护理部工作思路范文五篇-ag尊龙app

护理部工作思路篇1

一、齐心协力搞搬迁，同舟共济度难关

由于发展的需要，我院于2009年8月开始对原有的院舍进行改扩建施工，到今年4月施工全部完成，根据院里的统一安排，护理部从临时点整体回搬；回迁工作最难做的就是病人的迁移，当时在护理部重症患者有名，其他患者共计有名，为使所有的患者能平安的从临时点全部迁回新病区，护理部做了大量的工作；一是对重症患者我们采取了分离迁移的办法，就是一个一个的将重症患者从临时点转移，防止集体迁移时出现突发的混乱事件；二是对一般患者则采取了分区转移的办法，即一个病区一个病区的转移，同时还要做好患者家属的解释和安抚工作，到月份护理部全部完成了搬迁，病人安全转移率100%，在整个搬迁过程中没有发生一起病人闹事，逃跑等事件，圆满的完成了搬迁任务。在病院施工中，护理部还完成了新病区的各项筹备工作和各项准备工作，新增设了一个病区，并同时完成了新病区内的各种设施和物品的添置完善工作；为体现新院新气象，我们还在各病区办公室及治疗室悬挂了统一的规范标识,使患者就医能一目了然找到科室；而且在搬迁过程中做好了病区物品的打包、整理、搬运工作，在整个搬迁工作中没有遗失一件物品。

二、众志成城迎世博，全力以赴筑平安

今年我国举办世博会，就是要把我国改革开放以来的巨大成就展现出来，树立我国和平发展的良好国际形象，增进我国与世界各国的友好合作，能进一步提升我国在全球范围内的发展，扩大影响力。世博会是今年国家重中之重的国际活动，世博期间不能有半点的差错；为确保在世博会期间中心不发生意外的事件，而影响我国的整体形象。护理部加强了各项制度的完善，制定了《世博期间管理责任书》，坚持护士长为第一责任人的原则，从护理部管理人员到全体护理人员层层签订，做到了横向到边，纵向到底、层层落实的责任管理，有效的保证了世博会期间安全稳定；新院增设了一个病区，但是护士紧缺，为了不影响新病区的护理工作，护理部要求全体护理人员树立大局意识、服务意识、使命意识，认真执行护理的统一调配，各病区护士长带头加班，坚持六天工作制，完全克服了护士不足的缺陷，完成了病区病人的护理，避免了出现无人护理的现象，世博期间，我们还把患者的家属请到病院来，配合护理人员一起做好患者的稳定工作，防止思想出现极大的波动，发生意外事件；同时护理部还组织了丰富多彩的娱乐活动，如医患互动联欢会、观看有关世博会的场景片段、打扑克牌、下棋及广播操比赛等多种趣味娱乐活动，有效的控制了患者的思想情绪上的波动，保证了病院的稳定，确保了世博会期间的平安。

三、尽职进责抓质控，科学管理求发展

护理质量是护理工作的永恒不变主题，也是护理管理的核心。结合到今年是我院质量提升的管理年，同时也是医疗质量万里行的延续之年，护理部为完善我院的护理质量提升，组成了由护理部、科护士长、科室质控护士组成的检查组，全年对各病区的护理质控进行了两次大检查，主要检查了各病区的各项护理规章制度、护士岗位职责和行为规范，各类工作标准，主要的护理技术操作规程，指导和督促各项护理措施的落实，强化服务理念等内容。通过检查考评，全院护理质控平均成绩达到97.82%，全年护理事故发生率为零，护理文书合格率达到了96.8%。各科室主动服务意识明显增强，患者及家属对病区护士的工作表示满意，有效的调动了护理人员的能动性。在今年市精卫系统组织的护理质控检查中，我院的护理质量总分在全市排名第一，受到市精卫领导的一致好评，特别是护理部编制的精神科护理应急预案得到了领导们的赞赏。

四、无微不至护病人，文明服务树新风

护理部的工作就是要做好日常患者的护理工作，这是护理最基本的要求；今年护理部积极倡导“微笑暖人心、真情待病人”的护理服务活动，要求全体护理人员要以病人的反应为第一，以病人的要求为第一，以病人的满意程度为第一，用最体贴的心去理解病人的难处和痛处，为病人提供主动和预料之外的服务；让病人从内心感受到我们的无微不至的关怀和真诚的温情；如心理科为在住院期间过生日的病人送去了贺卡、蛋糕和鲜花，为过年过节不能回家的病人送去节日的问候；这些做法大大的提高了患者对护理部的满意度；精神科采取的居家式开放管理，尊重患者的文化、习俗及经济状况，让患者有家的感觉。对经过住院治疗病情稳定的患者，实行居家式开放管理：签订居家式开放管理协议，有医生和护士每天轮流上门巡诊，进行查访、体检、疾病指导，定期组织到医院复查健康状况。以上措施极大地提高了精神患者的社会生活能力，降低了精神疾病的复发率，得到了广大患者和社会的一致好评,为医院赢得了声誉。在今年开展的病人满意度调查中，病人对护理服务满意度为98.15%，较去年提高了2.5%。

2014年虽然我们的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，我们在管理工作上还存在着许多不足，如病人外逃事件和护工护理不到位等问题，要引起我们的高度重视，在新的一年中，我们要总结经验，改正缺点，争取更大进步，使护理部的工作更上一个新的台阶。

五、2015年的工作打算

护理部工作思路篇2

关键词：公路养护队伍 思想政治建设 对策

中图分类号：d64 文献标识码：a

随着我国经济的迅速增长，人们的生活水平逐渐提高，社会环境与思想逐步开放，人们的思想受到多种思想的影响，产生了不同的政治思想理念，对各行各业中均有不同程度的影响。在公路道路建设行业中，公路养护队伍的工作性质较为特殊，工作人员的技术水平与思想政治能力受到制约，如果出现思想政治工作懈怠，或对思想政治工作管理不当，极易造成工作人员思想政治出现偏差。由于公路养护工作日益繁重，对公路养护队伍工作人员的思想政治建设也越来越困难，如何在新的工作形势下保证公路养护队伍工作人员思想政治建设的效果，是目前公路养护队伍思想政治工作的关键。

一、公路养护队伍思想政治工作的新特点

随着我国公路养护队伍管理与建设形势的不断变化，公路养护队伍思想政治工作也呈现出新的特点。首先，我国公路养护队伍的管理方法出现了巨大的变化，公路养护队伍与工作人员的关系、公路养护管理部门与工作人员之间也由上下级关系转为“合作”关系，工作人员对于平等性、互惠性的需求更高，这使得公路养护队伍的思想政治建设工作也产生了巨大的变化，单纯的行政管理方式已经无法满足工作人员新的管理需求，往往会使工作人员出现厌恶、抗拒的心理，不利于工作人员的思想政治建设。其次，随着我国经济发展的加快，许多公路养护工作人员对于自己的切身利益更加重视，忽视思想政治建设，这使得公路养护队伍思想政治建设受到巨大的冲击，思想政治建设如果一味要求工作人员提高思想政治觉悟，忽视工作人员的实际生活需求，就无法积极有效地提高公路养护队伍的思想政治建设工作的效果。因此，目前我国公路养护队伍的思想政治建设工作的新特点在于，管理方法与工作人员的切身需求产生了极大的变化，需要思想政治建设部门综合当前的工作形势，以更加高效、适宜的方式进行思想政治建设。

二、思政工作建设存在的问题探究

（一）领导干部缺乏支持，无法有效改善现状

虽然公路建设部门的大部分领导干部都认识到工作人员思想政治工作的重要性，但领导干部对思想政治建设的认识程度不深，没有认识到有效的思想政治建设是提高工作效率、加强工作质量、提高工作队伍凝聚力的主要手段，这使得许多公路养护队伍并未重视思政建设工作，并未积极进行政工干部培训，对基层工作人员的思政建设也未做到有效管理，造成思想政治工作建设形式化，并未落到实处。以前工作人员在日常工作中经常出现津贴低、补贴少等问题，在相关法律法规认可的福利待遇方面，也无法完全做到有效落实，这使得工作人员对自身工作产生懈怠，在物质和文化生活方面出现极大的问题，而有家庭的工作人员对于子女问题则十分重视，这些问题都阻碍了思想政治工作的建设和开展，造成工作人员情绪浮动，无法切实、有效地开展工作。

（二）工作人员的思想变化加快，待遇不高

受改革开放与全球化的影响，我国人民的思想水平与开放程度也发生了巨大变化，尤其在公路养护队伍工作人员中，呈现出了思想多元化、价值观变化等现象。工作人员对于收入分配、工作制度改革、管理制度改革、价值观理念与传统观念等内容都产生了冲突与转变，这给传统思想政治建设工作带来了巨大冲击，也使思想政治工作的工作环境与工作现状更加复杂。不同岗位的工作人员的薪酬待遇不同，这使工作人员经常会产生不平衡心理，且由于我国当前的公路建设与管理制度不够完善，经常出现制度变化，造成工作人员的工作变动，对于工资需求较高、工作管理稳定性不足的公路养护队伍来说，思想政治工作的开展尤为困难。

（三）思政建设过程中的思想问题分析

工作人员通过思想政治培训，具备了一定的思想政治基础，能够积极地参与政治与时事，对于时事有着自己的理解。一些工作人员则认为思想政治与其日常工作没有联系，缺乏政治觉悟与思想追求，加之受到不健康思想的影响，出现严重的思想政治偏差，无法保证其思想境界和服务理念。更有甚者对工作轻忽怠慢，崇拜享乐主义思想，在工作中敷衍了事，缺乏奉献精神，非但不积极参与工作与企业活动，反而将自己的利益最大化，只注重眼前利益和自身利益，对集体利益不够重视，严重时出现工作时间擅离岗位、、饮酒等问题。这些问题不但导致思想政治工作出现严重的阻碍，还直接影响了其他工作人员对于工作的重视程度，无法有效提高工作效率，极大地影响了外界对于公路养护工作的看法与印象，造成公路养护队伍的社会形象下降。

四、做好公路养护队伍的思想政治工作建设的策略

（一）采用人性化的管理理念开展思想政治工作

目前，我国公路养护队伍的管理形势出现了新变化，思想政治工作建设也应随之发生改变，主要体现在人性化管理上。人性化管理摒弃了从前的制度管理，极大地提高了管理制度与管理效果的实际性和科学性。第一，应做到积极开展基层思想政治工作建设，政工工作人员不应坐在办公室里，而应该走到基层工作人员中间，对工作人员的基本需求进行调查，总结和分析工作过程中的问题，将其融入工作当中，使公路养护队伍的思政工作建设更加人性化、实际化。第二，在积极进行调查与访问的同时，与工作人员积极沟通，充分认识到沟通交流的重要性，使他们的需求能够得到重视与反馈，加强工作人员与政工队伍的有效联系，将工作人员的需求与思想政治工作建设有效地连接起来。第三，在工作过程中，对已经发现的问题或新提出的问题，要进行积极的解决与探讨，使工作人员看到问题得到重视或解决，帮助工作人员提高其参与性与积极性，积极地配合与参与思想政治工作建设，改善工作人员的积极性，提高凝聚力和责任心。

（二）建立公路养护队伍思想政治工作平台

目前， 由于公路养护队伍思想政治工作的环境更加复杂，所要解决的问题更加突出和多样化，传统的工作方式已经无法满足工作需求。为此，应积极建设工作平台，将工作汇集在一起，并做到分散管理、集中评价。在保障工作人员工作需求的同时，创建更加丰富多彩的思想政治活动，将思想政治工作建设与工作人员的休闲活动紧密地联合在一起，提高和强调他们的参与性与荣誉感。首先，要做到改善工作环境与条件，例如可以对工作人员的宿舍进行改造，改善工作人员的居住环境。还可以在工作过程中提高工作人员的野外津贴，或改善休息场所设置。此外，积极地开展精神文化活动，多举行运动会、篮球会、文艺晚会等精神文化活动，使工作人员积极参与到文化活动中，使他们能够潜移默化地接受思想政治教育与影响。其次，科学规范工作人员的收入，坚持按劳分配和科学的薪酬激励制度，在工作分配方面做到更加客观和民主，以更加积极的方式进行管理。对于工作能力不足、无法适应当前工作的工作人员，要积极地进行继续教育与培训，并对工作能力较强的工作人员进行选拔，充分激发其工作热情，使其更加积极、主动地接受思想政治教育，从根本上提高思想政治工作的效果。

五、结束结

当前我国的公路养护队伍存在工作环境差、工资福利待遇较低、凝聚力较低、工作能力不足等问题，这些问题导致工作人员对队伍建设与稳定性认识不高，无法积极参与到思想政治工作建设中去，且由于多种思潮涌入和衍生，对公路养护队伍工作人员的思想政治觉悟带来不利影响，造成工作人员出现拜金主义、享乐主义、利己主义思想。为此，需要对管理方法进行积极的改革，切实将工作人员的工作与生活需求紧密结合起来，提高工作人员在日常工作中的凝聚力，使其积极参与到公路养护队伍的思想政治建设之中。只有这样，才能以更加高效、人性化的方式进行思想政治工作建设，解决当前公路养护队伍思想政治工作建设能力不足、效果不高的问题。

参考文献：

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护理部工作思路篇3

关键词：思想教育 公路养护 重要作用

思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。改革以后，在思想政治工作方面，西安祥瑞公路养护工程有限责任公司加强凯时k66会员登录的文化的作用，妥善调解好各方面的利益关系。公路养护机制改革后，不可否认的是，思想政治工作的难度加大了，各种关系需要重新理顺。可以由上级主管部门主导，积极推动企业自身开展思想政治工作，让企业发挥其作用，推动工作的开展，显得尤为重要，现将其重要作用概述如下：

一、思想教育工作可以全面提高公路养护员工的整体素质

思想教育工作可以全面提高职工思想素质和政治觉悟，学习十文件精神，鼓励他们向党靠拢、向先进典型学习、团结、和谐、向上的工作作风已蔚然形成，在营造发展环境年、抗震救灾和保持共产党员先进性教育活动中，涌现了一批不怕困难、不怕牺牲、勇于开拓进取的先进先进个人和典型事迹，在县委、政府组织的考核评比中，祥瑞公路养护工程有限责任公司的各项工作均名列前茅；在思想政治工作的整体带动和影响下，我公司员工业务水平和服务能力有了大幅度提高，主动、准确、及时服务的能力明显加强，服务地方经济建设和社会发展，服务“三农”的中心工作得到进一步的贯彻落实，我公司被县委、政府授予“为地方经济建设作出突出贡献的单位”荣誉称号，根据省市主管部门的具体要求，开展了争创双文明建设先进个人、三自四好、五好家庭、诚信个人等活动；针对具体工作安排情况，开展了“党在我身边”主题演讲，组织职工积极参与县委、政府等部门组织的各种征文、知识竞赛活动；邀请为公路养护事业奋斗一生的公路养护工作者为全局职工讲述他们为党、为公路养护事业无私奉献的感人经历，组织职工观看反映在各条战线上涌现出的先进典型事迹的电影、录像等；组织职工到烈士陵园等革命传统教育基地扫墓和参观等一系列形式多样的主题活动；通过典型带动和切身感受，使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼，鼓舞了士气，鼓足了干劲，进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观，明确了为气象事业奋斗终身的前进目标，从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力；结合公路养护文化建设，进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施，购买了大量的书籍，组建了广域网，美化院落环境，使职工在安静、舒适和方便的环境中学习和生活，完善便利的条件和形式多样的学习载体，为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。

二、思想教育工作可以培养公路养护员工吃苦耐劳的精神和创新意识

要把思想政治工作与凯时k66会员登录的文化建设有机结合起来，要把思想政治工作渗透于凯时k66会员登录的文化建设中，通过创造性地开展工作，努力培育具有行业特色的凯时k66会员登录的文化，把“一切为了行车人，一切为了行路人”的行业服务宗旨，继续融合到企业的思想政治工作领域和全方位的生产经营管理之中，并形成企业整体的价值观、道德观和行为准则。还要把思想政治工作与企业管理有机结合起来，在市场竞争大环境下，必须努力提高企业的综合素质，也必然要求进一步强化和创新企业思想政治工作的科学化、正规化水平，培养公路养护员工吃苦耐劳的精神和创新意识。同时要重视发挥思想政治工作的导向作用，通过决策层、管理层、执行层强有力的思想政治工作，促进各项具体工作的有效贯彻落实，在企业内部形成思想政治工作和管理工作的良性互动，强化思想政治工作的效果。要牢固树立以体制创新促养护管理发展的观念，树立“以人为本，以车为本”的观念，树立通过科技创新实现公路事业可持续发展的观念。通过创建各种主题活动影响和教育职工，增强思想政治工作吸引力。以新闻舆论为载体，大力宣传先进典型，弘扬新风尚。通过强有力的舆论阵地进行宣传教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观，增强时代的责任感和使命感。以文体活动为载体，寓教于乐，陶冶情操。利用各种重大节日，根据职工的情趣和爱好，举办集思想性、知识性、趣味性于一体的各种文体活动，陶冶职工情操，激发职工工作热情。为职工提供学习教育，思想交流的空间。经常组织职工学政治理论，学业务技术，组织各类岗位培训，鼓励职工自学成才，把凯时k66会员登录的文化融入思想政治工作之中。

三、思想教育工作可以构建公司员工团结和谐的人际关系

树立良好的带头形象，是有效坚持经常性的重要一环。思想政治工作是做人的工作，这就要求领导者本身要硬，素质要高，思想政治工作就有说服力，如果职工不信服你，也难以达到做好思想政治工作的目的。如果企业领导班子团结，带头苦干实干，在群众中有威信就有号召力，职工有话也愿意和你讲，解决问题和思想工作的效率就高了。现在有部分职工从心里还是没有认同改革，因此还要加强学习，要继续采取座谈、授课、演讲、板报宣传、个别谈心等形式，开展特色理论教育和新形势教育，大力弘扬社会主义、集体主义和爱岗敬业精神，培养正确的人生观、价值观。通过系列教育活动，使广大员工认识到市场是无情的，优胜劣汰是市场经济的运行机制，要想发展起来，必须团结一心，拼搏进取，构建公司员工团结和谐的人际关系。同时开展各项创建活动，树立行业形象，打造企业精神。企业要利用员工节日等有利时机，凝聚行业精神，展示企业形象，开展各有益的活动，增强企业的凝聚力，从而激发员工们的向心力，也同时展示公司精神风貌，锻造企业精神。通过各项活动的开展，使员工的思想进一步凝聚到团结拼搏的路上来。

四、思想教育工作可以促进公路事业的健康发展

如何做好公路体制改革后的宣传思想工作，公路系统的思想工作者已经进行了一些有益的探索和尝试，起到了剂的作用，产生了春风化雨的效果。广大养护职工要积极行动起来，深刻领会交通部的精神，以“发展才是硬道理”的思想来支配自己的行动，着眼长远，着眼未来，一步一个脚印地把工作做好，这才是行业发展的出路，也才是公路人的出路。公路养护体制改革的路还要继续走下去，宣传思想工作的任务还很艰巨，要迎难而上，开拓创新，使宣传思想工作成为党和政府与人民群众之间的连心桥。

护理部工作思路篇4

中图分类号：x734文献标识码： a

1、前言

随着西部大开发建设的不断深入，我省农牧区地方政府对各地的地方公路建设给予了高度重视，农牧区地方公路事业有了长足的发展。伴随着农牧区公路建设的不断发展，对农牧区公路的管理任务也更加艰巨，一些相应的问题也日渐突出。

2、祁连牧区公路现状

祁连县地处青海湖北，被称为东方小瑞士，境内的地方公路连接广大的乡、村，直接服务于广大农牧民群众、牧区经济发展和牧民出行，是解决“三农”问题的基础条件之一。交通系统负责制定统一的管理办法、措施和目标，各乡镇负责制定相应的规章制度和工作人员岗位职责。另外陆续出台了一些规范公路管理的文件，对县乡公路的管理工作进行了细致、具体的规范，进一步确立了公路管理体制和运行机制，明确了牧区公路管理的责任主体和多种筹资方式。随着地方公路的快速发展，经济和社会效益的不断显现，牧民主动爱路、护路的意识普遍得到了提高。3、牧区公路管理存在的问题我们在牧区公路的管理方面做出了许多实质性的管理措施，相应也取得了实效，但距离“有路必养”、“凡路必管”、“人便于行，货畅其流”的总体目标要求还存在很大差距，中间有好些亟待解决的问题存在。 “重建轻养”的思想是各级领导干部存在的共同思想。因为公路建设周期相对比较短、见效快，可以在短时间内体现当地领导干部的“政绩”，提升gdp指数，有很强的生产效益，地方领导都很愿意搞建设。但是管理工作不同，是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于地方领导干部来说，不愿意投入很大的财力、物力对本区域内的道路进行有效的管理。责任主体意识模糊，基层管理养护的积极性不高。组织机构的作用不明显；管理制度得不到有效落实，职能作用发挥普遍较差，没有对乡、村公路管理形成必要的检查、考核、考评、奖惩等监督、制约机制。部分乡、村缺乏相应的配套措施，管理工作还没有开展起来，管理机构形同虚设。管理养护人员数量短缺，整体素质不高多数乡镇由于受养护资金的限制，管理人员的安排达不到实际需要的人数（3 km/人），甚至部分路段根本无人管养，一直处于失养状态。而且养护人员多是村民，没有接受过系统的技术培训，没有实际的工作经验，整体素质偏低。在农忙季节，养护工都忙于自己的农活，根本无暇顾及农村公路的养护，致使日常性养护出现断档，等到农闲时进行养护已经造成路况质量的下降。此外部分地方道路管理所受养护资金的限制，维持正常运转和兑现养护工工资存在较大困难，每年只能搞几次突击性养护，但效果并不理想。养护资金短缺；省交通主管部门拨付的养路费补助资金要求全部用于乡道、村道养护工程（大修、中修和小修工程），乡道、村道日常养护资金和养护人员工资由当地政府负责。但目前有很多县区还未将资金来源进行明确的政策规定，造成了资金来源不稳，养护得不到保障。资金问题成了制约农村公路养护的“瓶颈”。工程建设遗留问题增加了养护成本；由于大部分牧区公路建设标准较低，质量要求不高，附属配套工程严重欠缺（路肩、防护、排水、标志牌等），造成牧区公路的先天不足，没有达到“成品路”的要求。这样的“路”无疑超出了养护工作的职责和范围，而要弥补建设中遗留的部分工程，就会大大增加养护的工作量、养护难度和养护成本。由于工程前期投入不足，加之超载超限车辆增多，部分路段出现严重破损等病害，影响了公路的使用功能，但由于缺乏资金，小修工程难以实施，路况质量呈现逐年下降趋势。4、解决的措施

大力开展宣传教育活动开展大规模的宣传教育活动，并对所列管理的公路和未进行有效管理的公路进行实地观摩和对比，使各级政府主要领导和广大群众从根本上认识到公路养护的重要性，从而树立“建设是政绩、管理养护也是政绩”的思想，使各级领导从根本上摒弃“重建轻养”的思想。狠抓责任主体落实；牧区公路管理养护的责任主体是县级人民政府，县级交通主管部门属于行业管理和技术指导部门。各县区应结合当地实际，有必要时请市政府出台文件，以尽快确定乡镇人民政府有关农村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责，做出具体规定，明确县区和乡镇各自的责任，上下协同，共同做好农村公路管养工作；积极思考，尽快探索出农村公路体制改革的方案，明确责任主体，落实责任，构建分级养护管理体系并狠抓落实。狠抓组织机构落实；各乡镇成立“地方道路管理所”承担本区域内乡村公路的日常管理和养护工作，乡村公路管养的好坏和“管理所”的工作人员是否负责任有着直接的关系。各乡镇“管理所”的工作人员一定要有强烈的责任心和事业心，严格按照各自职责分工和规章制度认真开展工作，让“管理所”真正发挥应有的作用。要将管理养护工作纳入各级政府工作的考核目标。按照核定的养护路线、养护里程、养护内容和养护标准检查、验收、考核、评比，维护各项制度和机制的严肃性。狠抓管理养护人员落实；每条牧区道路都要按照规定的标准安排管养人员，并配备必要的养护工具，要按时足额兑现管理养护工人的工资，充分调动管养人员的工作积极性。县级交通部门要分期分批地对基层管养人员进行技术培训，提高养护人员的管理养护技能。

5、结束语

建议上级部门以法规的形式，明确规定各级政府从财政收入中按一定比例支付乡、村公路养护资金，保证养护资金来源的稳定。县级交通主管部门要建立农村公路养护资金专用账户，确保专款专用、专户核算，并由县交通主管部门统一安排、管理使用。大力推行公路管理工作市场化；积极鼓励并支持各乡镇成立民营养护公司，在税收等政策方面给予适当减免。各乡镇选择有实力、有设备、有技术的养护公司对本区域内的乡村公路实行承包养护，并对其加强监督、检查和管理。

参考文献：

护理部工作思路篇5

[关键词]市场经济条件 公路养护部门 竞争力

在当前的市场经济条件下,公路养护部门作为社会公益行业,它的最大价值目标就是实现道路交通的平、畅、洁、绿、美,为经济的发展提供优质的道路交通环境。那么,公路养护单位,作为计划经济条件下的产物,如何更快的适应市场经济,尽快走出困境,进入良性循环通道,更好的为公路的发展服务,是一个期待解决的问题,在此,结合实际谈几点拙见。当前公路系统存在如下问题:

1.高投入 ,低产出。公路养护机制是计划经济条件下的产物,更多地带有行政色彩,由于道路养护一直靠上级拨款,开支多少,年终核销 ,形成了道路养护部门效率低下 ,道路养护质量不高 ,社会整体效益低下。

2.“大锅饭”现象严重。由于公路部门长期存在的吃“皇粮”的现象以及资金计划、拨付权限和公路部门财权、事权管理权限的严重脱钩问题 ,地方公路部门人员严重超编 ,尤其是体制改革以来 ,造成管理人员远远大于养护人员、地方道路养护有限的资金被人头费大量吞噬的现状。

3.劳动生产率低下。由于旧体制不讲求经济效益 ,不注重经济核算和考核 ,公路养护单位在社会主义市场经济体制下更加显得毫无生机和活力 ,劳动生产率低下 ,发展后劲不足。思想、体力等各方面均没有很好的后备力量,“等、靠、要”形成的懒惰思想造成了部分领导不思进取 ,停滞不前。

在市场经济条件下,现有的养护模式已越来越不适应公路发展的需要。随着公路建设的快速发展,公路路面等级得到了很大提高,养护技术要求也越来越高,传统的模式已不能完全适应养护生产的需要,成为了制约提高养护竞争力的“瓶颈”。要改变现状,就必须进行养护体制改革,改变现有模式中的不合理因素,积极引入竞争意识、危机意识,不断增强职工的责任心和积极性,彻底改变“大锅饭”,彻底改变干好干坏一个样的现象。

但是,我们在传统的养护模式中不难发现:它带给我们一笔丰富的养护资源,多年积累下来的雄厚物质基础和一群有着丰富工作经历的养路人,这些资源将是我们走出困境的中坚力量。因此,只要我们积极地整合资源、发挥优势、大胆地改革创新,大力推进养护方式的变革,采用养护新技术、新工艺,提高养护质量,建立养护管理的长效机制,就会不断地提高行业的整体服务水平,实现养护生产方式的根本性转变,完成质的飞跃。作为公路管理者的公路管理部门也开始由计划经济向市场经济转变,管理职能变成了对市场的宏观调控,这有利于实行事企脱钩以及机构的改革,最后完成向市场的彻底过渡,真正成为代表国家履行公路所有权、保证公路保值、增值的职能。

一、整合资源、发挥优势、提高行业整体服务水平

1.加快养护机械化进程。对于国、省、县主要干线公路按照“布局合理、精干高效”的原则,打破地域限制采取建立“大道班”或“机械化养护站”的形式,充分利用公路管理机构中现有的技术人员、机械设备组建专业的养护队伍,采取集中作业的养护方式,采用新技术、新工艺进行养护。公路管理部门要给予他们政策上的支持,使其不断发展壮大,具备一定规模,切实改变以前分散作业、效率低下的现象。

2.积极推进养护市场化进程。各级公路主管部门要在公路养护内部招投标办法、计量支付等办法,积极培育养护市场对公路养护工程实施招标,根据各线路的实际情况,合理确定各项养护指标,并以合同形式明确双方的权力和义务,按照合同条款和养护质量指标的完成情况,计量支付养护经费,切实增强养护人员的责任心。积极开展行业技术练兵活动,为逐步走向养护市场积累经验,打下基础。

3.实行养护承包责任制。对一些自然条件较差的丘陵、山区的公路管理采取集体或个人承包的方式进行承包养护。按照“三定”的原则(定人员、定经费、定指标)把养护人员的收入与养护业绩挂钩,实施奖惩兑现以保证养护质量,用合同的形式固定下来,由承包人承担法律后果。

4.加大养护新材料、新工艺的研究成果的推广应用。地、市级的公路管理部门应集中技术力量对养护新材料、新工艺进行推广,在条件成熟的市、县级的养护生产中应用,总结经验改进工作,促使养护成本的降低,提高养护质量和效率。

二、坚持“以人为本”的思想,努力提高养护职工素质

当前,公路部门的管理方式应由原来“人盯人”的模式,转向以市场和效益为中心,充分发挥经济杠杆调节作用的提纲监管型企业转变,公路管理的法制性得到明显增强。在市场经济大潮的冲击下,面对日益激烈的竞争,公路养护的企业化,国路民养可能导致一些职工下岗,收入降低等因素使职工在感情上存在抵触情绪和忧虑。因此,稳定职工队伍,加强职工的政治思想教育,努力提高职工素质就显得尤为重要。

1.重视职工的政治思想教育。首先,要加强职工的社会职业道德教育,让广大职工树立正确的人生观、价值观、道德观,营造良好的氛围,引导职工把职业道德规范的认识转化为自身的内在的信念和精神的源动力。其次,领导要率先垂范,以自身的人格力量和高尚风格树立威信,用诚心诚意为职工办实事的公仆形象取信于职工。第三,要坚持“以人为本”的思想,加强行业精神教育,并扩大行业精神的外延,使职工牢固树立敬业爱岗的意识,充分发挥职工的主观能动性,达到增强凝聚力的目的。树立行业先进典型,用榜样的力量来感染和带动职工积极工作。

2.强化业务素质培训,提升职工整体素质。公路养护部门属劳动密集型行业,在养护市场化进程中,由于劳动成本低,劳动强度大,职工文化程度较低,在竞争中处于劣势,要鼓励他们加强学习,充实、填补、更新知识,以适应改革和管理的要求。单位要为职工创造学习条件,有计划、有针对性地开办长期和短期相结合的有关业务培训班,提高和更新干部职工知识,制定鼓励干部职工继续受教育的优惠政策,鼓励职工自学提高,鼓励有能力、有潜力的职工参加与工作对口的专业进行本科、研究生学历学习或根据发展需要参加第二学历学习;集中有限的教育经费,有计划重点培养公路行业急需的高素质专业人才,做好公路专门人才、工程项目技术带头人、岗位技术能手的外培、自培工作,分类建立健全以上人才的档案,给与以上人才一定的特殊待遇,储蓄和爱护公路各级专门人才。

3.关注职工生活质量,提高职工的福利待遇。提高职工素质必须与提高职工收入、改善职工生活条件、解决职工后顾之忧结合起来。

在市场经济条件下,经济利益对职工队伍的冲击力更大。因此,要重视、把握、利用好职工的“趋利”思想,不能一味要求职工只讲物质,要关心职工疾苦,倾听职工呼声,解决职工困难。要立足于不断提高职工收入,提高职工生活质量,让职工得到实惠,不断调动职工积极进取,勤奋生活的积极性,有效促进新形势下公路工作的发展。

三、信守养护承诺、强化公共服务

公路养护工作要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,围绕经济社会和人民群众日益增长的交通运输需求,切实提高交通公共服务运输保障能力。

1.要体现经济原则。加强道路、公路渡口等交通公共基础设施维护、维修,为社会和公众提供优质便捷、成本低廉、经久耐用的交通公共产品,提升公路服务的整体功能

2.要体现安全原则。人民群众乘坐车船,行驶在公路上或江河湖海中,安全是最基本的要求。近年来,我们实施了公路“安保工程”,加大了危桥维修改造力度,整治公路渡口,不断提高交通公共产品的安全性,让人民群众放心,这也是今后公路部门强化公共服务努力的重点和方向。

3.要体现通畅原则。既要保“通”、又要保“畅”。一方面要加强运输保障能力,确保事关国计民生的重点物资运输和人民群众生产生活资料的运输;另一方面要确保公路基础设施的完好状态,保障正常运行。

4.要体现诚信原则。对于国、省、县主要干线公路,各级养护部门要实施挂牌养护,公布养护责任、养护承诺内容、养护责任人、举报电话等内容。接受社会群众和舆论媒体的监督,特别是对影响公共交通安全的突发事件,如坍方、泥石流等,养护部门要及时赶赴现场进行处理,排除路障,确保道路交通安全,杜绝重特大安全事故的发生。