、协调工作、布置任务、解决问题的作用。

2、继续广开言路，让职工群众参与单位的民主管理。凡是事关职工群众切身利益的事，事先充分听取群众意见，更好发挥职工群众的聪明才智，调动广大职工的积极性。

3、按十六届六中全会的精神，进一步加强职工思想政治工作，倡导努力工作、勤奋学习、团结互助、爱岗敬业。把握职工的思想脉搏，对职工共同关注的问题，及时予以解决，做好针对性的思想工作。

4、继续开展创建“学习型组织”活动，搞好职工教育培训，鼓励职工利用业余时间学习科学文化知识，参加各种专业证书的考试，提升自身学历和业务水平；我们还将开展读书活动，知识竞赛等项活动，以不断提高职工的文化素养。

城建档案范文篇4

城建档案管理工作的优劣情况与城市建设的规划发展有直接联系，为提高城市建设的高质量服务，必须加快城建档案管理工作。城市化进程直接影响了城建档案管理工作的进度，管理者必须认识到这一社会发展形势，抛弃传统的城建档案管理束缚，创新城建档案工作理念，促进城建档案管理水平的发展与进步。

1.创新管理工作理念，提高城建档案管理发展水平。首先，合理，正确的给城建档案管理定位。城建档案馆一直是城市建设的记录者，城市建设技术作为创新信息技术的基础，为城建档案馆提供社会功能的服务。因此，必须对档案管理工作做出准确定位，把城建档案管理的创新置于我国的发展规划中，并为其制定合理的指导方法，并对档案管理工作做出明确的分工，进而完善城建档案管理的机制的相关措施，另外，还要加强城建档案管理创新意识，在管理机构和编制人员方面采取具体的分析方法，并做出适当扶持，进而促进城建档案管理的发展。而且，通过创新的管理理念和服务宗旨，对城建档案管理工作与社会发展情况相结合。然后，创新城建档案的工作机构。想要创新城建档案的工作机构，必须加强档案的收集与整理。当今这个信息时代，传统的城建档案馆已经不足以带来强大的吸引力，有特色的档案馆不但可以提高城建档案管理水平，还能促进城建档案的信息资源扩大发展。而且，还要推进城建档案管理工作的数字化进程，建立健全相关发展机制，促进数字化发展，工作重心转移到数字化上去，比如建立网上服务中心和查询系统，方便档案的查阅管理工作。最后，必须做好分类整理工作，加快档案的数字化管理，及时收集各类信息并进行整理，做好信息检索并合理利用相关信息。适时更新档案信息，对档案信息进行采集、整理与加工，对档案内容的规范有一定保障，给城市建设提供一些高效、优质的服务。

2.改革档案管理服务，推动城建档案的工作效率。首先，就是建立专属于城建档案管理的服务平台。信息技术不断发展，档案馆也成为一种局域网，相关部门通过建设网站对档案网页进行建设，将档案资源管理和实施单位结合起来，以期希望档案资源引起大家的重视，利用档案资源进行查找与阅读，提供人性的服务。当前的城建档案管理现状，大量档案馆在因特网开展了网页服务，服务模式逐渐成为主要形式。档案工作人员必须立足于网站服务，加快信息资源的建设力度，尤其是重要文件的资源建设，更需要用电子阅读的形式进行管理与运用，促进城建档案管理创新，加快城建档案管理的数字化进程，并朝着服务化的方向发展。其次，建立在线阅读城建档案的机构点。在馆内查阅资料显得落后而复杂，馆内档案的数量太多，检索时有一定难度，而且大部分资料都是原件，为了不损坏珍贵史料，应该尽量减少翻阅次数，延长资料的使用寿命。当今社会在获取信息是较为注重时间的，传统的档案馆已经根本不能满足人们的需求。所以，在信息时代，必须创新档案管理工作，将档案馆内的资料上传至网络，通过现代高科技手段的运用，使得城建档案为人们提供多方位，多层次新型服务。尤其是近期我国社会发展随之加速，在档案馆中查阅资料的人也逐渐增多，为了便利查阅工作，必须顺应时展的新形势，进而提高工作效率，并建立有关的服务系统，准确对在线信息进行更新和完善，给城建档案管理工作提供优质服务。

3.对资源进行补充，加强城建档案的管理建设与项目建设。第一，要注重城建档案的管理建设，将城建档案资源的地位进一步提升，为深化城建档案管理工程项目做基础，从根本抓起，积极做好监督工作，全面从城建项目建设和相关会议及科研问题做监督和管理，并分类进行归档，进而对珍贵档案实行数字化管理，还要将高效和不方便翻阅的档案做数字化管理。而且，积极开展城建档案管理工作的活动征集工作，进而推动城建档案的创新管理建设。第二，培养建设出一批高素质的人才队伍。城建档案管理不仅需要先进信息技术的支持，还需要高素质人才的配合。城市发展与人才培养是分不开的，城建档案也需要人才培养和支持。所以，必须具有打破传统观念的信心，改革创新管理方向，给城建档案管理扩展出一条崭新的道路，提高创新团队的管理意识，进而促进管理服务水平的提升。可以为员工提供一系列的实践机会，为员工进行培训，提高人们的创新意识。城建档案的管理工作人员不仅需要具备专业知识，还应该掌握现代的信息技术，强化为人民的观念，将服务程度与现代化建设相适应，进一步实现人才队伍的高素质建设，促进现代社会和谐发展。

二、创新城建档案管理工作的重要内容

城市建设的迅速发展，将城建档案管理工作的标准也随之提高，而且计算机与网络技术的广泛运用，涌现了一批电子文件和数字资料，导致新型的城建档案管理不能在传统的管理模式与创新手段中实现。因此，创新城建档案的管理与服务，应该建设现代化系统，可从以下几个方面入手：

1.促进城建档案管理的信息化基础设施建设。将城建档案馆进行数字化建设，需要从库房、馆藏、检索工具、规章制度、干部队伍建设和服务职能方面加强建设工作。而且，还应该把城建档案的现代化硬件与软件设施互相合理配合，并加强城建档案的信息系统建设。特别是推动网络管理的城建档案信息，提升信息的运用程度，进而提高城建档案的信息化。

2.强化城建档案的数字化资源。城建档案的数字化资源是城建档案建设信息化资源的重要部分，相关部门正在努力建设城建档案信息化。当前，网络的发展促进了电子文件在城建档案管理工作中的作用，及时对各类文件的整理和分类，并加强管理，实现城建档案的信息化储存。

3.强化城建档案的网络建设，努力实现城建档案数据库建设，推进网络信息资源，通过数字城建档案馆来加强数据库建设。按照软件系统将城建档案的资料进行收集与整理，并加以鉴定、检索、利用、编研和统计，实现计算机的多方位管理与控制，促进城建档案的管理工作，将城建档案馆为核心发展，进而覆盖馆内的应用系统。强化文件的数据库建设应该先要制定目录，并开展数字化建设，提高城建档案的创新质量，促进信息数据库的高效、高标准发展，扩大档案馆的信息数字化。因此，稳抓城建档案部门的信息化建设，在新时期的大好机遇下，将城建档案管理工作与当前社会相适应，彻底开发城建档案的信息化，与时俱进，积极探索适合城建档案管理工作的新道路，积极开创城建档案管理工作的新现象。

三、结束语

城建档案范文篇5

关键词：城建档案；信息化；建设路径

近年来城市现代化建设进程逐渐推进，也在很大程度上增加了城建档案管理的工作量，对城市建设信息资料的整理、分析和开发利用难度进一步提升，在新时期下必须要努力推动城建档案管理信息化建设工作，从而对城建档案进行科学高效地管理。信息技术的应用能够让档案管理活动更加便捷、规范，也推动了城建档案管理事业的长足发展。

一、城建档案信息化建设的重要性

（一）符合时展需求。推进城建档案管理信息化建设是档案事业创新改革和现代社会不断向前发展的客观要求。城市建设档案材料数量庞大，类型繁多，如果实施过去那种人工收集管理的工作模式，必然会降低档案管理工作效率，而纸质档案材料也不利于长期保存，在查询利用时存在一定的难度。信息化建设的不断推进，城建档案管理工作依靠现代信息技术的帮助，结合了数字化技术，也让传统档案管理工作模式有所创新，真正做到了从纸质档案管理朝着数字化档案管理的转变。现阶段，城建档案信息化管理步伐日益加快，能够利用的现代技术更为丰富，如通过建设数字档案信息管理平台、城建档案动态化管理系统、在线实时查询下载平台、城建档案信息数据库等，在很大程度上可促进城建档案信息化管理水平的提升，为城市建设发展作出有力的贡献。（二）推进档案管理规范化。推进城建档案信息化建设，能够有效保证城建档案管理工作朝着更加规范化的方向发展，也彰显出信息技术的价值与功能。比如，可借助信息化管理模式，从城市建设项目报建到验收整个流程实现动态化、可视化管理，确保城建档案资料收集管理的所有环节都能够做到规范准确。而城建档案信息数据库的构建实现了城建档案的信息化统一管理，其和城市空间管理系统相结合，能够实现城建档案的集成化、可视化管理。又如，借助信息技术打造城建信息数字服务基站，其能够与城建档案信息服务平台进行对接，从而非常方便查询和调取相应的城建档案材料，有效发挥数字档案材料的开发利用价值。

二、城建档案信息化建设的主要内容

在工作实践过程中，推进城建档案管理信息化建设一般来说有三个环节：一是需要对城建档案材料予以接收，审查档案材料的完整性和规范性，接收过程中应当把成果和资料实施分类整理并归档；二是需要对城建档案实施备份处理，将纸质档案数字化后进行备份存储，保证城建档案的完整；三是对档案材料的借阅与利用，管理人员应当根据相应政策法规和工作标准对数字化档案材料实施借阅管理和挖掘开发[1]。推进城建档案信息化建设的过程中需要尤其重视几点内容：第一，基础设施建设是城建档案信息化建设的重要基础，不单单要根据国家规定的标准规范来设计档案馆，还需要对城建档案信息化建设涉及到的各种软硬件设备、工具等予以采购安装；第二，确保城建档案信息化建设过程中，数字档案资源的安全、标准存储，各类图片、文字、影像等档案材料都必须严格根据标准予以建档和归档；第三，档案信息管理系统主要是负责城建档案材料的录入、处理、存储和查询等，要开展好档案信息管理服务系统的维护工作，确保其充分发挥在档案管理工作中的价值和作用，促进城建档案管理工作效率的不断提升。在实际工作中必须要定期坚持对档案管理信息服务系统进行检查维护，从而确保城建档案信息化建设朝着更加规范化和科学化的方向迈进。

三、城建档案管理信息化建设路径

（一）加强档案信息资源管理。档案管理人员必须要尽快转变过去那种陈旧的思想理念，要真正做到与时俱进，紧跟时展步伐，树立符合新时展的工作思维，将档案管理重心逐渐转移到信息管理方面，唯有如此才可以确保城建档案管理信息化建设目标的最终实现。在工作实践过程中，还需要强调电子档案材料收集整理的规范性，保证电子档案材料的真实完整。同时，因为城建档案常常源于各个部门与机构，因此还需要制定完善相应的管理制度，规定档案管理人员在接收档案文件后，按照统一的标准规范进行收集归档。唯有在获得城建档案材料之后进行深入全面地研究分析，才可以确保档案管理活动的准确性与高效性[2]。（二）注重档案信息的安全。安全管理属于城建档案信息化建设的重要一环，如何保证档案资源的安全完整，可靠性与准确性非常关键，这也与档案信息化建设水平的提升和档案的开发利用直接相关。应当在城建档案信息化建设之初就确定好入选范围和成果，合理制定各环节的工作计划，严格开展好档案材料鉴定审查工作，提前制定应急机制，依靠全面有力的安全举措来确保档案信息化建设的有序开展。在利用信息技术进行档案管理服务时，不但能够满足多种不同的档案使用需求，还可以促进档案整理、归档、开发、查询等效率的提升。最后应采取有针对性的信息安全技术如设置防火墙、入侵检测技术等来避免数字化城建档案因为计算机病毒或黑客入侵而受到损坏。（三）加强电子文件的收集。电子文件通常来说指的是各类数字档案资源，如音频文件、视频文件、图片资料等，也是城建档案信息化建设后越来越多的档案文件形式。首先，档案管理人员需重视对电子文件的收集整理，在实际工作中要确保电子文件的准确性，确保其系统性及完整性，有效确保城建数字化档案材料的安全，为后续的整理归档工作打下良好的基础。其次，必须要注意电子文件的存储问题，确保城建数字化档案能够真正做到随时可存取、可查阅、可利用。最后，应当统一电子文件的格式，保证数字档案管理的规范与标准。让各单位各机构都根据统一的标准和格式来实施数字化处理，从而更好地实现城建档案的共享开发，提升档案管理工作效率，避免在实际工作中出现不规范的问题[3]。（四）进一步加大投入力度。一方面，应当进一步加大对城建档案信息化建设工作的人力、物力、财力投入。把城建档案信息化建设资金纳入到地方财政预算，选择逐年投入的模式来处理好档案基础设施建设和运行维护的相关问题。可通过自主解决、外包服务或者开放合作等不同方式，推进城建档案信息化建设发展，从不同的途径来获取更多建设发展经费。另一方面，应当确保城建档案信息化建设所涉及到的各类软硬件设施完整齐全，坚持从实际出发和严控成本的基本原则，确保档案管理部门能够拥有齐全的信息化管理设备设施，例如计算机、数码相机、扫描仪、复印机、移动存储设备、ups电源、激光刻录机等。此外，还需建立更加安全系统的局域网络，保证城建档案信息化建设管理工作的有序推进。总而言之，城建档案管理信息化建设属于时展的必然选择，然而从现阶段的实际情况看，在这一过程中依旧存在一些影响因素，在一定程度上阻碍了档案管理信息化建设。对于档案管理人员来说，必须要真正认识到城建档案信息化建设的重要性，采取科学有效的对策不断推进城建档案的数字化发展，不断提升档案管理工作效率，为城市现代化建设作出更多的贡献。

参考文献：

[1]刘庆平.新时期城建档案管理信息化建设分析[j].办公室业务,2019(22):97 113.

[2]隋曼.基于城建档案信息化建设的理论思考[j].农家参谋,2019(20):215.

城建档案范文篇6

关键词：智慧城市；城建档案信息化；建设

一、智慧城市建设现状

智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐和可持续发展。随着经济社会的发展，城市人口不断挑战历史新高，城市规模持续加速增长。全人类现已有一半的人口生活在城市，全球城市化程度仍将显著上升，到2050年达到70%。随着城市的数量和城市人口的不断增多，城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术的权力，城市已不可避免地成为世界舞台的中心。在过去，城市的管理者没有办法预测和影响城市的运行和发展，更无法影响和适应城市日益加快的数字化进程。而随着科技的进步，数字化进程使管理者能更好地运用新科技来管理城市。随着城市核心系统的数字化和通信的发展，新获得的信息通过智能化手段得到应用，并且为管理者的决策制定提供依据。近年来，我国加快数字城市建设，据《中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》显示，我国新建地级市数字城市100多个，地级市数字城市建设累计超过300个，其中150多个数字城市已经建成并在60多个领域得到应用。新启动100多个数字县域建设和3个智慧城市建设试点。2012年国家测绘地理信息局将“构建数字城市”的目标调整为“构建智慧城市”。我国很多城市把智慧城市建设纳入了“十二五”规划，四川绵阳市也于2013年列入智慧城市试点第二批城市。市委市政府对此高度重视，积极推进智慧城市建设工作，先后与东华、九洲、长虹等企业就智慧城市的建设签订了战略协议。智慧城市的建设大体上可分为三个阶段：智慧基础设施建设阶段，包括物联网建设、云计算中心建设等等，实现数字化；融合的智慧城市建设阶段，将来源于不同领域的城市基础服务信息实现基础性的互联和互动挖掘，籍以形成泛在的城市服务；智慧城市的内生发展阶段，实现更透彻的感知、更广泛便捷的互联互通、更深入的智慧化表现。四川绵阳市于2015年推出了建设智慧城市的工作安排，共分为五个方面：完善公共基础数据库，深化信息资源共享；增强便民利民功能，提升服务满意度；深化民生项目建设，提升公共服务水平；强化信息惠民应用示范，促进产业经济发展，其工作的总体内容还处于智慧基础设施建设阶段，而绵阳城建档案馆的智慧城建档案项目便是该阶段的基础数据库完善内容之一。

二、城建档案信息化建设现状

城市建设档案信息化建设是一个城市发展和建设的基础，也是城市现代化建设的重要前提。在计算机网络作为科技支撑的时代背景下，我国的城建档案信息化已经成为当前城建工作的主要目标。然而档案部门的工作历来不太受重视，因此城建档案的信息化工作开展较为滞后。但由于地区、城市发展程度以及规模的差异，城建档案的信息化工作也呈现出区域性和内容上的差别。

(一)档案数字化方面

目前，有相当一批城建档案馆已经开展了纸质档案数字化工作。南京、上海等市城建档案馆的档案信息数字化工作已卓有成效。就全国来说，档案数字化工作仍处于攻坚克难阶段，档案数字化的进展不同，大致可分为两类，一是已全部完成了馆藏档案数字化；二是仅完成了馆藏重要档案、利用率高的档案的数字化。

(二)信息数据库建设方面

从城建档案专题数据库建设情况看，绝大多数城建档案馆基本上建立了竣工工程档案数据库，而其他诸如：地下综合管线信息数据库、城市基础地理信息数据库、城市规划成果数据库等，仅少数城市的城建档案馆开展了相关建设。

(三)观念意识方面

长期以来，城建档案界对信息化建设的作用、地位认识不足，认为搞不搞信息化对城建档案事业影响不大，即便是有些地方开始了信息化方面的建设，也是为了建设而建设，并没有立足长远，统筹规划，将档案信息化与档案数字化划等号，而忽略了对城建档案资源的综合利用。

三、四川省绵阳市城市建设档案馆的智慧城建档案信息化探索

四川省绵阳市城市建设档案馆成立于1989年，1995年就开始了利用计算机的快速检索功能来实现档案的查找、调阅工作，1999年12月10日该馆与中国空气动力中心自动化站合作研发的“兰苑城建档案管理系统”正式上线运行，此后该系统经历前前后后近百次的修改，2008年已基本实现了数字化档案的调阅和绘图打印功能。该馆的信息化建设已走过20余载，且馆藏系统的数字化工作自2008年启动至今，基本实现了馆藏档案的数字化工作。借此次智慧城市建设的东风，该馆还获得了省厅的智慧城建档案专项建设资金。四川省绵阳市城市建设档案馆拟采用iaas(infrastructureasaservice)服务模式，建设城建档案私有云，为系统内相关科室、各企事业单位以及个人，提供高效、便捷的服务。

（一）城建档案云

云技术（cloudtechnology）是基于云计算商业模式应用的网络技术、信息技术、整合技术、管理平台技术、应用技术等的总称，可以组成资源池，按需所用，灵活便利。该馆的信息化建设将按照以云基础设施为核心构架、云平台为内部构架、软件为外部构架的多层次服务网络的标准进行建设。四川绵阳市城建档案馆拟采用vmwar的vsphere云设备软件或者惠普的超融合基础架构，在充分利用和保护已有投资的前提下，构建安全、可靠的城建档案私有云，该云未来可扩展至对所辖区、县级城建档案数据的集中储存和数据利用。

（二）公众服务

建设城建档案门户网站和微信公众号，架起一座城建档案馆与公众交互的沟通桥梁，实现档案预约查询、档案征集等工作。建设城建档案在线报建平台，为企业提供一个安全、可靠的业务平台，该平台既可方便所有者单位实现电子资料的报送还可为报送者提供报送资料的检索和使用。此外，在满足国家政策要求和档案安全管理保密的前提下，还可以将城建档案数据与质量监督、施工图审查等业务系统连接起来，使城建档案资源的利用扩大到建设局建管科、质监站、设计科等相关业务单位，从而形成更大应用范围的服务平台。

（三）城市管理与维护

城建档案范文篇7

一、城建档案法律法规的建设，创造了城建档案工作的外部环境

城建档案工作是档案工作的一部分，同时又是城市建设管理的一部分。在执行有关法律法规时，一要参照《档案法》。因为《档案法》规定了各级档案行政管理部门的主要职能，就是指导和监督，其中监督就是执法。二是要参照《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《规划法》）。因为在《规划法》中涉及到城建档案工作，是在工程竣工验收后必须向行政主管部门移交城建档案资料。依据《档案法》《规划法》，国家住建部颁布了《城市建设档案管理规定》（以下简称《规定》），使城建档案管理工作可以有法可依，有章可循。城建档案馆要做到依法治档，必须用足这些政策和法律法规赋予的权力，这一系列的法规和规章，明确了城建档案事业在国家经济建设和社会生活中的地位和作用及具体操作规范，这些法律法规和规章的出台，将城建档案的管理纳入了城市建设法规系列，推进了城建档案工作的规范化、科学化，标志着城建档案管理工作进入了一个新阶段，为城建档案事业创造了一个良好的外部环境，使城建档案接收工作由被动变为主动。城建档案在城市建设中发挥着巨大的作用，是为城市规划、建设、管理服务的。根据《规定》住建部出台了《建设工程文件归档整理规范》(以下简称《规范》)。在《规范》中规定了城建档案归档文件及其质量要求，对归档内容、归档文件范围、质量要求、立卷的原则、方法、编制、整理，还有工程档案的验收与移交制定了详细的国家标准。依据《规定》《规范》的要求，城建档案设有18个大类、102个属类。城建档案馆档案工作人员通过努力，尽量建立健全档案门类，丰富馆藏，可是存在接收渠道不畅通、接收难的问题，使有些大类档案至今还是空白或少之又少。只有疏通档案接收渠道，加强法律法规的建设，逐渐建立起门类齐全，结构合理、符合质量要求的馆藏体系，才能使城建档案工作健康发展。

二、依法治档，严格执法

城建档案馆是以城市为单位建立的永久保存城市重要城建档案资料的基地，是各有关方面，有关人员研究、利用城建档案的中心，是为城市积累和贮存城建档案，为城市规划建设和管理服务的。《档案法》赋予了档案部门监督职能，有法可依，但是关键在于实施和监督。可是在实施这些法律法规的过程中，并不是很顺利。按照《规范》《规定》要求，在城市建设中形成的工程技术档案要移交城建档案管理部门进行管理，而在城市建设中形成各种专业的工程档案，按照城建档案分类大纲要求，分为18大类，可是我馆自上世纪80年代建馆以来现存的档案大类，其中城市建设管理类、工业建筑类、民用建筑类居多，市政工程类近两年在领导与相关部门的疏通下陆续进馆，城市规划类和公用设施类都数量有限，交通运输类、名胜古迹园林绿化类、城市科研类、人防军事类、声像类等大类档案很少，甚至有的大类还是空白，如水利防灾类、工程设计类、地下管线类，这些档案大多数保存在行政主管部门。所以我们城建档案馆现存档案门类不齐全、结构不合理、没有形成系统的管理体系。自建馆以来，形成了以提供利用为重心，业务指导为中心，重服务轻监督，重指导轻执法的工作方式。指导和监督是相互依存的两个方面，指导、监督的力度不够，要依法治档，杜绝违反档案工作法规的事，及时补救。加大力度宣传贯彻法律法规，取得相关部门、领导的支持与配合，严格监督，才能出效益、出质量。城建档案的业务指导既具有行政管理职能，又有执法监督的职能，同时又是一项专业技术活动。城建档案的业务指导是一种法定的档案行政活动，而不是一般意义上的指导活动。有关档案工作和城市建设的法律、规章、制度，如《档案法》、《规划法》、《建设工程质量管理条例》等都是城建档案业务指导工作的依据，城建档案馆是城建档案业务指导的主体。如何依法治档，发挥依法治档的能动性，有效地执行城建档案法律法规？只有提高城建档案工作者的法律意识和法律修养，通过社会舆论和新闻媒介宣传城建档案法律法规、城建档案工作的重要性及城建档案的社会价值，领导带头学法执法，加大执法力度，才能依法解决存在的问题。

三、强化监督，促进城建档案执法

在城建档案法制建设中，依法监督，是法律赋予的一项十分重要的职责。有效地实施监督，可以减少违法行为。在城建档案管理部门，建立管理完善、制约有效的监督机制，加大执法监督力度，发挥法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督的作用，保证执法权力依法行使。如何能有效实施执法监督机制？一要健全组织，依法行政的水平与部分领导执法队伍素质密切联系在一起。加强领导，提高认识，充分认识依法行政工作的重要性、长期性、艰巨性，把依靠政策管理转变到依靠法律法规管理。二要学习法律法规，提高依法行政的水平，提高执法队伍的水平，加强执法队伍建设，我馆的执法队伍有具有专业职称的工作人员，参加城建档案执法人员培训，取得执法人员执法证，持证上岗。他们不仅仅是城建档案工作者同时还是执法者。档案行政执法工作效率在很大程度上取决于档案执法人员综合素质及执法水平。执法人员要认真学习和熟练掌握档案法律法规，在明确自身权利和义务外，还必须学习掌握其他法律知识，如《行政处罚法》《国家赔偿法》等，规范执法行为，严格执法程序和处罚尺度，做到执法工作经得起法律的检验、社会的监督。三要加强城建档案执法检查，通过纠错提高各参建单位的城建档案意识。用法来规范施工过程中的档案资料是否齐全、归档是否规范，否则责令整改，直至顺利移交进馆。这样，执法检查对提高参建各单位的档案意识和重视程度起到积极的作用，推动城建档案的收集工作。调动大家积极学法、遵法，才能创造依法治档的良好环境。

四、结束语

当今社会是一个法治社会，城建档案管理部门要坚持依法治档，而不是以法治档，避免将档案的法律法规作为摆设，切实认真履行法律赋予我们的职责。在工作中，充分运用城建档案法律法规规范城建档案的接收指导工作，宣传城建档案对社会的重要性和城建档案法律法规的要求，切实、有效地履行政府赋予的职能，正确行使执法权，通过合法的执法，强化监督，促进城建档案执法。

作者:陈晓莲 单位:呼和浩特市城建档案馆

参考文献：

[1]李红芳.依法治档是建设档案强国的先决条件[j].城建档案，2014,(9).

[2]林源.档案法制建设的现状与对策[j].兰台内外，2013,(6).

[3]刘顺英.在实践中提高档案法制建设水平[j].山西档案，2008,(s1).

[4]刘洋.关于我市档案法制建设中存在问题的研究[j].科技信息：科学教研，2008,(8).

[5]韩艳新.从档案执法浅谈我国档案法制建设[j].山西档案，2007,(s2).

城建档案范文篇8

关键词：城建档案；法制；立法

党的报告指出，坚持全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。因此，研究并做好城建档案法制建设，理顺权利与责任是前提和保障。

一、城建档案法制建设历程

（一）国家层面1957年，国务院《关于改进档案资料工作的方案》。1960年，国家档案局通过《关于加强管理城市基本建设档案的意见》和《关于如何加强城市基本建设档案的报告》并由国务院批转。1980年经国务院批准，原国家经委、原国家建委、原国家科委、国家档案局共同《科学技术档案工作条例》。1997年原建设部颁布《城市建设档案管理规定》，并于2001年对该规定进行修订。2000年国务院颁布的《建设工程质量管理条例》也有部分条文涉及城建档案管理。

（二）地方层面上世纪80年代至1999年。随着《科学技术档案工作条例》的实施，在全国范围内使得城建档案工作得以迅速发展，各地纷纷建立健全城建档案管理体制、成立城建档案管理机构。在城建档案管理工作推进进程中，形成实行以向工程建设单位收取城建档案保证金制度等手段，确保了工程档案的归档。而今看来，这无疑是有利于档案资源开发利用的重要举措。在1999年国家取消了档案保证金制度之后，各地逐步通过建立建设工程档案预登记制度和建设工程竣工备案查验、建设工程档案认可文件制度，作为档案移交归档的有效手段。2004年《中华人民共和国行政许可法》正式开始施行，该法促进推进政府职能转变，控制行政许可设定权及行政许可事项范围，保障和监督行政机关有效实施行政管理的法律。城建档案立法工作在此基础上，顺应时代法治精神的要求，结合时代实际需要，在总结之前立法成果的基础上，集思广益，使得城建档案立法进一步转型升级，在法律法规许可的框架范围内，设立行政许可事项，服务社会，城建档案的接收、保管和利用工作更为顺畅。

二、目前城建档案立法面临的问题

（一）缺少上位法依据目前，在国家层面缺少有关城建档案管理的一般性法律法规规定。《中华人民共和国档案法》是一部国家层面的档案管理的法律，但其中没有明确涉及城建档案管理的相关内容，故而难以对全国性的城建档案管理进行宏观调控及有效具体指导。《科学技术档案工作条例》和《建设工程质量管理条例》也仅有指导性不强的散见条文。《城市建设档案管理规定》虽对城建档案管理工作做了系统规定，但属于部门规章，未能设立行政许可。然而，改革意味着要改变旧的思想观念和管理模式，以应对新的挑战和机遇。在改革中容易出现改革突破现行法律法规规章，从而导致改革于法无据。在地方机构改革过程中，机构的合并撤改在所难免，职责职能确定、隶属关系转变和机构合并改革需与修法并进。各地的城建档案立法过程，规划或建设行政主管部门与档案行政管理部门会或多或少的就管理主体的资格等问题产生分歧，立法过程屡遇瓶颈，从而影响了城建档案法制建设效果。

（二）建设工程档案归档时限问题《城市建设档案管理规定》规定“建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充”。从实际工作来看，很多工程项目在工程竣工验收后，会尽快办理竣工备案手续，而后工程完结，工程项目的监理及施工单位的相关工程技术人员会离开工程项目现场。这样的情况，对于竣工备案后的工程档案整理造成一定的困难，有可能出现为完成工程档案的编制而编造与事实不符的档案数据情况。城建档案贵在客观真实，如若存伪，则其存在的价值就丧失殆尽，也是对历史、对未来、对国家、对人民的不负责，也是对城建档案事业初衷的严重亵渎。此外，也有可能会出现由于工程纠纷影响工程档案顺利归档的情况。

（三）业务管理和业务技术档案接收对于《城市建设档案管理规定》提及的“建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案……”的归档内容不够明确，资料的收集、归档的实际效果也不甚理想。

（四）立法欠科学、准确立法的目的是用以规范管理工作，于是立法科学性和准确性就显得尤其重要，否则，将导致立法不能对管理工作实行有效的规范与指导。以档案的查阅利用为例，《中华人民共和国档案法》规定“国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放”，“中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案”，但具体开放和利用的办法不甚明确，开放工作和利用工作具体实施就难以有效开展。《城市建设档案管理规定》规定“城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务”，同样由于缺少具体的指导性条文，从而难以有效用以指导工作开展。

三、城建档案法制建设前景

（一）理顺改革与立法的关系改革要于法有据，需要对现行法律法规规章修改的应尽快修改，尤其是实现国家层面上位法的突破，先立后破，严格按法律程序有序进行。要树立法律意识，强调依法办事，实现城建档案立法工作的创新突破，实现城建档案立法与改革决策的优质衔接。

（二）坚持问题导向城建档案立法应当坚持问题导向，针对城建档案管理工作中存在的问题，才能有效加以解决。必要时，可以扩大民众的参与程度，通过专家论证、公开征询、立法听证、论证和公开征求等方式，让各方意见得到充分的吸收、采纳和借鉴。要尽量避免过去以加强行业内部的协调配合，来代替城建档案立法在管理工作中规范作用的传统方式。

（三）抓住立法法修定后的有力条件2015年《中华人民共和国立法法》经修定后规定，“设区的市（之前表述为“较大的市”）的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规……”，修改后的立法法扩大了中小城市立法的权限，有利于中小城市开展城建档案立法，形成城建档案立法多点开花。

（四）加大立法的科学性及准确性着重强调立法科学性，改变过去“立法宜粗不宜细”的做法，提高城建档案立法的精密化程度。一是理顺管理体制，提高行政效率。二是明确业务管理和业务技术档案收集、归档资料的范围、途径及手段，有针对性地开展工作，理顺部门与部门之间相互关系。三是在档案的鉴定、查阅利用和法律责任等方面内容上要做到具体、明确，具有可操作性，而且逻辑上要严密，避免出现政策性用语。四是根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，将全面推进承担行政职能的事业单位改革，理顺政事关系，实现政事分开，不再设立承担行政职能的事业单位。在立法过程中，凡是涉及到行使行政职能的主体将不能是城建档案机构。

（五）做好配套行政规范性文件的制定2007年《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式开始施行。该法专门规定了行政规范性文件（对于涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，可以反复适用的公文）备案审查制度，也是对国家政府机关的行政行为实行监督。为推进审查制度的落实，各地也逐步制定形成了相应的行政规范性文件管理办法制度。起草规范性文件要对制定的必要性、需要解决的问题、拟确立的主要措施等进行调研，实现对城建档案立法的必要补充。

城建档案范文篇9

【关键词】城建档案；安全体系；信息化建设

随着城市化进程的加速，城市规划建设取得了巨大成就，城市管理水平得到了显著的提高，同时也导致了城建文件数量的增加，城建文件管理面临着新的挑战。城建档案改革不仅与城建档案数量的几何级增长有关，与计算机、网络技术与通信传播等技术的融合与发展也有着不可忽视的关系，必将引起信息渠道间的“互动”，而档案实体安全与数据安全管理也逐渐发展成为城建文件工作中的一部分。

一、城建档案安全体系建设的必要性

随着城镇化及其规模化的发展，引起城市规划与土建的巨大成就，同时对城市管理水平提出了较高要求，城建档案种类、数量等激增，也给城建档案管理工作带来新挑战。城建档案是城乡建设、建设与管理的真实记录，是城乡规划、建设与管理的重要依据，是城乡可持续发展的珍贵资源，也是建设工程、运营维修和改造等方面的重要基础，对城市生活和发展提供了秩序，如维护城市安全、应对突发城市事件的处理等方面，具有重要意义。同时也关系着城建档案的改革与发展，对此，根据城建档案管理工作的特点，采取分析问题的视角，重视城建档案的安全体系建设等，这些举措将为未来市场发展、问题分析和城市发展趋势的研判提供参考依据。

二、城建档案安全体系建设现状

（一）用户访问存在安全隐患。用户访问城建档案信息系统时，由于操作错误，如口令密码设置简单、运作不正当等，会让黑客有机可乘，很容易控制系统，并对其进行破坏。另一个行为是非授权用户访问，对于文件管理系统来说，不同用户的访问级别是不同的，不允许越级操作与跨部门业务办理，会给系统造成安全隐患。（二）数据载体不安全。数字城建文件包括储存在光盘、录像带等介质的声像文件，所处环境要求温湿度适宜，并保存在防磁箱中。人为因素有可能会使其发生故障，损坏数据，无法阅读数据，造成资料丢失。另外，地震、火灾等物理性的灾害，也会导致城建文件载体损毁，甚至丢失，从而导致档案资料无法弥补的损失。（三）计算机软硬件技术不完善。城建文件管理软件因编写时代码繁杂，各功能模块之间的相互连接，如档案管理模块与查询使用模块需要互相连接，可能会出现乱码问题，致使电脑软件应用中出现安全缺陷，黑客可以使用系统漏洞对其进行恶意破坏。计算机硬件由于其通用和兼容性的不同，在应用中也会出现安全缺陷，在网络管理和维修过程中无法有效安全设置，使服务器系统面临更多风险。（四）网络环境不安全。城建档案信息系统是受控的内网环境，互联网是复杂而开放的外网环境，如果没有采取安全防御措施，黑客很可能会通过网络上的不可信网站点攻击城建档案信息系统，这对网络安全造成严重威胁。尤其是随着网络技术的发展，新平台、新渠道，网络不安全影响因素的种类越来越多，不仅与计算机功能不断增加有关，还与各种主观因素等利益驱使相关。（五）档案管理不规范。现阶段，我国城建档案管理过程中还有很多安全隐患存在，例如，个别档案库房和办公区没有进行区域划分，甚至还堆放其他杂物，相关人员查阅档案时不办理相关登记手续；有的档案室没有张贴禁烟禁火的标志，没有配备消防栓、灭火器，或者灭火器已经失效；单位没有定期进行消毒，也没有给档案室喷洒避虫药；有的单位库房甚至连防盗窗、报警器等都没有安装。（六）档案信息安全存在隐患。现代社会的进步使得信息化技术开始被应用到各个行业，档案管理中也大范围应用了信息技术，与此同时，也带来了一定的信息安全隐患。首先，信息技术可以对档案内容进行加工，过程存在一定的安全风险，很容易导致信息泄露；其次，信息技术瞬息万变、传播速度也非常快，这也给城建档案的信息安全带来了新的挑战。再加上网络的互通性和共享性等特征，档案库很容易被入侵或者攻击，造成信息风险，如果相关技术人员不能采取相应的信息安全保护措施，或者不能及时地更新安全手段，很容易导致档案库遭受冲击，信息安全受到威胁。不仅如此，由于存储介质的局限性，数字存储和网络存储设备有很大的局限性。最后，由于目前数据异地异质备份未开展或不能及时开展，导致城建档案数据无法实现异地共享。

三、城建档案安全体系建设路径

（一）制定安全规章制度。安全战略是信息系统的灵魂，在全面仔细评估信息系统后，应制定符合实际情况的策略。安全行动策略管理系统包括负责成立城建机关档案文件进出入库储存管理制度、城建机关文件档案安全控制管理制度、城建机关文件档案查阅权和使用记录管理制度。同时成立负责组建城市信息服务系统安全监督的管理工作领导协调小组。按照任期时间和各种职责职能分离的安全实施管理原则，建立各种安全信息系统的安全监督管理体制。同时，建立各种安全系统的健全监督管理体制，并制定了切实有效的日常安全保密体系、审核制度和系统维修管理。（二）提升网络安全管理技术。一是建立防火墙，保证网络基础安全。建立防火墙是系统安全的一种最常见的技术方法，也是系统的第一条防线。第二，数据的加密。所谓数据加密，就是把一个信息通过加密的钥匙或者加密函数进行转换，变成一个没有意义的密文，接收者通过解密的钥匙或者解密的函数进行加密，然后将其还原为明确的文字。数据加密是网络安全技术的基础，通过加密可以防止破译和非法盗取机密数据，提高了城建文件信息系统的安全。三是安装杀毒软件，保证计算环境的安全。杀毒软件能够防御木马和黑客程序入侵，及时升级病毒软件，有效地防止病毒发生。（三）应用先进的管理设备和科学措施。在一定程度上，因特定需求，档案馆很可能有延续归档文件基础信息库的存在，该信息库弥补了档案馆库、基础信息设施等方面的不足。相关管理人员要时时刻刻关注软件技术的持续更新与不断发展，特别是时刻关注企业档案文件存储管理软件长期地提高可用性和广泛使用。确保企业文件存储管理服务系统的安全可靠。（四）解决设备老化问题。着力解决基础设施档案老化问题，进一步加快建设档案安全信息管理服务平台，完善基础硬件设备。应将我国档案馆安全隐患防护工作处于国家优先保障地位，加强档案设备安全隐患及时排查、加固维修改建，强化档案馆库和其他基础配套设施的安全建设，加强档案馆库和其他基础配套设施的安全建设。着力建设提高城建系统信息联动，整体信息保护管理能力，提高城建应急文件建设应急信息转移处理能力，突发性城建应急文件。（五）强化安全管理意识。加强城市档案安全系统建设，首先要强化安全管理的意识。城建档案管理部门需要提高档案管理与安全管理的关系，树立“安全第一”思想，强化安全管理意识，充分认识城建档案安全管理的重要性。城建档案管理部门需要克服安全管理中存在的问题，消除侥幸心理、消除危机。把档案安全作为档案管理的重点，采取多种措施保证了城建文件的安全。各单位还要严格遵守档案管理有关法律、规章，以及单位制定的安全档案管理规范，健全文件安全管理，将档案安全管理纳入单位年度工作计划及考核内容，与其他业务工作的部署及考核，以促进文件安全系统的建设，落实有关责任，执行有关制度，实施有关措施。

四、结语

综上所述，社会科学技术进步与发展，一方面给城建档案管理工作提供了凯时k66会员登录的技术支持，另一方面也增加了城建档案的管理难度。城建档案的管理非常重要，应将安全保密性工作放在第一位，抓住重点和关键点，促使城建档案管理更加安全高效。构建城建档案安全管理体系，应采取主动性的预防措施，防患于未然，尽可能消除各种安全隐患。可以说，通过建立高效、科学化城建档案管理体系，是保证城建档案信息资源高效运行的基础，也是促使此项工作真正发挥其作用的根本，进而使得城建档案管理工作走可持续健康发展之路。

【参考文献】

[1]张中宇.“互联网 ”背景下城建档案安全体系的建设[j].城建档案,2019(07):15-16.

[2]李红梅.城建档案安全体系建设问题探讨[j].办公室业务,2019(12):107 141.

[3]王蕾.浅谈城建档案的安全保障体系建设[j].兰台世界,2015(s1):63-64.

[4]谢军.论城建档案馆信息资源的安全体系建设[j].工程与建设,2013,27(02):286-288.

城建档案范文篇10

1信息化城建档案发展的历史和现状

我国的城建档案进入信息化时代，在实现其信息化建设的过程中经历了三个时期：其时段分为1985-1990年、1990-2000年、2000至今。第一时期是城建信息化的初始发展阶段，这时计算机网络才刚刚引进城建档案的建设工作当中，鲜有人能意识到这将是未来的发展方向；第二时期，这一时期是互联网技术发展和互联网普及的一个飞跃时期，这时城建档案的建设工作与互联网建设开始深度融合；第三个时期可以被称为城建档案信息化发展的一个拔高阶段，在上个时期节点的基础奠定之后，这一阶段的信息化程度深化，城建档案建设工作也有了长足发展。改革开放数十年，我国发生了翻天覆地的变化，城市化进程深化，城市化水平提高，随着而来的是庞大的建筑量以及其建筑档案，城建档案的建设随之而发展，经历了较长的发展道路，在这个过程中城建档案信息化的建设水平得到了提高，徐缓进步。根据一份不完全统计，当前我国城建档案的档案馆建设城市普及率已经超过了80%，其档案存储量已经达到了可怕的四千余万册，逾二百万人次进行了查阅。我国当前的城建档案信息化建设确实取得了长足的发展，可是当我们将我们的建设程度与西方先进国家来比较时，我们的不足就被放大。但是我国的档案工作受限于起步晚，政策支持力度小等硬性因素，导致了城建档案信息化建设过程中面临着人才匮乏、资源有限、经验不足等难题，专业的档案管理人员缺乏必要的专业素养，整个管理队伍的整体素质普遍偏低，并且对于工作缺乏热情和责任心。仅仅有上海、南京等少量的城市在此方面发展较好，其他众多城市的城建档案管理工作形势还是不容乐观，一个城市的崛起不能代表国家整体水平的提高，在这一方面我们还有较长的路要走。

2城建档案信息化面临的问题

2.1社会各界对城建档案信息化建设重视程度不够。我国在城建档案信息化建设的发展力度并不充足，这也导致了社会各界的对于这一工作的轻视，因此城建档案管理工作更是难以进行，这一现象在一定程度上限制了我国在此领域的发展和建设。我国在档案方面还颁布了相关法律，自《中华人民共和国档案法》颁布以来，我国的城建档案的建设工作确实也取得了长足的发展，而其根本的重视力度根本无法达到要求，上级缺乏重视和指示，下设机关一般情况下都不会重视这一发展问题，长此以往下去，我国的城建档案建设管理工作的发展将陷入一个举步维艰，进退两难的境地。2.2城建档案信息化建设财政投入不足。社会各界的重视力度不足，就导致了财政投入的忽视，城建档案信息化建设工作需要充沛的资金来打造高水平的信息化城建档案系统，期间包括许多硬件设备设置、专业管理人员薪资等财政投入问题限制了建设工作发展。2.3城建档案信息化专业人才不足。由于人们对于这一行业不甚了解或是不重视导致了，鲜有人才愿意投身城建档案信息化建设的各项工作，人才的流失和智力支持的不足也成为了管理工作的主要限制性因素之一。

3城建档案信息化建设的策略及建议

3.1完善信息化建设体制，提高重视程度。这些基本社会工程的建设需要由政府权威发挥指导作用，提高这项工作的发展地位，引导社会各界、各领域的专业力量统一给予支持，建立完善高质量的城建档案信息化体制。3.2加大财政投资倾斜力度，拓宽资金来源。这些工作关系国计民生，因此政府财政必须提高重视程度，加大财政投入，为城建档案的信息化建设工作提供充足的资金资源，为其发展保驾护航。而另一方面，政府可以发挥牵头作用，积极引进民间资本，缓解政府财政压力，拓展融资渠道，为这项工作提供可持续的资金支持。3.3不断学习，提升专业素养。管理人才在本项工作中发挥着极其重要的作用，建设机关要重视人才的意义，重视专业素质人员的培养。可以通过与高校对接，引进优秀的高素质大学生，并且要对在岗在职人员定期培训，提高专业素质。3.4强化管理，增强安全意识档案的管理是一项保密性较强的工作，保护好档案是对整个城市建筑安全性的保障。对于此相关机关要建立严格的管理制度，提高档案的存储安全性。档案信息化建设面临着来自互联网的挑战，因此就需要我们加强信息化安全性防范，进行加密防盗措施，打造便捷安全坚固的存储系统。

4结束语

综上所述，随着信息化时代的进程，城建档案的信息化建设成为了信息化时代城建档案建设的必然发展方向，而由于长时间的滞后发展，以及许多现实因素的限制和困扰，我国城建档案信息化建设的进程相对困难，故社会各界应该在政府组织的领导下，集思广益，积极为城建档案的信息化建设提供智力支撑，为我国尽早实现城建档案的信息化而做出积极贡献。

参考文献

[1]王健.数字化城建档案馆建设的现状及对策[j].城建档案,2017(3):15-16.