生态河道建设情况汇报十篇-ag尊龙app
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生态河道建设情况汇报篇1
一、普查目标及任务
目标:查清全区河流湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,为研究确定全区经济社会发展规划,制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。
任务:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查,包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等;八是地下水取水井专项普查,包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况,地下水水源地情况等。
二、普查时间
第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时,时期资料为2011年度。
三、普查内容
普查主要内容如下:
1、河湖基本情况普查:流域面积为50km2及以上河流的名称、位置、流域面积和河长,常年水面面积在1km2及以上湖泊的名称、位置、咸淡水属性、常年水面面积;流域面积为100km2及以上河流的流域水系自然特征、水文特征和常年水面面积在10km2及以上湖泊的形态特征(水深、容积等)。同时对重要区间流域(河段)及一些特殊湖泊如著名干湖(罗布泊)等进行普查。
2、水利工程基本情况普查:以独立发挥作用的各类水利工程为普查对象,普查各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点普查一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等,对规模以下的工程仅了解其数量及其规模情况。
(1)水库工程:重点调查总库容为10万m3及以上的水库工程,10万m3以下的水库工程归为塘坝工程调查。
(2)水电站工程:规模标准为装机容量500kw,重点调查规模以上水电站,规模以下水电站仅查清数量及装机容量。
(3)水闸工程:规模标准为过闸流量5m3/s,重点调查规模以上水闸工程,规模以下(过闸流量1m3/s至5m3/s)水闸仅查清数量及过闸流量;过闸流量1m3/s以下的水闸工程不进行调查。
(4)泵站工程:规模标准为装机流量1m3/s或装机功率50kw,重点调查规模以上泵站工程,规模以下泵站仅查清数量及装机规模。
(5)引调水工程:跨独立水系的引调水工程,不包括应急供水和临时生态补水的引调水工程。
(6)堤防工程:重点调查堤防级别5级及以上的堤防工程,5级以下堤防工程仅查清其数量及长度。
(7)农村供水工程:重点调查供水规模200m3/d及以上的集中式供水工程;供水规模200m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程以村为单元调查其数量及供水规模。
(8)塘坝工程:调查容积500m3及以上、10万m3以下的塘坝,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。
(9)窖(池)工程:调查容积10m3及以上、500m3以下的窖(池)工程,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。
3、经济社会用水调查:通过各类经济社会用水户调查,统计分析流域和区域经济社会主要指标,摸清城乡居民生活用水状况、以及生产和生态用水状况。采取规模以上用水户逐个调查与规模以下用水户典型调查相结合的方式进行。
(1)规模以上用水户(用水大户)的标准
①灌区:灌溉面积在万亩以上的灌区
②公共供水企业:所有城镇的自来水供水企业;供水规模在日供水量1000m3或供水人口1万人以上的农村供水企业。
③其他用水大户:年取用水量在15万m3以上的企事业单位。
当各行业用水大户用水量低于全县(区、旗)该行业总用水量的60%时,适当降低行业用水大户的标准,直至满足60%权重为止,但建筑业和第三产业用水大户的年取用水量标准不变。
(2)规模以下行业典型用水户
规模以下各行业的典型用水户由县级普查机构根据用水户规模、用水类型、用水工艺、用水代表性等在清查阶段选定,典型用水户主要分类为居民生活、农业、工业、建筑业及第三产业。
4、河湖开发治理保护情况普查:普查河流与湖泊的开发利用与治理保护的总体情况,重点普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情况、河流湖泊治理情况、入河湖排污口情况及入河湖废污水排放量等。
(1)河湖取水口:普查范围为河流湖泊(水库)上的所有取水口,规模标准为取水流量0.05m3/s或年取水量15万m3。重点调查规模以上取水口,规模以下取水口仅查清数量及取水量。
(2)地表水水源地:普查范围为向城镇集中供水的水源地,以及向乡村集中供水且供水人口1万人及以上或日供水量1000m3及以上的水源地。
(3)河湖治理防护工程:普查范围为流域面积100km2及以上河流和常年水面面积10km2及以上湖泊的治理保护情况
(4)入河湖排污口:普查范围为河湖(水库)上的所有入河湖排污口,规模标准为入河湖废污水排放量300m3/日或10万m3/年。重点调查规模以上排污口,规模以下排污口仅查清数量及废污水排放量。
5、水土保持情况普查
(1)水土流失普查:包括水蚀、风蚀及冻融侵蚀三种类型,主要内容包括调查水土流失影响因素(包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等)的基本状况,评价水土流失的分布、面积与强度,分析水土流失的动态变化和发展趋势。
(2)侵蚀沟道普查:主要调查侵蚀沟道的位置,面积、长度、沟道纵比等几何特征,活动状态以及危害等。
(3)水土保持治理措施普查:主要内容包括调查各类治理措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程等的现状,汇总分析各种治理措施的分布、数量。
6、行业能力建设情况普查:从事水利活动的机关、事业、企业、社会团体法人单位和乡镇水利站的基本情况、单位类型、数量及分布;机构、人员情况;资产、财务状况;资质情况;信息化情况。
7、灌区专项普查:
有效灌溉面积2000亩及以上灌区:灌区整体情况,包括灌区概况、灌溉面积、管理等情况;灌排渠系状况,流量1m3/s及以上灌溉渠道、流量3m3/s及以上排水沟道(以灌区为单元进行逐条调查)及相应建筑物;流量1m3/s以下渠道、流量3m3/s以下排水沟道(以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度)及相应建筑物等。有效灌溉面积2000亩及以下灌区数量及灌溉面积等情况。
8、地下水取水井专项普查
(1)机电供水井、民用井、矿泉水井和地热水井的数量、分布、取水状况和管理情况。逐井详细调查机电供水井、矿泉水井、地热水井的数量取水情况;以村为单元调查,民用井的数量及取水情况。
(2)日取水1万m3及以上的地下水集中式供水水源地数量、分布、取水状况和管理情况。
四、普查技术路线与流程
(一)总体技术路线
本次普查任务中,除河湖基本情况普查与水土保持情况普查这两项由省级普查承担单位采用自上而下和自下而上交互合作完成外,其他六项均按“在地原则”,由区级行政区为基本工作单元,根据不同任务要求,采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式展开。
普查数据的收集采用清查登记、档案查询、现场查勘、dem和dlg数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术。整个普查遵循内外业相结合的原则,充分利用已有的基础资料,积极开展部门之间的协作与交流。
普查数据的填报以区为单元进行。首先,分析整理基层的普查数据,并对填报数据进行审核、检查、订正;然后,完成数据录入转换,逐级上报审核、逐级汇总分析。形成自下到上的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范;建立普查数据库体系,构筑“国家—流域—省—地—区”五级水利普查信息管理系统。
(二)主要普查流程
本次普查分前期准备、清查登记、填表上报、成果四个阶段进行。
1、前期准备阶段
主要包括成立普查机构、落实工作经费、编制普查实施方案和相关细则、开展普查培训及宣传动员等环节。
2、清查登记阶段
主要包括普查对象清查登记和全面调查两个环节。
普查对象清查登记:根据档案查阅、遥感影像提取,利用已有统计资料和其它相关普查成果,提出普查对象初步名录,按照“在地原则”,对普查对象进行清查登记,摸清普查对象数量及分布,编制普查对象及代码,确定普查对象调查方式和普查表填报单位,落实普查登记责任,确保普查表发放对象不重不漏。
普查对象全面调查:根据各项普查内容和指标的要求,分别采取全面调查、典型调查、抽样调查等方式进行普查数据采集,对各类指标进行计算分析与统计核对;对动态数据建立台帐,确保普查数据来源可靠;全面获取普查数据。
3、填表上报阶段
主要包括填表上报和汇总协调两个环节。
填表上报:对普查数据进行核对检查与抽查,不符合要求的重新进行调查;按照统一的报表要求,利用统一的数据处理系统逐级进行数据录入、报表填报,审核上报。
汇总协调:对调查和上报数据进行全面校验、分析协调、反馈完善,平衡衔接跨区普查数据,逐级进行汇总平衡,形成分区域、分流域汇总数据。
4、成果阶段
主要包括普查数据汇总协调平衡、普查成果逐级抽查验收、普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传等环节。
五、职责分工
1、成立普查机构,落实工作人员;编制普查经费预算,落实本级普查经费。
2、制定本区普查实施计划,组织实施普查工作。
3、负责普查指导员和普查员的选聘工作,落实普查人员。
4、开展普查宣传工作,组织人员参加省级培训,负责本区基层普查人员的培训工作。
5、负责各种物资设备的准备工作。
6、组织普查对象的清理、登记、复核,明确普查对象填报单位,对于本级不能组织填报的,上报上级普查机构;编制清查名录。
7、组织建立普查动态指标台账,获取动态指标数据。
8、通过档案查阅、野外调查、现场查勘等方法收集、复核普查数据,组织填报、审核普查表。
9、负责基层普查工作的检查、指导,普查数据质量的抽查、验收工作。
10、协调省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等。
11、组织水土流失野外调查单元的外业调查工作。
12、负责本辖区普查数据的录入、审核、汇总、上报工作。
13、协调上级普查机构进行检查、抽查、验收工作。
14、负责本辖区普查资料的整理、保管及分析工作。
15、负责普查其它相关工作。
六、进度计划
普查工作按前期准备、清查登记、填表上报和成果四个阶段进行。各阶段实施进度计划如下:
第一阶段前期准备阶段(年7月~年12月)
年10月~11月,成立区第一次全国水利普查领导小组及办公室,完成普查办人员职责分工及本级普查经费预算;配合市级完成河湖初步名录的复核,形成河湖名录及编码,收集相关资料,编制普查对象基础名录。
年12月,组织区级普查人员参加省级第一、第二阶段培训;完成经济社会用水和河湖取水口台帐建设工作,自2011年1月1日起开始实施台帐记录普查工作。
2011年1月,召开全区第一次全国水利普查动员部署会议,全面启动普查工作;完成普查指导员和普查人员的选聘工作,登记造册和上报,并完成区级普查员培训;制定普查宣传方案,采取多种形式开展普查宣传工作;配合省级完成水土流失及侵蚀沟道情况遥感影像资料内业提取工作;完成区级普查专用设备采购和配置等普查前期准备工作。
第二阶段清查登记阶段(2011年1月~2011年12月)
2011年1月,开展第一阶段区级普查工作。
2011年2月~3月下旬,开展普查对象清查,并进行区级审核、抽查。
2011年4月~4月下旬,录入、审核清查表,并逐级汇总、上报;界定普查对象的调查方式,确定普查表基层填报单位和组织填报机构,进行普查对象编码,形成普查对象清查名录。
2011年5月~7月下旬,抽查、验收清查名录。
2011年8月~11月下旬,组织本区普查人员参加省级第三阶段培训;区级完成第二阶段本级培训(普查培训);完成清查对象增补工作,编制完善普查对象名录。
2011年上半年,协助省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等;完成河湖基本情况普查的河流及湖泊特征、水位站及水文站、最大洪水情况清查以及水土流失和侵蚀沟道的野外调查工作;完成水利工程的数量、分布、地理位置、工程特性及效益等的清查工作;完成经济社会用水的流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等清查工作;完成河流湖泊治理保护情况的治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等清查工作;完成水利行业能力建设情况的各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务信息状况等清查工作;完成灌区专项普查的灌区数量、分布、灌溉面积、排灌工程等清查工作;完成地下取水井专项普查的取水井数量、分布及取水情况、地下水水源地情况等清查工作。下半年完成河流湖泊普查表填报及汇总、水土流失及侵蚀沟道计算分析汇总、水利工程数量汇总、经济社会用水情况汇总、河流湖泊治理和保护情况汇总、水利行业能力建设情况汇总、灌区专项普查情况汇总、地下取水井专项普查情况汇总等工作,基本完成河湖基本情况普查和水土流失普查、侵蚀沟道、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河流湖泊治理和保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项普查情况、地下取水井专项普查情况等普查工作。
2011年,组织建立普查对象动态指标台账;通过档案查阅、内业分析、外业调查等方式获取普查数据;开展普查数据中间抽查工作;完成填表上报前的各项基础数据准备工作。
第三阶段填表上报阶段(2012年1月~2012年6月)
2012年1月~2月下旬,完成普查表填报、录入、审核等工作。
2012年3月下旬,完成普查数据汇总、抽查、上报。
第四阶段成果阶段(2012年7月~2012年12月)
2012年7月~9月,完成普查成果抽查验收;进行普查资料分析、整理、汇编。
2012年10月~12月,建立全国水利普查数据管理系统;完成普查资料分析、整理、汇编等;水利普查公报;召开总结会、全区总结表彰大会等。
七、普查保障措施
(一)组织保障
第一次全国水利普查由国家统一领导、统一计划、统筹安排。区成立第一次全国水利普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组办公室负责普查工作的日常组织、技术指导和督促检查。各乡镇、办事处成立第一次全国水利普查领导小组办公室,指定专人负责水利普查资料收集、上报等各项工作。
区、乡镇或办事处两级水利普查机构应协调领导小组各成员单位密切配合,为水利普查提供经费、基础资料、统计分析等保障工作。
(二)制度保障
区、乡镇或办事处两级水利普查机构应建立和完善相应的保障制度,包括健全普查机构各项规章制度、质量控制及成果抽查验收制度、专项资金管理制度、安全保密管理制度等,依法依规开展普查工作。
(三)技术保障
区水利普查办公室将组建第一次全国水利普查技术咨询专家组,对普查中遇到的重大技术问题进行研究解决。
(四)安全保障
区、乡镇或办事处两级普查机构要制定明确安全管理目标,落实管理机构和责任,健全安全保密制度,建立适合普查数据处理特点的安全管理机制。
生态河道建设情况汇报篇2
“全面推行河长制”是从中央到地方的的重大战略决策部署,也是保护绿水青山的重大举措。为确保这一重大战略决策部署的落实,根据省、市、县河长制相关文件精神要求,xxx镇党委政府高度重视,认真落实河长制各项推进工作,到目前为止,我镇“河长制”工作正有序推进,但同时也存在一些问题,为更好实现“山青,水美”的目标,现将xxx镇河长制推进工作的自查情况做以下汇报:
一、 xxx镇河流基本情况
xxx镇域内现有大小河流23条,其中流域面积20平方公里以上,落实市、县级河长的10条,分别为头道松花江、珠子河、头道花园河、宋家馆子河、暴马川河、砬门河、清江河、海龙河、龙湾河、四道河;其中宋家馆子河、暴马川河、砬门河远离村屯,流域内人类活动少,生态环境保护较好,其他河流流经村屯或多或少存在污染源。
1、构建河长组织体系,统筹协调推进。镇领导班子成员以包村为依据划分镇级河长,行政村设置村级河长,主要由村党政一把手担任。按照统筹兼顾、全面覆盖的原则,域内所有河流,包括流域面积20平方公里以下的河流全部纳入管控范围,23条河流全部落实了责任人。
2、 明确工作职责。镇级河长负责域内河流的管理保护和督导村级河长履职等工作;村级河长负责行政区域内日常巡查和信息反馈及河道清洁工作。
3、加强日常巡护。村级河长每周巡查2次,镇级河长每周巡查1次,发现问题及时处理。
二、工作进展
我镇头道花园河沿岸的白江河村、永安村、护林村、燕平村等每年产生大量的生活垃圾,行政区内林地大部分是国有林地,垃圾场无处可建,又由于缺乏资金,即使建设垃圾场,也难以达到垃圾场建设标准,所以大多沿河岸堆放。我镇自河长制开展至今共投入资金8万余元,雇用工程机械和车辆40多台次,清理河道及河岸垃圾百余吨。
1、调查摸底,建立问题清单。全面对xxx镇境内各河流的水资源.水环境.水生态状况进行调查,综合评价河流健康状况等问题建立目标,问题,任务,责任、措施五个清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。
2、定期召开xxx镇河长制工作会议。xxx镇党委政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于河长制工作决策部署,多次召开河长制工作专题会议,认真梳理xxx镇所辖河流存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。
3、工作目标。通过三年时间的努力,到2020年,涉及xxx镇河道主要水污染无排放总量下降,地表水环境功能区达标率达100%,跨村域河流交接断面.镇集中式饮用水水源地水质达标率达100%;重点加强xxx镇河道范围生态环境的多项整治及维护,因地制宜建设亲水生态岸线。综合整治农村水环境,推进美丽镇村建设。
4、河长制工作宣传动员。河长制推进工作在镇微信群对河长制相关工作进行宣传普及。
三、下步工作计划
1、根据xxx镇河长制工作的实际情况,进行再动员,再部署,查漏补缺;对各河流情况进行再调查,再摸底,建立五张清单,科学制定实施方案。
2、科学制定xxx镇河长制工作计划,列出时间表,落实责任人。
3、对巡视河流发现问题及时制定整改方案,落实整改措施。
生态河道建设情况汇报篇3
陆地水域具有行洪除涝、水量调蓄、航运交通、环境美化、生态保护等综合功能。因此,科学定位水域功能,合理开发利用水域,对改善并恢复水域生态环境,加快水域综合治理步伐,创造人水和谐的生态环境,实现生态省建设目标,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的现实意义。同时,开展水域调查,了解和掌握全省水域的基本数据和使用状况,是依法规划水域,有效管理水域,充分发挥水域功能的基础。为加强全省陆地水域管理和科学开发利用,经研究,决定开展全省陆地水域调查工作。现将有关事项通知如下:
一、调查对象和内容
调查的对象是全省陆地范围内河道、湖泊、池塘、水库、山塘及其他水域。
调查的内容包括:河道长度、河道平均宽度、河道水域面积、河道水域容积,对于河网,还包括河网水面率;湖泊和池塘的水域面积、水域容积;水库和山塘的水域面积、水域容积;其它水工程形成的水域面积、水域容积;上述各类水域的水域功能、使用情况以及目前存在的问题。
水域调查的重点是平原河网、入海河流的河口段、城市河段等经济发展速度较快、城镇化水平较高、水域资源占用比较严重的地区。
二、调查基准年
本次水域调查基准年为2005年。
三、调查方法及组织实施
本次调查以县(市、区)为基本调查单元进行详查,由各县(市、区)水行政主管部门、发展改革部门联合组织有关部门实施本地区的水域调查,并根据国民经济和社会发展的需要,做好水域开发利用的功能定位,提出科学开发利用的目标和思路。
水域详查采用现有资料和测量相结合的方法。河道水域采用现有图件量测和断面测量相结合的方法进行;湖泊和池塘的水域采用现有图件量测和水深测量相结合的方法进行;水库和山塘的水域主要利用水库山塘设计资料和水深测量相结合的方法进行;其它水工程的水域主要利用水工程设计资料和测量相结合的方法进行。
四、调查汇总、复核审查、成果上报的时间和调查经费
县(市、区)的水域调查工作需在**年12月底前完成,各市在**年6月底完成所辖县(市、区)水域调查的汇总与复核审查工作。
为便于全省水域调查成果的汇总,各地水利、发展改革部门于**年9月底前联合将复核审查后的水域调查成果按规定格式上报省水利厅、省发改委。(具体上报要求及相关表格电子文档届时详见水利厅网站)。
各地要安排一定的专项经费用于调查工作,并协调好部门和地区的关系,以保证调查工作的顺利开展。
五、调查中应注意的有关问题
(一)水域调查应充分利用现有的水域资料,注意收集与水域调查相关的规划、水工程设计资料、历史测量资料、现有的地形图、电子地图、遥感及航测图片等,并注重资料的对比分析。
(二)水域调查应按照《浙江省水域调查技术导则》(见附件)的技术要求,从保护水域、发挥水域功能、改善水域环境、强化管理的要求出发,确保调查成果质量,做好成果应用。
生态河道建设情况汇报篇4
【关键字】城区河道 河道治理 设计
1.城区河道特点
城区河道不同于乡村或农田段河道,在设计过程中除应满足河道的过流、抗冲等基本要求之外,应结合其现状特点,注意设计过程中的细节,使设计成果满足城区河道的治理要求,减少项目施工过程中设计变更,为项目的顺利实施提供强有力的保障。城区河道大多具有以下特点:
(1)城区河道现状情况复杂,对设计人员的前期现场查勘工作提出了更高的要求。
(2)城区河道大多具有相应河道的治理规划。规划中提出了河道治理的规划目标、河道功能定位、治理标准、规划流量、平面布置、河道构筑物、绿化隔离带、污水截流规划、水源补给以及估算投资等重要参数和指标。
(3)国家对于城区河道一般会根据河道的现状存在的问题、河道功能、社会经济发展、以往类似工程投资等情况,具有相应的投资规模限制。
(4)城区河道往往面临着河道断面两侧占地困难,房屋紧邻河道,不同河段的占地性质不同等情况,对河道设计断面的选用及设计方案的实施提出了更高的要求。
(5)城区河道治理范围内大多会有电力管线、电信管线、上下水管线、燃气、树木等妨碍河道设计及施工的问题。
(6)城区河道规划中往往提出了河段的功能定位,如河道两侧规划为城市建设区或城市非建设区。对于城市建设区,为提高周边地区的环境质量,河道规划功能不仅要满足防洪排水功能,而且要满足生态、景观功能;对于城市非建设区,河道规划功能一般为防洪排水。
(7)城区河道两侧流域范围内往往面临着两侧没有污水系统,河道两侧污水通过雨污合流管道直接排入河道,区域内没有现状污水管线等问题。污水严重影响了河道的水质,破坏了河道的水环境,严重影响了周边居民的生产生活环境。
(8)对于跨河桥梁、涵洞等具有交通功能的建筑物,设计不仅要满足河道的过流要求及现状的通行要求,还应考虑道路规划部门对于涉及到的桥涵的路面等级、宽度和结构等的要求。
(9)桥涵施工往往需要对道路进行断交,设计需编制施工导行方案。
(10)对于城区河道施工过程中产生的弃土、弃渣,应考虑合理的处理方案。
(11)河道治理施工过程中施工车辆会对临河现有道路造成一定程度的破损,工程投资应考虑破路修复费用。
(12)城区河道不仅有河道本身设计,往往还包括水闸、桥梁、涵洞、截污管线等附属建筑物的设计任务。涉及专业面广,设计院内部专业协调任务重。
(13)业主对城区河道的治理效果往往具有更高的要求,对于设计方案的汇报、调整等任务重。
2.河道治理设计应注意的几个细节
城区河道治理设计在满足相应规程、规范要求的基础上,为提高设计产品的质量,针对其特点,设计过程中应注意以下几个细节。
(1)重视现场查勘工作。由于城区河道现状情况复杂,设计负责人应组织好各相关设计人员的现场查勘工作。各相关设计人员应详细了解河道的现状情况并做好现场影像和重要数据的记录工作。尽量避免部分参与设计的人员不到现场的情况发生,以使设计成果与现状情况相符。
(2)认真研读河道规划。经水利职能部门批复的规划是河道治理设计的重要依据和指导性文件,河道治理设计应尽量满足规划的要求,对于各部分的设计方案都应与规划相对应,尽量避免设计成果与规划相违背的情况发生。
(3)满足投资规模要求。在城区河道治理设计之前应了解河道的投资规模限制和各部分(如防洪工程、非防洪工程等)的投资比例,并在设计方案制定时,考虑投资限制,避免项目的投资过度偏离投资规模的情况发生,以致于影响项目的正常审批。
(4)充分了解河道及两岸的占地性质。在设计方案的制定过程中应充分了解河道两岸的土地属性。明确哪些地方能占,哪些地方不能占。针对不同情况区别对待,拟定合适的断面及施工工艺,以便使设计方案更具有可实施性。
(5)河道治理方案设计应充分考虑河道两侧的电力、电信、上下水、燃气等管线改移和树木伐移方案及投资。河道设计红线划定之后,各专项设计部分会根据设计红线制定相应的专项设计方案。河道治理项目负责人应了解专项治理方案和投资规模,设计方案要与专项治理方案相协调,尽量避免专项投资占总投资的比例过大,出现主体工程投资与专项投资比例失调情况的发生。
(6)明确河段的功能定位。城区河道设计时,应充分了解河道的功能定位以及河道两岸的现状及远期经济社会发展规划,根据河道不同河段的功能定位,考虑今后社会对该段河道的功能需求,确定河道的设计断面、护坡型式、两岸绿化及辅助设施布设等方案。
(7)做好污水截流设计。污水截流成败直接影响着河道治理的效果。设计人员应在充分了解河道两侧排污口和排污流量的基础上,合理规划截污管线的平面布置及排污流量,确定污水管道的管径、管材、设计管底高程、污水管线施工方案等情况。
(8)做好与道路规划部门的沟通。设计人员在确定跨河桥梁、涵洞的规模之前,除应详细了解现状道路情况,满足相应规范要求之外,还应与道路规划部门进行沟通,了解道路的规划情况。尽量做到一步到位,避免今后重复投资。
(9)做好桥梁的施工导行设计。桥涵施工往往需要对道路进行断交,为满足原有道路的通行要求,应做好道路施工导行设计,尽量减少桥涵施工对原有道路的通行影响。
(10)做好弃土、弃渣规划。城区河道往往面临着河道过流断面狭窄,过流能力严重不足,需要进行开挖的情况。施工过程中产生的弃土、弃渣,应作出合理规划设计,根据运距及现有弃土场情况,选取合理的弃土场,项目投资应包括渣土消纳费用。
(11)考虑破路修复费。根据河道两岸现状道路及施工组织情况,合理确定破路修复的道路等级及范围。根据相关部门颁布的破路修复收费标准,确定河道治理的破路修复费用。
(12)做好各专业协调工作。根据城区河道治理设计涉及专业多、人员多的特点,项目负责人应精心组织、合理安排。必要时采取会议的形式,对各专业进行统一协调。避免出现各相关专业调整不及时的情况发生。造成不必要的人力资源的浪费。
(13)充分了解业主需求,做好项目汇报工作。各相关设计人员应充分了解业主对河道治理效果的要求。及时做好设计方案的汇报及调整工作。以便设计成果满足业主的要求。
3.结语
本文针对城区河道特点,结合作者对于城区河道治理的设计经验,提出了设计过程中应注意的几个细节,对于同类型河道综合治理设计具有一定的指导作用,从而进一步提高城区河道综合整治设计的成果质量,有益于该类型河道治理项目的顺利实施。
参考文献:
[1] 《河道整治设计规范》(gb50707-2011)
[2] 《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(sl618-2013)
[3] 《水利水电工程初步设计报告编制规程》(sl619-2013)
[4] 《水利水电工程施工组织设计规范》(sl303-2004)
生态河道建设情况汇报篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、生态优先”理念,按照“统一规划、统一标准,标本兼治、建管并重,因地制宜、综合整治”的总体要求,加强污染综合治理,加大环境执法力度,健全长效管护机制,着力解决河道水体黑臭污染问题,全面提升改善河道水质,逐步恢复河道生态净化功能,为全区生态文明建设奠定良好的水生态环境基础。
二、整治目标
通过对全区黄土浜、向东河、兴隆河、吴王浜、长汀浜、礼河、下港河、红星河、红旗河、永胜河等10条重点污染河道实施控源截污、活水清淤、岸坡整理等综合整治,确保到2012年底彻底消除河道黑臭现象,实现源头控制、水系畅通,河岸整洁、长效管护、生态净化功能逐步恢复的“水清”目标。
三、重点任务
1.实施点源整治。加强工业企业的污染整治,对管网到达区域的339家企业实施雨污分流,完善污水处理设施建设,确保达到接管标准。按照排水许可接管要求,做好污水的接管工作,提高污水的收集率。管网未达区域则自建污水处理设施,做到达标排放,杜绝污水直排入河。对整治不到位或污染严重的企业依法实施关停。强化畜禽养殖污染整治,所有整治河道两侧500米范围内实行禁养,严禁新建畜禽养殖场,500米范围以外的实行整治,建设污水收集和处理设施,做到粪便资源化利用,废水达标排放,达不到治理标准的坚决予以关闭。
2.开展污水截流。加快管网覆盖区域内集镇区和居民小区的雨污分流和污水接管,提高生活污水收集率。对向东河、兴隆河、长汀浜、礼河、下港河、红星河、红旗河、永胜河等河道铺设污水截流管道,新建截流泵站,全面清查污水直排入河的排放口,减少非雨季污水直排对河道水体的污染。2012年10月前完成污水截流管道10.4公里,建成截流污水泵站3座。
3.全面清淤疏浚。采用筑坝干河的清淤方式,清理底泥污泥和河坡河床垃圾,拆除暗坝暗管,减轻底泥污染。2012年6月份汛期前必须完成对向东河、兴隆河、长汀浜、礼河、下港河、红星河、红旗河等河道的清淤任务,计划清淤21.9公里。
4.组织水系沟通。沟通黄土浜水系,按规划河形进行施工,并与南侧向东河接通。新开河道1.6公里,修建生态驳岸。黄土浜与采菱港交汇处新建枢纽1座(6立方/秒),与向东河交汇处建节制闸。红旗河在淹桥浜处设置节制闸,在武宜运河交汇处设置枢纽1座(2立方/秒)。兴隆河西端与凤林路交汇处过路管涵清通。
5.加强岸线整理。对河道两侧环境卫生进行整治,清理死树枯枝、露天粪坑、垃圾杂物等,建设生活垃圾收集及转运设施,在重要地段修建驳岸8.91公里以及进行绿化亮化,确保2012年6月底完成河道的岸线整治工程。
6.严格长效管护。加强排污企业的现场监督检查,对违法排污企业从重处罚。建立常态换水保洁机制,以增加环境容量,改善水环境质量。按照《关于开展河道长效管护的意见》文件要求,做到河道畅通无淤积,河中无阻碍物,水面无漂浮物,岸脚无垃圾杂物。
四、保障措施
1.加强组织领导。由区政府成立“清水工程”整治行动指挥部,由区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,区环保、财政、水利、农业、住建、交通、审计、城管、教育、监察局和涉及镇(开发区、街道)的主要领导为成员,统一组织和协调整治行动的实施。指挥部办公室设在区环保局,全面负责整治行动的组织、实施、督查、推进和考核等工作。各镇(开发区)和相关部门也要成立工作班子,落实专人负责,细化完善方案,确保各项工作的顺利推进。
2.明确职责分工。区环保局全面负责整治工作的组织实施,督查推进,考核验收,牵头负责整治行动涉及的企事业单位污染源的排查、企业雨污分流改造、污水处理设施改造、污水接管等工作。区水利局牵头负责整治行动涉及的污水管网和泵站建设、水系沟通、河道清淤疏浚、岸坡的整理、河道长效保洁等工作,具体负责中心城区向东河整治。区农业局牵头负责沿线畜禽养殖污染源的整治。区城管局配合安排整治过程中弃土垃圾等外运处置工作。区教育局牵头负责协调涉及前黄中学内部雨污分流接管等工程的实施。区公共资源交易管理中心、住建局、交通局、城管局等部门应根据清水工程的特殊性,主动对项目提供报批业务指导,在审批环节开通“绿色通道”服务,简化相关程序,并减免相关收费,为项目实施提供便捷高效的服务。区财政局负责落实相应整治补贴、资金核算、拨付和跟踪审计等工作。其他河道整治工程按照属地管理的原则,各相关镇(开发区)负责具体实施。
3.严格工程管理。按照“依法、规范、有序、高效”的要求,严格执行工程项目招标、监理、跟踪审计、质量追究制度,切实加强“质量、安全、工期、造价、文明”等方面的管理,确保“清水工程”建设优质安全,管理规范,廉洁高效。
生态河道建设情况汇报篇6
山西缺水,需要引水,这件大事一直萦系在薄一波同志的心间。早在1958年,山西省委第一书记陶鲁笳在成都会议上向主席汇报引黄入晋济京的设想时,薄老就在场,这件事给他留下了很深的印象。1979年7月底8月初,薄老刚刚恢复工作,重新担任国务院副总理,带着国家计委副主任金熙英、著名经济学家马洪等同志,到山西来考察和研究能源重化工基地的建设问题,就提出要到偏关县黄河沿线去看一看。显然,山西能源重化工基地建设是关系全国现代化建设的大事,而水资源紧缺又是能源重化工基地建设的重大制约因素,薄老心中牵挂的是水的问题。当时从太原到偏关只有简易的碎石公路,不仅颠簸得厉害,而且也不安全。薄老当时已经71岁了,省里的领导再三劝阻,但他坚持要去。到了偏关以后,他又直奔山路崎岖的万家寨。后来我听金熙英说,在这次考察中,薄老精神很好,兴致很高,一路看,一路想,一路议,看了万家寨的山川形势、地质状况,找了不少资料,基本肯定了在万家寨建立引黄工程拦河坝址的设想。
当时对引黄工程水库的选址,有南、中、北三种方案。不少人赞同从碛口、军渡引水,是着眼于农业用水,主要是考虑引水灌溉晋中平川的农田。薄老看中从万家寨引水,除了地形、地质方面的因素外,主要考虑的是大同、朔州、太原的工矿和城市用水,是从山西能源重化工基地建设的战略高度着眼的。这一考虑,既包含着他对全国能源需求大局的关注,也包含着他对家乡和乡亲们的关心。如何解决制约因素,发挥资源优势,是山西发展的一个关键性问题。
这次考察,薄老带了国家计委的一些领导干部,其中金熙英是山西河曲人,他的家乡距万家寨不足百里。金熙英后来长期担任国家计委常务副主任、中国国际工程咨询公司董事长。这两个机构都是引黄工程立项必经的关键部门,金熙英在引黄工程立项过程中起了十分重要的作用。我不知道考察中薄老对金熙英议论过什么,关照过什么,但这次考察显然对金熙英产生了积极的影响。
对引黄工程寄予厚望
我第一次单独谒见薄老,汇报引黄工程,是在10年后的1989年。当时我刚担任山西省政府常务副省长不久,经原山西省政府常务副省长、当时已调任陕西省省长白清才同志的联系安排,于12月的一天一早就到了中南海中顾委薄老的办公室。薄老的态度严肃而又平易近人,很注意倾听下边的情况,也很健谈。我向他汇报了省内各方面的情况,重点是能源重化工基地建设的政策环境和引黄工程筹备过程中的筹资、立项问题。当时山西想快点上引黄工程,但困难很多,最大的难题是如何争取国家立项,如何筹集一笔巨额资金。薄老听得很专注,很仔细,还不时提一些问题。听清一件事,他就插话发表一些意见。现在回忆起来,当时薄老对工程立项问题,一再强调要“主动争取”;对筹集问题,则提出要“举全省之力”,要“多渠道筹资”。薄老还饶有兴味地讲到山西的民风,勤劳,俭朴,能吃苦。在我汇报到全省能源重化工基地建设情况后,他沉思良久,突然提出了一个问题:“资源型省份怎么能走出一条新路?”告别薄老,离开中南海后,薄老提出的问题在我脑海里萦绕了很久。
从这以后,每年我总要去看望薄老两三次,每次谈话也总离不开引黄工程。有一次,我汇报了山西水资源危机越来越严重,水源污染,河道断流,有一些过去水量充沛的河流也成了季节性河流。这时候薄老插话说:我前几年去山西,回到蒋村(山西定襄蒋村是薄老的故乡),就看到这种情况。蒋村正好处在滹沱河和牧马河的交汇处。滹沱河是山西有名的大河。牧马河虽是它的支流,过去流量也不小。薄老讲到,在他小时候,蒋村几乎家家造纸。造纸要大量用水,但蒋村人并不发愁,用锄头、铁锨挖个井,水就流出来了。当地的地下水那么丰富,实际上是因为有两条河流过的缘故。但是,这次回去看到的情况完全不同了。不仅牧马河里难得有水,就连滹沱河也经常断流了。蒋村一带的地下水位也就急剧下降,有时连老百姓的生活用水也发生困难了。从薄老的谈话里,我深切地感受到了他对家乡人民的关爱和对水资源短缺的焦虑。
又有一次,薄老听我汇报:在第二次山西水资源论证会上,大家一致认为,山西当时已经是国内最缺水的省份之一。我还汇报了省会太原的情况。由于长时期过度超采地下水,太原地区不仅泉水断流,而且出现了大面积的漏斗区;不仅生产难以发展,连人民群众的日常生活也受到严重影响。薄老插话说:我赞成钱正英的观点,如不从黄河引水到山西,山西的省会总有一天要搬家的。引黄工程不是一件小事,应该说是千秋大业。薄老曾长期主持国家的工业建设,深知水资源对发展工业的重要。特别是在山西,当时需要依靠矿产资源建设能源重化工基地,水更是不可或缺。显然,由于充分意识到水资源短缺的紧迫性,薄老对引黄工程寄予了厚望。
每次我向薄老汇报引黄工程,在讲到所取得的进展的同时,总免不了要讲到所遇到的困难。这是很自然的。引黄工程是一个高扬程、长隧洞、大流量的引水工程,要从深谷中把黄河水引到五六百米高的山上,再开凿隧洞,穿过绵延100多公里的群山,把黄河水向南送到太原,向北送到大同。最长的隧道单洞长42公里多,比英吉利海峡的海底隧道还要长。原水利部郝长钱正英说,这是“国内第一。世界少有”的引水工程。还有人说,这是在山肚子里开出来的另一条汾河。这么大的工程,靠山西省一省之力是完不成的,必须有国家的支持。在当时的计划体制下,在国家财力有限的情况下,工程立项程序的推进和资金、人才等许多方面都遇到过诸多困难。有时还会遇到这样的情况:费了九牛二虎之力,好不容易眼看就要成功了,不料半路杀出个程咬金,所有努力全都白费,一切又得从头来过。这时我们的沮丧心情是可想而知的。
薄老听完情况汇报后,每次都要讲一讲他的看法。他的话言简意赅,实际上其中凝结着他丰富的经验和深邃的眼光。有一次,我汇报到中央批准山西向出省煤、电征收水资源补偿费,引黄工程资金的大头有了着落,薄老插话说:这是煤电工人的血汗钱,一定要管好、花好,要珍惜这笔来之不易的血汗钱。又有一次,在向世行贷款程序推进过程中,几乎万事俱备,忽然变生不测,出现了意外的难题。薄老听了以后,拿起铅笔在一张纸上写了几个字。我接过纸条一看,是“挫而弥坚”四个字。我明白了。他的意思是说,既然确定了目标,那就要毫不动摇地做下去,不把黄河水引到太原,决不罢休。愈是遇到挫折,就要愈加坚决,愈加坚定,愈加坚毅。后来,每当我们遇到困难的时候,我就会想到“挫而弥坚”这四个字,似乎有一种无形的力量在鼓舞着自己,鼓励自己坚韧不拔地走下去。
带头为引黄工程捐款
1993年2月22日,经国务院批准,引黄工程正式立项。1995年8月,引黄工程全面开工。如果
从1958年陶鲁笳提出引黄入晋的设想算起,这项工程从酝酿、勘察、规划、设计、论证、报批,到立项和进入全面施工阶段,整整经过了37个年头。山西人民和省委、省政府的欣喜、兴奋心情可想而知。
1993年5月22日,在工地现场召开了规模宏大的奠基仪式和誓师大会。会前,省政府领导同志进京向有关领导和部门去汇报,邀请他们参加大会。邹家华副总理来了,全国政协钱正英副主席来了,国家计委副主任叶青、原山西省省长、时任煤炭部部长王森浩、原水利部长杨振怀来了。在这样的时刻,大家首先想到的当然是始终关注家乡引黄工程的薄老。但当时薄老已是87岁高龄,他未能回家乡亲临盛会,便给引黄工程捐款1万5千元。
薄老带头给引黄工程捐款的消息首先在北京传开,在北京的山西籍老同志首先响应,在山西驻京办事处聚会相商,纷纷向引黄工程伸出援助之手。原外经贸部顾问、国家旅游总局局长卢绪章,全国供销合作社总社党组书记白清才,国务院机关事务管理局局长郭济、副局长焦焕成,原国务院研究中心主任马洪,原中组部副部长乔明甫,原中顾委秘书长李力安,原铁道部副部长韦炳军,韩钧夫人张光,范儒生夫人杜春兰,北京外国企业服务公司总经理韩敬民,中国国际航空公司张志忠,北京新侨饭店总经理白旭,北京新世纪饭店董事长靳宝合都捐了款。薄老的儿子、北京六合兴科贸有限公司董事长薄熙成和全体员工也都捐了款。薄老和北京其他同志的捐款,委托薄熙成专程送到太原。当时在太原迎泽宾馆举行了捐款仪式,与会的同志都深受感动,都说不论有多大困难,引黄工程一定要成功,一定能成功。
消息传到广东。在广东工作的山西籍老同志很多,多年来因为从山西调煤的事来往又多,于是有53位山西籍老同志,包括原副司令员鲁瑞林、原广州市委书记杜祯祥、原广东省副省长张云、原广东省顾委副主任杜瑞芝等,在山西驻广州办事处集会,畅谈家乡建设引黄工程的意义,并捐款十余万元。
消息传到云南,在云南的山西籍老同志也起来响应。原云南省委副书记孙雨亭、高治国,原昆明军区副政委胡荣贵,原云南省工会主席吴良辅等,联合发起捐款,由段文慧代表108位在滇晋籍老干部将捐款送回了山西。
消息传到海外,山西籍的董其武将军之女、美国汉采投资有限公司董事会主席董利翔女士专程回国,回到太原,向引黄工程捐赠20万元。
尘寰中人如此,连超然物外的僧人也受到感召。1995年12月12日,佛教界人士在太原举行捐款仪式,将5万多元善款捐给了引黄工程。
后来,薄老在接受《引黄工程报》记者采访时说:“在山西工作、战斗、生活过的同志,都非常关心和热爱山西,捐了一点钱,没想到引起这么大的反响。这是一个山西人应该做的。钱的数目很小,不解决什么问题,也就是表达一点心意而已。”
但是,这一点心意的作用是十分巨大的,是完全不能用金钱来衡量的。一方面,它给我们这些从事引黄工程的人以极大的鼓舞;另一方面,它也是向社会发出的一种声音,使有关方面不得不更加重视引黄工程,关注引黄工程。
生态河道建设情况汇报篇7
今天,我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议,是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求,同时,传达贯彻水利部中小河流治理规划编制工作会议精神,结合我市实际,在前一阶段已经开展相关工作的基础上,全面启动全市中小河流治理规划编制工作,加快推进近期治理项目的前期工作,为明年积极争取中央投入,加快实施中小河流治理,保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面,我讲六点意见,供同志们在工作中参考。
一、启动中小河流规划编制的背景
(一)中央高度重视中小河流治理工作
由于特殊的地理气候条件,我国江河洪涝灾害十分严重。除长江、黄河、淮河等七大江河外,全国范围内有众多中小河流,且大多分布在重要城镇及农村广大地区。目前,许多中小河流没有得到有效治理,全国约有70%的中小河流经常发生洪涝灾害,造成了比较严重的人员和财产损失。
当前,我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的2/3以上。编制重点地区中小河流治理规划,并在规划指导下加快重点中小河流治理,对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全,推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
20__年中央1号文件强调:加快编制重点地区中小河流治理规划,增加建设投入。在今年1月全国水利厅局长会议上陈雷部长要求:抓紧编制中小河流治理规划。水利部党组把中小河流治理规划编制列入今年工作要点。
(二)我市中小河流问题突出,严重影响城镇防洪安全
我市境内河流众多,全市河流以中小河流为主,流域面积占75%以上。市内降雨充沛,有渝东北、渝东南和渝西三个暴雨区域,多年降水量均值分别在1600、1400和1200mm以上;我市具有河谷、浅丘和山丘地形分明的地理特点,全市临江河而建的城镇735个,占全市城镇总数的67%(其中分布在中小河流沿岸的城镇600余个);长期以来, 国家对中小河流治理投入严重不足,加之近年来取消两工,难以组织群众投工投劳,全市中小河流沿岸城镇和地区基本处于不设防状态。由于特殊的自然、地理和历史原因,我市中小河流的主要特点是开发治理滞后,河道行洪不畅,河水陡涨陡落,洪灾频繁发生,给沿河分布的众多城镇和重点地区带来巨大的防洪压力和洪灾损失。近年来,中小河流洪灾损失是我市洪灾损失的主要表现形式,并逐年呈上升趋势。20__年开县“9.4”洪灾,县城全城被淹。20__年“7.17”洪灾,铜梁县、璧山县、沙坪坝区等地中小河流洪水暴涨,损失十分惨重,陈雷部长陪同总书记赶赴xx灾区,指挥防洪救灾工作。
(三)我市积极主动开展了中小河流治理规划编制的前期工作,已经具备全面启动编制规划的条件
去年以来,我市启动了流域综合规划的编制工作,并以百强镇和中心镇和重点防洪集镇为重点,积极推进了122处城镇防洪工程的前期工作,部分项目已开工建设;为加快城镇防洪非工程措施建设,我局还积极推进了防汛指挥系统和水文站网的前期工作;今年中央1号文件印发以来,在水利部的指导下,我市及早开展了中小河流治理规划的前期调查工作,现已基本摸清了境内119条中小河流的基本情况,区县积极申报治理项目,已达近500个、总投资180亿元,项目储备丰富。这些为及时编制好中小河流治理规划争取了主动,水利部正式印发文件、召开会议之际,我市各项工作已在有条不紊的开展。
二、规划的总体思路和基本原则
(一)总体思路
以科学发展观为指导,按照社会主义新农村建设的要求,针对重点地区中小河流治理存在的突出问题,以保障人民群众生命财产安全为根本,以防洪治理为主要内容,防洪工程和非工程措施相结合,着力提高中小河流防洪减灾能力。
(二)基本原则
一是统筹兼顾。正确处理中小河流治理与大江大河治理的关系,统筹考虑上下游、左右岸之间的关系,协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好中小河流治理与河道管理,工程措施与非工程措施,防洪与排涝,近期与长远的关系。
二是因地制宜。根据当地经济社会发展的实际,合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从当地的防洪实际出发,找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位,采取经济、适用、有效的措施,优先解决最突出的问题,讲求治理效益。
三是科学规划。有计划、分步骤地推进中小河流治理。在已有前期工作的基础上,研究制定重点地区中小河流近期治理的目标和任务,以防洪为重点,拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可能,确定主要工程措施,筛选近期治理的重点建设项目,确定建设方案、规模,制定实施计划,估算建设投资。
三、规划的主要任务
一是要摸清问题。在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上,摸清中小河流治理基本情况,分析当前存在的主要问题;
二是要确定重点。针对流域、区域防洪形势和重点中小河流治理的突出问题,科学确定近远期治理的重点河流和重点河段;
三是要落实措施。根据地区经济社会发展的实际,合理确定治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排;
四是要强化管理。按照加强中小河流社会管理的要求,研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。
四、规划的范围和重点
(一)规划范围
由于我市江河众多、河流差异大,洪涝灾害程度不同,各地要根据当地河流治理的实际情况,结合已有的相关规划,合理确定规划的重点范围。原则上流域面积在200~3000平方公里的中小河流。规划范围不包括:已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流;已列入中央水利投资计划,按建设程序单独立项的江河治理项目;已列入山洪灾害防治规划项目;防洪非工程措施项目和水库项目已进入有关专项建设规划和流域综合规划,本规划不列入。
(二)规划的重点
按照印发的中小河流名单,以河流为单元,以重要城镇和农田保护区以及洪水风险较高的农村地区等河段的防洪治理为重点,治理项目以河道整治、河势控制、河道清淤疏浚、堤防建设等为主。必要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排。
本次
中小河流规划,要与已经开展的流域综合规划的编制工作相衔接。已经编制了流域综合规划的中小河流,可以作为下一步申报治理项目的规划依据。以防洪为主要任务的中小河流,可直接编制流域综合规划。本次编制的中小河流治理规划,要为下一步编制流域综合规划打好基础。与此同时,还要和已经编制的各类防洪规划、区域发展规划和重点专项规划相衔接。
规划编制完成以后,根据《水法》和《防洪法》的有关规定组织审批。按照分级管理权限,流域面积1000平方公里以下的河流,由区县政府审批(跨区县的河流,由市水利局审批),1000平方公里以上的河流,由市水利局审批。
五、抓紧编制近期治理建设规划
(一)以近期建设项目为重点,抓紧筛选汇总治理项目
由于目前各地中小河流治理规划基础不同,许多地区中小河流治理规划工作比较薄弱,要全部完成重点中小河流治理规划编制工作,需要较长时间;同时重点中小河流基本得到治理也是一个较长的过程。为积极争取投入,从明年开始启动重点地区中小河流治理,按照水利部要求,我市在做好重点地区中小河流治理规划编制工作的同时,要针对治理比较紧迫、具有中小河流规划和前期工作基础的治理项目,按照《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》要求,抓紧编制完成并向长江委申报全市重点地区中小河流近期治理建设规划。
由各区县以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容,提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局,每个项目在包装上,投资应相对集中,不低于1000万元。在资金结构上,中央补助2/3,其余由市级和区县自筹。由于长江委将按照水利部要求控制长江流域总投资规模,市局应将近期建设规划项目以河流为单位按照轻重缓急排序,并积极争取长江委和水利部汇总时给予我市大力支持。
(二)加强协调配合,抓紧编制近期治理建设规划
我市近期治理建设规划编制工作由规计处牵头,负责规划的组织与协调。规划院为技术总负责单位,负责规划工作的技术指导、技术协调、流域规划成果汇总平衡和全市规划报告的编制等工作。市局相关处室配合,建立健全组织机构和工作机制,抓紧、抓实、抓早推进规划的编制工作。
(三)加快推进近期治理项目的前期工作
根据长江委汇总的情况,结合实际,启动首批治理项目的前期工作。由区县编制初步设计(或实施方案),经市水利局备案复核后,由区县水利部门审批。在设计方案中,应严格限制侵占河道,坚持人水和谐,力求保持河道的自然景观。建设管理由区县水利部门负责,项目的年度建设目标纳入市局对区县的目标考核。
六、工作要求
(一)高度重视。中央开展中小河流治理,对我市加快城镇防洪基础设施建设、加强中小河流规划和管理是一次极好的机遇,我市已全面开展了中小河流规划编制工作,并有一批项目基本具备前期工作基础,为积极争取中央支持创造了好的条件。我市应以此为契机,近3年内,抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出经验、出效益。当前要按照市水利局《通知》要求,进一步抓好本辖区内重点中小河流规划编制工作。
(二)加强领导。要加强对规划编制工作组织工作,建立健全专门的工作班子,落实好行政和技术负责人,加强监督和检查。
(三)明确责任。要细化工作任务,并将责任落实到人;各有关部门要密切配合,加强协调工作,确保规划各项工作落到实处。
(四)做好指导。加强规划的技术指导与培训,提高规划编制人员的业务素质、政策水平。
(五)保证质量。不要简单地编报治理项目,要加强研究后提出对河流系统治理方案和对策;对一些重要问题应开展咨询,切实保证规划成果的质量。
生态河道建设情况汇报篇8
关键词:润扬湿地公园;概况;保护对策;江苏扬州
扬州市润扬湿地公园是扬州市委、市政府打造生态扬州、园林扬州和森林城市的一项集生态保护、旅游观光、休闲度假、青少年野营训练为一体的综合性人文项目。该公园地处江苏省扬州市邗江区瓜洲古镇境内,南濒长江,与历史文化名城镇江隔江相望;西接润扬长江公路大桥及大桥北接线(扬州西北绕城高速公路),距南京87.5km;东临古运河,古运河在此与长江交汇;北连江苏沿江高等级公路,距扬州市区13km。该风景区拥有优越的区域地理位置、良好的生态湿地景观、秀美的自然山水风光、浓厚的历史古镇文化及最佳的扬州城市发展机遇。
1湿地公园概况
1.1自然地理条件
润扬湿地公园地处暖温带的南端,位于东经119°42′、北纬32°25′,气候温和,四季分明。气候上明显带有亚热带至暖温带的过渡特点。年平均温度14.8℃,最低温在1月,平均温度1.1℃,最高温在7月,平均温度27.5℃。年降雨量1 000mm,雨量分布不均匀,多集中在6~9月。目前,该公园所在的瓜洲镇镇域面积46.18km2,人口5.8万人,辖11个行政村、3个社会居委会,驻镇企事业单位36家。润扬湿地公园项目所在地为长江冲积平原,水网交错,地势平坦,略呈北高南低状,地面标高为2.4~4.2m,大部分为3.2~3.3m,系全新长江沙洲与河漫滩物质堆积并岸而成,组成物质为表层褐黄色亚黏土,上层分别为灰黄色轻亚黏土,深层夹粉砂土和夹薄层淤泥亚黏土。瓜洲镇附近的长江属长江镇扬河段,由于该河段地处江海交汇的特殊地带,受构造边界条件和潮汐等多种因素的影响,成为长江下游河床演变最大的河段之一。春秋战国以前该处为喇叭形的古长江口,秦汉以来江面逐渐收缩,河口向东海迅速推进,江面由原来的“四十六里”缩窄至目前的状况,最宽处仅2~3km。
1.2社会经济状况
瓜洲工业历史悠久,手工业源远流长。早在唐大历十年(公元775年)转运史刘显就在瓜洲沿河一线置厂造船,冶铜业、冶铁业、酿酒业也很有名。解放后工业发展较快,瓜洲“三铁”(铁链、铁锅、铁镰)曾经名闻全国,并在国际上荣获大奖。瓜洲镇经济实力逐年增强,目前瓜洲镇工业形成了以电线电缆、纺织、服装、机械加工为龙头的产业群;农业形成了以花木种植、观赏鱼养殖和蔬菜种植业为龙头一批生产基地;服务业以维扬美食、长江四鲜和扬州“三把刀”为主体商贸业市场繁荣,购物方便。
1.3林业建设情况
瓜洲集镇面貌逐年改善。近年来,累计投入近亿元实施“碧水工程”、“绿化工程”、“通达工程”,镇区面貌焕然一新,全民创业的浓烈氛围正在形成。其湿地景观要素只有水体和逾6.67hm2花木苗圃基地。从现生长树种看,绝大多数是特别耐水湿的树种,如落雨杉、水杉、杨树和柳树等,树龄超过20年以上,也有近几年栽植的女贞、香樟等。
2保护与建设对策
2.1积极恢复内陆湿地
对公园内水系进行全面梳理、恢复湿地[1,2]。即对湿地公园内已经堵塞的河、汊及湖进行疏通,对已经种植的地块实施恢复。对原有湿地进行淤泥清理,在湿地之间开挖水沟,在水沟与道路交汇处修建涵洞,保证湿地的水系畅通。
2.2保护湿地公园内物种
公园总面积47hm2,区内的湖泊、河流等合占景区总面积的37%左右,其中湖规模较大,且具备水环境和湿地生态的优势,如湛蓝的湖泊、宽阔的水域、浩荡的芦苇带、茂密的绿化、竹林密生的湖滩岛屿以及特有的湿地生态环境与江南水乡的民俗文化等。公园内动植物比较丰富,据不完全统计有鸟类30余种、哺乳类动物9种、两栖类动物4种、鱼类13种、甲壳类 3种、昆虫类14种;植物种类共23科61属98种。应在保持原生态基础上,对于这些物种加以保护,确保其在原基础上有所增加[3]。
2.3湿地公园生态环境改造
湿地公园的森林覆盖率35%左右,林带区树木茂密、花草丰盛、异石林立,保留了原始森林的自然生态景观。林带植被以亚热带常绿阔叶林为主,兼有针阔混交林、青冈纯林、油桐纯林成片分布,林木苍郁古朴,四季景象分明。从保持自然特色和形成统一景观出发,以保持生态平衡、保存物种资源为目的,按照生态需求配植树木,形成合理的人工植物群落,建设湿地生态林[4]。人工造林主要为马尾松飞播纯林、华山松、柏木等,与桃园、李园、梨园等人工水果园林互为呼应,组成林海、花海等季相不同的森林景观。
3参考文献
[1] 马昭玺.加强湿地公园建设管
理构建生态文明教育平台[j].湿地科学与管理,2009(4):33-35.
[2] 田葆华.保护“地球之肾”——张掖倾力打造黑河国家湿地公园[j].甘肃林业,2009(6):17-18.
生态河道建设情况汇报篇9
市人大常委会:
在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,市财政牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,认真贯彻实施《水污染防治法》。现将市财政贯彻实施《水污染防治法》有关情况汇报如下:
一、重实效、抓投入
为保护我市生态河湖水环境质量,市财政将水污染防治作为公共财政支出重点,不断加大投入力度。
(一)支持开展水资源生态环境保护工作
1、全力推进饮用水水源地生态环境保护。为了中心城区广大市民喝上放心水,积极响应市人大动议,*年起,市财政每年筹集 万元,设立大方水库饮用水水源地生态环境保护专项资金,重点支持胡紫县、云图县大方水库水源保护区关停企业和退果还林评估补偿、农业面源污染防治、生态环境保护和修复、农村环境综合整治项目和环境基础设施建设等项目;从*年起,市财政每年拨付市大方水库管理局 万用于大方水库水面清污保洁费及管理费;2019年拨付市生态环境局大方水库饮用水水源保护区调整技术报告编制工作 万元,促进规划调整工作顺利实施。
2、积极向上争取水污染防治专项资金
据统计,2018年市财政配合相关主管部门共同向上级争取水污染防治方面的专项转移支付资金 万元,其中:下达初密县珠湖湖泊生态环境保护中央财政资金 万元,支持初密县珠湖水生态修复和水资源保护,推动长江经济带大保护工作。
(二)推进市本级城镇生活污水处理全运行
2018年以来,市财政累计安排 万元污水处理费用于市本级城镇生活污水处理,强化中心城区生活污水治理的规模化建设和专业化管护,有效提升生活污水收集和处理水平。
(三)支持城市生活垃圾治理
2018年以来,市财政安排 万元,支持城市生活垃圾治理工作(城市生活垃圾处理费 万元、垃圾中转站建设 万元、中心城区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目 万元、垃圾压缩设备更新 万元)。改善河岔口断面水环境质量,做到餐厨垃圾收集处理率应收尽收,从源头控制黑臭水体的产生。
(四)支持城市黑臭水体整治
2018年以来,市财政累计安排 万元,支持中心城区黑臭水体整治项目(丰溪小区黑臭水体治理及景观改造工程项目 万元,市解放河黑臭水体综合整治工程 万元)。逐步推进城市生态河道建设,高标准建成一批城市生态河道,改善中心城区水体环境。
(五)支持城市污水网管工程
2018年以来,市财政累计安排 万元,支持城市污水网管工程(市滨江路截污干管东延工程 万元、市中心城区沿槠溪河污水干管工程 万元、市中心城区沿槠溪河污水干管工程 万元,广信大道及清虚大道局部污水管网改造工程 万元)。污水网管工程将为城市创造更多的水资源,方便市民的生活,真正使城市青山绿水。
二、重机制,促发展
根据《水污染防治法》关于建立健全水环境生态保护补偿机制的要求,按照“谁受益、谁承担”的原则,依据受益区域人口、用水量和财政收入等综合指标核定筹集基准,市财政局印发《大发水库水源保护区生态补偿专项资金管理办法》,由市本级和大发水库饮用水受益县、区共同筹集,对胡紫县、云图县大发水库水源保护区进行生态补偿,形成了保护专项资金投入的长效机制。市财政严格强化预算管理,按照项目实施管理程序拨付项目资金。
三、存在的主要问题
近年来,随着水污染防治环保资金投入成效的显现,城乡各领域水污染防治项目建设越来越多,对资金的需求越来越大,现行环保资金在投入、配套、实施、监管等方面还存在一些问题。
1、环保事业发展与市级财力不足之间存在矛盾。市财政局一直以来大力支持全市环境保护工作,取得了一定成效,但也清醒认识到环境保护任务依然十分艰巨,推进水污染治理的任务还面临着诸多困难。全市财政收入呈现增长性缓慢的态势。在财政收入增长缓慢的情况下,收支矛盾依然突出,支出压力逐年增大。
2、专项资金使用合规性有待提高。部分水污染防治专项资金管理和使用不够规范,检查中发现一些部门和单位专项资金未专账管理而是直接在经费账中支付,部分乡镇财务存在基础工作不规范、项目招投标程序不规范等情况。
生态河道建设情况汇报篇10
一、组建工作机构,落实工作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》,成立了西团镇河长制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇三套班子成员任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室,办公地点设在水利站, 抽调相关人员集中驻点办公,承担全镇河长制日常事务工作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长,区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长,镇级河道由镇三套班子领导任河长,村级河道由村两委会组成人员担任河长,西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度,镇级河长每旬查、村级河长每周查,印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中,督促各级河长按时巡查河道,做好巡查记录,并将巡查结果及时上报镇河长制办公室,对巡查中发现以及群众举报的问题,通过“河长制工作联系单”,实行交办、督办、查办,确保事事有落实,件件有回音。
二、完善制度建设,强化督查考核。
1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌,公示牌上标明河道长度,起止位置,河长、河段长、警长姓名,河长职责,管理目标,举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则,印发了《西团镇河长制考核管理办法》,为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证,促进了河长制工作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总,对每季度考核考核前五名的村进行奖励,并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。
三、强势推进工作,确保水质达标。
1、推进农村河道生态治理,落实长效管护。2019年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条,中沟3条,长11.92公里,总土方14.36万方,另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工,植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求,以提升农村水环境质量为目标,采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式,因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,继续加大组织力度,制定详细合理的考核办法,严格考核,落实各方责任,做到奖罚分明。
2、推进污水管网建设,确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处,向南至西团泵站,由西团泵站沿新建路向东,经过文化站、西团大桥等沿线);新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区,砖瓦厂,垃圾压缩站等沿线);共计约8公里。2018年新建三号路与山海大道交叉处,向西至高速服务区污水管网,共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施,运行正常。2019年计划在工业园区新增4km污水管网,改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网,新建改善农村居住环境污水管网1.2公里,截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。
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10生态文明经济建设