城建档案数字化管理十篇-ag尊龙app

城建档案数字化管理篇1

城市建设离不开档案建设，电子信息化的发展给我过现有的城建档案带来了高效的管理模式，而数字化管理随着大数据时代的发展也营运而生，在城建档案管理上也正向数字化方面建设而努力发展，在发展过程中给城建档案管理带来了强有力的保障，极大的提升了城市档案管理水平。本文笔者则结合我国目前城建档案管理现状提出城建档案管理数字化建设存在的问题，然后提出针对性的解决对策，以供参考。

【关键词】

城建档案管理；数字化建设；问题；对策

前言

计算机信息化的发展带动了数字化的发展，在现如今大数据时代的社会发展过程中，城市档案建设管理工作也应跟随时展的潮流向数字化管理方向转变，近些年来，国家政府部门都在高调提倡档案管理的重视程度，提倡运用科学的信息化手段来推进我国的城建档案管理，面对新形势，城建档案管理也面临着自己的机遇和挑战。

1.我国城建档案管理数字化建设存在的问题

1.1城建档案管理数字化建设资金投入不足

档案数字化建设不仅需要电脑、专业图纸扫描仪以及其他辅助设备等硬件，而且还需要档案管理平台、应用等软件，但城建档案数字化建设其资金来源主要来源财政拨款，拨款资金不足是绝大部分档案馆共同面临的问题。就现状而言，国家一二线城市拨款较多，城建档案数字化建设起步早；三四线城市拨款较少，其城建档案数字化建设就受到制约。资金不足是影响城建档案数字化建设的主要因素。

1.2城建档案管理缺乏专业人才

城建档案数字化建设需要的是在档案管理和计算机信息化建设方面有所专长的复合型人才。但是在实际工作中不难发现，现从事城建档案管理人员专业大部分不是对口，即便有档案管理工作多年的档案管理专业人才，往往在信息化方面有有些不足。大部分从业人员是半路出家对城建档案工作不熟悉，也没有系统学习城建档案管理知识，甚至部分地方还存在着兼职现象。

1.3城建档案数字化建设安全性不高

城建档案数字化安全性主要体现在两个方面，一方面是城建档案数字化过程，因为这一过程中，档案会在不同人之间进行交接，接触到档案的人员较多也十分复杂，对于档案的安全性、档案的保密性以及完整性都存在一定的风险；另一方面电子档案依赖于对网络、计算机设备，但由于计算机病毒、黑客攻击等技术原因可能造成系统问题或者重要数据就会丢失，这给电子档案的安全保管带来一定的威胁。

2.城建档案馆数字化建设的建议

2.1推进城建档案信息化的建设与其他平台接轨形成联动

目前建设系统内各平台建设百花齐放，就威海市，目前有市建委的建设工程项目一体化平台和招投标平台，市审批中心的联审联批平台，市发改委的企业征信平台，市规划综合管理平台、市档案馆的智慧城建档案管理平台等。城建档案信息化建设若能将将建设项目从立项到竣工验收备案过程中所有审批环节所需要的材料，进行整理，去除重复的资料，在城建档案数字化平台上，形成一个大的数据库，各部门审批的证件、证明等都通过各自平台上传到这个大数据中，各个部门、科室根据自己实际业务需要，从数据库中提取数据。这样不仅可以打破地域和部门间分割，实现了数据资源在不同部门间的共享，保证电子档案的真实准确；而且还减少企业重复工作，简化手续事项，方便企业，推动了城建档案工作取得成效，为机关、企业提供了更好更有效的服务。与此同时，还通过电子政务平台的发展，推进档案信息化的发展进程。

2.2做好城建档案数字化可行方案

城建档案数字化工作需将大量的档案转化成数字文档，不能一蹴而就。城建档案数字化建设是一个循序渐进、不懈探索的过程，我们应根据实际情况制，科学设计、合理规划，不可刻意追求最高、最新的技术，这样要投入大量的人力、物力、财力，容易造成浪费，城建档案的信息化的不仅仅是档案信息的数字化，更重要的是信息化地“管”与信息化地“用”，应选择成熟、可靠、稳定的技术，充分发挥资金利用效率。

2.3加强城建档案数字化相关标准的制定

城建档案信息化工作是一项系统工程，但是相关的法规、标准、政策都相对滞后，有的甚至是空白，严重制约着数字化工作的推进。目前，我们应加强标准化建设方面的工作，要对档案整理著录标准、扫描数据标准、系统管理标准、数据存储标准、纸质档案数字化标准等方面的研究，制定相应的规范、标准。同时要注重同规划、国土、市政、工程质量监督部门等紧密合作，确保数字档案在不同部门，但采取高度统一的格式，规范数据标准，实现在不同部门、地区之间进行资源的共享，共同推进城建城建档案数字化标准的建设。

3结束语

综上所述，城建档案数字化建设是一个动态的、系统化的工程，而非一朝一夕就能够建设全面和完善的，在数字化建设过程中需要加大投入力度，建立专业性的档案人员队伍，从标准和要求上严格把控自身，同时应强化城建档案管理部门的规章制度，只有这样才能够为建设规范的城建档案管理数字化建设提供有力支撑。

参考文献：

[1]刘亚萍.浅谈城市建设档案馆的发展与建设[j].兰台世界,2010(s2).

[2]丁敬达,杨佳怿.促进城建档案信息利用的途径和方法[j].兰台世界,2007(01).

[3]张小平,晏永卫.关于对城建档案信息的开发和利用的思考[j].陕西档案,2005(05).

城建档案数字化管理篇2

【关键词：城建档案 数字化管理 意义 问题 实践方式 】

中图分类号：g271文献标识码：a 文章编号：

信息化时代的到来，深刻改变了社会的交流和管理方式。城建档案以记载了城市历史的原貌，记录了城市的变迁，是城市发展和规划的得力辅助和依据。如何加快城建档案信息化系统建设，增强信息化城建档案的管理和服务能力，实现档案最终的数字化，是我们档案工作者面临的新课题。

一、 城建档案数字化管理的意义

档案数字化是城建档案管理迈向信息化时代的必由之路。它首先可以解决存储档案日益空间匮乏的问题。随着城市化进程的日益加快，产生了越来越多的城市建设档案，这些越来越多的档案使得档案馆的存储空间越来越吃紧。档案信息化的电子接收方式是解决这一问题的长久之道，可以真正做到释放存储空间吃紧的压力。其次，是可以为重要的档案资料提供保存的手段和为异地备份准备条件。很多珍贵的城市资料在时间和反复使用的情况下，如何保存其信息资源的需要变得越来越迫切。档案的数字化管理是这种情况的不二选择，既可以使珍贵的档案信息长期永久保存，又可以使其利用和服务电子信息化，还为城建档案珍贵资料的异地备份提供了条件。最后就是实现信息的资源共享和利用。档案信息化的目的就是最终实现城建档案检索、查阅和利用由纸质档案向计算机的本质转变。利用互联网实现任何时间任何地点的档案信息查询利用是档案服务行业巨大的飞跃。

二、 实践城建档案数字化管理的问题

各地实践城建档案数字化的过程中，或多或少都遇到过带有共性的问题，试简要罗列:

1、城建档案数字化管理资金投入不足

城建档案管理经费普遍存在拨款不足现象。实现档案数字化，必须具备一定数量的计算机和计算机辅助设备，目前应用于档案数字化管理的计算机拥有量仍有不足，辅助设备配备也不齐全，不能满足城建档案数字化管理的客观需要。

2、标准化规范有待确定

电子档案规范标准的制定，关系到档案数字化方式、方法和范围的确定，没有统一的标准化规范，会给档案数字化工作带来难度。

3、城建档案数字化信息化利用意识滞后

城建档案管理的主要目的是提供利用和服务，档案数字化的作用主要是提高档案利用效率和服务水平。城建档案利用服务对象主要是政府部门、建设单位、施工单位、设计、勘察单位及社会民众，这些单位和个人总体上数字化应用水平还比较滞后，大都习惯利用原有的纸质图文档案，涉及数字化档案利用的主动需求很少。在实际工作中既要实行数字化利用的服务方式，又要保留原有纸质档案提供利用的服务方式，档案数字化利用意识滞后，在一定程度上影响和制约着城建档案数字化建设的发展。

4、城建档案数字化管理人才缺乏

城建档案数字化管理是一个多专业、跨学科、涉及面广的复杂系统工程。数字化管理不仅需要配备必要的计算机设备和辅助器材，而且还要拥有既精通档案业务，又掌握现代计算机信息技术的复合型人才，才能够满足档案数字化建设的发展需求。实际上，现有从事城建档案工作的人员普通存在学历偏低、专业知识单一、城建档案数字化管理人才不能满足需要的现象。

三、城建档案数字化实践方式探讨

1、建立统一的标准化规范

统一的标准化规范是档案数字化建设的准尺。建立长期持久统一的标准化规范对数字化档案形成的信息系统可用性是基础性的保障，避免低水平的重复浪费，和从源头为数字城建档案馆提供稳定、规范、标准化的数据资源。

2、侧重档案的轻重缓急建立档案信息化数据库

城建档案的绝大部分馆藏和接收档案是建设工程档案。以社会需求统计论，是前期准备阶段文件和竣工图纸为社会需求的绝对数量。这部分应该最为档案数字化的重点，而施工技术资料和监理资料，虽然数量庞大，但社会需求极小，所以不必全部数字化，只需要选择其中的重要部分数字化即可。

3、、建设高标准的城市空间地理信息系统

这项工作目前仍处于起步的探索阶段，运用虚拟仿真、三维、“3s”（遥感rs、卫星定位gps、地理信息系统gis）等技术建设城市空间地理信息系统，如果一开始就考虑数字化档案的要求，将来就可以顺利实现与基础数据库的无缝对接，为人们提供实时的、三维的动态信息，让利用者可以发挥城建档案的最大价值。

4、加快信息化窗口对接和服务网络世界的建设

城建档案数字化、信息化的目的，不仅仅是为了提高服务的效率，完成以纸质实体档案的查阅向计算机查阅的转变，而且更是将服务通过互联网络实现时间和空间的无限扩延。对档案管理来说，这是一种本质的不同，即从你有什么档案，有多少档案，到你掌握多少城市基础信息，可以随时提供给社会需求方。目前全国很多档案馆都有信息中心和门户网站，它们的主要任务之一正是将信息化档案成果对接和服务外部网络世界。

城建档案馆的数字化管理不仅仅是城建档案技术设备的换代，更多的是要求管理理念、管理模式、服务方式的变革，信息化大潮是时代给予我们的机遇，只要抓住这一时代机遇，积极应对，勇于开拓，我们的城建档案信息化事业必能获得成功！

【作者简介：周万山 1996年毕业于河北科技大学计算机及应用专业 正式本科 97年进入保定市城建档

城建档案数字化管理篇3

关键词：城市建设档案；信息化；数字化；建设管理

一、引言

城建档案是城市规划、建设及其管理活动中形成的极具保存价值的文字、图表、音像等不同格式的文件资料，在我国城市建设中起着不可替代的作用[1]。而现如今，传统的城建档案管理模式正逐渐被信息化以及数字化管理模式所取代，因此，相关部门十分有必要加强对这方面的研究实践，以应对未来城建档案信息化管理工作中可能遇到的各种问题。

二、当前实行城市建设档案信息化与数字化建设管理的现实意义

（一）有助于满足当前城建档案管理需求

现如今，城市化进程的快速推进，产生了大量的城市建设档案，而以往传统的城建档案管理模式却难以与当前城市建设形势相匹配，使得城建档案管理工作中总是暴露出一些问题，比如工作效率低或者信息共享困难等。所以，现在的城建档案管理必须要与时俱进，积极引进以及使用信息化结合数字化管理的方式，以妥善处理城建档案中纸质档案积压等问题。

（二）有助于提高城建档案管理效率

在过去，城建档案的存储媒介为纸张，在档案保存与管理过程中，受客观因素影响很大，为了保存这些纸质档案，相关部门还需要在存储环境以及档案维护等方面投入大量y本。尽管如此，纸质档案在管理过程中依然会因反复调阅而产生破损、字迹模糊或者丢失等问题。这些都会严重影响到城建档案管理效率。而在信息时代，随着信息技术以及数字技术的灵活运用，档案管理人员可以将城建档案管理从传统模式解脱出来，将纸质档案转化为电子档案，在优化城建档案管理方式的前提下，实现城建档案管理的规范化以及标准化，以发挥其应有作用。

三、新时期强化城市建设档案信息化与数字化建设管理的有效措施

（一）加强基础设施建设，推进城建档案信息的网络化建设

想要实现城市建设档案的信息化与数字化管理，首先就要将档案信息转化为有生命力、流动的资源，即数字化信息。相关部门需要配备统一化的信息设备，完成档案部门计算机管理系统全覆盖，为机关、企业配备全、快、准的档案信息。与此同时，对现有的计算机档案管理系统进行改进以及优化，就档案信息进行自动全文存储、检索、自动标引以及文档信息系统的一体化管理等[2]。另外，城建档案信息的存储应采取高容量载体，包括计算机的磁盘存储系统以及光盘存储系统等。以上述方式来应对和解决档案信息存储难的问题，同时还能帮助相关管理人员提高工作效率，减轻工作强度。最后，各档案管理部门需要主动学习和借鉴其他档案馆信息化管理成功经验，将城建档案信息化建设纳入到议事日程中来，特别是要注重城建档案信息化管理的建设与政府电子政务建设的和谐统一向前发展，以带动自身进步。

（二）做好电子档案的保存工作

目前，存储电子文件的媒介大多为化学磁性材料，从理论上讲，这种材料是可以长期保存的。但是由于电子文件的发展形成过程相对较短，实施贮存中的验证还比较缺乏，因此，在读取光盘时会频频发生磨损现象，进而影响到光盘内电子文件的完整性，严重时还可能造成电子文件丢失等问题。基于此，一些需要长久保存且极具价值的电子文件，需要相关人员定期复制、检查。

（三）加强人员培训，提高管理工作效率

相关部门必须要将提高档案管理人员自身素质以及工作能力作为重点，给予其足够的学习以及深造机会，通过不断的学习来提高其知识水平以及理解水平。与此同时，还需要定期组织档案管理人员学习最新的知识与技术，紧跟时展步伐，用科学的知识以及工作方式武装自己，从而在工作岗位上发挥自己的优势。另外，在平时的城建档案管理工作中，还需要定期对人员的能力及素质进行考核，加深其对知识的理解与掌握，不断强化自身城建档案信息化与数字化管理水平，以此来形成一个合理的、科学的信息化档案管理平台。

四、结语

总之，城市建设档案的信息化与数字化建设管理，不仅可以实现城市建设档案管理的历史性跨越以及质的突破，同时也能促进我国档案业的良性发展。对此，相关部门或机构需要加强基础设施建设，推进城建档案信息的网络化建设，做好电子档案的保存工作，加强人员培训，提高管理工作效率，从而充分发挥城建档案在城市建设中的关键性作用。

参考文献：

城建档案数字化管理篇4

关键词：城建档案； 信息化安全

中图分类号：g271 文献标识码：a 文章编号：1006-3315（2013）02-174-001

城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。面对新形势，城建档案工作如何运用现代信息技术，加快数字化城建档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，有效地为社会各界提供服务，我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务。

一、城建档案的必要性

城建档案作为城市规划、建设和管理过程直接形成的真实记录，蕴藏着丰富的信息资源，涉及城市规划、建设和管理等各个专业部门。开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段。作为城建档案的存储介质，目前我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等。这些传统的纸制档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，难以适应数字化时代的飞速发展，随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，产生了越来越多的电子文件，许多工程图纸也直接以数字化形式存在于电子文件中。通过管理内容数字化，新的管理模式采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化，整合档案信息，优化信息源，实现业务工作标准化、规范化，实现城建档案资源的合理配置、最大开发利用，实现对档案实体的保护，方便了利用者，减少了中间环节，也大大方便了网上传输，为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品，使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

二、城建档案信息化的环节

档案的信息化应以现实需要为前提，分阶段、分步骤稳妥实施，重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率高的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作，逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化，建立数字资源库。在信息化城建档案馆从理念走向现实的过程中，必须解决好几个关键问题：

1.电子档案的法律凭证问题

电子文件的法律效力等基础性问题必须有法律依据彻底解决电子档案的接受与管理问题，否则难以保证电子文件的真实性、完整性、可靠性。

2.数字化档案信息资源的长期存取问题

数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新，造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

3.统一数字化标准格式问题

档案信息共享的前提是标准化与规范化，它包括档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地城建档案馆，包括众多相关信息提供单位，只有大家按照统一标准、格式来进行数字化，才能更有利于信息资源的共享。

三、数字化档案具备的功能

数字档案馆与传统意义上的档案馆相比，有着很大的不同，它的功能特点有五化：馆藏档案数字化、档案管理现代化、资源利用共享化、信息传递网络化和数据结构连接化。

1.馆藏档案数字化：通过运用计算机技术与多媒体技术，将各类传统介质的档案资料进行处理并转化为数字信息，使所有馆藏信息都以数字化的形式储存，这是档案馆数字化建设的核心。

2.档案管理现代化：数字化档案馆不仅包含了传统档案馆的一切功能，它还包括：档案编目和检索自动化、档案全文储存与检索自动化，计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等，这是实现档案馆数字化建设的基础。

3.资源利用共享化：各种载体的档案资料将以文字形式存在于档案馆这个“信息空间”中，通过网络，用户可以方便地利用信息资源，实现档案利用的信息资源共享。

4.信息传递网络化：数字档案馆的服务通过以网络为主的信息基础设施，实现标准规范的信息传递。

5.数据结构连接化：通过统一规划的、标准的、规范化的数据结构，各部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换。

四、数字城建档案的安全性

如何保障数字城建档案馆信息安全决定着能否全面实施档案的网络服务，可采用包括操作系统及数据库安全技术、网络安全技术、信息加密与身份认证技术、防病毒技术等在内的多种安全技术。（1）采用高安全性能的操作系统和数据库系统。（2）综合使用多种网络安全技术与产品，实现对网络的安全保护。（3）采用信息加密技术与身份认证技术。（4）采用最新的防病毒产品，建立病毒检测制度。（5）加强各应用系统的安全管理，统一管理、分工负责、及时维护，确保系统稳定、安全运行及高效服务。加强对用户的管理，包括加强对用户权限的管理，即加强对用户的监督、审计、跟踪，同时控制上网信息范围。（6）加强计算机网络设备、设施的安全保护，做到防震、防水、防火、防有害气体和其他环境事故。

五、结论

建设数字化档案馆是档案信息化发展到一定程度必然进入的轨道，也是城建档案馆发展的方向，数字化档案馆建设是一项复杂的系统工程，需要长期细致的工作并有待于在实践中不断发展和完善，在开发和应用过程中应该坚持统筹规划、量力而行、循序渐进、使用有效、安全保密的原则，用信息化建设思想统揽全局，实现档案管理历史性的跨越，从而保证档案信息化建设与全社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，维护社会政治稳定提供快捷有效的档案信息服务。

参考文献：

城建档案数字化管理篇5

关键词：城市规划档案；数字化；管理

城市规划档案的数量相对比较大，同时在管理的过程中也存在着很多的难题，检索需求也相对比较大，在现代城市规划档案管理的过程中，一定要积极的去利用数字化档案管理技术的合理应用，采用数字化档案管理在技术上的优势，从而更好的提升管理的质量，满足更高层次的要求。

1 数字化档案管理技术应用分析

数字花档案管理通常就是将纸质的文件用扫描或者是录入的方式直接将相关的内容存储到计算机数据库系统当中。数字化档案管理技术在应用的过程中，档案信息检索和备份十分的便捷，同时，它也减少了对空间的占用，提高了空间的利用效率。对我国城市建设过程中城市规划档案管理的要求一定要有所了解，在当今的城市规划当中，应该积极的引进数字化的档案管理技术，同时还要采取有效的措施加强对人才的培养，这样才能更好的满足现代的城市规划档案管理的基本要求。同时还要在工作中建设一个数字信息化水平相对比较高的管理中心，针对数字化档案管理工作的具体要求对系统中的硬件和软件设施进行适当的调整，这样才能更好的确保管理目标的实现。

2 城市规划档案数字化管理的分析

2.1 注重硬件设施的选型与配置，满足城市规划档案数字化管理需求

城市规划档案在应用的过程中，其数量非常大，同时检索的要求也比较严格，所以就必须要有先进稳定的硬件设施作为支撑，计算机硬件方面要不断的提高配置，这样才能更好的保证计算机处理数据的速度和能力，满足城市规划档案的要求，所以在数字化建设额过程中，一定要充分的考虑到档案数据处理的具体要求，同时还要选择恰当的硬件设施。防止硬件设施自身能力不足而产生的负面影响。在重视硬件设施选择的同时，还应该加强备份工作的数字化建设，只有这样，才能更好的提升档案内容的可靠性和安全性。

2.2 科学选择数字化档案管理软件系统

为了更好的实现城市规划档案管理的基本要求，城市规划档案数字化当中一定要科学的选择管理软件，充分的考虑到城市规划档案管理工作的实际情况，在图纸数据的检索和应用方面，数字化管理当中一定要对软件进行严格的测评，同时还要以此为基础做好后续的工作，只有这样，才能保证科学目标的确立和实现。在选择和测试软件的时候，一定要选择合适的方法，此外还要保证软件自身的安全性和稳定性，只有这样才能更好的保证系统的积极作用得以充分的体现。

2.3 建立城市规划档案数字化管理体系，保障管理目标的实现

为了更好的保证城市规划档案管理的质量和水平，在城市规划档案数字化管理中，一定要创建一个完备的工作机制。对于数字化档案管理工作的需求和数传统工作的差异，去建立和完善一个比较科学的档案管理体制，在工作中还应该以数字化档案工作的基本要求为前提，保证城市规划档案工作的顺利进行。此外，还要建立一个细致的管理体制，按照工作的实际需要去设置工作岗位，明确不同岗位人员应该承担的职责，只有这样，才能更好的保证城市规划档案数字化管理工作的正常进行。

2.4 引入绩效考核机制，保障城市规划档案数字化管理质量

在现代城市规划档案数字化管理需求的层面上来说，城市规划管理部门应该在工作中积极的引入绩效考核机制，这种机制的应用可以对城市规划档案管理部门的工作质量和工作水平进行考察和评价，再以考核的结果为基础，减少工作中出现其他问题的可能性，此外还要将绩效考核制度当做是重要的核心，对数字化档案管理额人员的工作水平和工作效果进行客观的科学的评价。在这一过程中还要以岗位职责的要求当做一个基本的标准和原则，对你岗位人员的工作水平进行全面的考评。对工作中的问题应该及时的发现和改进，测评机制的应用使得档案管理工作人员的工作积极性更高，工作的质量也有了非常显著的提升。

2.5 强化数字化档案管理软硬件系统的维护，保障档案管理工作质量

针对城市规划档案数字化管理需求、针对档案管理工作中信息系统安全需求，城市规划档案数字化管理工作中应加强软硬件系统的维护管理。针对现代互联网环境下病毒、木马等危险因素，城市规划档案管理部门应加强软硬件系统的维护管理。通过软硬件防火墙、杀毒软件的安装，提高城市规划档案信息安全。同时，加强对档案录入、管理人员计算机安全信息知识的培训。由计算机操作人员为基本单位，定期升级防病毒软件数据库，减少危险网站登录对系统安全的影响。通过软硬件系统的维护、管理，提高城市规划档案数字化系统安全水平，保障城市规划档案数字信息安全。

3 注重人才培养与引进，促进城市规划档案管理水平的提高

我国传统城市规划档案管理中，多采用纸质文件档案进行存储管理。现代数字化档案管理技术对档案管理人员提出了新的要求。因此，现代城市规划档案管理部门应加强人才的培养与引进。针对数字化档案管理技术需求，对档案管理人员开展培训工作。从计算机硬件应用环境保护、计算机软件应用技巧的培训入手，强化数字化档案管理人员基础操作能力。在此基础上，强化档案管理人员的计算机安全知识，以此为基础提高城市规划档案信息安全。针对数字化档案管理工作需求，城市规划档案管理部门还需要加快相关人才的引进，以软硬件维护人才引进为基础、以档案管理岗位人才引进为重点，促进现代化数字档案管理工作的开展。在我国现代化城镇建设中，城市规划档案管理工作重要性日益凸显。为了满足现代城市建设中规划档案管理工作需求，城市规划部门应加快数字化档案管理技术的运用。以数字化档案管理技术优势，满足城市规划档案管理工作需求。同时，针对数字化档案管理工作对管理体系、人员素质等因素影响，加快管理体系的建立与完善。同时，针对数字化档案管理对软硬件系统的需求，引进高新技术人才。针对城市规划档案管理工作内容，科学设计软硬件系统，以此为基础，保障城市规划档案数字化管理工作质量，促进我国城镇化建设工作的开展。

结束语

当前，我国的城市化发展水平有了非常显著的提升，在城市规划和建设的过程中也出现了越来越多的档案，以往的纸质档案不仅查找困难，同时在很多的方面也需要改进，在这样的情况下，我们必须要采取有效的措施来提高城市规划档案数字化管理的质量和水平，从而也为我国的城建工作提供良好的条件。

参考文献

城建档案数字化管理篇6

关键词：城建档案；数字化；发展；思考

中图分类号： g271 文献标识码： a

引言

城建档案的数字化，不仅是城建管理的需要，也是档案管理工作发展的必然趋势。数字化的核心仍然要以原始档案为核心，以原始档案为蓝本，但是，在录入、查询、管理、打印等其他所有环节全部完成以后，就可以将城建的档案原始档案加以封存，以后的查询只需要在计算机上就可以极其方便地查询到城建档案的相关内容了。在现代的互联网的支持之下，甚至可以实现远程的城建档案的查询。

一、城建档案数字化发展的重要性

随着城市建设的不断发展，城建档案管理部门已不能仅满足于传统的档案保存方式，而必须创新城建档案管理方法，提高管理时效性。目前，各地城建档案馆接受进馆的档案往往以文字、图纸、照片、录像等多种形式存在，以纸质档案居多。但随着每年归档数量的与日俱增，很多城建档案库房陷入了困境，在城建档案的借查阅上，速度慢，效率低。此外，纸质档案在查阅时易损坏，以及城建档案系统开发的不完整，档案信息资源的保管和查阅都只能在馆内部进行，不能实现远程查阅，资源无法共享，这些问题的存在都给城建档案利用造成了一定的障碍。

城建档案数字化建设，能有效地使纸质档案转化为数字档案信息，存储于服务器上，可使档案资料在发生天灾人祸时不至于遭到毁灭性的破坏。同时，也可以改善档案的利用方式，实现异地查阅，利用者在特定的条件下，可以随时查看自己需要的档案文件。

二、概述城建档案数字化建设

一个较为完善的数字化的城建档案管理信息系统至少应包括如下几个子系统。

（一）、接收、采集子系统

城建档案的接收、采集子系统的工作任务就是将各个单位移交来的原始城建档案的内容通过扫描仪、键盘、多媒体转换输入装置等录入到城建档案馆的大型数据库中。

（二）、管理存储子系统

管理存储子系统包括在录入过程中的档案著录、关联与标引、档案资料的编辑修改、档案馆的内部办公自动化系统、档案的信息管理、档案的数据安全与维护等。

（三）、开发利用子系统

档案的开发利用子系统即指在计算机网络系统中所进行的档案登记、档案检索、档案的查询调卷以及档案的信息加工编排等工作，后期还会包括建立档案信息网站，使得任何查询者都可以方便地坐在家中的电脑前即可对城建档案进行较为方便的查询调阅。

三、城建档案数字化建设中存在的矛盾和问题

（一）、数字档案信息的长期存取问题

数字档案信息的长期存取问题是数字档案馆建设的一个具体而又棘手的难题。一般说来，磁盘的寿命是3―5年、光盘30年左右，寿命较短，且还要受温度、磁场、记录存储格式、硬件配置等多方面的影响。同时，计算机语言互换存在问题，对设备的依赖等对其长期存取带来很多问题。

（二）、城建档案数字化发展趋势

认识不明确。建设领域中，有些单位和个人仍然存在对城建档案的重要性认识不足，对城建档案数字化发展趋势认知不到位，对城建档案数字化不重视，在城建档案数字化设备配置上资金投入不足等问题。重建设、轻档案的思想比较严重，只注重工程施工技术、施工工期和工程质量，却对建设工程档案的收集不够重视，没有建立一套规范的管理机制以保障建设档案的完整和齐全。由于城建档案的不配套、不完整，使得档案数字化转换在一定程度上受到了影响和制约。

（三）、城建档案馆数字化建设的标准化问题

城建档案馆数字化建设的目的是要使当地城建档案馆、全国城建档案馆乃至全世界的城建档案馆连成一个整体，以实现档案信息资源共享。而要解决这个问题并不容易，我们面临我国档案信息系统没有相应的具体标准可遵循、部分标准规范超出档案工作的范围、与整个档案工作的标准相衔接的问题、与国际通用标准的接轨问题和技术设备更新对原标准影响等问题。

（四）、城建档案馆数字化建设的投入与产出问题

城建档案馆数字化建设投入的费用是巨大的，档案馆的利用人次与图书馆读者的人数相比却少得多，传统档案馆本来就存在着投入与产出不协调的问题，只不过未引起人们的关注，但是，数字档案馆的建设却拉大了这种不协调的距离，使这个问题凸现出来。

四、城建档案数字化建设的措施

（一）、建立档案数字化工作规程和标准

制定档案数字化标准，为贯彻落实《建设工程文件归档整理规范》、《建设电子文件与电子档案管理规范》、《城建档案业务管理规范》等规范要求，，明确制定了城建档案数字化的统一技术标准。

1、数字化转换应在纸质档案整理完毕、并经检查审核符合归档要求后进行。纸质档案数字化转换工作的环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储等。

2、数字化转换过程的所有环节，均应符合中华人民共和国行业标准《纸质档案数字化技术规范》（da/t31-2005）的要求，确保建设数字化档案的真实、准确性。

3、确定扫描参数，图样材料数字化转换扫描采用tif图像格式，文字材料数字化转换扫描采用jpg图像格式，并统一储存到只读光盘保存。对于只有黑（蓝）白两种色彩的文件和图纸、图片、图表，采用黑白二值模式扫描；对于有红色文头、印章、线条及多种颜色的文件和图纸、图片，则采用彩色模式扫描。扫描分辨率一般选择100-300dpi，保证扫描图像清晰。

（二）、整合资源，优化服务

城建部门可以依托自身的优势，创建以城建档案为核心的，以基础地理信息等为特征的具有城建特色的大型数据库信息系统。其中可以包括城市城下信息综合管理系统大型数据库、城市规划的审批成果展示大型数据库、城市的地下综合情况管理大型数据库、城市重要工程大型数据库以及城建声像资料管理数据库等。

数字化的档案馆在传统的档案馆的基础之上，提高了档案管理的工作效率，无论是档案的查询还是管理，都可以达到秒级操作，而传统的实体档案的查询工作则是分钟级的，有时甚至还是小时级的，这就体现出了数字化档案管理的巨大的优势，这种优势不仅仅表现在时间的节省上，而且还表现在，数字档案可以非常容易地将档案进行分类、整合、建立关联等操作。从而可以较为快速地建立起一套立体化、多层次化的甚至是突破馆界的档案体系。同时城建档案也可以较为方便地在互联网上实现资源共享。

（三）、建立健全管理机构

加强城建档案数字化建设管理机构建设，是做好城建档案工作的组织保证。行政主管部门应高度重视城建档案管理机构建设，要抓住机构改革契机，主动争取机构编制，结合工作实际，配备一定数量的专职管理人员，为开展工作创造条件。加大资金投入力度，加强管理，配置必要的设施设备，改善城建档案的保管保护条件，确保城建档案信息的绝对安全和有效利用。

（四）、建立严密可靠的安全网络保障体系

一是严格执行计算机安全管理制度、计算机信息保密管理制度等相关规定，追究违反相关制度的人的责任。二是在工作中全面地保证信息安全、降低风险。采用备份、加密、只读、防火墙、身份验证、内外网物理隔离等安全技术，安装先进的防病毒软件，选择并使用安全性能高的数据库产品，以防范病毒侵扰和黑客攻击。三是建立严密可靠的信息制度，确保信息“上网不，不上网”

结束语

总而言之，城建档案工作起步晚，但发展速度快，城建档案的数字化，是可持续发展的战略性资源，是城建工作提升城市品位的重要保证，在城市建设中发挥着重要的作用。数字化建设的稳步发展，将会使城建档案工作进入一个崭新的工作阶段，进入一种良性循环状态，并将为城市建设的管理和发展做出更大贡献。

参考文献

[1]李国方.城建档案数字化建设初探[j].中国新技术新产品,2011,09:239.

城建档案数字化管理篇7

随着现代数字技术的不断发展，城建档案的载体也出现了磁盘、u盘、光盘等大量电子文件形式，因此传统的城建档案管理模式必须走数字化建设的道路，才能进一步适应信息化发展的要求。文章以南阳市城乡规划建设档案馆为例，分析城建档案向着信息化、数字化方向发展的策略。

关键词：城建档案；数字化；建设

中图分类号：g271文献标识码： a

一、档案管理数字化的概念

档案是包括文字、图像、声音及其它形式的原始记录，其内容是国家机构、社会组织及个人在社会实践活动中所形成的、保存的各种记录，以备后续查看。档案数字化建设就是把传统存储介质的原始档案资料利用数字化手段转换成数字化形式进行存储，即利用扫描、压缩、转化等手段转换成图像、声像等形式，利用u盘、光盘等存储管理技术将其存储于其它大量的存储介质上。数字化档案管理可以大大提高档案资料检索查询的效率，并且可以连接局域网、互联网，实现数字档案的管理网络。

二、城建档案数字化建设的必要性与迫切性

首先，全球信息化发展趋势促使城建档案管理工作必须与新形势相适应，才能顺应时展要求。现代社会中，越来越多的人们通过信息数字化技术获取信息，互联网几乎成为各行各业的主要依托，城建档案信息包含了城市建设、规划及管理过程中所有原始的信息资源，而在信息社会中数字化建设是必经之路。其次，城建档案的信息形态及结构不断发生变化。建设工程在各个阶段均离不开计算机辅助技术，施工、出图等环节会形成大量的电子文件，cad、cac等技术的普遍应用均决定了城建档案管理工作必须进入数字时代。再次，未来信息化社会对城建档案服务功能的要求促使其必须向着数字化方向发展。传统的实体利用形式无法满足社会对城建档案信息检索及应用的需求，城市建设规划过程中，各部门均推行信息化建设模式，在设计、施工、监理等单位会形成大量的建设电子文件，因此城建档案管理只有采用信息化、数字化管理模式，才能与其它各相关部门工作相适应。最后，城建档案管理向着信息产业化的方向发展。实际工程中各个环节会形成大量的电子文件，如果未得到及时有效的收集，则会导致资源流失或重复加工。而加强城建档案的数字化管理会促使这些电子文件、电子档案得到更加广泛的应用，基于信息时代背景下，真实、长期的保存城市建设活动中的各种原始记录，真实实现城建档案成为城市建设资源库的作用。

三、城建档案数字化建设重点内容

以南阳市城乡规划建设档案馆为例，其城建档案数字化建设的重点内容包括以下几个方面：

（一）系统基本功能

首先要具备数据采集功能。基于电子文件归档交换平台，利用电子文件网上报送系统多层面、多门系、多维度采集各类城市建设规划信息，城建信息必须符合必须长期存储、与归档要求相符；应归档单位及时向城建档案管理部门移交各类电子档案，再通过数据库技术将资源档案集中在一起，便于后续检索、应用，从而更好的服务于城市建设。其次，数据保存与利用功能，利用磁盘、光盘等各类技术手段，对所采集的信息进行备份、存储；而利用数据扫描、智能检索等功能，则可将相关信息方便、快捷的检索出来，并实现及时输出。再次，数据管理功能，即对大量原始电子档案进行系统化管理，对其进行分类、排序、价值鉴定、数据检验、生成检索目录、数据统计及自动打印输出等，并加强数据库系统的安全技术管理，利用身份认证保密技术、询问控制技术等，以保证电子档案信息的安全性。最后，城建档案的宣传功能。充分发挥数字城建档案的重要作用，便于公众对城市面貌及发展历程有所了解，将其制作成视频、画册等形式，向社会宣传城建档案管的服务功能，使其对城建档案工作有更多了解与支持。

（二）信息化标准建设

一方面，城建档案信息化建设必须坚持标准先行的原则，参照国家信息化建设相关规范与档案行业内标准，与南阳城建档案馆的实际情况相结合，制定统一的城建档案信息化工作技术规范。另一方面，要认真执行相关技术标准，包括国家档案局颁布的《电子文件归档与管理规范》、《cad电子文件光盘存储归档与档案管理要求》等，以保证数据规范、资源格式的统一。

（三）加大基础性投入

城建档案信息化建设的有效性必须依赖成熟的技术与完善的设备，因此城建档案管理部门要向上级职能部门说明城建档案数字化建设的重要性与必要性，获取更多的资金支持与凯时k66会员登录的技术支持。具体而言，城建档案数字化管理基础性投入包括以下两个部分：一方面服务器的配置要能够满足海量数据存储与快速检索利用的需求；在音频、视频、多媒体设备方面加大投入，提高相机的质量，存储卡、录音笔等硬件设备也要保证质量；配置计算机、移动硬盘、dvd刻录机、光盘打印机及高速扫描仪等日常办公必需的硬件设备。另一方面，要建立健全异地容灾系统，对重要数据进行容灾备份，保证计算机系统在受到自然灾害或网络攻击时可迅速恢复正常工作；设置计算机网络化消防监控系统，对温湿度等环境配套系统进行完善，最大程度上保证城建档案的安全性。

（四）信息资源建设

首先进行目录数据库建设。要根据《档案著录规则》要求建立目录数据检查审核制度，对目录数据进行定期检查，以保证数据录入过程及录入结果的规范性；其次，建设全文数据库，普通数据库存储仅存储某个文件的关键字，而全文数据库则采用模糊查询即可检索到更多涉及到文章的内容，从而获取更为丰富、具体的资源信息。加快开发全文档案系统和多媒体信息检索系统，全文数据库结构设计应符合检索优先原则，推荐使用通用格式。最后，加强多媒体数据库建设。对馆藏珍贵、重要的影像、照片、纸质档案进行数字化处理。对新建归档资料全部进行数字化归档，一律使用数字化录入归档保存。

参考文献：

[1] 李新民,邱书巧. 城建档案管理数字化探析[j].城建档案,2013(11)

[2] 赵群. 探讨城建档案数字化管理发展模式[j]. 科技信息,2010(3)

城建档案数字化管理篇8

一、数字城建档案馆的建设

数字城建档案馆不单是对纸质档案、照片档案和声像档案等城建档案形式上简单数字化，也不单是对城建档案工作流程的计算机化，而是在互联网环境下对数字城建档案资源进行整合处理的系统工程。笔者认为，数字城建档案馆的建设应该从如下几方面入手：第一，城建档案信息化标准与制度建设；第二，信息化基础设施建设；第三，数字信息资源建设；第四，城建档案信息安全保障体系建设；第五，信息化人力资源建设。

（一）城建档案信息化标准规范体系建设1.建设和完善城建档案信息化标准规范体系。要集中力量探讨数字城建档案的采集、处理和管理、城建档案馆门户网站建设和数字城建档案馆建设规范等一系列标准规范。2.研究电子文件与数字城建档案管理的规范，要着力研究建立健全电子文件与数字城建档案规范标准实施的机制。

（二）信息化基础设施建设1.普及城建档案馆信息化技术的应用。要实现城建档案计算机化管理和日常工作自动化办公（oa）。2.要认真研究《建设电子文件归档与电子档案管理规范》(cjj/t117-1007)、《城市建设档案著录规范》(gb/t50323-2001)等标准规范，通过借助知名网络公司、国内高校和研究所的技术实力和科研力量，开发并应用符合城建档案工作业务具体要求和城建档案信息化建设规范标准的专业管理软件，进一步推进城建档案检索和共享。3.要建设城建档案馆局域网，并做到积极与当地主管单位网络联通，《全国城乡建设档案事业“十一五”规划》中明确提出要构筑“三网”——城建档案内部局域网、城建档案信息上因特网、参与当地政务网建设和“一库”——城建档案建设信息库的基本框架。

（三）数字信息资源建设1.加强城建档案目录数据库建设。要实现馆藏城建档案检索计算机化，城建档案馆必须完成馆藏城建档案目录数据库建设。2.积极推进馆藏城建档案数字化建设进程。城建档案的数字化应以当前实际为前提，分阶段逐步实施，实现馆藏纸质档案和照片、录像等城建档案的数字化，建立数字城建档案数据库。3.开展建设电子文件与电子城建档案管理。要按照《建设电子文件归档与电子档案管理规范》cjj/t117-1007的要求，积极开展数字城建档案采集、处理和管理的技术方法研究，探讨研究电子城建档案管理办法。

（四）城建档案信息安全保障体系建设1.建设网络安全保障体系。建立健全数字城建档案安全管理体制，确保城建档案数据完整不被破坏。单位局域网与互联网实行物理隔离，强化操作者身份认证、权限管理与分配、公钥和密钥等管理措施，严禁非法登录和恶意篡改数据，采用软件防火墙、硬件防火墙、数据备份、异地保存等多重安全防护举措，确保城建档案网络安全。2.要提高信息安全意识，进行上网信息的审核，防止意外发生。城建档案馆工作人员要严格遵守信息保密制度，非公开的城建档案信息不得在网络上进行公开，凡是上网的城建档案相关信息必须经过领导审核。3.要采取严格的计算机病毒和木马防范措施，避免网络受到计算机病毒和木马的入侵和破坏。

（五）信息化人力资源建设在数字化城建档案馆建设中，存在的主要问题是计算机专业技术人员的缺乏。因此，我们要改变现有业务人员队伍专业结构，配备计算机专业城建档案工作者，建立一支知识结构合理、具有创新精神的团队。与此同时，要积极开展计算机技术培训，以提高城建档案馆馆员掌握和运用现代化计算机技术的技能，适应数字城建档案馆的建设和正常运行的需要。

二、数字城建档案馆建设中急需注意的两个问题

（一）网络安全数字城建档案馆网站的建立是为了及时业内动态、城建信息、学术研究等内容，加强城建档案馆和建设工作者之间的沟通。它是一个可以有效提高城建档案馆知名度的综合性宣传平台。由于internet是个开放的网络，门户网站的信息每天都在被数以万计的网络用户所查询、阅读或转载。单位门户网站的网页如果被篡改，将直接危害该单位的利益。城建档案馆门户网站作为城建档案馆业内动态、城建信息和政策法规等的重要渠道，一旦被黑客篡改，将严重损害城建档案馆的形象。如果没有坚固的网络安全保障体系和有效的突发事件响应能力，无异于将重要信息暴露于外。《2013年中国互联网网络安全报告》披露，政府网站威胁依然严重，地方政府网站成为“重灾区”，据cncert/cc监测，2013年我国境内篡改网站数量24034个，其中政府网站被篡改数量为2430个，占10.11%，严重影响了我国政府形象及电子政务工作。由此看来，网络安全问题已成为数字城建档案馆建设的一项重要内容。影响网络安全的因素也是多方面的，如计算机病毒的传播、黑客的破坏、管理人员的安全防范意识不强等。因此，要维护好数字档案馆的门户网站安全不是件轻而易举的事情。笔者认为应从组织机构、安全管理、安全预案、技术交流和安全培训五个方面来做好门户网站的安全保障。1.组织机构。要建立信息化工作领导小组及工作机构，下设办公室，委派具体负责的同志，将工作落到实处，保证建设数字城建档案馆的工作有条不紊、持续高效地开展。2.安全管理。要出台具体的办公计算机管理办法，从源头上尽可能地减少办公计算机被病毒感染的机会。3.应急预案。要做到未雨绸缪，万一发生了互联网上黑客恶意攻击单位服务器、篡改单位门户网站网页，传播反动和不良信息的情况，其后果是不堪设想的。因此，必须先设置好应急预案，针对可能出现的各种情形，设计好应对办法和具体措施，在遇到网络突发事件时能够从容不迫地应对。4.技术交流。考虑到计算机技术日新月异，网络上黑客攻击手法层出不穷，新生病毒日以千计等种种因素，我们绝不能固步自封，简单地认为维护网络安全的工作可以一劳永逸，我们必须加强县馆与县馆之间、县馆与市馆之间、市馆与市馆之间、市馆与省厅档案办之间多层次、全方位、跨地域立体交流，互相取长补短，共同研究和探讨如何维护好网络安全问题。5.安全培训。建立完善的技术培训体系，使之更贴近实际业务、贴近技术前沿，提高各类人员的安全理论实践水平和安全意识。只有让每一位同志都成为安全卫士，才能实现真正意义上的全方位的安全防范。

城建档案数字化管理篇9

关键词：城建档案；信息化；管理；方案

1 城建档案信息化管理方案

1.1 加快和加强城建档案管理的数字化建设

数字城建档案管是城建档案管理技术、网络技术、计算机技术以及多媒体技术等多种现代化技术相互结合的产物，同时也是城建档案管理信息化的一种表现形式，在一定程度上象征着城建档案事业未来的发展方向。2001年，数字城建档案管这一概念正式被提出，先后一些列的标准规范也相继出台。因而，各个地方理应该加强和加快积累数字城建档案信息的工作，同时不断促进数字化档案信息利用程度的有效提升。而加快和加强城建档案管理的数字化建设可以从以下两个方面着手：

第一，城建档案馆应该实事求是，坚持从实际的经济能力和需要出发，结合全部管藏档案信息管理信息数字化、珍贵档案现代数字化、重点选择某类档案信息数字化以及高频率使用档案数字化等等途径，将现在拥有的实体档案资源转变为数字信息化的形式，实事求是、积极主动地不断推进城建档案管馆藏档案的数字化工作。具体要做到两点：首先要充分而且要积极开展和利用电子档案接受、利用以及保管的技术方案，制定出规范、合理的电子城建档案信息管理的方案；其次就是要不断加强和加快电子文件的归类、归档整理，也就是要加大对电子城建档案信息的接收、利用管理力度，争取从源头上促进城建档案信息数字化管理问题的解决，借助于电子城建档案信息管理的绝对优势将城建档案转化为信息，完善利用服务。

第二，城建档案信息资源数据库的建立和建设应该借助gis电脑软件，建立数据库，从而将城市地上建筑、地下管线和设施等等相关的各种信息的空间分布特征真实、完整、全面的反映出来，这是源于对城建档案自身特征的特殊性和差异性的考虑。再就是，根据gis软件所建立的数据库还方便于信息数据的管理、检索、查询、进一步提取数据以及数据的进一步加工和输出。信息资源数据库的信息主体同时还得包括城建资料的内容信息、城建档案以及二次信息，而且和建设项目空间位置可以连接组成一个不断的空间数据库。背景数据库作为城市基本比例尺地形图，有利于在一定程度上确保其和城市以及其它系统用一样的地理位置定位系统。数据的种类十分广泛和负责，包括城市建筑、城市规划、地下综合管线、市政公用设施、环保、城市园林绿化以及地名等等。

1.2 进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导工作

换句话说就是城建档案信息管理工作还需要工作主管部门的不懈努力，进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导，对有关城建档案基本工作标准、规范贯彻执行，加以落实的信息化予以一定的监督，从而在一定程度上确保城建档案信息化工作建立于扎实、统一的基础平台的上面。此外，工作主管部分还应该不断建立和健全工作体制的信息化，确定专职的部门来负责和管理信息化建设的协调和组织工作，向组织城建档案信息化建设的总体目标进军，完善城建档案信息的生成、传播以及利用等等服务工作。

1.3 加快和加强城建档案信息的网络化建设

伴随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的颁布，各地城建档案网站也进入了不断建设和完善的状态，为社会各界提供了越来越多的城建档案信息资料，因而帮助他们解决了不少实际难题，而城建档案资源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和开阔。现阶段，为了进一步加强和促进城建档案信息的网络化建设，还应该将其逐步纳入政府电子政务建设的整体框架体系中，力求和电子政务建设同步，加快公文、城建档案管理的一体化和标准规范化。再就是要充分发挥电子政务平台的作用，促进城建档案信息网上查询服务的积极开展以及城建档案利用服务质量和利用效率的全面提高，从而做大限度地满足社会各界对其的利用需求。具体做法有以下三点：第一，要积极争取相关方面来加大对其经费上的投入，促进城建档案馆信息化基础设施的建设能够和政府政务网同步，实现一体化，进一步推动其信息管理化建设的跨越式前进、发展；第二，不断建设和完善城建档案信息网，熟悉社会需求、分析新趋势、研究新课题、开放新动态，迅速将经过整合后的信息在网上予以，实现资源的共享，从而促进城建档案信息网络化建设的稳定化前进；第三就是要主动学习和借鉴其它的有关档案馆信息化管理的经验，将城建档案信息化建设事项提到议事日程中来，尤其是重视城建档案信息化管理的建设和政府电子政务建设的统一、同步协调向前发展，从而促进自身的进步。

2 总结

总的来说，为了促进信息管理服务功能的早日实现，响应城市建设发展的现实需求，应该而且必须要进一步加强和加快城建档案信息化管理建设的速度，以确保城建档案现代化、信息化、科学化、规范化目标的进一步实现。

参考文献

[1]邓红.城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[j].广东档案.2011(03)

[2]张世东.本市举行“2008上海国际档案信息化暨现代办公技术以及设备展览会.[j].上海档案2008(12)

城建档案数字化管理篇10

【关键词】城市建设档案信息化建设

中图分类号：f291.1 文献标识码：a 文章编号：

城建档案馆信息化是指城建档案馆利用现代信息技术, 通过信息资源的深入开发和广泛利用, 不断提高城建档案接收、指导、管理、决策的效率和水平, 进而提高城建档案馆的经济效益和社会效益的过程。档案信息化就是要实现档案管理各环节的自动化, 管理方式的网络化, 决策的智能化和档案信息利用的电子化。我国城建档案馆大多在20 世纪80 年代初建立, 因此城建档案馆信息化总体应用水平低, 信息化建设还处于初步发展阶段。

随着信息社会的到来, 现代科技发展的不断进步, 传统的系统档案管理模式面临着越来越严峻的挑战。为顺应时展的潮流, 充分发挥档案工作在城市管理中的重要作用, 档案工作人员应积极地将现代信息技术与档案管理技术和方法结合起来, 本着资源共享, 优势互补的目的, 为档案数字化、档案信息化打下坚实的基础。

一、城市建设档案信息化建设面临的主要问题

1、重视程度不够

城建档案信息化工作的顺利开展需要一定的基础设备和网络通讯设施，而作为城市建设事业单位的档案部门，财政预算是其主要经费来源，信息化建设资金非常有限，根本无法满足购置大量信息基础设备的要求。同时，由于城建档案工作受重视程度不高，人力、物力、政策支持也有限，鲜少有专项投入。因此，投入不足成为制约城建档案信息化建设的重要问题。

2、前期准备不足

要想实现城建档案信息化，必须做好前期工作，但目前城建档案信息化前期工作还存在准备不足之处，主要体现为：一是城建档案资料不齐全、不准确、质量不高。城建档案工作是涉及多种学科、专业技术性较强的工作，需要档案编制人员具备相应的专业技术能力。目前，城建档案中多数工程档案是由施工单位进行编制，由于施工单位重视的是施工技术与质量，对于竣工档案的编制，多数是临时指派一些未经过专业培训的人员来做，使得报送的档案标准不统一、整理不规范，最终导致进馆档案质量较低。二是电子文件收集不齐全、不及时。目前，大多数城建档案部门都偏重于文本文件的收集，而对电子文件、图像文件、声音文件等则不够重视，对于电子文件的归档时间也没有明确规定。

3、技术水平滞后

随着科学技术的进步，计算机及网络技术在城建管理中广泛运用，城建管理手段不断进步。但目前我国运用oa 办公系统管理档案的城市仍然较少，基本还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。城建档案管理水平的滞后，必将影响城建管理水平的提高，影响业务技术的发展。

4、人员素质偏低

城建档案工作人员中档案专业出身的较少，学历普遍偏低，现代科学知识贫乏。在城市规划建设过程中，对档案管理人员的素质提高和继续教育也没有纳入人员培训计划，导致许多城建档案工作人员的思想观念、管理水平跟不上信息时代的脚步，缺乏创新和活力，影响着整个城建档案信息化的进程。

二、加强城市建设档案信息化建设的有效措施

1、从数字化着手，着力加强信息化内容管理

开展城建档案馆馆藏档案数字化，城建档案馆应根据实际需要和经济能力，采取全部馆藏档案数字化、重点选择某类档案数字化、珍贵档案数字化、高使用频率档案数字化等方式，把现有的实体档案资源转变成数字信息资源，积极、务实地推进城建档案馆馆藏档案数字化工作。积极开展、探索电子档案接收与管理，一方面应积极开展电子档案接收、保管、利用的技术方法研究，制订电子城建档案管理办法。另一方面，应加强电子文件归档管理，加大对电子城建档案的接收力度，从源头上解决档案数字化问题，充分利用电子城建档案的优势，变档案为信息，做好利用服务。在城建档案特色数据库方面有所突破，为更好地提供专业信息和专业化服务，构建具有专业特色的城建档案基本数据库，包括基础地理信息数据库、地下综合数据库、规划审批成果数据库、重要竣工项目档案数据库、城市规划方案数据库、声像资料数据库等各种专题数据库。这可以提高城建档案信息的专业性与效用度，是提高城建档案馆生命力和竞争力的有力措施之一。在建设示范性数字城建档案馆中，数字城建档案馆是城建档案信息化工作的又一个里程碑，要认真总结近几年城建档案馆数字建设的经验，确定一个或几个试点，在数字城建档案馆试点实践的基础上，进一步带动数字化城建档案馆的建设，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供有效的服务。

2、从人员上加强城建档案管理

传统档案工作以纸张为工作对象，信息化档案管理的模式下，大量新技术、新设备的应用，新系统的开发，对人员素质的要求发生了重大变化。随着存储介质的不断变化，在同等设备的情况下，档案工作效率的高低越来越依赖于操作者的技术水平，每个环节的技术问题都会影响到工作的整体进度。档案工作对复合型人才特别是计算机人才的需求更为迫切。人才匮乏成为一个严竣的问题，加快建设适应信息化要求的档案人才队伍迫在眉睫。目前，档案人员队伍普遍存在着知识面窄、知识老化、知识结构不合理的情况。实现电子信息化管理，要求档案专业人员既具备档案管理基础知识，熟练地掌握档案工作的原则和方法，又要熟练掌握电子计算机软硬件技术和数字通信技术。必须重视档案工作队伍整体素质的提高，必须配备负责档案信息化系统开发和维护的专业人才。档案馆工作人员的知识结构和专业结构必须适应信息化的要求。档案管理人员要适应信息技术和档案事业的发展必须采取积极措施加强知识更新，引进、消化、适应信息技术的成果，使档案管理人员能够适应信息技术发展的需要。可以肯定，加快档案人员知识结构的变革，多途径、多层次培养人才，是档案工作迎接信息技术革命最根本的对策。

3、实施城建档案的分级管理以及保密管理

按管理权限，以解决好使用权和管理权为突破口，坚持谁管理谁负责，逐层逐级建立城建档案局域网，通过局域网之间的相互连接，实行城建档案的网络化管理，从而保证项目业主根据不同的工作需要，随时设立所需要档案资料，提高信息利用的效率。加入公共信息网使档案信息的利用具有更加广泛的社会性，最大限度地发挥档案馆的社会功能。建设业主单位只能阅读无法更改，从而进一步减轻档案工作的工作量，减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏，并有效减少弃档、死档和无档现象。不断完善城建档案信息化管理的保密制度，传统的城建档案纸质管理便于档案管理人员做好档案的查阅、登记、转移工作，信息化管理之后，保密工作重要性将突显出来，必须在制度上加以约束，确保电子文件和信息查询系统只能在被授权的情况下使用，这在国际上也是通行的做法。

在当前整个社会快速信息化的背景下，城建档案部门力求在信息化建设上与社会同步发展的愿望是正确的，但是目标必须准确，阶段性目标更应切合实际。同时还要注意处理好速度与效果的关系，在追求速度中要注意信息加工质量，例如数字化城建档案与电子文件的著录标引是否规范、能否满足网络条件下对信息的检索与利用、管理软件数据结构与功能结构的标准程度等。实现城建档案信息化管理，必须明确任务，针对各项工作，加强各项内容建设才是城建档案管理的最终手段。

参考文献：

[1] 杭建周.数字化城市管理系统的研究与实现[j]. 科技风. 2011(12)